ZARZĄDZENIE NR 43/2013 STAROSTY POWIATU PROSZOWICKIEGO. z dnia 24 października 2013 r.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR 43/2013 STAROSTY POWIATU PROSZOWICKIEGO z dnia 24 października 2013 r. w sprawie zasad organizacji i realizacji zadań z zakresu rozwoju zawodowego pracowników Starostwa Powiatowego w Proszowicach Na podstawie art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 05 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U z 2013, poz. 595 ze zm.), 5 Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Proszowicach wprowadzonego uchwałą nr XXVII/213/2009r. Rady Powiatu Proszowickiego z dnia 20 listopada 2009r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w Proszowicach (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2009r. Nr 808, poz zm. Dz. Urz. Woj. Małop. z 2011r. Nr 212, poz. 1751) art.24 ust. 2 pkt. 7 oraz art. 29 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz. U z 2008r. Nr 223, poz.1458 ze zm.) w związku z art do ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks Pracy (t.j. Dz. U z 1998r. Nr 21, poz. 94 ze zm.) zarządzam, co następuje: 1. Ustalam Zasady organizacji i realizacji zadań z zakresu rozwoju zawodowego dla pracowników Starostwa Powiatowego w Proszowicach stanowiące załącznik Nr 1 do niniejszego Zarządzenia. 2. Tracą moc Zasady organizacji i realizacji zadań z zakresu rozwoju zawodowego pracowników Starostwa Powiatowego w Proszowicach, kierowników jednostek organizacyjnych służb i inspekcji powiatu proszowickiego z września 2002r. z późniejszymi zmianami. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Starosta Powiatu Proszowickiego Zbigniew Wójcik Id: 23BD E9-92C2-46E0A2C1A299. Podpisany Strona 1

2 Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 43/2013 Starosty Powiatu Proszowickiego z dnia 24 października 2013 r. Zasady organizacji i realizacji zadań z zakresu rozwoju zawodowego pracowników Starostwa Powiatowego w Proszowicach Zasady organizacji i realizacji zadań z zakresu rozwoju zawodowego pracowników działają w oparciu o art. 24 ust. 2 pkt. 7 oraz art. 29 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (t.j. Dz. U z 2008r. Nr 223, poz ze zm.) w związku z art. 102 do kodeksu pracy z dnia 26 czerwca 1974r. (j.t. Dz. U. z 1998r. Nr 21, poz. 94 z póź. zm.) Formy rozwoju zawodowego pracowników Starostwa Powiatowego w Proszowicach, kierowników jednostek organizacyjnych, służb i inspekcji powiatu proszowickiego Rozwój zawodowy pracowników Starostwa Powiatowego w Proszowicach odbywa się w trzech poziomach: I. Szkolenie Szkolenie pracowników jest procesem edukacyjnym polegającym na zdobywaniu lub doskonaleniu umiejętności, wspartych niezbędną wiedzą. Charakteryzuje się krótkimi przedziałami czasowymi, ściśle określonym zakresem umiejętności czy wiedzy. Zasadnicze formy szkolenia to: 1) szkolenia wewnętrzne realizowane przez poszczególne jednostki lub inicjowane i organizowane dla wszystkich jednostek, 2) staże zawodowe realizowane zgodnie z programem stażowym i wg odrębnie opracowanych zasad, 3) inne krótkie formy szkoleniowe związane z wprowadzeniem zmian o charakterze programowym, organizacyjnym, prawnym czy technicznym. II. Doskonalenie Doskonalenie zawodowe pracowników jest procesem edukacyjnym realizowanym głownie w formie kursów. Celem doskonalenia jest umożliwienie pracownikom efektywnej pracy na zajmowanym stanowisku, awansu poziomego lub przystosowania się do nowych warunków pracy w razie ich zmiany. Doskonalenie organizowane jest na ogół w dłuższym przedziale czasowym, może mieć charakter mniej powszechny w odróżnieniu od szkoleń, a bardziej specjalistyczny, ukierunkowany na określone zawodowo kategorie pracowników. Doskonalenie odbywa się najczęściej w formach pozaszkolnych, wśród których dominują: 1) kursy a) organizowane w oparciu o programy i wykładowców własnych, b) organizowane przy całkowitym lub częściowym udziale wykładowców zewnętrznych, c) organizowane na zlecenie przez instytucje zewnętrzne, d) organizowane przez instytucje zewnętrzne, jako oferta otwarta dla uczestników z wolnego naboru, z której indywidualnie mogą korzystać pracownicy Starostwa Powiatowego w Proszowicach. Id: 23BD E9-92C2-46E0A2C1A299. Podpisany Strona 1

3 Formą doskonalenia zawodowego pracowników Starostwa Powiatowego są: 1) konferencje 2) seminaria 3) warsztaty 4) sesje naukowe 5) samokształcenie. Samokształcenie jest procesem szczególnie istotnym w edukacji ustawicznej urzędnika. Prowadzony jest świadomie i aktywnie przez osoby podejmujące określone zadania poznawcze i kształcące, z możliwością wykorzystania różnych form pomocy innych osób lub instytucji. Nowe wyzwanie stojące przed administracją samorządową, np. wprowadzenie elektronicznego obiegu dokumentów zaowocowało wprowadzeniem metody indywidualnego doskonalenia pracownika przez osobę z doświadczeniem i wiedzą, pracownika z innego wydziału. Coaching (z ang. korepetycje, trenowanie) proces, który pomaga pojedynczym pracownikom lub organizacji w przyspieszeniu tempa rozwoju i polepszeniu efektów działania. Istotą procesu jest wykorzystanie zasobów wiedzy i umiejętności już posiadanych w organizacji. III. Kształcenie Kształcenie pracowników związane jest z procesami edukacyjnymi realizowanymi w formach szkolnych i odnosi się najczęściej do uzupełniania wykształcenia na poziomie wyższych uczelni. W odróżnieniu od poprzednich dwóch poziomów rozwoju zawodowego daje możliwość wszechstronnego rozwoju wiedzy, umiejętności pod kątem awansu, przesunięcia lub zmiany organizacyjnej. Kończy się na danym etapie uzyskaniem dyplomu ukończenia szkół, w tym: 1) studiów licencjackich, 2) uzupełniających studiów magisterskich, 3) studiów podyplomowych. Cele dotyczące realizacji zadań z zakresu rozwoju zawodowego pracowników 1. Tworzenie warunków do rozwoju kwalifikacji zawodowych pracowników zgodnie ze stwierdzonymi potrzebami. 2. Dbałość o rozwój zawodowy pracowników zgodnie z polityką personalną. Cele Rozwój zawodowy pracowników Starostwa Powiatowego w Proszowicach I. Rozwój kwalifikacji zawodowych pracowników zgodnie z potrzebami jednostek samorządu terytorialnego. II. Tworzenie rocznego planu rozwoju zawodowego. III. Szkolenie w zakresie BHP pracowników Starostwa Powiatowego w Proszowicach. Cele: Realizacja zadań z zakresu rozwoju zawodowego pracowników Starostwa Powiatowego w Proszowicach I. Rozwój kwalifikacji zawodowych pracowników zgodnie z potrzebami jednostki samorządu terytorialnego Zadania: 1) rozpoznawanie potrzeb szkoleniowych pracowników 2) wybór oferty szkoleniowej 3) planowanie działań z zakresu rozwoju zawodowego pracowników 4) nadzór i ocena realizowanych form rozwoju zawodowego pracowników Id: 23BD E9-92C2-46E0A2C1A299. Podpisany Strona 2

4 Zadanie 1 Rozpoznawanie potrzeb szkoleniowych pracowników - kierownicy wydziałów, referatów oraz samodzielne stanowiska pracy przekazują potrzeby szkoleniowe pracowników Zadanie 2 Wybór oferty szkoleniowej - ofertę szkoleniową wybiera się spośród ośrodków szkoleniowych zlokalizowanych najbliżej miejsca pracy, lub organizuje się szkolenia w miejscu pracy (wyboru dokonuje osoba zainteresowana szkoleniem) Zadanie 3 Planowanie działań z zakresu rozwoju zawodowego pracowników - na szczeblu kierownictwa wykaz potrzeb - na szczeblu zarządu finansowanie rozwoju zawodowego pracowników - organizacja szkoleń i innych form doskonalenia zawodowego poprzez wprowadzenie odpowiednich czynności organizacyjnych w Starostwie (st. ds. szkoleń) Zadanie 4 Nadzór i ocena realizowanych form rozwoju zawodowego pracowników (st. ds. szkoleń) Dokonywanie oceny efektów realizowanych form rozwoju zawodowego pracowników: Ocena efektów realizowanych form rozwoju zawodowego pracowników prowadzona jest przez pracownika Starostwa ds. kadr i szkoleń przy ścisłej współpracy z kadrą kierowniczą poszczególnych jednostek na następujących poziomach: a) ocena przez uczestników strony organizacyjnej i merytorycznej szkolenia, b) ocena przyswojenia sobie przez uczestników wiedzy i umiejętności, c) ocena wykorzystania wiedzy i umiejętności w miejscu pracy, d) ocena efektów dla organizacji. II. Tworzenie rocznego planu rozwoju zawodowego 1) Opracowanie rocznego planu rozwoju zawodowego pracowników do dnia 15 grudnia każdego roku na podstawie: - analizy potrzeb szkoleniowych i finansowych opracowywanych przez kierowników wydziałów Starostwa Powiatowego do dnia 30listopada każdego roku, - realizacji planu szkolenia pracowników za rok poprzedni. 2) Opracowanie ostatecznej wersji rocznego planu rozwoju zawodowego pracowników do dwóch tygodni po otrzymaniu decyzji o wysokości rocznego budżetu. 3) Struktura planu rozwoju zawodowego pracowników zatwierdzonego przez Starostę Powiatu Proszowickiego obejmuje: - plan szkoleń dla pracowników, - plan doskonalenia zawodowego, - plan kształcenia, - plany samokształcenia III. Szkolenie w zakresie BHP pracowników Starostwa Powiatowego w Proszowicach Program szkolenia obejmuje: I. Szkolenie wstępne 1. Szkolenie wstępne ogólne Szkolenie wstępne ogólne przechodzą wszyscy nowo zatrudnieni pracownicy w dniu rozpoczęcia pracy, a także stażyści w dniu rozpoczęcia stażu przed dopuszczeniem do odbywania stażu. Poprzez instruktaż ogólny pracownicy zapoznają się z podstawowymi przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy zawartymi w Kodeksie Pracy i Regulaminie Pracy, z przepisami i zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy Id: 23BD E9-92C2-46E0A2C1A299. Podpisany Strona 3

5 obowiązującymi w Starostwie Powiatowym oraz z zasadami udzielania pierwszej pomocy. Czas trwania szkolenia wstępnego ogólnego 6 godzin. Szkolenie prowadzi pracownik ds. bezpieczeństwa i p. poż. w Starostwie Powiatowym w Proszowicach. Program szkolenia: a) istota bezpieczeństwa i higieny pracy, b) zakres obowiązków i uprawnień pracodawcy, pracowników oraz poszczególnych komórek organizacyjnych zakładu pracy i organizacji społecznych w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, c) odpowiedzialność za naruszenie przepisów lub zasad bezpieczeństwa i higieny pracy, d) zasady poruszania się na terenie pracy, e) zagrożenia wypadkowe i zagrożenia dla zdrowia występujące w zakładzie i podstawowe środki zapobiegawcze, f) podstawowe zasady bezpieczeństwa i higieny pracy związane z obsługą urządzeń technicznych oraz transportem wewnątrzzakładowym, g) zasady przydziału odzieży roboczej i obuwia roboczego oraz środków ochrony indywidualnej, w tym w odniesieniu do stanowiska pracy instruowanego, h) porządek i czystość w miejscu pracy oraz higiena osobista pracownika ich wpływ na i) zdrowie i bezpieczeństwo pracownika, j) profilaktyczna opieka lekarska zasady jej sprawowania w odniesieniu do stanowiska instruowanego, k) organizacja i zasady udzielania pomocy przedlekarskiej w razie wypadku. 2. Szkolenie wstępne na stanowisku pracy instruktaż stanowiskowy Instruktaż stanowiskowy przeprowadzony jest w odniesieniu do pracowników samorządowych zatrudnionych w Starostwie Powiatowym w Proszowicach. Instruktaż stanowiskowy każdorazowo zakończony jest sprawdzianem wiadomości z zakresu wykonywania pracy zgodnie z przepisami i zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy, stanowi od podstawę dopuszczenia pracownika do wykonywanej pracy na określonym stanowisku. Program instruktażu stanowiskowego: a) wiadomości i praktycznych umiejętności z zakresu bezpieczeństwa wykonywania powierzonej pracy, b) podstawowych wiadomości o zagrożeniach wypadkowych i zagrożeniach dla zdrowia występujących na danym stanowisku pracy i w jego bezpośrednim otoczeniu, c) sposobów ochrony przed zagrożeniami wypadkowymi i zagrożeniami dla zdrowia. II. Szkolenia okresowe Szkolenie okresowe odbywa się w okresie :do 6 miesięcy od rozpoczęcia pracy lub w okresie do 12 miesięcy od rozpoczęcia pracy w zależności od zajmowanego stanowiska pracy określonego w 14 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z 27 lipca 2004r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy. Szkolenia okresowe pracowników przeprowadza się : dla osób zatrudnionych na stanowiskach administracyjno biurowych - raz na 6 lat, dla osób zatrudnionych na stanowiskach robotniczych raz na 3 lata. Szkolenia okresowe dla pracodawcy oraz osób kierujących pracownikami przeprowadza się raz na 5 lat. Program szkolenia okresowego pracowników administracyjno biurowych: a) oceny zagrożeń związanych z wykonywaną pracą, b) metod ochrony przed zagrożeniami dla zdrowia i bezpieczeństwa pracowników, c) kształtowania warunków pracy w sposób zgodny z przepisami i zasadami bezpieczeństwa i higieny pracy, d) postępowania w razie wypadku oraz w sytuacjach awaryjnych, e) regulacje prawne z zakresu ochrony pracy dotyczące: - praw i obowiązków pracowników i pracodawców w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz odpowiedzialności za naruszenie przepisów i zasad bhp, - ochrony pracy kobiet i młodocianych, - wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz świadczeń z nimi związanych, - profilaktycznej ochrony zdrowia pracowników, Id: 23BD E9-92C2-46E0A2C1A299. Podpisany Strona 4

6 - nadzór nad warunkami pracy, f) problemy związane z organizacją stanowisk pracy biurowej, ze szczególnym uwzględnieniem stanowisk z komputerami i innymi urządzeniami biurowymi, g) postępowanie w razie wypadków i w sytuacjach zagrożeń (pożaru, awarii ), w tym zasady udzielania pomocy przedlekarskiej w razie wypadku. Ramowy program szkolenia okresowego na stanowiskach robotniczych: a) regulacje prawne z zakresu ochrony pracy, w tym dotyczące: - praw i obowiązków pracowników i pracodawców z zakresu bezpieczeństwa i higieny pracy oraz odpowiedzialności za naruszenie przepisów i zasad bhp, - ochrona praw kobiet i młodocianych, - wypadków przy pracy i chorób zawodowych oraz świadczeń z nimi związanych, - profilaktycznej ochrony zdrowia nad pracownikami, - nadzoru i kontroli nad warunkami pracy, b) czynniki szkodliwe dla zdrowia, uciążliwe i niebezpieczne występujące w procesach pracy charakterystyka; ocena zagrożeń tymi czynnikami, c) zasady kształtowania bezpiecznych i higienicznych warunków pracy w tym metody ochrony przed szkodliwym i niebezpiecznym wpływem czynników występujących w procesach pracy, d) omówienie przyczyn charakterystycznych wypadków przy pracy, ze szczególnym uwzględnieniem wypadków powstałych na skutek niewłaściwych metod i organizacji pracy, oraz związana z nimi profilaktyka, e) zasady postępowania w razie wypadków i sytuacjach zagrożeń (pożaru, awarii), w tym udzielanie pomocy przedlekarskiej w razie wypadku. Potwierdzenie odbycia przez pracownika szkolenia wstępnego, ogólnego i okresowego znajduje się w aktach osobowych pracownika. Ocena efektów realizowanych form rozwoju zawodowego pracowników Ocena efektów realizowanych form rozwoju zawodowego pracowników prowadzona jest przez pracownika ds. kadr i szkoleń przy współpracy z kadrą kierowniczą Starostwa Powiatowego poprzez: - ocenę przez uczestników strony organizacyjnej i merytorycznej szkolenia, - ocenę przyswojenia sobie przez uczestników szkolenia wiedzy i umiejętności, - ocenę wykorzystywania wiedzy i umiejętności w miejscu pracy, - ocenę efektów dla Starostwa Powiatowego. Id: 23BD E9-92C2-46E0A2C1A299. Podpisany Strona 5