UCHWAŁA Nr.. SEJMIKU WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO z dnia..

Transkrypt

1 (Projekt Zarządu Województwa Małopolskiego) UCHWAŁA Nr.. SEJMIKU WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO z dnia.. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Laskowa. Na podstawie art. 18 pkt 20 oraz art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 596 z późn. zm.), art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku poz. 145 z późn. zm.), Sejmik Województwa Małopolskiego uchwala, co następuje: Wyznacza się aglomerację Laskowa (powiat limanowski) o równowaŝnej liczbie mieszkańców z oczyszczalnią ścieków w miejscowości Ujanowice. 2. Aglomeracja obejmuje następujące miejscowości na terenie gminy Laskowa: Laskowa część, Kamionka Mała część, Jaworzna część, Krosna część, śmiąca część, Strzeszyce część, Ujanowice część oraz Sechna część. 2. Obszar i granice aglomeracji, o której mowa w 1, są oznaczone na mapie w skali 1 : , z wyłączeniem cieków i zbiorników wodnych, stanowiącej załącznik do uchwały. 3. Traci moc rozporządzenie: Nr 26/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 22 lipca 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Laskowa (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2005 r. Nr 436, poz. 3253) i Nr 44/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 24 października 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wyznaczenia aglomeracji Laskowa (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2006 r. Nr 109, poz. 676). 4. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Województwa Małopolskiego. 5. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego. Strona 1 z 6

2 Uzasadnienie do uchwały nr.. Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia.. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Laskowa. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2012 roku poz. 145 z późn. zm.) w art. 43 ust. 2a nałoŝyła na sejmik województwa obowiązek wyznaczenia aglomeracji o równowaŝnej liczbie mieszkańców powyŝej 2000, które winny być wyposaŝone w systemy kanalizacji zbiorczej dla ścieków komunalnych, zakończone oczyszczalniami ścieków. Sejmik województwa wyznacza granice i obszar aglomeracji w drodze uchwały, po uzgodnieniu z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej i właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz po zasięgnięciu opinii zainteresowanych gmin. Aglomeracja oznacza teren, na którym zaludnienie lub działalność gospodarcza są wystarczająco skoncentrowane, aby ścieki komunalne były zbierane i przekazywane do oczyszczalni ścieków komunalnych. W celu realizacji zadań Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie wyposaŝenia aglomeracji w system kanalizacji zbiorczej i oczyszczalnie ścieków komunalnych, wynikających z Traktatu Akcesyjnego Polski do Unii Europejskiej, w części dotyczącej dyrektywy 91/271/EWG w sprawie oczyszczania ścieków komunalnych, został sporządzony przez Ministra Środowiska, zgodnie z ustawą Prawo wodne, Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych, dotyczący planów inwestycyjnych w dziedzinie gospodarki wodno-ściekowej. Program ten został zatwierdzony przez Radę Ministrów w dniu 16 grudnia 2003 r. i zawiera wykaz aglomeracji oraz niezbędnych przedsięwzięć w zakresie budowy, rozbudowy i/lub modernizacji zbiorczych sieci kanalizacyjnych. Natomiast zaktualizowany Krajowy Program Oczyszczania Ścieków Komunalnych został zatwierdzony przez Radę Ministrów w dniu 1 lutego 2011 r. Zasady i sposób wyznaczenia aglomeracji zostały określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 1 lipca 2010 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2010 roku Nr 137, poz. 922). Wojewoda Małopolski rozporządzeniem Nr 26/05 z dnia 22 lipca 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2005 r. Nr 436, poz. 3253) i rozporządzeniem zmieniającym Nr 44/05 z dnia 24 października 2005 r. (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2006 r. Nr 109, poz. 676) wyznaczył aglomerację Laskowa o równowaŝnej liczbie mieszkańców wraz z oczyszczalnią ścieków w miejscowości Ujanowice. Wójt Gminy Laskowa pismem z dnia 22 października 2013 r., znak: GPI uzupełnionym pismem z dnia 8 listopada 2013 r., znak: GPI zawnioskował o zmianę aglomeracji Laskowa a tym samym o uchylenie rozporządzenia Nr 26/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 22 lipca 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Laskowa (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2005 r. Nr 436, poz. 3253) i Nr 44/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 24 października 2005 r. Strona 2 z 6

3 zmieniającego rozporządzenie w sprawie wyznaczenia aglomeracji Laskowa (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2006 r. Nr 109, poz. 676). Wójt Gminy Laskowa przedstawił Propozycję planu aglomeracji Laskowa, która została sporządzona na podstawie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. W trakcie wyznaczania aglomeracji Laskowa przez Wojewodę Małopolskiego w 2005 r. Gmina Laskowa posiadała oczyszczalnię ścieków w miejscowości Ujanowice o przepustowości 50 m 3 /dobę, którą planowano rozbudować do przepustowości 530 m 3 /dobę po przebudowie oczyszczalni ścieków w miejscowości Laskowa na przepompownię ścieków surowych. Na obszarze aglomeracji było 7,0 km sieci kanalizacyjnej obsługującej 1025 mieszkańców W 2005 r. wyznaczona została aglomeracja pod nazwą Laskowa o równowaŝnej liczbie mieszkańców W ramach aglomeracji planowano wykonanie 63,14 km zbiorczej sieci kanalizacyjnej. Wójt Gminy Laskowa przewidywał rozbudowę oczyszczalni ścieków w miejscowości Ujanowice. Wskaźnik długości sieci obliczony jako stosunek przewidywanej do obsługi przez system kanalizacji zbiorczej liczby mieszkańców aglomeracji i niezbędnej do realizacji długości sieci kanalizacyjnej łącznie z kolektorami doprowadzającymi ścieki do oczyszczalni był równy 120 mieszkańcom na 1 km sieci kanalizacyjnej. Obecnie w aglomeracji Laskowa znajduje się 48,3 km sieci kanalizacyjnej obsługującej 2704 mieszkańców oraz 359 osób czasowo przebywających na terenie Zmiana granic istniejącej aglomeracji dotyczy rezygnacji z budowy systemów kanalizacyjnych na terenie miejscowości: Laskowa część, Kamionka Mała część, Jaworzna część, Krosna część, śmiąca część, Strzeszyce część, Ujanowice część, Sechna część oraz Kobyłczyna. Planowana aglomeracja Laskowa obejmuje tylko obszar skanalizowany i w jej granicach nie przewiduje się budowy sieci kanalizacyjnej. Z dostarczonych przez Wójta Gminy Laskowa danych wynika, iŝ dla skanalizowania wyłączonych obszarów konieczne byłoby wybudowanie 50,59 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 3810 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci dla całego obszaru wyłączonego z aglomeracji wynosi 75 osób na 1 km sieci planowanej do budowy. Z wyŝej podanych informacji wynika, Ŝe wskaźnik podany w rozporządzeniu z 2005 r. został przewymiarowany z powodu znacznie niŝszej liczby kilometrów przewidywanej wówczas do budowy dla skanalizowania poszczególnych miejscowości w gminie Laskowa. Dla wykreślanej miejscowości Laskowa - część konieczne byłoby wybudowanie 17,0 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 1380 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 81 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy w związku z czym ta część zostaje wykreślona z Obecnie w aglomeracji pozostaje część miejscowości Laskowa gdzie istnieje 23,12 km sieci kanalizacyjnej Strona 3 z 6

4 z której korzysta 1404 mieszkańców oraz 258 osób czasowo przebywających na terenie Do skanalizowania miejscowości Jaworzna - część konieczne byłoby wybudowanie 5,83 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 343 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 59 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy w związku z czym ta część zostaje wykreślona z Obecnie w aglomeracji pozostaje część miejscowości Jaworzna gdzie istnieje 2,74 km sieci kanalizacyjnej z której korzysta 96 mieszkańców oraz 19 osób czasowo przebywających na terenie Do skanalizowania miejscowości Kamionka Mała - część konieczne byłoby wybudowanie 5,8 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 516 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 89 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy w związku z czym ta część zostaje wykreślona z Obecnie w aglomeracji pozostaje część miejscowości Kamionka Mała gdzie istnieje 2,94 km sieci kanalizacyjnej z której korzysta 120 mieszkańców oraz 48 osób czasowo przebywających na terenie Do skanalizowania miejscowości Strzeszyce część oraz Ujanowice - część konieczne byłoby wybudowanie 2,0 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 144 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 72 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy w związku z czym te części zostają wykreślone z Obecnie w aglomeracji pozostaje część miejscowości Strzeszyce oraz część miejscowości Ujanowice gdzie istnieje 15,98 km sieci kanalizacyjnej z której korzysta 900 mieszkańców oraz 18 osób czasowo przebywających na terenie Do skanalizowania miejscowości Sechna - część konieczne byłoby wybudowanie 5,19 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 360 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 69 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy w związku z czym ta część zostaje wykreślona z Obecnie w aglomeracji pozostaje część miejscowości Sechna gdzie istnieje 0,50 km sieci kanalizacyjnej z której korzysta 16 mieszkańców oraz 8 osób czasowo przebywających na terenie Do skanalizowania miejscowości śmiąca - część konieczne byłoby wybudowanie 6,58 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 495 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 75 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy w związku z czym ta część zostaje wykreślona z Obecnie w aglomeracji pozostaje część miejscowości śmiąca gdzie istnieje 0,81 km sieci kanalizacyjnej z której korzysta 48 mieszkańców oraz 8 osób czasowo przebywających na terenie Do skanalizowania miejscowości Krosna - część konieczne byłoby wybudowanie 3,6 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 312 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 87 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy budowy w związku z czym ta część zostaje wykreślona z Obecnie w aglomeracji pozostaje część miejscowości Krosna gdzie istnieje 2,23 km sieci kanalizacyjnej z której korzysta 120 mieszkańców na terenie Strona 4 z 6

5 Do skanalizowania miejscowości Kobyłczyna konieczne byłoby wybudowanie 4,59 km sieci kanalizacyjnej dla podłączenia 260 mieszkańców. Wskaźnik długości sieci na tym terenie wynosi 57 mieszkańców na 1 km sieci planowanej do budowy w związku z czym ta miejscowość zostaje wykreślona z Jak wynika z powyŝszych danych nie ma zachowanego wymaganego wskaźnika długości sieci, który musi wynosić 120 osób na 1 km sieci planowanej do budowy oraz 90 osób na obszarach o przynajmniej jednoprocentowym średnim spadku w kierunku oczyszczalni ścieków, stref ochronnych ujęć wody, obszarów ochronnych zbiorników wód śródlądowych oraz objętych przynajmniej jedną formą ochrony przyrody. Tereny wykreślanej aglomeracji będą obsługiwane przez indywidualne systemy odprowadzania ścieków, czyli przydomowe oczyszczalnie ścieków oraz szczelne zbiorniki wybieralne z wywozem nieczystości na najbliŝszą oczyszczalnię ścieków zgodnie z zawartymi porozumieniami. W celu rozwiązania problemu gospodarki ściekowej w 2004 r. sporządzono projekt pn. Koncepcja sieci kanalizacji sanitarnej dla Gminy Laskowa, która zakładała równieŝ budowę 343 przydomowych oczyszczalni ścieków. Niemniej jednak po wystąpieniu powodzi w 2010 r. na terenie gminy powstały liczne osuwiska na skutek czego liczba do budowy przydomowych oczyszczalni ścieków najprawdopodobniej ulegnie zmniejszeniu. Obecnie zaistniała konieczność sporządzenia nowej koncepcji realizacji przydomowych oczyszczalni ścieków. W związku z powyŝszym na terenach, gdzie powstały osuwiska gmina nie realizuje inwestycji dotyczących przydomowych oczyszczalni ścieków natomiast realizuje budowę zbiorników wybieralnych. Ponadto na terenie gminy Laskowa przeprowadzane są kontrole przez pracowników Urzędu Gminy Laskowa. Kontrole o których mowa dotyczą posiadania jak równieŝ częstotliwości opróŝniania zbiorników wybieralnych i odbywają się na zgłoszenie oraz raz na półrocze wg. opracowanych harmonogramów. Na obszarze nowo wyznaczonej aglomeracji nie planuje się budowy nowej sieci kanalizacji sanitarnej. Obecnie w aglomeracji Laskowa znajduje się 48,33 km sieci kanalizacyjnej (Laskowa część 23,12 km, Kamionka Mała część 2,94 km, Jaworzna część 2,74 km, Krosna część 2,23 km, śmiąca część 0,81 km, Strzeszyce część i Ujanowice część 15,98 km oraz Sechna część 0,50 km) obsługującej 2704 mieszkańców (Laskowa część 1404 mieszkańców, Kamionka Mała część 120 mieszkańców, Jaworzna część 96 mieszkańców, Krosna część 120 mieszkańców, śmiąca część 48 mieszkańców, Strzeszyce część i Ujanowice część 900 mieszkańców oraz Sechna część 16 mieszkańców) oraz 359 osób czasowo przebywających na terenie Na terenie aglomeracji Laskowa do sieci kanalizacyjnej nie przewiduje się odprowadzania ścieków przemysłowych. Strona 5 z 6

6 Obecnie ścieki wprowadzane do kanalizacji sanitarnej, odprowadzane są na mechaniczno biologiczną oczyszczalnię ścieków w miejscowości Ujanowice o przepustowości 525 m 3 /dobę. Na terenie gminy Laskowa w latach od 2006 r. do 2012 r. wydano około 18,4 mln zł. na budowę sieci kanalizacyjnej oraz rozbudowę biologiczno-mechanicznej oczyszczalni ścieków w miejscowości Ujanowice do średniej przepustowości 525 m 3 /dobę. Źródłem finansowania były programy EFRR, ZPORR, MRPO, PROW oraz środki własne. RównowaŜna liczba mieszkańców aglomeracji Laskowa ustalona została w oparciu o liczbę rzeczywistych mieszkańców korzystających z sieci kanalizacyjnej RLM oraz liczbę osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji 359 RLM. Wobec powyŝszego naleŝy uznać za uzasadnione uchylenie rozporządzenia Nr 26/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 22 lipca 2005 r. w sprawie wyznaczenia aglomeracji Laskowa (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2005 r. Nr 436, poz. 3253) i Nr 44/05 Wojewody Małopolskiego z dnia 24 października 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wyznaczenia aglomeracji Laskowa (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2006 r. Nr 109, poz. 676) i wyznaczenie nowej aglomeracji Laskowa według propozycji Wójta Gminy Laskowa. Strona 6 z 6