7. Dyrektor Zespołu - Pan Marcin Urbanowicz Szkolno Przedszkolnego. 8. Główna księgowa Zespołu - Pani Bożena Pawłów Szkolno Przedszkolnego

Transkrypt

1 Protokół Nr 3/2014 ze wspólnego posiedzenia Komisji Rewizyjnej, Komisji ds. Oświaty, Kultury, Spraw Socjalnych i Bezpieczeństwa Publicznego oraz Komisji ds. Gospodarki, Budżetu i Rolnictwa, które odbyło się w dniu 24 marca 2014 r. Komisje spotkały się o godz w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Smołdzino. Obecni byli członkowie Komisji zgodnie z załączonymi listami obecności (zał. nr 1, zał. nr 2, zał. nr 3). Ponadto w posiedzeniu Komisji uczestniczyli: 1. Wójt Gminy - Pani Lidia Orłowska - Getler 2. Zastępca Wójta Gminy Pani Małgorzata Żebrowska 3. Sekretarz Gminy - Pan Janusz Dzierzba 4. Skarbnik Gminy - Pani Bożena Rosińska 5. Przewodnicząca Rady Gminy - Pani Danuta Dura 6. Kierownik Gminnego Ośrodka - Pani Paulina Kamińska Pomocy Społecznej w Smołdzinie 7. Dyrektor Zespołu - Pan Marcin Urbanowicz Szkolno Przedszkolnego 8. Główna księgowa Zespołu - Pani Bożena Pawłów Szkolno Przedszkolnego 9. w/z Dyrektora Centrum - Pani Ewa Krajnyk Kultury, Sportu i Rekreacji w Gardnie Wielkiej 10. Dyrektor Samodzielnego - Pan Krzysztof Lewicki Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Smołdzinie Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty, Kultury Spraw Socjalnych i Bezpieczeństwa Publicznego Jolanta Piszko przywitała zebranych i otworzyła obrady. Poinformowała, że przedmiotem posiedzenia jest: 1. Sprawozdania jednostek podległych z działalności w 2013 r. 2. Sprawozdanie z działalności i wykorzystania środków finansowych w ramach realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Gminie Smołdzino w 2013 roku.

2 3. Omówienie materiałów na sesję Rady Gminy w dniu 27 marca 2014 r. 4. Omówienie spraw bieżących. Następnie poprosiła kierowników jednostek organizacyjnych o omówienie sprawozdań Jako pierwsza głos zabrała Kierownik GOPS. Powiedziała, że radni otrzymali sprawozdanie z działalności GOPS za 2013 rok wraz z materiałami na dzisiejsze spotkanie więc mieli możliwość zapoznania się. Zapytała czy radni mają pytania odnośnie sprawozdania. Nie było pytań. Sprawozdanie z działalności GOPS za 2013 rok stanowi załącznik nr 4 do protokołu. W dalszej kolejności powiedziała, że w dniu dzisiejszym radni otrzymali sprawozdanie z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za 2013 rok. Poinformowała, że przygotowanie tego sprawozdania wynika z obowiązku nałożonego na Wójta Gminy przez ustawę o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Pani Kierownik przedstawiła sprawozdanie (zał. nr 5). Następnie Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko zapytała czy radni mają pytania odnośnie sprawozdania. Nie zgłoszono pytań. Przewodnicząca Piszko podziękowała za omówienie tematu. W tym miejscu Pani Kierownik GOPS opuściła salę obrad. W dalszej kolejności sprawozdanie z działalności w 2013 roku omówił Dyrektor Zespołu Szkolno Przedszkolnego (zał. nr 6). Następnie głos zabrała główna księgowa Zespołu Szkolno Przedszkolnego. Podkreśliła, że rok 2013 był dla Zespołu Szkolno Przedszkolnego rokiem bardzo trudnym. Pani Pawłów przedstawiła informację z wykonania budżetu szkoły za 2013 rok. Poinformowała, że dochody zaplanowane w wysokości ,00 zł wykonano w kwocie ,80 zł, co stanowi 82,18%. Natomiast wydatki zaplanowane w wysokości ,46 zł wykonano w kwocie ,28 zł, co stanowi 96,71%. Nie wykorzystany plan to kwota ,18 zł. Następnie główna księgowa poinformowała, że stan zobowiązań w Zespole Szkolno Przedszkolnym na dzień 31 grudnia 2013 r. wyniósł ,39 zł, w tym: zaległy ZUS za 10/2013 r. w kwocie ,44 zł zaległy ZUS za 11/2013 r. w kwocie ,10 zł podatek za 10/2013 r. w kwocie ,00 zł podatek za 11/2013 r. w kwocie ,00 zł bilety miesięczne dla dzieci za m-c 10 /2013 i 11/ ,46 zł energia elektryczna za 10/2013 r ,84 zł zobowiązania za ABI i ASI 8 167,96 zł. Pani Pawłów podkreśliła, że plan budżetu na 2014 r. nie został zwiększony o zobowiązania

3 z 2013 r. w związku z tym nie wie czy szkoła podoła finansowo, bo w nowy rok weszła z zaległościami. W dalszej kolejności poinformowała, że z budżetu na 2014 r. musiały być wypłacone nauczycielom wynagrodzenia w odniesieniu do wysokości średnich wynagrodzeń, które wyniosły ,00 zł. Dyrektor zaznaczył, że budżet szkoły na 2014 r. jest mniejszy od budżetu na 2013 r., w którym to zabrakło środków. Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko stwierdziła, że sytuacja finansowa szkoły jest bardzo trudna, ponieważ brakuje pieniędzy na zapłatę zaległości z roku poprzedniego. Zapytała czy w bieżącym roku będą pracownicy, którzy przejdą na emeryturę, ponieważ będzie to się wiązało z wypłatą odpraw. Dyrektor odpowiedział, że wypłata odpraw dla pracowników odchodzących w 2014 r. na emeryturę obciąży budżet na 2015 r. Poinformował, że w tym roku najprawdopodobniej będą pracownicy, którzy przejdą na emeryturę. Następnie Dyrektor poruszył kwestię oszczędności w placówce. Powiedział, że osiągnięcie oszczędności w szkole jest to proces, który rozkłada się od momentu rozpoczęcia na 2-3 lata, ponieważ zmiany powinny być wprowadzane w sposób bardzo delikatny. Po upływie tego czasu dopiero pojawiają się oszczędności. Dyrektor poinformował, że mając na uwadze sytuację finansową szkoły, analizuje wszelkie elementy, włącznie z wydatkami związanymi z eksploatacją urządzeń szkoły, a także eksploatacją pojazdów. W związku z tym na nowo przeliczane są stawki za km jazdy pojazdem, a także koszty użytkowania całego mienia, które jest w posiadaniu szkoły. Wyjaśnił, że jest to robione po to, aby w tej trudnej sytuacji finansowej szkoły w najmniejszy sposób nie obciążać budżetu. Następnie Przewodnicząca Piszko zapytała czy zostały podjęte konkretne decyzje odnośnie stołówki szkolnej. Dyrektor poinformował, że są wykonane symulacje ekonomiczne, które pozwalają stwierdzić jakiego rzędu wydatki generuje stołówka w tej formie, w której jest obecnie prowadzona. Powiedział, że jest to skonfrontowane z symulacjami wariantowymi odnośnie zmiany organizacji sposobu żywienia. Dyrektor zapewnił, że jest znaczna różnica w kosztach jeżeli chodzi o utrzymanie sposobu żywienia w obecnej formie w porównaniu do kosztów utrzymania w innej formie. Dodał, że do takich wniosków doszły już dawno inne samorządy i placówki oświatowe. Przewodnicząca Piszko zapytała Dyrektora czy jest za cateringiem czy za tym, aby stołówka działała w takiej formie jak do tej pory. Dyrektor powiedział, że w tej kwestii nie ma wyboru, ponieważ jest za rozwiązaniem, które spowoduje odciążenie budżetu szkoły na 2014 r., który jest niewykonalny. Podkreślił, że będzie szukał każdego rozwiązania, które nie narazi dobra dzieci i szkoły, a będzie bardziej ekonomiczne. Zastępca Wójta zwróciła uwagę, że Pan Dyrektor mówi

4 o innej formie sposobu żywienia, nie o cateringu. W tym miejscu głos zabrała Wójt Gminy. Powiedziała, że najprawdopodobniej trzeba będzie oddać stołówkę czy to w dzierżawę, czy ajencję, ponieważ szkoła nie podoła finansowo. Poinformowała, że to nie jest tylko i wyłącznie decyzja Pana Dyrektora, ponieważ już wcześniej optowała za takim rozwiązaniem. Wójt Gminy przypomniała, że był już ogłaszany konkurs na wynajem stołówki, ale nie zgłosił się żaden oferent. Podkreśliła, że chciałaby, aby Panie pracujące na stołówce były nadal tam zatrudnione. Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Dura zapytała czy będzie możliwość sprzedawania obiadów na zewnątrz. Dodała, że Rada Rodziców chciałaby, aby istniała taka możliwość. Wójt Gminy wyjaśniła, że szkoła jako instytucja nie może sprzedawać obiadów, natomiast jak będzie ajent to wówczas, na zasadzie prowadzonej działalności gospodarczej, będzie taka możliwość. Następnie Sekretarz Gminy powiedział, że jest zdziwiony ujęciem w sprawozdaniu pozycji: zobowiązania za ABI i ASI 8 167,96 zł. Poinformował, że w trakcie kontroli, którą przeprowadzał w Zespole Szkolno Przedszkolnym, stwierdził, że nie zostały wykonane żadne prace dotyczące ABI i ASI. Sekretarz powiedział, że podczas kontroli Dyrektor Zlot oświadczył, że szkoła nie ma zobowiązań z tego tytułu i nie posiada żadnych faktur. Głos zabrał Dyrektor Zespołu Szkolno Przedszkolnego. Powiedział, że odnośnie ABI i ASI został przeprowadzony, przez firmę obecnie świadczącą usługę dla szkoły, audyt wewnętrzny wykonania tych usług. Wyjaśnił, że w sprawozdaniu, które przedstawił radnym, zostały ujęte takie zobowiązania, ponieważ zostały wystawione dokumenty, w których żąda się płatności od szkoły. Dyrektor poinformował, że te płatności nie zostały uregulowane ze względu na bardzo duże wątpliwości co do faktu ich wykonania. Dodał, że obecnie oczekuje reakcji ze strony wykonawcy i wskazania dowodów na to, że poszczególne elementy, które zostały zawarte w fakturach, są wykonane. Skarbnik Gminy powiedziała, że w przypadku kiedy nie została wykonana usługa to faktury odsyła się wykonawcy. Podkreśliła, że takie zobowiązanie nie powinno w ogóle znaleźć się w bilansie. Dyrektor poinformował, że w tych samych fakturach ujęte są usługi, które nie zostały zrealizowane, ale i takie, co do których nie ma wątpliwości, że były wykonane. Skarbnik Gminy powiedziała, że wówczas wnioskuje się o korektę faktury. Dyrektor powiedział, że obecnie czeka na stanowisko wykonawcy usługi co do przedstawionych wątpliwości. Główna księgowa dodała, że wykonawca poinformował, że przygotuje odpowiedź w tej sprawie w kwietniu br. Zastępca Wójta powiedziała, że sprawa ta powinna zostać zamknięta do końca marca br., ponieważ do tego czasu jednostka składa bilans i to zobowiązanie nie powinno być w nim wykazane. Głos

5 zabrał Sekretarz Gminy. Wyjaśnił, że funkcja ABI polega na stałej pracy, stałym świadczeniu usługi. Podkreślił, że jeżeli wykonawca nie wykonuje stale swojego obowiązku i choćby świadczył usługę częściowo, to tak jakby wcale jej nie wykonywał. Sekretarz poinformował, że na umowie nie ma kontrasygnaty Skarbnika, widnieje tylko podpis Dyrektora Zespołu Szkolno Przedszkolnego. Dodał, że Dyrektor oświadczył, że usługa nie jest realizowana przez wykonawcę, a zadanie będzie wykonywał pracownik szkoły. Następnie Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko zapytała czy Przedszkole z ul. Kościuszki zostanie przeniesione do szkoły. Dyrektor powiedział, że w ubiegłym roku sanepid wydał zalecenia pokontrolne odnośnie samego budynku. Poinformował, że aktualnie są analizowane koszty utrzymania budynku i ewentualne koszty jego remontu. Dodał, że jeżeli zostanie podjęta decyzja w tej sprawie radni na pewno o tym dowiedzą się. Radny Ryszard Romanowski zapytał czy przeniesienie przedszkola do szkoły dałoby oszczędności. Dyrektor odpowiedział, że na pewno byłyby oszczędności dla szkoły. Radny Romanowski powiedział, że adaptacja pomieszczenia w szkole na przedszkole również wymaga kosztów. Dyrektor powiedział, że oczywiście zostałyby poniesione koszty, ale należy wziąć pod uwagę, że budynek szkoły jest nowszy i w lepszym stanie technicznym niż budynek przedszkola. Dodał, że w przedszkolu na ul. Kościuszki pali się w dwóch piecach, a gdyby przedszkole mieściło się w szkole to można byłoby palić tylko w jednym w szkole i to dałoby już oszczędności. Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko zapytała czy radni mają jeszcze pytania do Dyrektora. Nie było więcej pytań. Przewodnicząca Piszko podziękowała Dyrektorowi za omówienie sprawozdania. Dyrektor i główna księgowa opuścili salę obrad. Następnie sprawozdanie z działalności za 2013 rok przedstawił Dyrektor SPZOZ (zał. nr 7). W dalszej kolejności głos zabrała Pani Ewa Krajnyk. Omówiła sprawozdanie z działalności CKSiR za 2013 rok (zał. nr 8) oraz przedstawiła plan pracy CKSiR na 2014 rok (zał. nr 9). Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko powiedziała, że przedstawione wykonanie kosztów za 2013 rok, podobnie jak w zeszłym roku, nie jest przygotowane właściwie, ponieważ są wykazane ogólne kwoty poniesionych kosztów bez szczegółowego rozpisania na jaki cel. Podkreśliła, że od trzech lat radni otrzymują w ten sam sposób przedstawione wykonanie kosztów przez CKSiR, a co roku są prośby, aby było to rozpisane szczegółowo. Dodała, że radni powinni wiedzieć jaką kwotę Centrum planowało na daną imprezę, a jaka została poniesiona rzeczywiście. Pani Krajnyk powiedziała, że przekaże księgowej CKSiR aby przygotowała bardziej szczegółowe zestawienie kosztów i zostanie to

6 przedstawione radnym. Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Dura przypomniała, że do końca marca jednostki organizacyjne będą składały bilans i wówczas księgowa CKSiR na pewno przedstawi to bardziej szczegółowo. Następnie Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko powiedziała, że z tego co obserwuje to organizatorem imprez w Zespole Szkolno Przedszkolnym jest szkoła, a nie CKSiR. Podkreśliła, że Centrum jest współorganizatorem, a wykazuje koszty poniesione na imprezę. Pani Krajnyk odpowiedziała, że wszystkie imprezy organizowane w szkole były finansowane przez Centrum. Zapewniła, że pracownicy CKSiR pomagają w przygotowaniu każdej imprezy, która odbywa się w szkole. Radna Maria Matczak zapytała czy w CKSiR jest prowadzona ewidencja dzieci uczęszczających na zajęcia. Pani Krajnyk odpowiedziała, że są prowadzone dzienniki zajęć, do których są wpisane dzieci, które biorą udział w zajęciach. Wyjaśniła, że ilość oświadczeń rodziców, którzy zadeklarowali, że ich dzieci będą uczęszczać na świetlicę nie zgadza się z ilością dzieci, które faktycznie biorą udział w zajęciach, np. na świetlicę w m. Wierzchocino zapisanych jest 26 dzieci, a uczęszcza tylko dwoje. Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko zapytała radnych czy mają jeszcze pytania do Pani Ewy Karjnyk. W związku z brakiem pytań podziękowała Pani Krajnyk za omówienie tematu. W tym miejscu Pani Krajnyk opuściła salę obrad. Następnie Wójt Gminy przedstawiła sprawozdanie z pracy Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Smołdzinie za 2013 r. oraz realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii w 2013 r. (zał. nr 10). Przewodnicząca Piszko zapytała radnych czy mają pytania do sprawozdania. Radni nie mieli pytań. W dalszej kolejności Jolanta Piszko poprosiła Panią Wójt o omówienie przygotowanych projektów uchwał. 1) Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy Smołdzino na 2014 rok Zmiany w budżecie Gminy na 2014 rok omówiła Skarbnik Gminy Bożena Rosińska. Poinformowała, że w budżecie Gminy dokonuje się następujące zmiany: 1. Wprowadza się po stronie dochodów i wydatków środki w wysokości ,30 zł w rozdziale (pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej) w celu zabezpieczenia środków na realizację przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Smołdzinie projektu pn. Stop wykluczeniu - Program aktywizacji osób zagrożonych wykluczeniem społecznym w gminie Smołdzino, dofinansowanego ze środków

7 Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Poddziałania Rozwój i upowszechnienie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 2. Wprowadza się po stronie dochodów i wydatków środki w wysokości ,47 zł w rozdziale (pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej) w celu zabezpieczenia środków na realizację przez Zespół Szkolno - Przedszkolny w Smołdzinie projektu pn. Większe szanse dzięki przedszkolnej edukacji - Program wyrównania szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, dofinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Poddziałania Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 3. Wprowadza się po stronie dochodów i wydatków środki w wysokości zł w rozdziale (pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej) w celu zabezpieczenia środków na realizację przez Zespół Szkolno - Przedszkolny w Smołdzinie projektu pn. Czego Jaś się nie nauczy... nowe miejsca w smołdzińskim przedszkolu - Program wyrównania szans edukacyjnych i zapewnienie wysokiej jakości usług edukacyjnych świadczonych w systemie oświaty, dofinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Poddziałania Zmniejszenie nierówności w stopniu upowszechniania edukacji przedszkolnej Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. 4. Na wniosek Zespołu Szkolno - Przedszkolnego w Smołdzinie dokonuje się przesunięcia w planie wydatków kwoty w wysokości 837,47 zł w ramach rozdziału (przedszkola) z przeznaczeniem uzupełnienie wkładu własnego do realizacji projektów wymienionych w punkcie 2 i W związku z tym, iż w 2013 roku nie został rozstrzygnięty przetarg na kredyt konsolidacyjny z odroczonym terminem spłaty kapitału i odsetek o dwa lata oraz podjętą w bieżącym roku uchwałą w sprawie zaciągnięcie kredytu konsolidacyjnego z odroczonym terminem spłaty kapitału o dwa lata i odsetek o pół roku - w rozdziale (obsługa papierów wartościowych, kredytów i pożyczek jednostek samorządu terytorialnego) zwiększa się wartość wydatku o kwotę w wysokości ,00 zł na raty

8 odsetkowe określone w umowach oraz planowane do uregulowania z tytułu kredytu konsolidacyjnego, j.n.: Lp. Nazwa instytucji Nr i data umowy Rodzaj zobowiązania 1. Bank Spółdzielczy w Ustce 2. Bank Spółdzielczy w Ustce 3. SGB Bank Spółka Akcyjna z siedzibą w Poznaniu /2 z dnia r /3 z dnia r Umowa o organizację i obsługę emisji obligacji z dnia r Planowana do zapłaty kwota odsetek Kredyt ,00 Kredyt ,00 Obligacje komunalne 4. Kredyt konsolidacyjny 5. Bank Spółdzielczy w Ustce /1 z dnia Kredyt w rachunku bieżącym , , ,00 Razem Zmniejsza się kwoty wydatków bieżących w następujących rozdziałach: (drogi publiczne gminne) o kwotę ,- zł ogranicza się bieżące remonty dróg gminnych do kwoty ,- zł (plany zagospodarowania przestrzennego) o kwotę ,- zł pozostała wartość na wynagrodzenia bezosobowe wynosi ,- zł (urzędy gmin miast i miast na prawach powiatu) dokonuje się następujących zmniejszeń: o kwotę ,- zł wpłaty na PFRON, o kwotę 5.000,- zł delegacje, (oczyszczanie miast i wsi) o kwotę ,- zł zmniejsza się wartość, która była zabezpieczona na odśnieżanie. Skarbnik Gminy poinformowała, że po podjęciu powyższej uchwały nadwyżka budżetu Gminy

9 Smołdzino nie ulegnie zmianie i będzie wynosić ,00 zł. Radny Ryszard Romanowski zapytał jaka kwota pozostała w budżecie na utrzymanie dróg gminnych. Skarbnik Gminy powiedziała, że jest to kwota w wysokości zł. Następnie Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko poddała projekt uchwały pod głosowanie. Radni 6 głosami,,za, przy 1 głosie,,przeciw i 1 głosie,,wstrzymującym się przyjęli projekt uchwały. 2) Projekt uchwały w sprawie zasad korzystania z gminnych obiektów użyteczności publicznej Zastępca Wójta wyjaśniła, że dotychczas Dyrektor Zespołu Szkolno Przedszkolnego miał uprawnienia do dysponowania majątkiem Gminy w postaci obiektów szkolnych, ale nie były uregulowane zasady korzystania z tych obiektów. W związku z posiadaniem przez Gminę na swoim terenie obiektów i budynków sportowo - rekreacyjnych, które mogą być odpłatnie przekazywane innym podmiotom na podstawie umów na działalność sportową, rekreacyjną, promocyjną, artystyczną, komercyjną itp. należy jednoznacznie określić zasady i tryb udostępniania w/w obiektów. Zastępca Wójta poinformowała, że inicjatorem podjęcia takiej uchwały jest Dyrektor Zespołu Szkolno Przedszkolnego, ponieważ chciałby wiedzieć jak ma dysponować tym majątkiem. Wyjaśniła, że wysokość opłat ustala w drodze zarządzania Wójt Gminy. Następnie Wójt Gminy powiedziała, że w projekcie uchwały jest zapis mówiący o tym komu udostępnia się obiekty i urządzenia, a także kogo zwalnia się z opłat za korzystanie z tych obiektów. Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko poddała projekt uchwały pod głosowanie. Radni 8 głosami,,za, przy braku głosów,,przeciw i braku głosów,,wstrzymujących się przyjęli projekt uchwały. 3) Projekt uchwały w sprawie nie wyrażenia zgody na wyodrębnienie funduszu sołeckiego w 2015 roku Zastępca Wójta powiedziała, że Rada Gminy rozstrzyga o wyodrębnieniu w budżecie Gminy środków stanowiących fundusz sołecki, do dnia 31 marca roku poprzedzającego rok budżetowy, podejmując uchwałę, w której wyraża zgodę albo nie wyraża zgody na wyodrębnienie funduszu w roku budżetowym. Podkreśliła, że przedstawiony projekt uchwały wynika z tego, że w budżecie Gminy brakuje pieniędzy i nie ma możliwości, aby zapewnić środki finansowe dla każdego sołectwa. Dodała, że w poprzednim roku fundusz sołecki nie został zrealizowany, a w tym roku jego wykonanie uzależnione jest od tego w jakiej wielkości

10 dochody wpłyną do budżetu Gminy. W związku z tym postanawia się nie tworzyć funduszu sołeckiego. Wójt Gminy poinformowała, że Gminy otrzymują zwrot z Ministerstwa Finansów w wysokości 10%, 20% lub 30% środków wydatkowanych na fundusz sołecki. Wyjaśniła, że wysokość zwrotu uzależniona jest od liczby mieszkańców gminy. Radny Ryszard Romanowski powiedział, że jest zmiana ustawy o funduszu sołeckim i zwrot będzie przyznawany w wysokości 20%, 30% bądź 40%. Skarbnik Gminy powiedziała, że o tym się mówi, ale ta zmiana jeszcze nie weszła w życie. Następnie Przewodnicząca Komisji ds. Budżetu Agnieszka Walach stwierdziła, że uchwała w tej sprawie nie powinna być podjęta, ponieważ w 2015 r. mogą być w budżecie Gminy pieniądze na ten cel. Radny Ryszard Romanowski zadeklarował, że również jest za utrzymaniem funduszu sołeckiego. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Jadwiga Osowska powiedziała, że skoro nie ma pieniędzy w budżecie Gminy to nie należy wyodrębniać funduszu sołeckiego, ponieważ w przypadku kiedy nie jest on zrealizowany, wpływają skargi na Wójta Gminy z tego powodu, a Komisja Rewizyjna musi badać zasadność wniesionej skargi. Głos zabrał Sekretarz Gminy. Powiedział, że w momencie kiedy do budżetu Gminy nie wpływają dochody i nie ma pieniędzy to ten fundusz sołecki jest fikcyjny. Podkreślił, że w sprawy funduszu sołeckiego angażują się mieszkańcy sołectw, wychodzą z propozycjami zadań, które mogłyby być zrealizowane, mają pewne oczekiwania, a kończy to się tym, że nic nie zostaje wykonane. W dalszej kolejności Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Dura przypomniała, że podczas ostatniego posiedzenia Komisji to radni wyszli z propozycją, aby nie wyodrębniać funduszu sołeckiego na przyszły rok. Wójt Gminy powiedziała, że środki w budżecie Gminy są małe, więc nie można obiecać mieszkańcom, że w ramach funduszu zostanie zrealizowana dana inwestycja, a później okaże się, że jednak nie może ona być wykonana. Dodała, że jeżeli będą pieniądze w budżecie wówczas można przeznaczyć je na drobne inwestycje w poszczególnych miejscowościach i do tego nie jest potrzebny fundusz sołecki. Radny Romanowski zwrócił uwagę, że wówczas Gmina nie otrzyma zwrotu pieniędzy z Ministerstwa Finansów, tak jak jest to realizowane przy funduszu sołeckim. Zastępca Wójta wyjaśniła, że wniosek o refundację za fundusz sołecki z 2013 r.

11 składa się do maja br., a środki otrzymuje się w lipcu br. W związku z tym zanim zostanie zwrócone 20% środków wydatkowanych na fundusz sołecki, Gmina musi wydać na ten cel z własnego budżetu. Przewodnicząca Rady Gminy powiedziała, że jeżeli będą pieniądze w budżecie to byłaby za tym, aby w jednym roku zrobić w całości określoną inwestycję w danej miejscowości, a w kolejnym roku w innej miejscowości. Następnie Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko poddała projekt uchwały pod głosowanie. Radni 5 głosami,,za, przy 2 głosach,,przeciw i 1 głosie,,wstrzymującym się przyjęli projekt uchwały. 4) Projekt uchwały w sprawie zlecenia Komisji Rewizyjnej zbadanie zasadności skargi na działalność Wójta Gminy Smołdzino Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Dura odczytała treść skargi, która wpłynęła od Zakładu Produkcyjno Usługowego,,KOMNINO na działalność Wójta Gminy. Następnie głos zabrał Sekretarz Gminy. Powiedział, że członkowie Komisji Rewizyjnej będą musieli zapoznać się z całą dokumentacją dotyczącą tej sprawy, ponieważ Rada Gminy rozpatrzy skargę właśnie poprzez Komisję Rewizyjną. Wyjaśnił, że jest to konflikt pomiędzy kierownictwem Zakładu w m. Komnino a Panem, który wykupił budynek obok Zakładu. Sekretarz powiedział, że skarżący domaga się od Wójta, aby zmusił stronę do przywrócenia stosunków wodnych do stanu pierwotnego, ponieważ twierdzi, że odpływ wód z terenu przedsiębiorstwa został samowolnie zablokowany. Ponadto domaga się umożliwienia korzystania z drogi gminnej w m. Komnino. Poinformował, że wszystkie działania odnośnie drogi zostały przez Gminę podjęte, droga została wytyczona. Sekretarz wyjaśnił, że nie ma przesłanek do tego, aby jedną stronę ukarać, ponieważ nie ma map, na których byłoby przedstawione położenie rowów w tamtym czasie. W związku z tym nie wiadomo jaki był poprzedni stan stosunków wodnych. Poinformował, że udział w tej sprawie bierze również Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego, który podjął pewne czynności, ale nie wydał jeszcze ostatecznego stanowiska. Dodał, że Prezes przedsiębiorstwa chce, aby władze Gminy poparły jego stanowisko w sporze z sąsiadem. Następnie Wójt Gminy zapewniła, że Gmina w zakresie w jakim mogła zareagować w tej sprawie to zareagowała prawidłowo. W tym miejscu Przewodnicząca Komisji ds. Oświaty Jolanta Piszko poddała projekt uchwały pod głosowanie. Radni 8 głosami,,za, przy braku głosów,,przeciw i braku głosów,,wstrzymujących się przyjęli projekt uchwały.

12 SPRAWY BIEŻĄCE Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Dura odczytała pismo skierowane do Rady Gminy od Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu Wejherowskiego. W piśmie Wiceprzewodniczący przedstawił stanowisko Radnych Powiatu Wejherowskiego, Rady Powiatu w Jaworze oraz Rady Miasta Ostrołęki wobec prób realizacji programów opartych na ideologii,,gender oraz poprosił o wyrażenie opinii na ten temat. W toku dyskusji radni zdecydowali nie podejmować stanowiska w w/w sprawie. Następnie Przewodnicząca Komisji ds. Budżetu Agnieszka Walach zgłosiła, że w m. Smołdzino o godz nie palą się lampy. Wójt Gminy poinformowała, że pracownik Urzędu Gminy już tą sprawę sprawdza. W dalszej kolejności Przewodnicząca Rady Gminy powiedziała, że mieszkaniec Smołdzińskiego Lasu zgłosił, że zjazd przy drodze powiatowej nr 71 należy poprawić, ponieważ asfalt jest podmyty. Na tym protokół zakończono. Zakończenie posiedzenia Komisji godz. 17:20 Protokołowała: Przewodnicząca Komisji ds. Edyta Kwiatek Oświaty, Kultury, Spraw Socjalnych i Bezpieczeństwa Publicznego /-/Jolanta Piszko