DECYZJA. orzeka się. realizowanego na działce o nr ewidencyjnym 36/1 obręb Wierszyno, gmina Kołczygłowy. UZASADNIENIE

Transkrypt

1 Kołczygłowy, dnia r. RRG /13 DECYZJA Na podstawie art ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98 poz ze zm.), w związku z art. 71 ust. 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt 4 oraz art. 84 i art. 85 ust. 1 i ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz z późn. zm.) oraz 3 ust. 1 pkt 81 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397), po rozpatrzeniu wniosku w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach złożonego przez Gminę Kołczygłowy z siedzibą przy ul. Słupskiej 56, Kołczygłowy, reprezentowaną przez Kierownika Referatu Rozwoju Gospodarczego Pana Arkadiusza Kuklińskiego, działającego z upoważnienia Wójta Gminy Kołczygłowy Pana Wacława Kozłowskiego, orzeka się 1. stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pn.: Budowa punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, realizowanego na działce o nr ewidencyjnym 36/1 obręb Wierszyno, gmina Kołczygłowy. 2. uczynić charakterystykę całego przedsięwzięcia załącznikiem do niniejszej decyzji. UZASADNIENIE Dnia 28 listopada 2012 roku do tutejszego Urzędu złożony został wniosek przez Gminę Kołczygłowy z siedzibą przy ul. Słupskiej 56, Kołczygłowy, reprezentowaną przez Kierownika Referatu Rozwoju Gospodarczego Pana Arkadiusza Kuklińskiego, działającego z upoważnienia Wójta Gminy Kołczygłowy Pana Wacława Kozłowskiego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, realizowanego na działce o nr ewidencyjnym 36/1 obręb Wierszyno, gmina Kołczygłowy

2 Do wniosku załączona została: 1) karta informacyjna o planowanym przedsięwzięciu, 2) kopia map ewidencyjnych obejmujących przewidywany teren, na którym będzie realizowane przedsięwzięcie i obejmujący obszar, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie, 3) wypis z ewidencji gruntów przewidywanego terenu i działek sąsiednich, 4) informacja o braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Zgodnie z art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz z późn. zm.), uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wymagane dla planowanych przedsięwzięć mogących zawsze lub potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Na podstawie art. 73 ust. 1 powołanej wyżej ustawy, postępowanie w przedmiocie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wszczyna się na wniosek podmiotu podejmującego realizację przedsięwzięcia. Organem właściwym do wydania w/w decyzji, zgodnie z art. 75 ust. 1 pkt 4 jest Wójt Gminy Kołczygłowy. Przedsięwzięcie objęte wnioskiem zgodnie z 3 ust. 1 pkt 81 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) kwalifikowane jako punkty do zbierania lub przeładunku odpadów, w tym złomu posiada status przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla którego przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane. Niniejsze przedsięwzięcie poddane zostało procedurze screeningu (przesądzeniu o konieczności przeprowadzeniu oceny oddziaływania na środowisko). W dniu 29 listopada 2012 r. zostało wszczęte postępowanie administracyjne w przedmiotowej sprawie. Postępowanie to prowadzone jest z udziałem społeczeństwa. Zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz z późn. zm.), zawiadomienie o wszczęciu postępowania zostało podane do publicznej wiadomości przez zamieszczenie w publicznie dostępnym wykazie danych na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Kołczygłowach: bip.kolczyglowy.pl oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Kołczygłowach oraz w pobliżu miejsca planowanej inwestycji. Poinformowano o uprawnieniach wszystkich stron tego postępowania wynikających z art. 10 K.p.a oraz art

3 ust. 1, art. 34, 35 w/w ustawy do czynnego udziału w każdym stadium postępowania, w tym do składania wniosków dowodowych w postępowaniu wyjaśniającym oraz możliwości zapoznania się z dokumentacją niniejszej sprawy w Urzędzie Gminy w Kołczygłowach, przy ul. Słupskiej 56, pokój 21, w dniach od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do 15.00, w terminie 21 dni od dnia ogłoszenia niniejszego zawiadomienia. Zgodnie z art. 63 ust. 1 i 64 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz z późn. zm.), organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, stwierdza obowiązek przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko po zasięgnięciu opinii organu ochrony środowiska i państwowego powiatowego inspektora sanitarnego. Opinie, o których mowa uzyskiwane są w procedurze wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody, której wydanie następuje przed uzyskaniem jednej z decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 pkt 21 oraz ust. 1a w/w ustawy. W związku z powyższym organ prowadzący postępowanie dnia 29 listopada 2012 r. pismem znak: RRG wystąpił odpowiednio z wnioskiem do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku (uzupełnionym dnia r.) oraz do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bytowie (uzupełnionym dnia r. oraz r.) o wydanie opinii w przedmiocie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia, a w przypadku stwierdzenia takiej potrzeby - co do określenia zakresu raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Wystąpienie podane zostało do publicznej wiadomości stronom postępowania poprzez zamieszczenie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Kołczygłowach: bip.kolczyglowy.pl oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Kołczygłowach i w pobliżu miejsca planowanej inwestycji. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Bytowie, pismem znak: SE.ZNS- 80/491-1/45/12 z dnia 25 stycznia 2013 r. (data wpływu: r.) w swej opinii uznał, iż dla w/w przedsięwzięcia zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w zakresie określonym w art. 66 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz z późn. zm.) ze szczególnym uwzględnieniem: wariantu realizacyjnego oraz jego oddziaływaniu na środowisko w szczególności na ludzi, powietrze i glebę, zastosowanych metod prognozowania oraz opis przewidywanych oddziaływań planowanego przedsięwzięcia na - 3 -

4 środowisko wynikające z istnienia przedsięwzięcia i emisji, prowadzenia monitoringu oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na etapie jego budowy, eksploatacji i użytkowania. W uzasadnieniu powyższej opinii ustalono, iż zachodzą przesłanki kwalifikujące inwestycję do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko z uwagi na rodzaj przedsięwzięcia i jego skalę w tym powierzchnię zabudowy, prawdopodobieństwo oddziaływania na sąsiednie tereny zabudowy mieszkaniowej oraz na etapie eksploatacji prawdopodobieństwo występowania emisji substancji złowonnych do środowiska, rozprzestrzenianie się szkodników oraz możliwość przedostawania zanieczyszczeń do gruntu. Wobec powyższego Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Bytowie uznał, iż dla przedmiotowego przedsięwzięcia niezbędne będzie przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko. Natomiast Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska postanowieniem znak: RDOŚ- Gd-WOO KSZ.3. z dnia 28 stycznia 2013 r. (data wpływu: r.) wyraził opinię o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko planowanego przedsięwzięcia. Organ po dokonaniu analizy przedłożonej dokumentacji, w tym karty informacyjnej przedsięwzięcia stwierdził, iż planowane przedsięwzięcie jest kwalifikowane w myśl 3 ust. 1 pkt. 81 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010r. Nr 213, poz. 1397) do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko jako: punkty do zbierania lub przeładunku odpadów, w tym złomu. Za tego rodzaju obiekty, kierując się zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012 r. Nr 391 ze zm.) uznać można obiekty, które łącznie cechuje: lokalizacja z przypisanym adresem, prowadzenie przez jednostkę organizacyjną lub firmę oraz przypisanie wyznaczonych godzin przyjmowania odpadów i tym samym konieczność obsługi. Docelowo przedmiotowe przedsięwzięcie funkcjonować będzie 3 razy w tygodniu po 8 godzin i obsługiwane będzie przez 1 pracownika. Punkt zlokalizowany zostanie w obrębie ogrodzonego terenu, istniejącej gminnej oczyszczalni ścieków. Przedmiotowa inwestycja zlokalizowana będzie w granicach obszaru Natura 2000 Dolina Słupi PLB oraz w bezpośrednim sąsiedztwie projektowanego obszaru Natura 2000 Dolina Rzeki Słupi PLH Innym najbliżej położonym obszarem Natura 2000 jest: ok. 10,6 km na południowy-zachód Torfowisko Trzebielino PLH

5 Ponadto przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane jest w Parku Krajobrazowym Dolina Słupi. Inne najbliżej miejsca planowanej inwestycji położone obszary chronione, objęte ochroną na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tj. Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz ze zm.) znajdują się w odległości: ok. 4,0 km na północ Rezerwat Źródliskowe Torfowisko, ok. 6,5 km na wschód Rezerwat Torfowisko Zieliń Miastecki. W związku z rodzajem i lokalizacją przedsięwzięcia, wykluczona jest możliwość oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na obszary położone poza granicami Polski zarówno na etapie realizacji jak i eksploatacji. Nie zachodzi więc potrzeba przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym. Wobec powyższego Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku wyraził opinię o braku obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia. Biorąc pod uwagę w/w opinie Wójt Gminy Kołczygłowy postanowieniem znak: RRG /13 z dnia r. odstąpił od konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia. Postanowienie to podane zostało do publicznej wiadomości stronom postępowania poprzez zamieszczenie na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Urzędu Gminy w Kołczygłowach: bip.kolczyglowy.pl oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Kołczygłowach oraz w pobliżu miejsca planowanej inwestycji. Na powyższe postanowienie nie służy prawo złożenia zażalenia. Analizując więc łącznie uwarunkowania określone w art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz z późn. zm.) uwzględniając wyżej wymienione opinie oraz informacje zawarte w karcie informacyjnej przedsięwzięcia Wójt Gminy Kołczygłowy ustalił i zważył co następuje: 1) w zakresie rodzaju i charakterystyki przedsięwzięcia Planowa inwestycja, której dotyczy wniosek polegać będzie na budowie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (zwanego dalej PSZOK), na terenie którego od mieszkańców gminy Kołczygłowy będą przyjmowane i magazynowane odpady komunalne oraz problemowe (w tym niebezpieczne), pochodzące z gospodarstw domowych. Odpady po - 5 -

6 przywiezieniu przez mieszkańców na teren punktu, zostaną po kolei: rozładowane, przesortowane, zebrane selektywnie w przypisanych według kod odpadu kontenerach, a następnie odebrane przez firmę posiadającą odpowiednie uprawnienia. Na placu magazynowym PSZOK znajdować się będą kontenery i pojemniki na odpady inne niż niebezpieczne (ok. 10 sztuk). Natomiast odpady niebezpieczne przechowywane będą w osobnie wydzielonym pomieszczeniu magazynowym, które zostanie zadaszone, zabezpieczone ogrodzeniem z bramką zamykaną na klucz oraz wyposażone w ok. 4 atestowane pojemniki na odpady niebezpieczne. W ramach działalności PSZOK przewiduje się magazynowanie następujących rodzajów odpadów: a) Odpady magazynowane na placu w kontenerach i pojemnikach m.in.: odpady wielkogabarytowe, odpady z betonu oraz gruz z rozbiórek i remontów, gruz ceglany, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (dotyczy tylko wielkogabarytowego sprzętu AGD i RTV, nie zawierającego freonów), odpady ulegające biodegradacji, zużyte opony, szkło i tworzywa sztuczne; b) Odpady magazynowane w szczelnych, zamkniętych oraz atestowanych pojemnikach w zadaszonym i wyizolowanym pomieszczeniu m.in.: odpadowy toner drukarski, leki, oleje i tłuszcze, farby, kleje, lepiszcze i detergenty, środki ochrony roślin wraz z opakowaniami, baterie i akumulatory, lampy i inne odpady zawierające rtęć, rozpuszczalniki, kwasy, drobny sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz urządzenia zawierające freony. Zbiórka odpadów będzie miała charakter dobrowolny, część odpadów przyjmowana będzie bezpłatnie, natomiast za niektóre mieszkańcy będą musieli uiszczać opłatę. Po uzyskaniu odpowiedniej ilości transportowej, odpady będą odbierane bezpośrednio przez firmy posiadające niezbędne zezwolenia na transport tych odpadów, a następnie przewożone na teren składowisk gdzie poddane zostaną procesom odzysku bądź recyklingu zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami i normami. Głównym celem realizacji inwestycji będzie poprawa jakości i stanu środowiska przyrodniczego na terenie gminy Kołczygłowy, poprzez likwidację dzikich wysypisk śmieci, ograniczenie nielegalnych składowisk odpadów na terenach leśnych i rolnych, tworzenie punktów selektywnej zbiórki odpadów w celu ich dalszego przetworzenia. Obsługa komunikacyjna planowanego przedsięwzięcia odbywać się poprzez drogę publiczną o statusie drogi powiatowej nr 1198G Motarzyno - Kołczygłowy, a następnie - 6 -

7 poprzez drogi wewnętrzne gminne gruntowe (działki ozn. wg ewid. gruntów nr 429, 430, 401 obręb Wierszyno). W bezpośrednim sąsiedztwie przedsięwzięcia nie będą realizowane inne przedsięwzięcia, stąd nie zachodzi zagrożenie nakładania się oddziaływań na środowisko innych przedsięwzięć. Realizacja inwestycji nie przewiduje wykorzystania zasobów naturalnych, poza zużyciem wody głównie na cele sanitarne. W trakcie realizacji przedsięwzięcia nastąpi krótkotrwały wzrost zanieczyszczeń do środowiska w postaci pyłów w wyniku prowadzonych robót ziemnych, spalin z urządzeń budowlanych oraz poziomu hałasu związanych z pracą sprzętu budowlanego. Nie przewiduje się ryzyka wystąpienia poważnych awarii w przypadku planowanego przedsięwzięcia, nie będą wykorzystywane technologie mogące stanowić zagrożenie dla środowiska. 2) w zakresie usytuowania przedsięwzięcia Przedmiotowe przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na działce o nr ewid gruntu 36/1 obręb Wierszyno, gmina Kołczygłowy, powiat bytowski o powierzchni 1,2 ha, będącej własnością gminy Kołczygłowy, na terenie istniejącej gminnej oczyszczalni ścieków. Od strony zachodniej i północno-zachodniej działkę ogranicza rzeczka Brodek, na południu i południowym-zachodzie znajdują się łąki i pastwiska, natomiast na wschodzie występują tereny rolnicze. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa zlokalizowana się ok. 400 m od planowanej inwestycji. Planowane przedsięwzięcie nie będzie oddziaływać na obszary wodno - błotne oraz inne obszary o płytkim zaleganiu wód podziemnych ze względu na znaczną głębokość ich zalegania. Ponadto inwestycja nie będzie ingerować na obszary wybrzeży, obszary górskie lub leśne, czy też strefy ochronne ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych. Położenie inwestycji w granicach obszaru Natura 2000 oraz w jego bezpośrednim sąsiedztwie, nie świadczy jeszcze o istnieniu znaczącego oddziaływania na przedmioty ochrony, dla których zostały wyznaczone obszary: Natura 2000 Dolina Słupi PLB oraz projektowany obszar Natura 2000 Dolina Rzeki Słupi PLH Ponadto, jak już wcześniej wspomniano przedsięwzięcie zlokalizowane jest na terenie Parku Krajobrazowego Dolina Słupi. Zgodnie z treścią 3 Uchwały Nr 146/VII/11 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 27 kwietnia 2011 r. w sprawie Parku Krajobrazowego - 7 -

8 Dolina Słupi (Dz. U. Woj. Pom. Nr 66 poz. 1461) oraz art. 17 ust. 3 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, na terenie Parku wprowadza się zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz z późn. zm.). Zgodnie jednak z art. 17 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, powyższy zakaz nie dotyczy realizacji inwestycji celu publicznego. Natomiast w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2000r. Nr 46, poz. 543 ze zm.) oraz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu o oddziaływaniu na środowisko nie jest obowiązkowe i przeprowadzona procedura oceny oddziaływania na środowisko wykazała brak niekorzystnego wpływu na przyrodę parku krajobrazowego przedsięwzięcie zalicza się do inwestycji stanowiących cel publiczny. Z uwagi na ograniczenie zakresu inwestycji do przedmiotowej działki można stwierdzić, iż planowane przedsięwzięcie nie spowoduje utraty powierzchni, ani fragmentacji siedlisk przyrodniczych o raz siedlisk gatunków roślin i zwierząt, chronionych w granicach obszarów Natura Nie ma także podstaw przypuszczać, aby realizacja inwestycji mogła również spowodować modyfikację warunków ekologicznych ostoi, tym samym: pogorszenie stanu siedlisk przyrodniczych roślin i zwierząt, dla których ochrony zostały wyznaczone w/w obszary Natura 2000 oraz pogorszyć integralność obszarów Natura 2000 lub ich powiązania z innymi obszarami. Planowana inwestycja nie będzie oddziaływać na obszary oraz krajobrazy mające znaczenie historyczne, kulturowe czy archeologiczne ze względu na duże odległości ich lokalizacji. W bliskim sąsiedztwie nie występują także tereny przylegające do uzdrowisk i obszary ochrony uzdrowiskowej, bądź obszary, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone. Gęstość zaludnienia Gminy Kołczygłowy wynosi 25 mieszk./km 2. 3) w zakresie rodzaju i skali możliwego oddziaływania na elementy środowiska Oddziaływanie przedsięwzięcia na elementy środowiska będzie miał charakter lokalny i krótkotrwały, nie wykraczający poza teren Gminy Kołczygłowy. Rodzaj i lokalizacja, oddalonego o bezpieczną odległość od granic Państwa, wyklucza możliwość oddziaływania planowanej inwestycji na obszary położone poza granicami Polski zarówno na etapie realizacji jak i eksploatacji. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa znajduje się w odległości ok. 400 m od planowanej inwestycji, wobec tego oddziaływanie na ludzi będzie minimalne - 8 -

9 i zakończy się z chwilą realizacji inwestycji. Biorąc pod uwagę rodzaj i skalę oddziaływania przedsięwzięcia ograniczonego do objętej wnioskiem działki, przy zastosowaniu rozwiązań chroniących środowisko poprzez działania zapobiegawcze tj.: a) Na etapie realizacji przedsięwzięcia: zwrócenie uwagi na stan techniczny maszyn i urządzeń użytych do wykonawstwa wykopów i środków transportu oraz zastosowanych materiałów posiadających odpowiednie atesty i certyfikaty; prowadzenie prac budowlanych wyłącznie w porze dziennej; oddzielenie warstwy humusowej zdjętej podczas wykonywania wykopu, składowanie a następnie wykorzystanie do uporządkowania terenu po zakończeniu budowy; prowadzenie prac budowlanych w sposób eliminujący zanieczyszczenia gleb i wód gruntowych, zlokalizowanie zaplecza budowy na terenie utwardzonym, zabezpieczonym warstwą słabo przepuszczalną; wyposażenie zaplecza budowy w sorbenty do natychmiastowego usuwania ewentualnych wycieków lub rozlewów paliw, olejów zawierających substancje ropopochodne; utwardzenie terenu oraz wykonane kratek odciekowych w celu zabezpieczenia przed możliwością infiltracji wód opadowych oraz odcieków z odpadów niebezpiecznych do gruntu; usuwanie odpadów powstających w trakcie realizacji inwestycji z miejsca ich powstania i gromadzenia w wyznaczonym miejscu, a następnie przekazywanie ich uprawnionemu odbiorcy odpadów posiadającemu odpowiednie zezwolenia; uzupełnienie odpowiedniej zieleni izolacyjnej wokół punktu. b) Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia: eksploatacja inwestycji nie powinna powodująca przekroczenia wymogów jakości środowiska poza terenem, do którego Inwestor ma tytuł prawny; do czasu uzyskania potrzebnej masy transportowej i wywiezienia, odpady gromadzone będą na terenie przedmiotowego przedsięwzięcia, w wyznaczonym miejscu, w szczelnych pojemnikach; zapewnienie odpowiedniej ochrony gleb przed zanieczyszczeniami ropopochodnymi oraz substancjami toksycznymi; - 9 -

10 magazynowanie odpadów i substancji niebezpiecznych w specjalnych szczelnych pojemnikach uniemożliwiających wydostawanie się na zewnątrz ewentualnych odcieków; odprowadzanie wód opadowych i roztopowych do istniejącej kanalizacji deszczowej; minimalizacja ewentualnej uciążliwości związanej z rozwiewaniem odpadów podczas silnych wiatrów, poprzez zastosowanie krytych kontenerów oraz ogrodzenie terenu i zapewnienie dozoru; zapobieganie przedostawaniu się substancji złowonnych do środowiska poprzez: gromadzenie odpadów organicznych w pojemnikach zamkniętych oraz zwiększenie częstotliwości wywozu tych że odpadów na składowisko; zastosowanie rozwiązań zapobiegających rozprzestrzenianiu się szkodników na terenie planowanego przedsięwzięcia tj. mycie i dezynfekcja pojemników oraz kontenerów po ich uprzednim opróżnieniu ich na terenie składowiska, przeprowadzenie procesu deratyzacji w przypadku nadmiernego zwiększenia się populacji szkodników. Przedmiotowa inwestycja pozwoli na wydzielenie odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych oraz stanowić będzie rozwiązanie dla mieszkańców, mających problem z pozbyciem się m.in. odpadów wielkogabarytowych, gruzu budowlanego, puszek po farbach czy też odpadów zielonych. Biorąc pod uwagę wszelkie wymagania techniczne i technologiczne prowadzonych prac budowlanych i eksploatacyjnych należy przewidywać brak oddziaływania fazy budowy oraz fazy eksploatacji na zdrowie i życie mieszkańców wsi Wierszyno. Uznano, że realizacja planowanej inwestycji w stosunku do stanu istniejącego nie pogorszy i nie wpłynie negatywnie na środowisko oraz zdrowie i warunki życia ludzi, dobra materialne, zabytki oraz wzajemne oddziaływanie między elementami. Mając na uwadze położenie geograficzne i skalę przedsięwzięcia oraz jego lokalizację na terenie zagospodarowanym, w obrębie istniejącej oczyszczalni ścieków, nie ma również podstaw przypuszczać, aby realizacja inwestycji mogła spowodować modyfikację warunków ekologicznych ostoi, a tym samym pogorszenie warunków siedlisk przyrodniczych gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony zostały wyznaczone obszary Natura Realizowana inwestycja nie będzie źródłem zanieczyszczeń ani zagrożeń dla środowiska naturalnego i mieszkańców. Ze względu na rodzaj inwestycji nie ma zagrożenia dla wód

11 powierzchniowych, podziemnych, złóż kopalin, klimatu, krajobrazu, dóbr materialnych i dziedzictwa kultury. Na terenie objętym wnioskiem nie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Po przeanalizowaniu szczegółowych uwarunkowań związanych z klasyfikowaniem przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko do obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, z uwagi na skalę, rodzaj i usytuowanie przedsięwzięcia, a także jego możliwe oddziaływanie na środowisko, ponadto biorąc pod uwagę stanowiska zajętego w postanowieniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku oraz opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Bytowie, Wójt Gminy Kołczygłowy uznał, iż nie będzie konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego przedsięwzięcia, wymaganej art. 6.3 Dyrektywy Siedliskowej oraz art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz ze zm.). Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. nr 199, poz ze zm.) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 w/w ustawy. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna z zastrzeżeniem ust. 4. Złożenie wniosku może nastąpić w terminie 6 lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna, o ile strona, która złożyła wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, lub podmiot na który została przeniesiona ta decyzja, otrzymali przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 3, od organu, który wydał decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach, stanowisko że realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w tej decyzji. W trakcie prowadzonego postępowania do tutejszego Urzędu nie wpłynęły wnioski, uwagi i zażalenia od stron biorących udział w postępowaniu. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji

12 POUCZENIE Od niniejszej decyzji przysługuje stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku za pośrednictwem Wójta Gminy Kołczygłowy w terminie 14 dni od dnia otrzymania niniejszej decyzji. Na podstawie art. 7 pkt 3 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2006r. nr 225, poz z późn. zm.) zwalnia się od opłaty skarbowej jednostki samorządu terytorialnego. Wójt Gminy inż. Wacław Kozłowski Załącznik: 1. Charakterystyka przedsięwzięcia. Rozdzielnik: 1. UG w Kołczygłowach tablica ogłoszeń i BIP, 2. Tablica ogłoszeń w pobliżu miejsca planowanej inwestycji, 3. Inwestor - Gmina Kołczygłowy, ul. Słupska 56, Kołczygłowy. Otrzymują: 1. Urząd Gminy w Kołczygłowach, ul. Słupska 56, Kołczygłowy, 2. Starosta Bytowski, ul. Ks. dr B. Domańskiego 2, Bytów, 3. Agnieszka Koska, zam. Wierszyno 25 A, Kołczygłowy, 4. Andrzej Osojca, zam. Wierszyno 24 C, Kołczygłowy, 5. Hanna Osojca, zam. Wierszyno 24 C, Kołczygłowy, 6. A/a. Do wiadomości: 1. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gdańsku, ul. Chmielna 54/57, Gdańsk, 2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Bytowie, ul. Sikorskiego 27, Bytów

13 Załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach numer RRG /13 z dnia roku CHARAKTERYSTYKA PRZEDSIĘWZIĘCIA Planowane przedsięwzięcie polega na budowie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (zwanego PSZOK) na terenie którego od mieszkańców gminy Kołczygłowy przyjmowane będą odpady problemowe (w tym odpady niebezpieczne) pochodzące z gospodarstw domowych. Inwestycja zlokalizowana zostanie na działce o nr ewid gruntu 36/1 obręb Wierszyno, gmina Kołczygłowy, powiat bytowski o powierzchni 1,2 ha, będącej własnością gminy Kołczygłowy, na terenie istniejącej gminnej oczyszczalni ścieków. W ramach realizacji inwestycji planuje się wykonanie utwardzenia terenu o powierzchni ok. 420 m 2, nawierzchnią z kostki betonowej typu polbruk, wraz z odwodnieniem terenu, na którym przewidziane jest miejsce na montaż kontenerów i pojemników (ok. 10 szt.) na odpady inne niż niebezpieczne. Dodatkowo wydzielone zostanie pomieszczenie magazynowe (wiata o powierzchni do 20 m 2 ) w celu magazynowania odpadów niebezpiecznych. Pomieszczenie to zostanie zadaszone, zabezpieczone siatką ogrodzeniową z bramką zamykana na klucz oraz wyposażone w atestowane pojemniki na odpady niebezpieczne (4 szt.). Na terenie PSZOK przewiduje się magazynowanie następujących rodzajów odpadów: a) Odpady magazynowane na placu w kontenerach i pojemnikach m.in.: odpady wielkogabarytowe, odpady z betonu oraz gruz z rozbiórek i remontów, gruz ceglany, zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne (dotyczy tylko wielkogabarytowego sprzętu AGD i RTV, nie zawierającego freonów), odpady ulegające biodegradacji, zużyte opony, szkło i tworzywa sztuczne; b) Odpady magazynowane w szczelnych, zamkniętych oraz atestowanych pojemnikach w zadaszonym i wyizolowanym pomieszczeniu m.in.: odpadowy toner drukarski, leki, oleje i tłuszcze, farby, kleje, lepiszcze i detergenty, środki ochrony roślin wraz z opakowaniami, baterie i akumulatory, lampy i inne odpady zawierające rtęć, rozpuszczalniki, kwasy, drobny sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz urządzenia zawierające freony

14 Działalność PSZOK opierać się będzie na gromadzeniu odpadów po przywiezieniu przez mieszkańców, które zostaną po kolei: rozładowane, przesortowane, zebrane selektywnie w przypisanych według kod odpadu kontenerach, a następnie odebrane przez firmę posiadającą odpowiednie uprawnienia. Odpady gromadzone na terenie punktu, po uzyskaniu odpowiedniej ilości transportowej odbierane będą bezpośrednio przez firmy posiadające odpowiednie i niezbędne pozwolenia, następnie transportowane do miejsc, w których poddawane zostaną procesom unieszkodliwiania bądź recyklingu. Zbiórka odpadów będzie miała charakter dobrowolny, część odpadów przyjmowana będzie bezpłatnie, natomiast za niektóre mieszkańcy będą musieli uiszczać odpowiednie stawki opłat. Obsługa komunikacyjna planowanego przedsięwzięcia odbywać się poprzez drogę publiczną o statusie drogi powiatowej nr 1198G Motarzyno - Kołczygłowy, a następnie poprzez drogi wewnętrzne gminne gruntowe (działki ozn. wg ewid. gruntów nr 429, 430, 401 obręb Wierszyno). Rodzaj i skala przedsięwzięcia nie pociągają za sobą zagrożeń, tym bardziej znaczących oddziaływań, ze względu na swój zasięg oddziaływania. Dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie ma konieczności przeprowadzenia postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko, jak również nie ma potrzeby utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania. Głównym celem realizacji inwestycji będzie poprawa jakości i stanu środowiska przyrodniczego na terenie gminy Kołczygłowy, poprzez likwidację dzikich wysypisk śmieci, ograniczenie nielegalnych składowisk odpadów na terenach leśnych i rolnych, tworzenie punktów selektywnej zbiórki odpadów w celu ich dalszego przetworzenia. Z poważaniem Wójt Gminy inż. Wacław Kozłowski