Prawo a rzeczywistość. ść: Ryszard Babiasz

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Prawo a rzeczywistość. ść: Ryszard Babiasz"

Jadwiga Pawlik
7 lat temu
Przeglądów:

1 Prawo a rzeczywistość ść: przykłady z rzek małopolski Ryszard Babiasz

4 Sieć rzeczna zarządzana przez: RZGW w Krakowie Małopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych istotne dla kształtowania zasobów wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej istotne dla regulacji stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa

5 Powódź 2010

6 Powódź 2011 cd Kraków

7 Straty powodziowe

8 Usuwanie szkód powodziowych / Udrożnienie / Zabudowa wyrw brzegowych 2011: RZGW ponad 100 zadań (Fundusz Solidarności ok. 60), z czego w obszarach Natura 2000 ok. 40 MZMiUW -?

9 Fundusz Solidarności Małopolska otrzyma 157 mln zł z unijnego Funduszu Solidarności PAP mln zł z unijnego Funduszu Solidarności przydzielono województwu małopolskiemu na odbudowę po ubiegłorocznej powodzi. Region dostanie najwięcej z 422 mln zł, które Unia Europejska przekaże Polsce - poinformował w środę wojewoda małopolski Stanisław Kracik. [...] Ze 157 mln zł, które przypadnie Małopolsce, 65 mln zł otrzyma Małopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych na odbudowę zniszczonej infrastruktury, w tym wałów. 92 mln zł zostaną rozdzielone pomiędzy samorządy na odbudowę dróg, mostów i pozostałej infrastruktury komunalnej. Pieniądze z Funduszu Solidarności mogą być wykorzystane na likwidację szkód powstałych w maju i czerwcu 2010 roku - zadaniami finansowanymi z tych pieniędzy mogą być jedynie odbudowa lub remont, czyli przywrócenie do stanu sprzed powodzi. Zadania powinny być rozliczone do końca tego roku.

10 Ustawy popowodziowe Ustawa z dnia 24 czerwca 2010 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi z 2010 r. Ustawa z dnia 16 września 2011 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z usuwaniem skutków powodzi - nie trzeba pozwolenia wodnoprawnego na odbudowę... - mogące znacząco na środowisko i N2000 wymagają uzyskania DUŚ od RDOŚ

11 PRAKTYKA: (przykłady) Łososina Pluskawka i Tarnawka Białka Tatrzańska Stradomka

12 Łososina PLH Łososina (brzanka, 3240, 91E0) / łosoś (D), brak 3220 w SDF

13 Laskowa

14 Laskowa

15 Laskowa

16 Krosna

17 Krosna Zakaz stos. gródz ziemnych Zakaz stos. Sprzętu gąsienicowego (118)

18 Ujanowice

19 Ujanowice

20 Ujanowice 2010 Zakaz wywożenia żwiru z koryta (118) 2011 fot. Ł. Kajtoch

21 Żbikowice

22 Żbikowice fot. Ł. Kajtoch

23 Żbikowice

24 Łososina Dolna

25 Łososina Dolna

26 Białka Tatrzańska PLH Dolina Białki , 3230, 3240, 91E0, brzanka

27 Białka Tatrzańska

28 Białka Tatrzańska

29 Białka Tatrzańska -wniosek o wydanie 118 (warunki prowadzenia robót) przetarg na wykonanie ogłoszony oszony wniosek RZGW o nadanie rygoru natychmiastowej wykonalności składanie ofert zakończenie robót t wg przetargu decyzja RDOŚ wszczęcie cie robót t przez inwestora przynajmniej

30 Tarnawka PLH brzanka, głowacz, bóbr, wydra, 3150, 3220, 91E0

31 Tarnawka i Pluskawka

32 Tarnawka fot. Ł. Kajtoch fot. Ł. Kajtoch

33 Pluskawka

34 Stradomka Stradomka

35 Stradomka Usuwanie szkód powodziowych na rzece Stradomka w km w miejscowości Sobolów

36 Stradomka

37 Stradomka

38 Stradomka Przetarg MZMiUW rozstrzygnięty Udzielenie zamówienia ogłoszenie Wniosek o DOŚU do RDOŚ Wszczęcie robót na pewno przed Zakończenie robót wg SIWZ Powołanie się na ustawę powodziową z maja 2010, ze wskazaniem, że NIE JEST TO PRZEDSIĘWZIĘCIE MOGĄCO ZNACZĄCO ODDZIAŁYWAĆ NA ŚRODOWISKO interwencja PZW i Przyjaciół Raby

39 POSTĘPOWANIA (regulacje/utrzymania wnioskowane przez RZGW i/lub MZMiUW) o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach 1 (Stradomka) RDOŚ: z art. 96 UOŚ 0 Z art. 118 UOP (prowadzenie robót) wszystko co wpływa również w N2000!!! (NACISKI?!) niektóre przedsięwzięcia/działania w ogóle nie wpływają do RDOŚ

40 Regulacje według poradnika GDOŚ (Wilżak 2011)

41 3 ust. 1 pkt 65 budowle przeciwpowodziowe, z wyłączeniem przebudowy wałów przeciwpowodziowych polegającej na doszczelnieniu korpusu wałów i ich podłoża, w celu ograniczenia możliwości ich rozmycia i przerwania w czasie przechodzenia wód powodziowych, a także regulacja wód lub ich kanalizacja rozumiana jako zagospodarowanie wód umożliwiające ich wykorzystanie do celów żeglugowych; regulacja wód (a właściwie cieków naturalnych) służy poprawie warunków korzystania z wód i ochronie przeciwpowodziowej i w myśl art. 67 ust. 2 ustawy Prawo wodne, sprowadza się do podejmowania przedsięwzięć (których zakres wykracza poza działania związane z utrzymywaniem wód4) polegających w szczególności na kształtowaniu przekroju podłużnego i poprzecznego oraz układu poziomego koryta cieku naturalnego. 4 utrzymywanie śródlądowych wód powierzchniowych oraz morskich wód wewnętrznych polega na zachowaniu lub odtworzeniu stanu ich dna lub brzegów oraz na konserwacji lub remoncie istniejących budowli regulacyjnych w celu zapewnienia swobodnego spływu wód oraz lodów, a także właściwych warunków korzystania z wód (art. 22 ust. 1); ze względu na jako, że określenie odtworzenie stanu ich dna lub brzegów nakłada się na użyte w stosunku do regulacji wód kształtowanie przekroju podłużnego i poprzecznego oraz układu poziomego koryta cieku naturalnego, szerokie zastosowanie dyrektywy 85/337/EWG, również te (definiowane jako utrzymaniowe) działania należy uznać za przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (właśnie jako regulację wód).

42 KZGW o 4.7 Zasady weryfikacji przesłanek z art. 4 ust. 7 Ramowej Dyrektywy Wodnej w odniesieniu do przedsięwzięćprzeciwpowodziowych realizowanych w stanie prawnym obowiązującym przed i po 18 marca 2011 r. Powodowane przez powodzie uszkodzenia budowli hydrotechnicznych w korycie cieku (np. umocnienia brzegowe, progi stabilizujące dno, zapory przeciwrumowiskowe) powinny być traktowane jako elementy spontanicznejrenaturyzacjirzeki skutkującej poprawąstanu wód w rozumieniu RDW. Odbudowa takich urządzeńpowinna byćpodjęta w sytuacji udowodnienia, że urządzenia te rzeczywiście pełniąna tyle ważnąfunkcję, że pogorszenie stanu wód przez ich odbudowę jest zasadne.

43 DZIĘKUJ KUJĘ

Podobne dokumenty

Cele środowiskowe dla wód -doświadczenia RDOŚ w Krakowie. Radosław Koryga Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Krakowie

Cele środowiskowe dla wód -doświadczenia RDOŚ w Krakowie Radosław Koryga Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Krakowie źródło: www.kp.org.pl źródło: www.kp.org.pl, P. Pawlaczyk Warunki referencyjne