ZAMÓWIENIA PUBLICZNE W ŚWIETLE WYNIKÓW KONTROLI UZP I RIO

Transkrypt

1 ZAMÓWIENIA PUBLICZNE W ŚWIETLE WYNIKÓW KONTROLI UZP I RIO Termin Miejsce Cena Zakopane 1890 zł/os + 23% VAT Zakopane 1890 zł/os + 23% VAT Rabat Przy zgłoszeniu 3 osób cena za szkolenie wynosi 1800 zł/os + 23% VAT Przy zgłoszeniu 5 osób cena za szkolenie wynosi 1740 zł/os + 23% VAT CEL SZKOLENIA Uzyskanie wiedzy praktycznej w zakresie elementów postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, które budzą największe wątpliwości interpretacyjne oraz charakteryzują się częstym występowaniem nieprawidłowości. ADRESACI SZKOLENIA osoby/pracownicy firm przeprowadzających zamówienia - zamawiających członkowie komisji przetargowych osoby zarządzające i kierujące firmami osoby zainteresowane nabyciem wiedzy z zakresu zamówień publicznych METODY SZKOLENIA studium przypadku mini wykład dyskusja prezentacja ćwiczenia warsztatowe KORZYŚCI Z UCZESTNICTWA W SZKOLENIU nabycie wiedzy o najnowszych trendach interpretacyjnych w zakresie zamówień publicznych nabycie wiedzy o stanowiskach organów kontroli wzrost wiedzy na temat elementów postępowania o zamówienie publiczne, które charakteryzują się częstym występowaniem nieprawidłowości zapoznanie się ze sposobami eliminowania nieprawidłowości nabycie umiejętności zastosowania przepisów ustawy Prawo Zamówień Publicznych w złożonych i trudnych do oceny stanach faktycznych możliwość skonsultowania własnych problemów w trakcie zajęć

2 TRENER SZKOLENIA KRZYSZTOF PUCHACZ - ekspert w dziedzinie prawa zamówień publicznych, finansów publicznych i kontroli zarządczej. Specjalista z zakresu prawa zobowiązań, zamówień publicznych i finansów publicznych. Pracownik Regionalnej Izby Obrachunkowej. Z racji wykonywanej funkcji zajmuje się kontrolą zamówień publicznych. W prowadzonych szkoleniach największy nacisk kładzie na praktyczne strony stosowania prawa zamówień publicznych wraz z uwzględnieniem dyrektyw WE. Szkolenia opiera na przepisach ustawy, aktach wykonawczych, aktualnym orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej i sądów powszechnych, uwzględniając wyniki kontroli Urzędu Zamówień Publicznych i regionalnych izb obrachunkowych. PROGRAM SZKOLENIA Program szkolenia oparty na najnowszych orzeczeniach Krajowej Izby Odwoławczej, Sądów Powszechnych oraz stanowiskach i wynikach kontroli Urzędu Zamówień Publicznych oraz Regionalnych Izb Obrachunkowych. DZIEŃ I 1. Kto i kiedy powinien stosować ustawę Prawo zamówień publicznych? jednostki sektora finansów publicznych i ich związki państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej podmioty (instytucje) prawa publicznego zamawiający sektorowi podmioty spoza sektora finansów publicznych: stosowanie ustawy Prawo zamówień publicznych przy zlecaniu zadań własnym jednostkom organizacyjnym lub własnym spółkom 2. Jak właściwie wybrać i zastosować tryb postępowania? zapytanie o cenę zamówienie z wolnej ręki 3. Jak przygotować jednostkę do udzielania zamówień publicznych? jak właściwie zbudować strukturę organizacyjną? jak właściwie zarządzać ryzykiem w zakresie zamówień publicznych? jak zbudować system delegowania uprawnień? obowiązki i uprawnienia kierownika zamawiającego jak powierzyć obowiązki w zakresie zamówień publicznych pracownikom? jak powołać i zorganizować pracę komisji przetargowej? jak zorganizować i przeprowadzić tzw. zastępstwo inwestycyjne (podmiot przygotowujący i przeprowadzający postępowanie działający jako pełnomocnik zamawiającego)? nieprawidłowości w postępowaniu a odpowiedzialność osób biorących udział w przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania, w tym osoby udzielającej zamówienie publiczne (podpisującej umowę) jak opracować prawidłowy regulamin zamówień publicznych? jak prawidłowo określić zasady udzielania zamówień o wartości nieprzekraczającej euro z uwzględnieniem wymogów dotyczących programów operacyjnych UE? 4. Siatka pojęciowa zamówienie publiczne postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego ramy czasowe, konsekwencje określenia ram czasowych przedmiot zamówienia dostawy, usługi, roboty budowlane (zamówienia mieszane) zamawiający i wykonawca umowa ramowa 5. Jak zamawiać usługi niepriorytetowe? zasady klasyfikowania usług Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 2

3 jak korzystać z ułatwień przewidzianych dla usług niepriorytetowych? (terminy składania ofert, kryteria oceny ofert, możliwość zastosowania negocjacji z ogłoszeniem, możliwość zastosowania zamówienia z wolnej ręki i negocjacji bez ogłoszenia) usługi prawnicze zamówienia mieszane zakaz łączenia usług niepriorytetowych z innymi zamówieniami w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy 6. Zasada bezstronności osób wykonujących czynności w postępowaniu 7. Zasada jawności kiedy należy się wyłączyć z postępowania? jak i kiedy należy złożyć oświadczenie o występowaniu lub braku przesłanek wyłączenia? odpowiedzialność karna odpowiedzialność dyscyplinarna jakie są konsekwencje wyłączenia z postępowania? zasady udostępniania informacji o postępowaniu kiedy można zastrzec tajemnicę przedsiębiorstwa? jak ocenić czy zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa jest zasadne? 8. Zasada pisemności zasada pisemności a tzw. szybkie formy porozumiewania się w postępowaniu (faks, ) kodeksowa teoria doręczenia 9. Szacowanie wartości zamówienia jak szacować wartość zamówienia na roboty budowlane? jak szacować wartość zamówienia na na usługi i dostawy powtarzające się okresowo jak szacować wartość zamówienia na pozostałe dostawy i usługi? jak zachować należytą staranność przy szacowaniu wartości zamówienia? szacowanie wartości zamówienia a plan zamówień zamówienia nieobjęte planem zamówień (zamówienia odrębne) zamówienia udzielane w częściach jak uniknąć zakazanego podziału zamówienia? (reguły interpretacyjne) jak szacować wartość zamówienia na zamówienia finansowane ze środków UE? uwzględnianie zamówień uzupełniających i prawa opcji tzw. wkład własny zamawiającego przy robotach budowlanych jak szacować wartość zamówienia na na usługi finansowe? 10. Jak prawidłowo opisać przedmiot zamówienia? jak opisać przedmiot zamienia na roboty budowlane? jak opisać przedmiot zamienia w sposób nienaruszający zasady uczciwej konkurencji? jak zapewnić możliwość weryfikacji równoważności ofert w odniesieniu do wymagań zamawiającego? prawo opcji (przesłanki zastosowania, procedura realizacji prawa opcji) DZIEŃ II 11. Ogłoszenia związane z postępowaniem ogłoszenie o zamówieniu ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy w trybie niekonkurencyjnym ogłoszenie o udzieleniu zamówienia 12. Jak skonkretyzować warunki udziału w postępowaniu (pozytywne) oraz ocenić ich spełnianie przez wykonawców? funkcja warunków udziału w postępowaniu zasady wskazywania warunków udziału w postępowaniu w specyfikacji i ogłoszeniu jak konkretyzować warunki udziału w postępowaniu (opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu) wykaz dokumentów jakich zamawiający może żądać od wykonawców na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu 3

4 weryfikacja spełniania warunków udziału w postępowaniu wzywanie do uzupełniania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu zatrzymywanie wadium na skutek nieuzupełnienia dokumentów korzystanie z zasobów innych podmiotów wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia 13. Jak stosować przesłanki wykluczenia z postępowania? funkcja przesłanek wykluczenia z udziału w postępowaniu przesłanki wykluczenia nie związane z prowadzonym postępowaniem przesłanki związane z danym postępowaniem wykaz dokumentów jakich zamawiający może żądać od wykonawców na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu z udziału w postępowaniu wzywanie do uzupełniania dokumentów potwierdzających niepodleganie wykluczeniu z postępowania zatrzymywanie wadium na skutek nieuzupełnienia dokumentów wykonawcy wspólnie ubiegający się o wykonanie zamówienia 14. Jak ocenić ofertę? oferta jako oświadczenie woli treść i forma oferty z punktu widzenia wymagań specyfikacji jak zapewnić i ocenić właściwą reprezentację wykonawcy? (pełnomocnictwo; uzupełnianie pełnomocnictw) wyjaśnianie treści oferty jak dokonać poprawienia omyłek w ofercie? jak ocenić przesłanki odrzucenia oferty? dokumenty potwierdzające że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi spełniają wymagania zamawiającego (tzw. dokumenty przedmiotowe) oferty złożone po terminie zmiana i wycofanie oferty jak właściwie wypełnić obowiązki informacyjne zamawiającego? jak ocenić oferty o równej punktacji lub takiej samej cenie? w jaki sposób wyciągnąć konsekwencje wobec wykonawcy uchylającego się od od zawarcia umowy? 15. Przesłanki unieważnienia postępowania DZIEŃ III - (godz. ) 16. Umowy o zamówienie publiczne forma umowy jak przygotować treść umowy aby zagwarantować realizację interesów zamawiającego? jak zmienić umowę o zamówienie publiczne? okres na jaki może zostać zawarta umowa jak egzekwować roszczenia? (kary umowne, odsetki, odszkodowania) zabezpieczenie należytego wykonania umowy jak udzielać zaliczek dla wykonawców? jak poprawnie odebrać przedmiot zamówienia? nieważność umowy (nieważność względna i bezwzględna, procedura, konsekwencje, kary finansowe nakładane przez KIO) rozwiązanie umowy, odstąpienie od umowy 17. Jak prawidłowo dokumentować postępowanie? protokół z postępowania - nowe rozporządzenie załączniki do protokołu jak prawidłowo przechowywać dokumentację z postępowania? 18. Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy PZP przesłanki odpowiedzialności z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych przesłanki odpowiedzialności karnej korekty finansowe Copyright 2011 Krzysztof Puchacz 4

5 SZCZEGÓŁOWY HARMONOGRAM SZKOLENIA Program szkolenia obejmuje 18 godzin dydaktycznych Przyjazd uczestników w dniu poprzedzającym szkolenie (zakwaterowanie od godz ) I DZIEŃ - zajęcia od godz z przerwami na kawę i obiad II DZIEŃ - zajęcia od godz z przerwami na kawę i obiad III DZIEŃ - zajęcia od godz (wyjazd uczestników po obiedzie) INFORMACJE DODATKOWE Cena za udział w szkoleniu wynosi 1890 zł/os + 23% VAT Przy zgłoszeniu 3 osób cena za szkolenie wynosi 1800 zł/os + 23% VAT Przy zgłoszeniu 5 osób cena za szkolenie wynosi 1740 zł/os + 23% VAT W ramach szkolenia oferujemy: materiały szkoleniowe zakwaterowanie w pokoju 2-osobowym (3 doby, przyjazd na kolację w dzień poprzedzający szkolenie, wyjazd po obiedzie ostatniego dnia szkolenia) pełne wyżywienie oraz przerwy kawowe zaświadczenie o ukończeniu szkolenia integrację Dodatkowe opcje: profesjonalizm trenera oraz możliwość indywidualnych konsultacji podczas szkolenia profesjonalizm organizatora Udział w szkoleniu bez noclegów zł/os + 23% VAT Udział w szkoleniu z zakwaterowaniem w pokoju 1- osobowym zł/os + 23% VAT Uwaga: Szczegółowe informacje dotycząca dokładnego miejsca zajęć zostaną wysłane do Państwa wraz z potwierdzeniem uczestnictwa na ok. 5 dni przed terminem szkolenia. Warunkiem uczestnictwa w szkoleniu jest przesłanie wypełnionego zgłoszenia oraz dokonanie płatności przed rozpoczęciem zajęć. W momencie otrzymania potwierdzenia uczestnictwa w szkoleniu należy dokonać płatności najpóźniej na 5 dni przed rozpoczęciem szkolenia na konto Millennium Bank Istnieje możliwość płatności w innym terminie po uzgodnieniu z organizatorem. W przypadku rezygnacji z udziału w szkoleniu w terminie do 7 dni przed rozpoczęciem zajęć nie zostaną Państwo obciążeni kosztami szkolenia. Rezygnacja w terminie późniejszym niż 7 dni przed terminem szkolenia bądź niestawienie się na szkoleniu, spowoduje obciążenie Państwa pełnymi kosztami. Odwołanie zgłoszenia wymaga formy pisemnej. Istnieje możliwość zgłoszenia zastępstwa uczestnika szkolenia. W przypadku, gdy trener z przyczyn losowych nie będzie mógł przeprowadzić zajęć w podanym wcześniej terminie, organizator zastrzega sobie prawo zmiany terminu zajęć bądź zmiany osoby prowadzącej. Uczestnicy zajęć niezwłocznie zostaną poinformowani o tym fakcie. Z przyczyn niezależnych od organizatora zastrzega on sobie prawo do odwołania szkolenia najpóźniej na 5 dni przed terminem szkolenia. Serdecznie zapraszamy do udziału w szkoleniach. 5