Spotkanie informacyjne dot. konkursu nr POWR IP /16. Warszawa, 31 marca 2016 r.

Transkrypt

1 Spotkanie informacyjne dot. konkursu nr POWR IP /16 Warszawa, 31 marca 2016 r.

2 Konkurs POWR IP /16 Opracowanie i wdrożenie programów szkoleń medialnych dla pracowników sądów i prokuratury Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój Oś priorytetowa II - Efektywne polityki publiczne dla rynku pracy, gospodarki i edukacji Działanie 2.17 Skuteczny wymiar sprawiedliwości Priorytet Inwestycyjny 11i Cel szczegółowy: Usprawnienie procesów zarządzania i komunikacji w sądownictwie i prokuraturze

3 Podstawy prawne konkursu Wskazane w regulaminie konkursu: - Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) Nr 1303/2013 oraz 1304/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. - ustawa z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej Umowa Partnerstwa Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój - Szczegółowy Opis Osi Priorytetowych PO WER; - Wytyczne IZ POWER (UWAGA: aktualne wersje!)

4 Podstawowe informacje na temat konkursu - Alokacja na konkurs PLN (IOK nie zakłada jej zwiększenia) - Dofinansowanie projektu 100 %, w tym 84,28 % ze środków EFS - Możliwa realizacja projektu w partnerstwie krajowym

5 Harmonogram konkursu - Nabór wniosków o dofinansowanie od do roku (SOWA oraz tożsama wersja papierowa w 1 egz.) - O zachowaniu terminu decyduje data wpływu do IOK wniosku w wersji papierowej - Weryfikacja oczywistych omyłek / braków na bieżąco (14 dni) - Ocena formalna (21/30 dni) - Ocena merytoryczna (60 dni) + ewentualne negocjacje - Rozstrzygnięcie konkursu planowane w lipcu/sierpniu 2016 roku

6 Przedmiot konkursu Celem konkursu jest usprawnienie procesów komunikacji w sądownictwie i prokuraturze poprzez: 1. opracowanie programów przygotowania rzeczników prasowych sądów i prokuratur oraz pracowników biur prasowych do pełnienia swoich funkcji oraz przygotowania medialnego prezesów sądów i szefów prokuratur do kontaktu z opinią publiczną za pośrednictwem mediów; 2. przeprowadzenie szkoleń medialnych dla co najmniej 1000 uczestników (rzeczników prasowych oraz pracowników biur prasowych sądów i prokuratur, prezesów sądów, szefów prokuratur). Jako prezesów sądów i szefów prokuratur należy rozumieć także ich zastępców.

7 Wymagania projektowe 1) Opracowanie zróżnicowanej dostosowanej do potrzeb sektora sprawiedliwości oferty programów szkoleń (de facto 4 programy!): - dla rzeczników prasowych sądów i prokuratur, - dla prezesów sądów, - dla szefów prokuratur, - dla pracowników biur prasowych. Konieczne będzie skonsultowanie oferty szkoleniowej z IOK. Przy konstruowaniu oferty programowej należy wziąć pod uwagę materiały wypracowane w ramach Zespołu ds. Standardów Komunikacji w Sądach.

8 Wymagania projektowe c.d. 2) Określenie celów i efektów szkoleń 3) Opracowanie wskazówek / materiałów dla osób prowadzących szkolenia 4) Opracowanie (i udostępnienie) materiałów szkoleniowych dla uczestników wraz z wykazem literatury uzupełniającej 5) Opracowanie szczegółowego harmonogramu realizacji szkoleń i warunków ich realizacji (w tym wyżywienia i zakwaterowania) połączonego z planem rekrutacji uczestników szkoleń; 6) Przeprowadzenie rekrutacji uczestników projektu 7) Przeprowadzenie dla min uczestników cyklu czterech dwudniowych, 16-godzinnych warsztatów 8) Weryfikacja umiejętności i ankieta ewaluacyjna.

9 Kryteria wyboru projektów 1) Ogólne kryteria formalne weryfikowane na etapie oceny formalnej (ocena: spełnia nie spełnia) 2) Kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny formalnej (ocena: spełnia nie spełnia) 3) Kryteria dostępu weryfikowane na etapie oceny merytorycznej (ocena: spełnia nie spełnia) 4) Ogólne kryteria horyzontalne weryfikowane na etapie oceny merytorycznej (ocena: spełnia spełnia warunkowo - nie spełnia) 5) Ogólne kryteria merytoryczne weryfikowane na etapie oceny merytorycznej (ocena: punktowa pkt.) 6) Kryteria premiujące - weryfikowane na etapie oceny merytorycznej (ocena punktowa: 0-15 pkt.)

10 Kryteria formalne Oceniane zgodnie z Kartą oceny formalnej wniosku o dofinansowanie projektu konkursowego w ramach PO WER (zał. nr 2): 1) Terminowość złożenia wniosku o dofinansowanie 2) Właściwe miejsce złożenia wniosku 3) Język aplikacji: polski 4) Zachowanie formy wskazanej w regulaminie konkursu 5) Obowiązek rozliczania projektu metodami uproszczonymi (100 tys. euro) 6) Brak wykluczenia wnioskodawcy / partnerów 7) Wnioskodawca uprawniony do złożenia wniosku 8) Wymogi dot. partnerów 9) Zdolność do realizacji projektu określonej wartości

11 Kryteria dostępu ocena formalna 1) Projekt nie trwa dłużej niż 18 miesięcy (zalecany miesiąc rozpoczęcia realizacji projektu najwcześniej sierpień 2016 r.) pkt 1.7 wniosku o dofinansowanie (w sposób spójny harmonogram) 2) Maksymalna wartość projektu wynosi PLN (kwota wyczerpująca alokację konkursu) budżet projektu 3) W projekcie uczestniczy co najmniej 1000 uczestników (z grup docelowych, wskaźnik produktu - Liczba pracowników wymiaru sprawiedliwości objętych wsparciem w zakresie zarządzania i komunikacji) - pkt 3.2 wniosku o dofinansowanie

12 Kryteria dostępu ocena merytoryczna 1) Wnioskodawcą projektu jest organizacja pozarządowa, przedsiębiorca, szkoła wyższa, jednostka naukowa lub Krajowa Szkoła Sądownictwa i Prokuratury dysponująca odpowiednim potencjałem kadrowym (zatrudnionymi lub współpracującymi pracownikami o co najmniej 3-letnim praktycznym doświadczeniu pracy w mediach w okresie ostatnich 5 lat i specjalistami z dziedziny psychologii społecznej, językoznawcą, specjalistami z dziedziny wystąpień publicznych, specjalistami z zakresu logopedii medialnej i prawnikami specjalizującymi się w prawie prasowym, autorskim i pokrewnych), potencjałem technicznym (studio nagrań lub sprzęt multimedialny umożliwiający nagrania wystąpień i ich analizę) Kryterium definiuje możliwych wnioskodawców. Potencjał wymagany na etapie wnioskowania o środki (pkt 4.3 wniosku). Potencjał może być zapewniony łącznie w partnerstwie.

13 Kryteria dostępu ocena merytoryczna 2) Program szkoleniowy zawiera elementy psychologii społecznej, omówienie podstawowych zasad komunikacji za pośrednictwem mediów, zasady konstrukcji wypowiedzi medialnych pisanych i mówionych, zasady zachowania przed kamerą (komunikacja werbalna i pozawerbalna), przygotowanie do wywiadu prasowego, elementy retoryki i erystyki, strategię i taktykę prowadzenia dyskusji medialnych, profesjonalne zasady redakcji tekstów na potrzeby komunikacji medialnej (prasa i Internet) oraz zajęcia praktyczne z autoprezentacji, udzielania odpowiedzi na trudne pytania, dyskusji w studiu telewizyjnym na żywo w trakcie treningu w symulowanych realnych sytuacjach medialnych W zależności od adresatów szkolenia, ale całościowa oferta szkoleniowa musi uwzględniać wszystkie elementy. Pkt 4.1 wniosku.

14 Kryteria dostępu ocena merytoryczna 3) Efektem szkolenia mają być praktyczne umiejętności wystąpień publicznych i medialnych rzeczników prasowych i prezesów sądów rejonowych oraz prokuratorów rejonowych - doskonalone podczas treningu panowania nad emocjami i głosem podczas wystąpień przed kamerą i w studiu radiowym, umiejętność skutecznej autoprezentacji i znajomość specyfiki współpracy z mediami, techniki udzielania wywiadu i sporządzania notatek prasowych, prowadzenia konferencji prasowych i opanowanie narzędzi i metod poprawy wizerunku jednostek sektora. Efekty kształcenia powinny zostać zweryfikowane przy pomocy praktycznego testu. Weryfikacja efektów szkoleń wymagana w projekcie. Niezbędny jest sprawdzian praktyczny. Osobno należy zaplanować efekty szkoleń dla pracowników biur prasowych. Pkt 4.1 wniosku.

15 Kryteria dostępu ocena merytoryczna 4) Do opracowania własnej oferty szkoleniowej dla uczestników projektu Wnioskodawca wykorzysta udostępnione przez IOK raporty i materiały Zespołu ds. Standardów Komunikacji w Sądzie. Przedmiotowa oferta szkoleniowa musi zawierać: Organizację cyklu złożonego z 4 dwudniowych szkoleń, po 16 h z podziałem uczestników na grupy co najwyżej 15 osobowe Wnioskodawca zobowiąże się do przedstawienia celów szkolenia w tym spodziewanych efektów podniesienia kompetencji komunikacyjnych i umiejętności w zakresie P.R. Opracowanie planu rekrutacji uczestników

16 Kryteria dostępu ocena merytoryczna Sporządzenie harmonogramu realizacji szkoleń i warunków ich realizacji Przeprowadzenie rekrutacji i szkoleń dla co najmniej 1000 uczestników zgodnie z programem szkolenia i wykorzystaniem materiałów szkoleniowych zamieszczonych w dokumentacji konkursowej Zapewnienie materiałów dla prowadzących zajęcia w tym wskazówek odnośnie do realizacji szkoleń Zapewnienie materiałów szkoleniowych dla uczestników oraz wykaz literatury uzupełniającej

17 Kryteria dostępu ocena merytoryczna Zapewnienie sal szkoleniowych, sprzętu oraz środków dydaktycznych niezbędnych do realizacji szkolenia Zapewnienie wyżywienia i zakwaterowania dla uczestników szkoleń zgodnie ze standardami określonymi w dokumentacji konkursowej Przeprowadzenie sprawdzianu weryfikującego podniesienie kompetencji uczestników po zakończeniu szkolenia Wydanie certyfikatu potwierdzającego ukończenie szkolenia Przeprowadzenie ankiety ewaluacyjnej na zakończenie szkolenia. Złożone kryterium, pomaga zaplanować działania projektowe. Opis w pkt. 3.2 oraz 4.1 wniosku.

18 Ogólne kryteria horyzontalne 1) Zgodność projektu z prawodawstwem unijnym oraz z właściwymi zasadami unijnymi, w tym: zasadą równości szans kobiet i mężczyzn w oparciu o standard minimum (min. 3 punkty), zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami, zasadą zrównoważonego rozwoju. 2) Zgodność z prawodawstwem krajowym w zakresie odnoszącym się do sposobu realizacji i zakresu projektu. 3) Zgodność projektu ze Szczegółowym Opisem Osi Priorytetowych PO WER. 4) Zgodność z właściwym celem szczegółowym PO WER.

19 Ogólne kryteria merytoryczne 1. Adekwatność doboru i opisu wskaźników realizacji projektu (w tym wskaźników dotyczących właściwego celu szczegółowego PO WER) oraz sposobu ich pomiaru 2. Adekwatność doboru grupy docelowej do właściwego celu szczegółowego PO WER oraz jakość diagnozy specyfiki tej grupy 3. Spójność zadań przewidzianych do realizacji w ramach projektu oraz trafność doboru i opisu tych zadań 4. Zaangażowanie potencjału wnioskodawcy i partnerów 6. Adekwatność opisu potencjału społecznego wnioskodawcy i partnerów 7. Adekwatność sposobu zarządzania projektem do zakresu zadań w projekcie 8. Prawidłowość sporządzenia budżetu projektu

20 Kryteria premiujące 1. Wielkość grupy szkoleniowej: premiowana będzie podczas treningu medialnego grupa nie większa niż 10 osób, umożliwiająca indywidualny trening uczestników. Waga: 5 punktów. Weryfikacja kryterium: na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie (np. pkt 4.1.). 2. Wnioskodawca posiada udokumentowane doświadczenie w zakresie szkolenia kadr wymiaru sprawiedliwości w zakresie wystąpień medialnych. Waga: 5 punktów. Weryfikacja kryterium: na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie (np. pkt 4.4.). 3. Wnioskodawca posiada udokumentowaną i sformalizowaną współpracę z przedstawicielami mediów w okresie ostatnich 3 lat. Waga: 5 punktów. Weryfikacja kryterium: na podstawie zapisów we wniosku o dofinansowanie (np. pkt 4.4).

21 Zalecenia IOK w zakresie przygotowania wniosku o dofinansowanie - Konieczne zapoznanie się z instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój Zapisy we wniosku jednoznacznie wskazujące na spełnienie kryteriów (spojrzenie z punktu widzenia oceniającego zapoznania się z kartą oceny formalnej i merytorycznej) - zał. nr 11 do regulaminu Lista sprawdzająca do wniosku o dofinansowanie projektu PO WER (dla wnioskodawcy) autokontrola wniosku - Wniosek kompletny: opatrzony pieczęcią i podpisem osób upoważnionych (w tym partnerów), zgodność sum kontrolnych, wypełnione wszystkie pola we wniosku

22 Zalecenia IOK w zakresie przygotowania wniosku o dofinansowanie - Prawidłowość sporządzenia budżetu projektu: koszty pośrednie rozliczane ryczałtem (stawki w zależności od wartości projektu), cross-financing i środki trwałe (do 10 %) zadania zlecone do 30 % wydatków projektu personel zarządzający jedynie w kosztach pośrednich konieczność uzasadnienia kosztów Zestawienie standardu i cen rynkowych w zakresie najczęściej finansowanych wydatków w ramach PO WER ZMIANY ZASAD w PO WER w stosunku do PO KL

23 Czy mój wniosek otrzyma dofinansowanie? - Warunkiem otrzymania dofinansowania jest pozytywny wynik oceny formalnej i merytorycznej (projekt bezwarunkowo uzyskał co najmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytoryczne)j oraz zmieszczenie się w dostępnej alokacji konkursu - Pozytywna ocena merytoryczna może mieć charakter warunkowy (jedynie w zakresie kryteriów horyzontalnych i merytorycznych) - Oceniający dokonuje sprawdzenia spełniania przez projekt wszystkich kryteriów premiujących, o ile bezwarunkowo przyznał wnioskowi co najmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej - Zasady obliczania przyznanych punktów, w tym rozstrzygania rozbieżności w ocenie (regulamin)

24 Czy mój wniosek otrzyma dofinansowanie? NEGOCJACJE W przypadku, gdy wniosek uzyskał od oceniającego bezwarunkowo co najmniej 60% punktów w poszczególnych kategoriach oceny spełniania ogólnych kryteriów merytorycznych oraz oceniający uprzednio stwierdził, że wniosek warunkowo spełnia dane kryterium bądź kryteria horyzontalne lub warunkowo przyznał określoną liczbę punktów za spełnianie danego kryterium merytorycznego bądź danych kryteriów merytorycznych, oceniający kieruje projekt do negocjacji w zakresie: a) zmniejszenia wartości projektu w związku ze zidentyfikowaniem wydatków niekwalifikowalnych lub zbędnych z punktu widzenia realizacji projektu; b) zmian dotyczących zakresu merytorycznego projektu.

25 Czy mój wniosek otrzyma dofinansowanie? NEGOCJACJE Jeżeli w trakcie negocjacji a) do wniosku nie zostaną wprowadzone wskazane przez oceniających w kartach oceny projektu korekty lub b) KOP nie uzyska od wnioskodawcy uzasadnień dotyczących określonych zapisów we wniosku, wskazanych przez oceniających w kartach oceny projektu negocjacje kończą się z wynikiem negatywnym, co oznacza uznanie warunkowo uznanych za spełnione kryteriów horyzontalnych za niespełnione lub przyznanie mniejszej, wskazanej przez oceniających w kartach oceny, liczby punktów.

26 Czy mój wniosek otrzyma dofinansowanie? Publikacja wyników konkursu: Na stronie IOK oraz na portalu - lista projektów po pozytywnej ocenie formalnej - lista wszystkich projektów, które podlegały ocenie w ramach konkursu, uszeregowanych w kolejności malejącej liczby uzyskanych punktów (ocena pozytywna / negatywna) - lista projektów, które spełniły kryteria i uzyskały wymaganą liczbę punktów, z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania - Lista członków KOP

27 Procedura odwoławcza Wnioskodawcy, którego wniosek uzyskał ocenę negatywną, przysługuje prawo do złożenia środka odwoławczego - protestu. Negatywną oceną jest ocena w zakresie spełniania przez projekt kryteriów wyboru projektów, w ramach której: a) projekt nie uzyskał wymaganej liczby punktów lub nie spełnił kryteriów wyboru projektów, na skutek czego nie może być wybrany do dofinansowania albo skierowany do kolejnego etapu oceny; b) projekt uzyskał wymaganą liczbę punktów lub spełnił kryteria wyboru projektów, jednak kwota przeznaczona na dofinansowanie projektów w konkursie nie wystarcza na wybranie go do dofinansowania.

28 Procedura odwoławcza Celem wniesienia protestu jest ponowne sprawdzenie złożonego wniosku w zakresie spełniania kryteriów wyboru projektów. Protest może dotyczyć każdego etapu oceny projektu, a więc zarówno oceny formalnej, jak i merytorycznej, a także sposobu dokonania oceny (w zakresie ewentualnych naruszeń proceduralnych). Rozpatruje IP Ministerstwo Sprawiedliwości. Protest jest wnoszony do IOK w terminie 14 dni od doręczenia informacji o negatywnym wyniku oceny. Wymogi formalne protestu określa ustawa wdrożeniowe oraz regulamin. Rozpatrywany 30/60 dni. Skarga do sądu administracyjnego -14 dni.

29 Dodatkowe informacje na temat konkursu - wymagania dotyczące realizacji, rozliczania (kwalifikowalności wydatków), sprawozdawczości projektu określają szczegółowo właściwe Wytyczne IZ PO WER oraz umowa z wnioskodawcą (wzór załączony do regulaminu) - na pytania związane z konkursem odpowiada IOK od poniedziałku do piątku w godzinach 8:15-16:15 w odpowiedzi na zapytania kierowane na adres poczty elektronicznej: power@ms.gov.pl, faksem pod nr (22) albo telefonicznie pod nr (22) Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane będą na stronie internetowej IOK: (zakładka PO WER ) oraz na portalu.

30 Dziękujemy za uwagę! Ministerstwo Sprawiedliwości Departament Strategii i Funduszy Europejskich Al. Ujazdowskie Warszawa