REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU CELNEGO W ZIELONEJ GÓRZE

Transkrypt

1 Załącznik do decyzji nr 11 Naczelnika Urzędu Celnego w Zielonej Górze z dnia 12 października 2015 r. REGULAMIN ORGANIZACYJNY URZĘDU CELNEGO W ZIELONEJ GÓRZE I. POSTANOWIENIA OGÓLNE Regulamin Organizacyjny Urzędu Celnego w Zielonej Górze zwany dalej regulaminem określa: 1 1) strukturę organizacyjną urzędu celnego; 2) szczegółowy zakres zadań komórek organizacyjnych; 3) rozkład czasu pracy urzędu celnego i oddziałów celnych; 4) zakres stałych uprawnień zastępców naczelnika, kierowników podległych komórek organizacyjnych oraz funkcjonariuszy celnych i pracowników odpowiednio pełniących służbę albo zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach do wydawania decyzji, podpisywania pism i wyrażania stanowiska naczelnika urzędu w określonych sprawach. Ilekroć w regulaminie jest mowa o: 1) urzędzie rozumie się przez to Urząd Celny w Zielonej Górze; 2) dyrektorze izby rozumie się przez to Dyrektora Izby Celnej w Rzepinie; 3) naczelniku urzędu rozumie się przez to Naczelnika Urzędu Celnego w Zielonej Górze; 4) zastępcach naczelnika rozumie się przez to zastępców Naczelnika Urzędu Celnego w Zielonej Górze; 5) oddziałach celnych rozumie się przez to oddziały celne podległe Urzędowi Celnemu w Zielonej Górze; 6) funkcjonariuszach celnych rozumie się przez to również pracowników zatrudnionych w urzędzie; 7) służbie rozumie się przez to również świadczenie pracy. 2

2 3 Urząd wykonuje zadania określone w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej oraz w przepisach odrębnych, w szczególności ustawie z dnia 19 marca 2004 r. - Prawo celne, ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym, ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, ustawie z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin, działając zgodnie z przepisami prawa, wytycznymi, decyzjami i poleceniami ministra właściwego do spraw finansów publicznych, Szefa Służby Celnej, dyrektora izby i naczelnika urzędu. Urzędem kieruje naczelnik urzędu, który odpowiada przed dyrektorem izby za prawidłową i terminową realizację zadań urzędu. 4 5 Naczelnik urzędu kieruje urzędem przy pomocy zastępców naczelnika, kierowników referatów i kierowników oddziałów celnych oraz funkcjonariuszy celnych pełniących służbę na samodzielnych stanowiskach. Zastępcy naczelnika sprawują nadzór nad podległymi im komórkami organizacyjnymi W czasie nieobecności naczelnika urzędu jego obowiązki przejmuje pierwszy zastępca naczelnika, a w czasie nieobecności pierwszego zastępcy naczelnika drugi zastępca naczelnika. 2. Pierwszy i drugi zastępcy naczelnika zastępują się wzajemnie W czasie nieobecności naczelnika urzędu i jego zastępców, pracą urzędu kieruje osoba pisemnie wyznaczona przez naczelnika urzędu. 1. Naczelnik urzędu ustala zakresy czynności osób, o których mowa w Zakresy czynności funkcjonariuszy celnych w zakresie nieobjętym ust. 1 ustalają zastępcy naczelnika bezpośrednio nadzorujący daną komórkę organizacyjną, kierownicy referatów, kierownicy oddziałów celnych lub bezpośrednio kierujący daną komórką organizacyjną.

3 9 Naczelnik urzędu może upoważnić podległych funkcjonariuszy celnych do podejmowania w jego imieniu decyzji lub innych rozstrzygnięć w określonych sprawach Każdy funkcjonariusz celny posiada zakres obowiązków określający zadania stanowiska, na którym pełni służbę, zakres odpowiedzialności oraz zakres uprawnień do podejmowania decyzji i podpisywania pism. 2. Naczelnik urzędu może powierzyć funkcjonariuszowi celnemu dodatkowy zakres kompetencji i odpowiedzialności, ponad zawarty w ustalonym przez osobę wymienioną w 8 ust. 2 zakresie obowiązków i uprawnień. 11 W przypadku zmian osobowych na stanowiskach kierowników komórek organizacyjnych sporządzany jest protokół przekazania przyjęcia obowiązków Każdy funkcjonariusz celny przed przystąpieniem do służby na nowym stanowisku zostaje zapoznany z przepisami bhp i p. poż. oraz zadaniami stanowiska pracy. 2. W przypadku dostępu funkcjonariusza celnego do informacji niejawnych powinien on posiadać odpowiednie poświadczenie bezpieczeństwa. 3. Funkcjonariusz celny zobowiązany jest do przestrzegania tajemnicy skarbowej i do złożenia pisemnego przyrzeczenia, o którym mowa w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa oraz tajemnicy celnej i do złożenia na piśmie przyrzeczenia, o którym mowa w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej. 1. W ramach urzędu funkcjonują: 1) wewnętrzne komórki organizacyjne: a) referaty, b) sekcje, c) jednoosobowe stanowiska pracy; 13 2) zewnętrzne komórki organizacyjne - oddziały celne;

4 2. Referatami i oddziałami celnymi kierują wyznaczeni kierownicy, a sekcją kieruje osoba wyznaczona odpowiednio przez naczelnika urzędu albo kierownika oddziału celnego. II. STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZĘDU 14 W skład urzędu wchodzą następujące wewnętrzne komórki organizacyjne pogrupowane w piony merytoryczne i oznaczone jednolitymi skrótami w formie modułów literowych oraz zewnętrzne komórki organizacyjne: 1. PION WSPARCIA-NUC 1) Referat Ogólny /UOGR 2) Sekcja Kontroli Wewnętrznej /UKWS 3) Jednoosobowe Stanowisko Radcy Prawnego /URPY 2. PION POSTĘPOWANIA-NZP 1) Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców /UPCR 2) Referat Akcyzy i Gier /UAGR 3. PION KONTROLI-NZK 1) Referat Kontroli Przedsiębiorców /UKPR 2) Referat Dozoru /UDZR a) Sekcja stałej kontroli w WYBOROWA S.A. Zakład w Zielonej Górze /UDZR/USKS 3) Referat Dochodzeniowo-Śledczy /UDSR 4) Sekcja Oceny Ryzyka /UORS 4. ZEWNĘTRZNE KOMÓRKI ORGANIZACYJNE 1) Oddział Celny w Zielonej Górze ) Oddział Celny w Olszynie III. ZAKRES NADZORU SPRAWOWANEGO PRZEZ NACZELNIKA URZĘDU I ZASTĘPCÓW NACZELNIKA

5 15 Komórki organizacyjne nadzorowane przez naczelnika urzędu: PION WSPARCIA 1) Referat Ogólny; 2) Sekcja Kontroli Wewnętrznej; 3) Jednoosobowe Stanowisko Radcy Prawnego. 16 Komórki organizacyjne nadzorowane przez pierwszego zastępcę naczelnika: PION POSTĘPOWANIA 1) Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców; 2) Referat Akcyzy i Gier. 17 Komórki organizacyjne nadzorowane przez drugiego zastępcę naczelnika: PION KONTROLI 1) Referat Kontroli Przedsiębiorców; 2) Referat Dozoru: a) Sekcja stałej kontroli w WYBOROWA S.A. Zakład w Zielonej Górze; 3) Referat Dochodzeniowo-Śledczy: 4) Sekcja Oceny Ryzyka; ZEWNĘTRZNE KOMÓRKI ORGANIZACYJNE 5) Oddział Celny w Zielonej Górze; 6) Oddział Celny w Olszynie.. IV. ZAKRES STAŁYCH UPRAWNIEŃ NACZELNIKA URZĘDU, ZASTĘPCÓW NACZELNIKA ORAZ KIEROWNIKÓW ODDZIAŁÓW CELNYCH I REFERATÓW Zakres stałych uprawnień naczelnika urzędu:

6 1) podpisywanie pism do naczelnych i centralnych organów władzy państwowej, przedstawicieli dyplomatycznych w RP, dyrektorów izb celnych i organów celnych państw obcych oraz udzielanie pełnomocnictw do reprezentowania organu w postępowaniu przed sądami i innymi organami Państwa; 2) łączenie lub za zgodą dyrektora izby wyodrębnianie komórek organizacyjnych w ramach pionów, o których mowa w 14, uwzględniając zakres ich zadań; 3) wnioskowanie o awansowanie, przyznanie nagród oraz nadanie odznaczeń państwowych i resortowych; 4) wszczynanie postępowań dyscyplinarnych; 5) wydawanie wiążących poleceń wynikających z kontroli przeprowadzonych przez uprawnione podmioty, jak i zlecanie kontroli bieżących; 6) współpraca z organami administracji oraz innymi instytucjami; 7) wnioskowanie o powołanie i odwołanie zastępców naczelnika i kierowników komórek organizacyjnych urzędu; 8) zatwierdzanie materiałów i opracowań kierowanych do dyrektora izby; 9) udzielanie odpowiedzi na skargi i wnioski; 10) zatwierdzanie planów urlopów wypoczynkowych. 2. Do zadań zastępców naczelnika należy w szczególności nadzór nad podległymi im komórkami organizacyjnymi. 3. Zastępcy naczelnika posiadają stałe uprawnienia do wydawania decyzji i podpisywania pism z zakresu działalności podległych im komórek organizacyjnych. 4. Zastępcy naczelnika mogą przekazać nadane im uprawnienia kierownikom komórek organizacyjnych oraz funkcjonariuszom celnym zgodnie z podziałem kompetencji określonym w regulaminie. 5. Do stałych uprawnień kierowników oddziałów celnych i referatów należą wydawanie decyzji oraz podpisywanie pism w określonych sprawach wynikających z zakresu obowiązków. V. OGÓLNE ZADANIA KIEROWNIKÓW KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH Do zadań kierownika oraz osoby kierującej komórką organizacyjną urzędu należy w szczególności: 1) planowanie służby i nadzór nad wykonaniem przydzielonych zadań; 2) przekazywanie funkcjonariuszom celnym dyrektyw, co do sposobu wykonywania zadań; 3) ustanawianie zakresu obowiązków i uprawnień podległych funkcjonariuszy celnych; 4) prowadzenie nadzoru i kontroli w komórkach organizacyjnych w zakresie swojego działania; 5) zapewnienie przestrzegania w komórce przepisów prawa oraz nadzór nad

7 przestrzeganiem zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz p. poż.; 6) sprawowanie nadzoru oraz kontroli prawidłowości i terminowości wykonywania zadań i załatwiania przydzielonych spraw; 7) wnioskowanie o zmiany organizacyjne i personalne; 8) nadzorowanie szkolenia zawodowego; 9) przedstawianie wniosków o awansowanie, nagrody, odznaczenia i inne wyróżnienia oraz wniosków o ukaranie; 10) opracowywanie planów urlopów wypoczynkowych; 11) opracowywanie opinii o podległych funkcjonariuszach celnych; 12) kontrolowanie przestrzegania dyscypliny służby; 13) wyznaczanie osób zastępujących kierownika oraz kierującego komórką organizacyjną na czas jego nieobecności. 2. Kierownik oraz osoba kierująca komórką organizacyjną urzędu jest odpowiedzialna za: 1) należyte i terminowe wykonywanie zadań; 2) przestrzeganie przepisów przez podległych funkcjonariuszy celnych; 3) zabezpieczenie druków, pieczęci i innych znaków urzędowych; 4) planowanie zamówienia sprzętu i wyposażenia technicznego; 5) właściwe wykorzystanie powierzonego sprzętu technicznego; 6) kształtowanie prawidłowych stosunków międzyludzkich. VI. ZASADY I ROZKŁAD CZASU PRACY URZĘDU CELNEGO I ODDZIAŁÓW CELNYCH Komórki organizacyjne wewnętrzne urzędu funkcjonują w godzinach od 7 do 15 przez pięć dni w tygodniu od poniedziałku do piątku z zastrzeżeniem dni wolnych od służby. 2. Oddział Celny w Zielonej Górze funkcjonuje (z zastrzeżeniem dni wolnych od służby) w godzinach od 8 do 16 przez cztery dni w tygodniu od wtorku do piątku, w poniedziałki-w godzinach od 8 do 18. W uzasadnionych przypadkach, na wniosek interesantów złożony u kierownika oddziału celnego, odprawy celne mogą odbywać się poza godzinami pracy oddziału celnego i w dni wolne od służby. 3. Oddział Celny w Olszynie funkcjonuje w godzinach od 8 do 20 od poniedziałku do soboty z zastrzeżeniem dni wolnych od służby, w systemie zmianowym. Realizując zadania związane z obsługą Systemu Przemieszczania oraz Nadzoru Wyrobów Akcyzowych (EMCS PL), Systemu Kontroli Eksportu (ECS) i Nowego Skomputeryzowanego Systemu Tranzytowego (NCTS), oddział celny funkcjonuje całodobowo. 4. Komórki stałej kontroli funkcjonują w godzinach pracy kontrolowanych podmiotów.

8 VII. STAŁY ZAKRES ZADAŃ KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH URZĘDU 21 Do zadań wszystkich komórek organizacyjnych urzędu należy: 1) przygotowywanie danych i opracowywanie analiz w zakresie właściwości komórki; 2) sprawowanie merytorycznego nadzoru nad działalnością oddziałów celnych w zakresie właściwości komórki; 3) udzielanie informacji w zakresie zadań wykonywanych przez Służbę Celną Do zakresu zadań komórek organizacyjnych w Pionie Wsparcia urzędu należy w szczególności: 1) Referat Ogólny: a) prowadzenie spraw z zakresu struktury organizacyjnej urzędu i podległych oddziałów celnych, b) prowadzenie postępowania z zakresu skarg i wniosków dotyczących działania urzędu i podległych oddziałów celnych, c) prowadzenie statystyki, sprawozdawczości i analiz dotyczących strategicznych obszarów działania urzędu, d) organizacja obiegu informacji i dokumentacji w urzędzie, e) prowadzenie kancelarii urzędu, f ) prowadzenie składnicy akt, g) prowadzenie kasy urzędu; 2) Sekcja Kontroli Wewnętrznej: a) prowadzenie kontroli wewnętrznej w komórkach organizacyjnych, b) profilaktyka i eliminowanie zjawisk niepożądanych, w szczególności sprzyjających korupcji i nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej, c) badanie prawidłowości organizacji pracy w komórkach organizacyjnych oraz inicjowanie zmian w tym zakresie, d) wspomaganie naczelnika urzędu w realizowaniu procesów zarządczych w urzędzie i podległych komórkach organizacyjnych; 3) Jednoosobowe Stanowisko Radcy Prawnego: a) obsługa prawna urzędu, b) opracowywanie wytycznych i opinii dla potrzeb urzędu oraz udzielanie porad prawnych i wyjaśnień w zakresie stosowania prawa, c) reprezentowanie naczelnika urzędu przed sądami powszechnymi oraz sądami administracyjnymi.

9 2. Do zakresu zadań komórek organizacyjnych w Pionie Postępowania urzędu należy w szczególności: 1) Referat Przeznaczeń Celnych i Obsługi Przedsiębiorców: a) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie nadawania towarom przeznaczenia celnego, operacji uprzywilejowanych, opłat w sprawach celnych, zwrotów i umorzeń należności celnych, przewozów drogowych, elementów służących do naliczania należności celnych przywozowych i należności celnych wywozowych oraz innych środków przewidzianych w wymianie towarowej, a także spraw dotyczących podatku akcyzowego oraz podatku od towarów i usług związanych z pozaunijnym obrotem towarowym, b) unieważnianie zgłoszeń celnych po zwolnieniu towarów, c) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ułatwień płatniczych innych niż odroczenie terminu płatności należności celnych, d) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie ulg w spłacie zobowiązań w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, e) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania wynikające z prawa celnego i podatkowego, f) prowadzenie postępowań w zakresie dokonywania zabezpieczenia na majątku podatnika, w trybie art. 33 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, g) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych i procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem, h) weryfikacja rozliczeń pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych oraz procedury dopuszczenia do swobodnego obrotu z końcowym przeznaczeniem, i) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na stosowanie uproszczonego sposobu dokumentowania pochodzenia towarów, j) weryfikacja dowodów pochodzenia prowadzona na wniosek zagranicznych administracji, k) wykonywanie zadań związanych ze stosowaniem regulacji prawnych z zakresu środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, l) wydawanie pozwoleń na zniszczenie towarów, m) prowadzenie postępowań w zakresie przejęcia towarów na rzecz Skarbu Państwa, n) prowadzenie postępowań w zakresie regulowania sytuacji towarów, o) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie magazynu czasowego składowania oraz zatwierdzanie ewidencji prowadzonych w magazynie czasowego składowania, p) prowadzenie postępowań w zakresie wydawania, zmiany i cofania pozwoleń na prowadzenie składu celnego oraz zatwierdzanie ewidencji prowadzonych w składzie celnym, q) prowadzenie postępowań w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego, r) nadzór nad realizacją przepisów dotyczących przeznaczeń celnych w oddziałach celnych;

10 2) Referat Akcyzy i Gier: a) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie uregulowanym ustawą z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym w obrocie krajowym i transakcjach wewnątrzwspólnotowych, ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, ustawą z dnia 2 marca 2012 r. o podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz ustawą z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym w zakresie opłaty paliwowej od paliw silnikowych ciążącej na podmiotach innych niż importer, b) prowadzenie postępowań w I instancji w zakresie odpowiedzialności osób trzecich lub następców prawnych podatnika za zobowiązania związane z podatkiem akcyzowym, podatkiem od gier oraz dopłatami, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, podatkiem od wydobycia niektórych kopalin oraz opłatą paliwową, c) prowadzenie postępowań w zakresie stosowania generalnego i ryczałtowego zabezpieczenia akcyzowego, d) prowadzenie postępowań w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego, e) udzielanie ulg w spłacie zobowiązań w zakresie podatku akcyzowego, podatku od gier, podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz opłaty paliwowej, f) przyjmowanie i ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego, podatku od gier, podatku od wydobycia niektórych kopalin oraz informacji wymaganych ustawą o podatku akcyzowym, a także informacji w sprawie opłaty paliwowej, g) dokonywanie rejestracji oraz prowadzenie rejestru podmiotów zobowiązanych do rejestracji w podatku akcyzowym oraz prowadzenie rejestru podatników podatku od wydobycia niektórych kopalin, h) dokonywanie rejestracji oraz prowadzenie ewidencji podatników podatku od gier, i) rejestracja automatów i urządzeń do gier oraz rejestracja przemieszczeń, zawieszeń oraz wycofań z eksploatacji i użytkowania automatów i urządzeń do gier, j) wydawanie pisemnego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności gospodarczej jako pośredniczący podmiot węglowy, pośredniczący podmiot gazowy lub jako pośredniczący podmiot tytoniowy, a także wydawanie decyzji o utracie ważności wydanego potwierdzenia przyjęcia powiadomienia o zamiarze rozpoczęcia działalności jako pośredniczący podmiot tytoniowy oraz o skreśleniu go z listy pośredniczących podmiotów tytoniowych. 3. Do zakresu zadań komórek organizacyjnych w Pionie Kontroli urzędu należy w szczególności: 1) Referat Kontroli Przedsiębiorców: a) wykonywanie kontroli w trybie art. 78 Wspólnotowego Kodeksu Celnego, b) wykonywanie kontroli wywiązywania się podmiotów z obowiązków w zakresie podatku od gier oraz dopłat, o których mowa w ustawie z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, podatku akcyzowego, podatku od wydobycia niektórych kopalin, opłaty paliwowej oraz realizacja czynności sprawdzających, c) kontrola prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów, podatku od gier oraz podatku od wydobycia niektórych kopalin, d) dokonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi,

11 e) kontrola towarów dopuszczonych do obrotu z końcowym przeznaczeniem przy zastosowaniu zerowej lub obniżonej stawki celnej, podlegających dozorowi celnemu, f) kontrola stosowania procedur uproszczonych oraz gospodarczych procedur celnych, g) kontrola upoważnionego eksportera, nadawcy, odbiorcy, h) kontrola wolnych obszarów celnych, składów wolnocłowych, składów celnych oraz magazynów czasowego składowania, i) badanie sytuacji finansowej przedsiębiorcy w przypadkach określonych przepisami prawa, j) wykonywanie działań na rzecz zagranicznych administracji celnych, k) współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, l) prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej; 2) Referat Dozoru: a) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego przez bezpośrednie uczestnictwo funkcjonariusza celnego w czynnościach związanych z działalnością objętą kontrolą, b) kontrola przestrzegania przepisów prawa podatkowego w zakresie oznaczania i stosowania znaków akcyzy oraz prawidłowości oznaczania znakami akcyzy wyrobów będących przedmiotem obrotu handlowego, c) przyjmowanie zgłoszeń dotyczących zamierzonej produkcji, przemieszczania i obrotu niektórymi wyrobami akcyzowymi oraz innych informacji wynikających z przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, d) dokonywanie urzędowych adnotacji związanych z powstaniem i wykonaniem zobowiązań podatkowych na dokumentach potwierdzających złożenie zabezpieczenia akcyzowego, e) kontrola wyrobów energetycznych w zakresie zawartości substancji stosowanych do ich znakowania i barwienia, f) uczestniczenie w czynnościach niszczenia wyrobów akcyzowych, g) uczestniczenie w czynnościach kasowania, zdjęcia oraz niszczenia znaków akcyzy, h) sprawowanie stałej kontroli na podstawie przepisów o kontroli niektórych wyrobów akcyzowych, w tym wykonywanie kontroli prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od niektórych wyrobów akcyzowych oraz wykonywanie okresowych lub doraźnych kontroli obrachunkowych stanu zapasów i obrotu wyrobami akcyzowymi, i) prowadzenie działań patrolowo-kontrolnych na wyznaczonych targowiskach i bazarach, j) kontrola urządzania i prowadzenia gier hazardowych, w tym urządzanych bez wymaganej, koncesji, zezwolenia, zgłoszenia, poza monopolem państwa, a także z wykorzystaniem sieci Internet, k) uczestniczenie przy niszczeniu losów, kartonów lub innych dowodów udziału w grze, l) kontrola w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących Wspólnej Polityki Rolnej i koordynacja prawidłowego ich stosowania w podległych oddziałach celnych, m) kontrola magazynów żywnościowych, procedury planowej oraz miejsc, w których towary są składowane lub przetwarzane przed wywozem z refundacją,

12 n) prowadzenie postępowań w zakresie rozpatrywania sprzeciwu składanego w trybie art. 84c ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej, w odniesieniu do kontroli określonych w lit. l, o) kontrola w zakresie przestrzegania środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, p) prowadzenie oględzin miejsc i opiniowanie wniosków dotyczących utworzenia składu celnego, składu podatkowego, magazynu czasowego składowania oraz miejsca wyznaczonego lub uznanego, q) przeprowadzanie urzędowego sprawdzenia w podmiotach podlegających temu sprawdzeniu, r) obsługa zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej poza godzinami pracy w urzędzie w Systemie Kontroli Eksportu ECS w oparciu o krajowe i wspólnotowe kryteria ryzyka, s) obsługa zgłoszeń celnych w procedurze uproszczonej poza godzinami pracy w urzędzie w Nowym Skomputeryzowanym Systemie Tranzytowym NCTS w zakresie dotyczącym potwierdzania wywozu, w związku z zadaniem określonym w lit. r, t) nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, u) pobieranie próbek wyrobów w celu ich zbadania, v) współpraca w zakresie realizowanych zadań z organami skarbowymi, organami ścigania oraz innymi organami państwa, y) wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia; 3) Referat Dochodzeniowo-Śledczy: a) prowadzenie postępowań w sprawach o przestępstwa, wykroczenia, przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w izbie, w których występuje zbieg idealny przestępstwa z przestępstwem skarbowym lub wykroczeniem skarbowym, w zakresie określonym w przepisach odrębnych, b) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w urzędzie, c) prowadzenie postępowań przygotowawczych w sprawach o przestępstwa w zakresie określonym w przepisach odrębnych, ujawnione przez funkcjonariuszy celnych pełniących służbę w izbie, w przypadkach przekazania sprawy przez izbę do prowadzenia, d) wnoszenie do sądów aktów oskarżenia w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe oraz wniosków o ukaranie w sprawach o wykroczenia, e) występowanie przed sądami w charakterze oskarżyciela publicznego w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe i wykroczenia, f) wnoszenie do sądów środków zaskarżenia od orzeczeń wydanych przez sądy w sprawach o przestępstwa skarbowe, wykroczenia skarbowe i wykroczenia, g) wnoszenie do sądów wniosków o udzielenie zezwolenia na dobrowolne poddanie się odpowiedzialności karnej sprawcy przestępstwa skarbowego lub wykroczenia skarbowego, h) prowadzenie postępowania mandatowego, i) współpraca z organami ścigania, prokuraturą i sądami;

13 4) Sekcja Oceny Ryzyka: a) ocena potencjalnych zagrożeń, ich analiza oraz formułowanie prognoz na potrzeby urzędu, w szczególności pod względem ułatwień i uproszczeń dla przedsiębiorców oraz ukierunkowania kontroli w profilach ryzyka, b) pozyskiwanie, rejestrowanie, przetwarzanie i dystrybucja informacji niezbędnych do zarządzania ryzykiem, gromadzonych w urzędzie oraz w innych instytucjach krajowych, c) koordynacja działań z zakresu zarządzania ryzykiem na poziomie urzędu, d) tworzenie, modyfikacja i monitorowanie zastrzeżeń w systemach informatycznych na poziomie urzędu, e) współpraca w zakresie realizowanych zadań z innymi komórkami organizacyjnymi, organami i instytucjami, f) zarządzanie ryzykami lokalnymi. 23 Do zakresu zadań oddziałów celnych należy w szczególności: 1. Oddział Celny w Zielonej Górze: 1) obsługa zgłoszeń celnych i deklaracji skróconych, 2) obejmowanie towaru wnioskowaną procedurą lub nadanie towarom innego przeznaczenia celnego oraz określanie kwoty długu celnego, 3) potwierdzanie dokumentów zamykających procedurę tranzytu, 4) legalizacja świadectw pochodzenia i dokumentów potwierdzających status celny, 5) kontrola warunków i wymogów określonych w przepisach odrębnych dotyczących przywozu i wywozu towarów, 6) kontrola towarów i środków przewozowych, 7) wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego, przestępstwa lub wykroczenia, 8) nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, 9) przeprowadzanie kontroli przestrzegania przepisów w zakresie czasu jazdy, czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, 10) obsługa powiadomień w procedurze uproszczonej, 11) kontrola zgłoszeń celnych uzupełniających, 12) prowadzenie postępowania celnego i podatkowego oraz wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych przed zwolnieniem towaru, 13) prowadzenie postępowania celnego i wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych po zwolnieniu towaru, z wyłączeniem spraw mających wpływ na zmianę procedury celnej, długu celnego i należności podatkowych oraz związanych ze zmianą strony postępowania, 14) wydawanie i zmiana pozwoleń na stosowanie gospodarczych

14 procedur celnych, w przypadku gdy wniosek o pozwolenie na gospodarczą procedurę celną jest składany w formie zgłoszenia celnego, 15) wykonywanie czynności związanych ze stosowaniem środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, 16) prowadzenie postępowań w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego, 17) prowadzenie postępowania mandatowego, 18) prowadzenie kasy oddziału, 19) przyjmowanie, sprawdzanie pod względem formalnym i rachunkowym oraz ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego w zakresie przyjmowania deklaracji podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, 20) wydawanie dokumentów potwierdzających zapłatę akcyzy z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, 21) wydawanie zaświadczeń stwierdzających zwolnienie od akcyzy w zakresie przyjmowanych deklaracji podatku akcyzowego, 22) wykonywanie czynności sprawdzających wynikających z art. 272, art i 2 oraz art. 274a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.-ordynacja podatkowa, 23) kontrola podróżnych, 24) kontrola dewizowa, 25) prowadzenie spraw z zakresu organizacji oddziału celnego, 26) przyjmowanie skarg i wniosków dotyczących działania oddziału celnego oraz przygotowywanie materiałów niezbędnych do ich rozpatrzenia, 27) monitorowanie kontroli bezpośrednich, w tym zatwierdzania wykonanych kontroli dla potrzeb wymaganych progów, 28) prowadzenie statystyki i sprawozdawczości w zakresie zadań realizowanych przez oddział celny, 29) obsługa ewidencyjno-kancelaryjna oddziału celnego, 30) realizacja zadań, o których mowa w 22 ust. 3 pkt 2, 31) zlecanie przez urząd nadzoru i wykonywanie przez urząd przedstawienia czynności kontrolnych, w przypadku odprawy scentralizowanej. 2. Oddział Celny w Olszynie: 1) obsługa zgłoszeń celnych i deklaracji skróconych, 2) obejmowanie towaru wnioskowaną procedurą lub nadanie towarom innego przeznaczenia celnego oraz określanie kwoty długu celnego, 3) potwierdzanie dokumentów zamykających procedurę tranzytu, 4) legalizacja świadectw pochodzenia i dokumentów potwierdzających status celny, 5) kontrola warunków i wymogów określonych w przepisach odrębnych dotyczących przywozu i wywozu towarów, 6) kontrola towarów i środków przewozowych, 7) wszczynanie postępowań w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe oraz realizowanie niezbędnych czynności procesowych w granicach koniecznych dla zabezpieczenia śladów i dowodów przestępstwa skarbowego, wykroczenia skarbowego,

15 przestępstwa lub wykroczenia, 8) nakładanie, sprawdzanie i zdejmowanie zamknięć urzędowych, 9) przeprowadzanie kontroli przestrzegania przepisów w zakresie czasu jazdy, czasu postoju, obowiązkowych przerw i czasu odpoczynku kierowców, 10) obsługa powiadomień w procedurze uproszczonej, 11) kontrola zgłoszeń celnych uzupełniających, 12) prowadzenie postępowania celnego i podatkowego oraz wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych przed zwolnieniem towaru, 13) prowadzenie postępowania celnego i wydawanie rozstrzygnięć w sprawach wszczętych po zwolnieniu towaru, z wyłączeniem spraw mających wpływ na zmianę procedury celnej, długu celnego i należności podatkowych oraz związanych ze zmianą strony postępowania, 14) wydawanie i zmiana pozwoleń na stosowanie gospodarczych procedur celnych, w przypadku, gdy wniosek o pozwolenie na gospodarczą procedurę celną jest składany w formie zgłoszenia celnego, 15) wykonywanie czynności związanych ze stosowaniem środków polityki handlowej oraz zakazów i ograniczeń wynikających z przepisów odrębnych, 16) prowadzenie postępowań w zakresie uznawania miejsc w celu jednorazowego wykonania w nich czynności przewidzianych przepisami prawa celnego, 17) prowadzenie postępowania mandatowego, 18) prowadzenie kasy oddziału, 19) przyjmowanie, sprawdzanie pod względem formalnym i rachunkowym oraz ewidencjonowanie składanych deklaracji podatku akcyzowego w zakresie przyjmowania deklaracji podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, 20) wydawanie dokumentów potwierdzających zapłatę akcyzy z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodów osobowych, 21) wydawanie zaświadczeń stwierdzających zwolnienie od akcyzy w zakresie przyjmowanych deklaracji podatku akcyzowego, 22) wykonywanie czynności sprawdzających wynikających z art. 272, art i 2 oraz art. 274a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r.-ordynacja podatkowa, 23) prowadzenie spraw z zakresu organizacji oddziału celnego, 24) przyjmowanie skarg i wniosków dotyczących działania oddziału celnego oraz przygotowywanie materiałów niezbędnych do ich rozpatrzenia, 25) monitorowanie kontroli bezpośrednich, w tym zatwierdzania wykonanych kontroli dla potrzeb wymaganych progów, 26) prowadzenie statystyki i sprawozdawczości w zakresie zadań realizowanych przez oddział celny, 27) obsługa ewidencyjno-kancelaryjna oddziału celnego, 28) realizacja zadań, o których mowa w 22 ust. 3 pkt 2, 29) zlecanie przez urząd nadzoru i wykonywanie przez urząd przedstawienia czynności kontrolnych, w przypadku odprawy scentralizowanej.

16 VIII. POSTANOWIENIA KOŃCOWE 24 Sprawy nie ujęte w regulaminie organizacyjnym urzędu mogą być ustalane odrębnymi decyzjami naczelnika urzędu. 25 Obowiązki, uprawnienia i zakres odpowiedzialności funkcjonariuszy celnych określone w dotychczasowych kartach zakresu obowiązków i uprawnień pozostają w mocy do czasu ponownego ich określenia, w zakresie, w jakim nie są sprzeczne z obowiązującymi przepisami.