P R O T O K Ó Ł 1. Przyj cie porz dku obrad. 2. Wybór protokolanta. 3. Wybór Komisji Mandatowej.

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł z obrad II Krajowego Walnego Zebrania Delegatów Związku Zawodowego Szczególnego Nadzoru Podatkowego i Akcyzy w dniach 3 4 marca 2006 r. w Krzyżownikach k. Poznania. 1. Przyjęcie porządku obrad. Zgodnie z porządkiem obrad Krajowe Walne Zebranie Delegatów Związku Zawodowego Szczególnego Nadzoru Podatkowego i Akcyzy rozpoczęło obrady o godzinie Obrady prowadził Przewodniczący Zarządu Krajowego Ryszard Adam, który rozpoczynając obrady powitał delegatów oraz omówił zaproponowany porządek obrad. Do przedstawionego porządku obrad nie zgłoszono żadnych uwag. W głosowaniu jawnym zebrani delegaci przyjęli jednogłośnie porządek obrad, który stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 2. Wybór protokolanta. Na protokolanta Zebrania wybrano jednogłośnie w głosowaniu jawnym Panią Sławomirę Mikietyn, z Urzędu Celnego w Zielonej Górze, która wyraziła na to zgodę. 3. Wybór Komisji Mandatowej. Przewodniczący Zebrania Ryszard ADAM stwierdził, iż na podstawie listy obecności w obradach bierze udział 55 delegatów, zatem Zebranie jest władne do podejmowania Uchwał w oparciu o Statut Związku. Zgodnie z pkt 2 porządku obrad prowadzący zebranie zaproponował dokonać wyboru Komisji Mandatowej, która stwierdzi na podstawie listy obecności delegatów kworum, które uprawnia Krajowe Walne Zebranie Delegatów do podejmowania stosownych uchwał zgodnie ze Statutem Związku. Do Komisji Mandatowej delegaci zgłosili następujące osoby: - Elżbietę Dudkowską - UC Legnica (IC Wrocław), - Pawła Linkowskiego - UC Kalisz (IC Poznań), - Andrzeja Gęsickiego - UC IC Toruń.

2 2 Wszystkie osoby wyraziły zgodę na pracę w Komisji. W głosowaniu jawnym jednogłośnie wybrano Komisję Mandatową w powyższym składzie. 4. Wybór Komisji Uchwał i Wniosków. Na członków Komisji Uchwał i Wniosków zgłoszono następujące kandydatury: - Andrzej Hudak - UC Kalisz (IC Poznań), - Jarosław Zienkiewicz - UC IC Łódź, - Danuta Marek - IC Olsztyn. Wszystkie ww. osoby wyraziły zgodę na prace w Komisji. W głosowaniu jawnym delegaci jednogłośnie wybrali Komisję Uchwał i Wniosków w powyższym składzie. 5. Informacja o pracy Prezydium i Zarządu Krajowego Związku za okres listopad 2005r luty 2006r. Zgodnie z pkt 3 porządku obrad Ryszard Adam Przewodniczący Zarządu Krajowego Związku przedstawił informację o pracy Prezydium i Zarządu Krajowego w w/w okresie, zwracając uwagę między innymi na: a) działalność statutowo organizacyjną Zarządu Krajowego, podjęte uchwały, działania i przyjęte stanowiska, w tym omówił wyniki obrad Zarządu Krajowego Związku w dniach: 9 10 grudnia 2005r., 3 4 lutego 2006r. b) Omówił przebieg i wyniki zorganizowanych przez Zarząd Krajowy dwóch konferencji programowych, tj.: w dniach r. w Warszawie, w Ośrodku Doskonalenia Zawodowego Kadr Ministerstwa Finansów nt. Rola i zadania organów podatkowych oraz Służby SNP w zakresie kontroli przedsiębiorców i zabezpieczenia wpływów do budżetu państwa z tytułu podatku akcyzowego. w dniach 3-4 lutego 2006r. w Warszawie nt. Oceny warunków pracy i służby w urzędach i izbach celnych oraz bieżących problemów w pracy organów Związku Zawodowego SNPiA i wybranych zagadnień prawa pracy. c) Omówił następnie odbyte w ww. okresie spotkania z przedstawicielami Ministerstwa Finansów i Szefem Służby Celnej ich przebieg, tematykę i efekty, w tym spotkania z Wiceministrem Finansów Szefem Służby Celnej Panem Marianem Banasiem w dniach: r. - spotkanie z przedstawicielami związków zawodowych,

3 r. - udział w naradzie kadry kierowniczej Służby Celnej w Świdrze, w tym swoje wystąpienia na naradzie, r. spotkanie z przedstawicielami związków zawodowych. d) Efektem prac Zarządu Krajowego było szereg wystąpień, stanowisk, pism kierowanych do przedstawicieli władz i różnych organów administracji, zwłaszcza do Ministra Finansów i Szefa Służby Celnej. e) podjęte działania przez Nasz Związek w zakresie włączenia do płac dla pracowników korpusu służby cywilnej przeniesionych z UKS-ów i US II etapu środka specjalnego, w tym między innymi: przesłanie kompletów dokumentów w tej sprawie do Marszałka Sejmu, Premiera, Posłów z Komisji Finansów Publicznych Sejmu RP, Ministra Finansów, odbycie licznych spotkań z Posłami na Sejm RP. f) współpraca Przewodniczącego ZK i Zarządu Krajowego ze związkami zawodowymi działającymi w Służbie Celnej, g) konsultacje z organami i członkami związku w zakresie proponowanych rozwiązań strukturalnych i organizacyjnych w Służbie Celnej i administracji skarbowej, w tym zajęte stanowiska przez Zarząd Krajowy Związku, h) Przewodniczący Zarządu Krajowego w swoim wystąpieniu mówił o małej aktywności niektórych Zarządów Oddziałów Związku, o zaangażowaniu Zarządów na szczeblu urzędu i izby celnej w rozwiązywanie spraw socjalno bytowych pracowników i poprawę warunków pracy, o rzecznictwie interesów zawodowych i materialnych członków Związku. Przypomniał o statutowych obowiązkach Zarządów Oddziałów Naszego Związku. Ryszard Adam podziękował za duże zaangażowanie członków Związku w spotkania z parlamentarzystami i popularyzację zagadnień dotyczących akcyzy i SNP, w tym szczególnie członkom z UC Kielce, UC Opole, UC Kalisz. Przewodniczący wyróżnił podziękowaniem w formie listu pochwalnego i nagrodą rzeczową następujące osoby: Sławomirę Mikietyn Skarbnika Związku, za rzetelne prowadzenie spraw finansowo księgowych Związku, Zdzisława Czerneckiego za administrowanie internetową stroną Związku 6. Protokół Komisji Mandatowej.

4 4 Prowadzący obrady poprosił o odczytanie Protokołu Komisji Mandatowej, która stwierdziła, że na listach obecności umieszczonych jest 70 delegatów oraz 2 vacaty (w Oddziale w Związku w Piotrkowie Trybunalskim). W Krajowym Walnym Zebraniu Delegatów Związku w dniu 3 marca 2006r. bierze udział 55 delegatów, co stanowi 78,57% wszystkich delegatów, zatem zebranie może podejmować uchwały w oparciu o 18 i 35 Statutu Związku. 7. Informacja sprawozdanie Zarządu Krajowego nt. finansów Związku za okres r. do r. Sławomira Mikietyn Skarbnik Zarządu Krajowego Związku przedstawiła sprawozdanie finansowe Zarządu Krajowego,zwróciła szczególną uwagę na wydatki, ponoszone koszty przez Zarząd Krajowy, prawidłowość prowadzenia dokumentacji przez Oddziały Związku. Zgłoszono wniosek o ujednolicenie dokumentacji finansowo księgowej prowadzonej przez Oddziały Związku. Przewodniczący Ryszard Adam poinformował, że zgodnie z porządkiem obrad w dniu 4 marca 2006r. odbędą się wspólne obrady Prezydium Zarządu Krajowego i Komisji Rewizyjnej, po których Zarząd Krajowy w formie uchwały zatwierdzi zweryfikowane wzorce dokumentów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. 8. Przyjęcie Uchwały Nr 2 i 4. W dalszej części obrad Ryszard' Adam odczytał i omówił projekty Uchwał Nr 2 i 4 Krajowego Walnego Zebrania Delegatów, po czym przystąpiono do głosowania nad w/w uchwałami, tj.: a) Uchwała Nr 2 w sprawie przyjęcia i zatwierdzenia sprawozdania Zarządu Krajowego Związku za okres r. do r. W głosowaniu jawnym udział wzięło 55 delegatów. Uchwałę przyjęto jednogłośnie. b) Uchwała Nr 4 w sprawie wykonania budżetu Związku za 2005r. i zatwierdzenia budżetu Związku na 2006r. W głosowaniu jawnym udział wzięło 55 delegatów. Uchwałę przyjęto jednogłośnie. 9. Przyjęcie Uchwały Nr 1 i 1A. Ryszard Adam odczytał i omówił projekty Uchwał Nr 1A i Nr 1 Krajowego Walnego Zebrania Delegatów, po czym przystąpiono do głosowania nad ich przyjęciem, tj.: a) Uchwała Nr 1A w sprawie ustalenia składu liczbowego Zarządu i Prezydium Zarządu Krajowego Związku oraz zmian w Statucie Związku.

5 5 Prowadzący obrady poinformował o treści uchwały Nr 10 z dnia 21 października 2005r. w sprawie przełożenia wyborów dwóch członków Zarządu Krajowego, gdyż Zarząd Krajowy planował na przełomie stycznia i lutego 2006r. utworzyć Oddziały Związku w Izbie Celnej w Gdyni oraz w Ministerstwie Finansów, a także dokonać wyboru do Zarządu Krajowego członków z tych Oddziałów. W związku z tym, iż nie utworzono w w/w miejscach Oddziałów Naszego Związku i nie wiadomo czy takie Oddziały powstaną Zarząd Krajowy proponuje zmniejszyć liczbę członków Zarządu Krajowego do 17 osób oraz zwiększyć liczbę członków Prezydium Zarządu Krajowego z 5 do 7 osób, w celu wzmocnienia pracy Prezydium i rozłożenia większej odpowiedzialności na członków Prezydium i Zarządu. W głosowaniu jawnym nad projektem Uchwały 1A udział wzięło 55 delegatów. Uchwałę przyjęto jednogłośnie. b) Uchwała Nr 1 w sprawie zmian w Statucie Związku. Po odczytaniu i omówieniu projektu uchwały Nr 1 Ryszard Adam zaproponował aby delegaci przegłosowali każdą zaproponowaną przez Zarząd Krajowy zmianę do Statutu Związku oddzielnie, a następnie głosowano przyjęcie całej uchwały Nr 1. Jednocześnie poinformował, że zgodnie z 35 Statutu Statut Związku i jego zmianę przyjmuje Krajowe Walne Zebranie Delegatów większością 2 / 3 głosów w obecności ¾ delegatów. ¾ delegatów z 70 osób stanowi 52,5 tj. 53 osoby, a obecnych jest na obradach 55 delegatów zatem Krajowe Walne Zebranie Delegatów może dokonywać zmian w Statucie Związku. Głosowanie jawne nad poszczególnymi zmianami w Statucie: 1) w 16 pkt 1 dodanie pkt 2a - za zmianą głosowało 54 delegatów, 1 wstrzymał się od głosowania, 2) 24 pkt 1 3) 24 pkt 2 4) 24 pkt 2a 5) 24 pkt 2b 6) 24 pkt 3 7) 24 pkt 4 - za zmianą głosowało 54 delegatów, 1 wstrzymał się od głosowania,

6 6 8) a) 25 pkt 1 b) 25 pkt 2 9) 28 A pkt 4 10) 28 B.I. pkt 6 - za zmianą głosowało 39 osób, przeciw 11 osób, wstrzymało się 5 osób, 11) 28 B.II. pkt 1, ppkt 3 - za zmianą głosowały 52 osób, przeciw 1 osoba, wstrzymały się 2 osoby, 12) 32 pkt 1 - za zmianą głosowało 55 osób. W głosowaniu jawnym za przyjęciem Uchwały Nr 1 dot. zmian w Statucie głosowało 54 delegatów, 1 osoba wstrzymała się od głosowania. Uchwała została przyjęta. 10. Przyjęcie Uchwały Nr 5 i Nr 6. Z kolei prowadzący obrady odczytał projekty uchwał Nr 5 i 6 tj.: Uchwała Nr 5 w sprawie rezygnacji i odwołania Urszuli Fiszbach z członka Komisji Rewizyjnej i delegata Krajowego Walnego Zebrania Delegatów oraz stwierdzenie wygaśnięcia mandatu. W głosowaniu jawnym udział wzięło 55 osób. Za przyjęciem uchwały głosowały 53 osoby, 1 była przeciwna, a 1 osoba wstrzymała się od głosowania. Uchwała Nr 6 w sprawie rezygnacji i odwołania Jerzego Wiśniewskiego z funkcji członka Zarządu Krajowego, w związku z rezygnacją z dnia 3 marca 2006r. W głosowaniu jawnym udział wzięło 55 delegatów. Za przyjęciem uchwały głosowały 53 osoby, 1 była przeciwna, a 1 osoba wstrzymała się od głosowania. Uchwały Nr 5 i 6 zostały przyjęte (stanowią załącznik do protokołu). 11. Wybory uzupełniające do Zarządu Krajowego i Komisji Rewizyjnej. Ryszard Adam poinformował, że zgodnie z 24 pkt 4 Zarząd Krajowy Związku liczy 17 osób. Obecnie w składzie Zarządu jest 16 osób, zatem należy wybrać 1 członka Zarządu Krajowego Związku.

7 7 27 pkt 5 Statutu określa, iż Komisja Rewizyjna liczy 5 osób, w związku z rezygnacją i odwołaniem Urszuli Fiszbach należy wybrać do Komisji Rewizyjnej 1 osobę. Delegaci zgłosili do w/w organów następujące kandydatury: a) do Zarządu Krajowego Związku: Danutę Marek z IC w Olsztynie, b) do Komisji Rewizyjnej: Adam Fróhlich z UC w Bydgoszczy. W celu przeprowadzenia tajnych wyborów do Zarządu Krajowego i Komisji Rewizyjnej delegaci wybrali w głosowaniu jawnym Komisję Skrutacyjną w składzie: Józef Golczewski - UC Legnica, Piotr Gąsiorowski - UC Bydgoszcz, Edward Wieprzowski - UC Biała Podlaska. Po przeprowadzeniu tajnego głosowania na kandydatów do Zarządu Krajowego i Komisji Rewizyjnej, Komisja Skrutacyjna przedstawiła protokoły Nr 1 i 2 z przebiegu wyborów uzupełniających, które stanowią załączniki do niniejszego protokołu. Uprawnionych do głosowania było 55 pełnoprawnych członków Krajowego Walnego Zebrania Delegatów. W głosowaniu udział wzięło 54 delegatów, oddając ogółem 54 głosy ważne. W wyniku przeprowadzonego tajnego głosowania poszczególni kandydaci uzyskali następującą ilość głosów: a) na członka Zarządu Krajowego Związku Danuta Marek 54 głosy, b) na członka Komisji Rewizyjnej Adam Fróhlih 53 głosy, W/w kandydaci otrzymali bezwzględną większość głosów i zostali wybrani do organów Związku, tj.: - Danuta Marek do Zarządu Krajowego, - Adam Fróhlich do Komisji Rewizyjnej. 12. Informacja z działania Komisji Rewizyjnej. Z kolei Paweł Kuczek przewodniczący Komisji Rewizyjnej przedstawił informację nt. kontroli Oddziałów Związku w zakresie prowadzonej dokumentacji finansowo księgowej, wskazał między innymi na: - sposób i prawidłowość prowadzonej dokumentacji,

8 8 - opłacanie składek członkowskich, - potrzebę ujednolicenia dokumentacji we wszystkich Oddziałach Związku, - nieprawidłowości w zakresie rozliczenia kosztów działalności w niektórych Oddziałach Związku. Prowadzący obrady Ryszard Adam odczytał projekt Uchwały Nr 3 w sprawie przyjęcia i zatwierdzenia sprawozdania z działalności Komisji Rewizyjnej. W głosowaniu jawnym udział wzięło 54 delegatów, za przyjęciem uchwały głosowały 52 osoby, a 2 osoby wstrzymały się od głosowania. Uchwała Nr 3 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 13. Ankieta nt. Warunków pracy oraz rozwiązań strukturalnych dot. służb skarbowych, celnych, akcyzy i SNP. Wszyscy delegaci wypełnili ankietę przygotowaną przez Prezydium Zarządu Krajowego Związku na w/w temat. Ryszard Adam poinformował także o: - stanowiskach Zarządów Oddziałów Naszego Związku w sprawie materiałów, które Związek otrzymał od Szefa Służby Celnej Wiceministra Finansów w dniu r., Opinii stanowisku Zarządu Krajowego Związku na w/w temat. Ryszard Adam poinformował także o: - stanowiskach Zarządów Oddziałów Naszego Związku w sprawie materiałów, które Związek otrzymał od Szefa Służby Celnej Wiceministra Finansów w dniu r. - Opinii stanowisku Zarządu Krajowego z dnia r. przesłanym do Ministra Finansów w w/w sprawach. - propozycjach podejmowanych w tym zakresie działań przez Zarząd Krajowy Związku. 14. Dyskusja W dyskusji wskazywano między innymi na: 1) Piotr Miłosz UC Kalisz wskazywał na nieprawidłowości w zakresie skażania spirytusu i o potrzebie zmian Przepisów w tym zakresie, 2) Ryszard Szymański UC Opole, mówił o szczególnym znaczeniu akcyzy i SNP, wskazał na potrzebę zmian strukturalnych i organizacyjnych w Służbie Celnej, 3) Ireneusz Grabowski UC Biała Podlaska, dobre stanowisko Zarządu Krajowego w sprawie zmian organizacyjnych i strukturalnych,

9 9 potrzeba rozwiązań dot. równych uprawnień cywili i funkcjonariuszy, powaga zadań wykonywanych na granicy wschodniej i w całym szczególnym nadzorze podatkowym, 4) Elżbieta Dudkowska UC Legnica zadania dla Związku Zawodowego wynikające z ustawy o związkach zawodowych, rzecznictwo interesów pracowniczych, musimy uwzględniać interesy pracownika, dobre stanowisko Zarządu Krajowego z dnia r. w sprawie zmian strukturalnych w administracji skarbowej i celnej, 5) Piotr Leniartek UC Kraków zadania w zakresie SNP powinny wrócić do UKS, 6) Danuta Marek UC Olsztyn reprezentacja interesów i wniosków pracowników, członków związku, odpowiedzialne podejmowanie decyzji, 7) Andrzej Hudak UC Kalisz dobre rozwiązanie to utworzenie Urzędów Akcyzowych, pracownicy SNP w UC Kalisz opowiadają się za wyjściem ze środowiska Służby Celnej, 8) Piotr Gąsiorowski UC Bydgoszcz w UC Bydgoszcz mundurowi przejmują wszystkie stanowiska, negatywne stanowisko w sprawie treści materiału zaproponowanego przez Andrzeja Krzesimowskiego, zrównanie uprawnień pracowników cywilnych z funkcjonariuszami celnymi, UKS elitarna grupa, skarbówka zła, z UC nie po drodze, 9) Elżbieta Sidorko UC Legnica popiera propozycję utworzenia Urzędów Akcyzowych, warunki pozostania akcyzy w Służbie Celnej, 10) Marcin Arendarski UC Kielce na stanowiska zostają powoływani niekompetentni funkcjonariusze,

10 10 funkcjonariusze w mundurach tylko na granicy państwa, 11) Zbigniew Mincer UC Toruń Związek musi bronić interesu dwóch służb, nie dajmy się podzielić, Urzędy Akcyzowe to jest dobre rozwiązanie 12) Paweł Ślęzak UC Łódź skłócono dwie służby cywilną i celną, stworzenie Urzędu Akcyzowego jest dobrym modelem w administracji, 13) Mirosław Sałata UC Poznań przedstawił informację nt. spotkania z Szefem Służby Celnej w dniu r. w Warszawie, sprostowanie nt. Komunikatu NSZZ Solidarność z dnia r. 14) Andrzej Krzesimowski UC Kielce informacja nt. spotkania z Szefem Służby Celnej dn r. spotkanie związków zawodowych w Warszawie w dn r. przedstawił materiał Zespołu Związkowego w sprawie utworzenia urzędów akcyzowych i rozwiązań strukturalnych w Służbie Celnej. 15. Uchwała Nr 7 Komisji Uchwał i Wniosków. Komisja Uchwał i Wniosków odczytała projekt Uchwały Nr 7 w sprawie stanowisk Krajowego Walnego Zebrania Delegatów, a także wniosków zgłoszonych przez delegatów. Delegaci w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęli Uchwałę Nr 7. Zakończenie obrad. Podsumowania obrad, w tym dyskusji dokonał Przewodniczący Zarządu Krajowego Związku Ryszard Adam. Poinformował także, iż bezpośrednio po zakończeniu obrad odbędzie się spotkanie delegatów Naszego Związku, którzy są członkami Stowarzyszenia Prawo-Cło i

11 11 Akcyza, a w dniu r. w godz wspólne obrady Prezydium Zarządu Krajowego Związku i Komisji Rewizyjnej. Ryszard Adam zwrócił szczególną uwagę, aby wszystkie Oddziały Naszego Związku prowadziły działalność zgodnie ze Statutem Związku oraz zakresem działania i uprawnieniami, jakie określa ustawa z dnia 23 maja 1991r. o związkach zawodowych. Związek Zawodowy winien reprezentować pracowników, bronić ich godności, praw oraz interesów materialnych i moralnych zarówno zbiorowych jak i indywidualnych. Oddziały Naszego Związku Zawodowego muszą aktywniej uczestniczyć w tworzeniu godnych i korzystnych warunków pracy, bytu i wypoczynku. Po wyczerpaniu porządku obrad Krajowe Walne Zebranie Delegatów zakończono. Podpis protokolanta Sławomira Mikietyn Przewodniczący Zebrania Ryszard Adam Poznań - Krzyżowniki, 3 4 marca 2006r.