Załącznik do Zarządzenia nr 2/11. Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Braniewie. Z dnia r.

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia nr 2/11 Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Braniewie Z dnia r. ZASADY DOKONYWANIA REFUNDACJI KOSZTÓW WYPOSAŻENIA LUB DOPOSAŻENIA STANOWISKA PRACY DLA SKIEROWANEGO BEZROBOTNEGO ORAZ PRZYZNAWANIA BEZROBOTNEMU ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ

2 WSTĘP Z uwagi na znaczne ograniczenie środków finansowych na finansowanie programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej wprowadza się dodatkowe warunki przyznawania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania osobie bezrobotnej jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej. Celem wprowadzenia zasad jest wyłonienie najlepszych wniosków, gwarantujących powodzenie realizacji działalności oraz ożywienie lokalne rynku pracy. Urząd Pracy ogłasza terminy przyjmowania i rozpatrywania Wniosków na tablicy oraz stronie internetowej bip.pupbraniewo.pl Niniejsze zasady opracowano na podstawie: 1. ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy /Dz.U.Nr nr 69 poz. 415 z późn.zm/; 2. rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 kwietnia 2009 r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej / Dz.U. Nr 62, poz. 512 ze zmianami/ 3. rozporządzenie Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis. 4. rozporządzenie Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy w ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz.Urz.UE L 193 z , str. 6);

3 ROZDZIAŁ I ZASADY PRZYZNAWANIA OSOBIE BEZROBOTNEJ JEDNORAZOWYCH ŚRODKÓW NA PODJĘCIE DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ A. Osoby uprawnione: 1. Osobami uprawnionymi do otrzymania z Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa są osoby bezrobotne, które spełniają warunki: 1) w okresie 12 miesięcy poprzedzających dzieo złożenia wniosku: a) nie odmówiły bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniej pracy lub innej formy pomocy określonej w ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, b) z własnej winy nie przerwały szkolenia, stażu, wykonywania prac społecznie użytecznych lub innej formy pomocy określonej w ustawie; c) po skierowaniu podjęły szkolenie, przygotowanie zawodowe dorosłych, staż lub inną formę pomocy określoną w ustawie; 2) nie otrzymały dotychczas z Funduszu Pracy lub z innych środków publicznych bezzwrotnych środków na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej; 3) nie posiadały wpisu do ewidencji działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku; 4) nie były karane w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny 5) zrezygnował z możliwości zawieszenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy po dniu rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej, 6) spełniają warunki, o których mowa w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r., w sprawie zastosowania art.87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (DZ. Urz. UE L 379 z r.). Przyznane bezrobotnemu środki stanowią pomoc de minimis, 7) złożyły kompletny i prawidłowo sporządzony wniosek. 2. Preferowane będą wnioski osób pozostających w rejestrze bezrobotnych Powiatowego Urzędu Pracy w Braniewie przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożeniem wniosku; 3. Dla osób korzystających z jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej w ramach programów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego mogą byd zastosowane dodatkowe kryteria doboru kandydatów określone w programie. B. Wysokość przyznawanych środków: 1. Osoba bezrobotna uprawniona do otrzymania z Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa może uzyskad maksymalną kwotę w wysokości nie wyższej niż sześciokrotnośd przeciętnego wynagrodzenia ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski. 2. Kwota dotacji na podjęcie działalności gospodarczej jest określona w umowie.

4 3. Wysokośd przyznawanych środków jest ustalana z uwzględnieniem rodzaju podejmowanej działalności, a także zasadności wydatkowanych środków. 4. Maksymalna wysokości środków, o które można wnioskowad (wg. rodzaju planowanej działalności): a) preferowane są wnioski na działalnośd produkcyjną, z maksymalną kwotą dofinansowania w wysokości 600% przeciętnego wynagrodzenia; b) na działalnośd usługową, wysokośd przyznanych środków wynosi maksymalnie 400% przeciętnego wynagrodzenia; c) na działalnośd handlową, wysokośd przyznanych środków wynosi maksymalnie 200% przeciętnego wynagrodzenia. C. PRZEZNACZENIE ŚRODKÓW. 1. Przyznane środki przeznaczone są na rozpoczęcie działalnośd na terenie powiatu braniewskiego. 2. Nie udziela się środków na podjęcie działalności gospodarczej: działalnośd wytwórczą w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu i hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego, działalnośd sezonową (obowiązek prowadzenia działalności przez 12 miesięcy), sprzedaż internetową, handel obwoźny, handel prowadzony na rynkach i targowiskach, handel akwizycyjny, handel towarami używanymi, przewóz osób oraz transport osób taksówkami, działalnośd, której siedziba i miejsce stałego wykonywania znajduje się poza terenem powiatu braniewskiego, prowadzenie działalności tożsamej z działalnością współmałżonka, podjęcie przez wnioskodawcę działalności już wcześniej prowadzonej, za wyjątkiem kiedy działalnośd została zakooczona z przyczyn losowych i od jej zakooczenia minęły co najmniej 24 miesiące, przejęcie działalności gospodarczej od członka rodziny wnioskodawcy, poprzez jednoczesne odkupienie środków trwałych i obrotowych oraz prowadzenie działalności o tym samym profilu i w tym samym miejscu, na działalnośd przedstawicieli ubezpieczeniowych i finansowych. 3. Wnioskowana kwota nie może byd przeznaczona na działalnośd: która nie może byd objęta pomocą na zasadach de minimis, zakładanie spółek /wyłączając spółdzielnie socjalne/, wynagrodzenia pracowników, finansowanie szkoleo, opłaty związane z rejestracją działalności gospodarczej i jej bieżącym funkcjonowaniem (np. opłaty składek ZUS, abonamenty), kaucje, koszty dzierżawy, czynsze, opłaty skarbowe i administracyjne, opłaty związane z podatkami, koncesje, zakup akcji, obligacji, udziałów w spółkach, leasing, wydatki inwestycyjne obejmujące koszty budowy i remontów kapitalnych, na adaptację lokalu zakup nieruchomości, gruntów, zakup samochodów, pojazdu przy usługach transportu drogowego, zakup paliwa, dokonywanie zakupów od współmałżonka, osób pozostających z bezrobotnym we wspólnym gospodarstwie domowym oraz od osób z pierwszej linii pokrewieostwa tj. rodziców, dziadków, dzieci i rodzeostwa,

5 remont maszyn i urządzeo, zakup towarów oraz materiałów i surowców do produkcji w wysokości powyżej 40 % przyznanej kwoty. 4. Urząd zastrzega sobie prawo niezakwalifikowania do objęcia pomocą zaproponowanych kosztów przez wnioskodawcę. D. ZABEZPIECZENIE ZWROTU ŚRODKÓW 1. Wnioskodawca jest obowiązany złożyd zabezpieczenie zwrotu środków na podjęcie działalności gospodarczej na wypadek ich wykorzystania niezgodnego z przeznaczeniem, prowadzenia działalności gospodarczej przez okres krótszy niż 12 miesięcy albo naruszenia innych warunków umowy. 2. Formami zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków może byd: a) poręczenie, - poręczycielem może byd osoba, która: jest pełnoletnia; jest zatrudniona na okres co najmniej dwóch lat lub na czas nieokreślony; jest emerytem lub rencistą nie jest współmałżonkiem wnioskodawcy, z wyjątkiem sytuacji, w której małżonkowie posiadają rozdzielnośd majątkową; posiada dochód w wysokości co najmniej 3600,00 zł brutto, w przypadku dwóch poręczycieli o dochodach 2000,00 zł brutto każdy. b) weksel z poręczeniem wekslowym (aval), c) akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika, - w tym przypadku wymagane jest aby wnioskodawca dodatkowo dołączył informację o posiadaniu majątku, z którego można dochodzid należności. 3. W przypadku poręczenia, poręczyciel przedkłada zaświadczenie o uzyskiwanych dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz oświadczenie o aktualnych zobowiązaniach finansowych z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, podając jednocześnie imię, nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, jeżeli został nadany, oraz nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamośd. 4. Poręczyciel potwierdza własnoręcznym podpisem, pod rygorem odpowiedzialności przewidzianej w art ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, prawdziwośd informacji zawartych w oświadczeniu. 5. Poręczyciele, w dniu zawarcia umowy o przyznaniu bezrobotnemu środków na podjęcie działalności zobowiązani są do podpisania umowy poręczenia - osobiście w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Braniewie w obecności upoważnionego pracownika Urzędu lub notarialnie. 6. Warunkiem zawarcia przedmiotowej umowy jest również zgoda współmałżonka wnioskodawcy pozostającego z nim we wspólnocie majątkowej oraz współmałżonka poręczyciela pozostającego z nim we wspólnocie majątkowej wyrażona podpisem złożonym osobiście w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Braniewie w obecności upoważnionego pracownika Urzędu w dniu podpisania umowy o przyznaniu przedmiotowych środków lub podpisem poświadczonym notarialnie. 7. Koszty związane z zabezpieczeniem zwrotu przedmiotowych środków, w tym także z usunięciem tego zabezpieczenia po wygaśnięciu umowy, ponosi wnioskodawca. E. Wniosek. 1. Wniosek ma byd sporządzony w języku polskim. 2. Złożenie wniosku nie gwarantuje przyznania środków na podjęcie działalności gospodarczej.

6 3. Wniosek o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej zawiera: a) kwotę wnioskowanych środków; b) rodzaj działalności gospodarczej, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, którą zamierza podjąd bezrobotny; c) symbol podklasy rodzaju działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD); d) kalkulację kosztów związanych z podjęciem działalności gospodarczej oraz źródła ich finansowania; e) specyfikację i harmonogram wydatków w ramach wnioskowanych środków przeznaczanych w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeo, maszyn, materiałów, towarów, usług i materiałów reklamowych oraz na pozyskanie lokalu; f) proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu środków; g) dokumenty potwierdzające kwalifikacje do prowadzenia proponowanej działalności gospodarczej, świadectwa ukooczenia szkoły, odbyte szkolenia, przekwalifikowania itp.; h) miejsce wykonywania proponowanej działalności gospodarczej; niezbędne dokumenty uwiarygodniające miejsce wykonywania proponowanej działalności gospodarczej: umowa dzierżawy lokalu, akt własności, oryginał do wglądu lub kserokopia; i) proponowaną datę rozpoczęcia działalności gospodarczej; j) przewidywane efekty ekonomiczne prowadzenia działalności. 4. Do wniosku o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej bezrobotny dołącza oświadczenia o: 1) korzystaniu lub niekorzystaniu z bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych środków publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej, założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej; 2) nieprowadzeniu działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy przed dniem złożenia wniosku; 3) wykorzystaniu przyznanych środków zgodnie z przeznaczeniem; 4) niepodejmowaniu zatrudnienia w okresie 12 miesięcy po dniu rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej; 5) niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny; 6) rezygnacji z możliwości zawieszenia prowadzenia działalności gospodarczej w okresie 12 miesięcy po dniu rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej; 7) niezłożeniu wniosku do innego starosty o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej lub środków na założenie lub przystąpienie do spółdzielni socjalnej. 5. Do wniosku o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej należy dołączyd informację o otrzymanej pomocy publicznej i pomocy de minimis w zakresie wynikającym z art. 37 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404, z 2008 r. Nr 93, poz. 585 oraz z 2010 r. Nr 18. F. Ocena wniosku 1. Wnioski rozpatrywane są przez Komisję powołaną przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Braniewie. 2. Druk wniosku można pobrad w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Braniewie ul. Kościuszki 118 pokój nr 15,16 lub ze strony internetowej: bip.pupbraniewo.pl 3. Wnioski składane poza wyznaczonymi terminami nie będą podlegały rozpatrzeniu.

7 4. Wniosek podlega rozpatrzeniu, jeżeli jest kompletny i prawidłowo sporządzony. Musi byd złożony na właściwym formularzu, wypełniony w sposób czytelny i jednoznaczny wraz z niezbędnymi załącznikami wskazanymi we wniosku. 1) Celem oceny formalnej jest stwierdzenie czy wnioskodawca spełnia warunki ubiegania się o środki na podjęcie działalności gospodarczej. 2) Ocena merytoryczna wniosku jest dokonywana pod warunkiem pozytywnej oceny formalnej. W trakcie powyższej procedury Urząd może przeprowadzid wizytację wstępną w miejscu, w którym ma byd prowadzona działalnośd gospodarcza. 5. Przy rozpatrywaniu wniosku uwzględniane są następujące kryteria: 1) przygotowanie merytoryczne wnioskodawcy do prowadzenia wybranego rodzaju działalności ; 2) osoba wnioskująca udokumentuje niezbędne kwalifikacje i uprawnienia do prowadzenia planowanej działalności potwierdzone odpowiednim dokumentem np. posiada doświadczenie zawodowe, szkolenia, certyfikaty, zezwolenia lub wykształcenia w kierunku planowanej działalności gospodarczej; 3) celowośd i zasadnośd przeznaczenia wnioskowanych środków ze względu na rodzaj planowanej działalności; 4) perspektywy rozwoju tworzonej firmy na tle konkurencji; 5) udział środków własnych; 6) deklaracje współpracy, potencjalni kontrahenci, odbiorcy lub listy intencyjne dotyczące planowanej działalności; 7) zgodnośd formalna i merytoryczna wniosku; 8) przedstawienie sposobu zabezpieczenia ; 9) w przypadku porównywalnej oceny wniosków - zdecyduje kolejnośd złożenia wniosku. 6. Rozpatrzone wnioski wraz z opinią przedstawione są do zatwierdzenia Dyrektorowi. 7. Dyrektor ma prawo: wyznaczyd inny termin rozpatrzenia wniosku, zatwierdzid dotację w innej kwocie niż wskazano we wniosku, odrzucid wniosek, zlecid dokonanie kontroli wstępnej w miejscu, w którym ma byd prowadzona działalnośd gospodarcza przed przyznaniem środków. G. ROZSTRZYGNIĘCIE 1. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej Dyrektor powiadamia bezrobotnego, w formie pisemnej, w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku podaje się przyczynę odmowy. 2. Na odmowę uwzględnienia wniosku o przyznanie środków na podjęcie działalności nie przysługują procedury odwoławcze 3. Bezrobotny, któremu przyznano środki na podjęcie działalności gospodarczej może byd skierowany na szkolenie z zakresu przedsiębiorczości. H. UMOWA 1. Przyznanie bezrobotnemu jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej jest dokonywane na podstawie umowy cywilno-prawnej. 2. Umowa o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej zawiera:

8 1) datę zawarcia umowy, 2) strony umowy, 3) kwotę przyznanych środków, 4) cel na jaki zostały przyznane, 5) zobowiązania stron, 6) zakres i formy kontroli nad sposobem wykorzystania środków, 7) konsekwencje finansowe w przypadku niedotrzymania warunków umowy, 8) warunki wypowiedzenia umowy w przypadku niedochowania jej warunków, 9) formę zabezpieczenia zwrotu środków, w szczególności zobowiązanie bezrobotnego do: 1) wydatkowania w terminie określonym w umowie, w okresie od dnia zawarcia umowy do 30. dnia od dnia podjęcia działalności gospodarczej, zgodnie z przeznaczeniem, środków otrzymanych przez bezrobotnego; 2) udokumentowania i rozliczenia wydatkowania otrzymanych środków w terminie określonym w umowie, nieprzekraczającym dwóch miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej; 3) zwrotu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania z urzędu pracy, przyznanych środków wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia ich otrzymania, jeżeli: a) otrzymane środki wykorzysta niezgodnie z przeznaczeniem, b) będzie prowadził działalnośd gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy; do okresu prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub korzystania ze świadczenia rehabilitacyjnego, c) podejmie zatrudnienie lub zawiesi prowadzenie działalności gospodarczej w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, d) złożył niezgodne z prawdą oświadczenia, e) naruszy inne warunki umowy. 4) udzielania właściwych i rzetelnych informacji oraz wyjaśnieo na temat sposobu wykorzystania przyznanej kwoty; 5) umożliwienia monitoringu, co obejmuje w szczególności sprawdzenie prawidłowości wykonywania umowy przez bezrobotnego; 6) niezwłocznego zawiadomienia Urzędu o każdorazowej zmianie miejsca prowadzenia działalności gospodarczej; 7) oznakowania miejsca prowadzenia działalności; 8) prowadzenia działalności zgodnie z obowiązującymi przepisami; 9) przechowywania dokumentów związanych z udzieleniem pomocy przez 10 lat od momentu przyznania pomocy. 4. Dyrektor może przedłużyd terminy, w przypadku gdy za ich przedłużeniem przemawiają względy społeczne, w szczególności przypadki losowe i sytuacje niezależne od bezrobotnego. 5. Umowa sporządzona jest w 2 egzemplarzach. 1 egzemplarz pozostaje w PUP w Braniewie, 1 egzemplarz otrzymuje bezrobotny. 6. Każda ze stron umowy jest parafowana przez Dyrektora PUP w Braniewie i osobę bezrobotną. 7. Osoba, która otrzyma środki na podjęcie działalności jest zobowiązana do niezwłocznego zawiadomienia Powiatowego Urzędu Pracy w Braniewie o wszelkich zmianach dotyczących realizacji umowy, a w szczególności o zmianie nazwiska, miejsca zamieszkania i prowadzenia działalności (w tym siedziby firmy i miejsca wykonywania działalności), a także innych okolicznościach mających wpływ na realizację zobowiązao wynikających z umowy, dotyczących beneficjenta i poręczycieli, w terminie 14 dni od dnia wystąpienia tych zmian.

9 8. W okresie trwania umowy nie dopuszcza się zmiany profilu działalności oraz sprzedaży rzeczy zakupionych w ramach przyznanych środków, za wyjątkiem środków obrotowych, takich jak: towary handlowe, materiały do produkcji, opakowania. 9. W związku z przyznaniem bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej Powiatowy Urząd Pracy w Braniewie pozbawia go statusu bezrobotnego i wykreśla z ewidencji bezrobotnych od następnego dnia po dniu otrzymania środków na podjęcie działalności gospodarczej (art. 33 ust. 4 pkt 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy). I. ROZLICZENIE 1. Przekazanie środków na podjęcie działalności następuje na rachunek bankowy wnioskodawcy wskazany we wniosku w terminie do 14 dni roboczych po podpisaniu umowy. 2. Rozliczenie wydatkowania przez bezrobotnego otrzymanych środków na podjęcie działalności gospodarczej jest dokonywane w kwocie brutto. 3. Udokumentowanie i rozliczenie wydatkowanych środków otrzymanych na podjęcie działalności gospodarczej następuje w terminie określonym w umowie. 4. Dokumentami potwierdzającymi wydatkowanie przedmiotowych środków poprzez przedstawienie oryginałów i kserokopii dokumentów są: faktury VAT, rachunki imienne i umowy sprzedaży oraz załączone do nich potwierdzenia dokonania zapłaty w przypadku płatności w formie przelewu. 5. Do umowy sprzedaży przekraczającej kwotę 1000 zł należy dołączyd kserokopię PIT PCC 3 potwierdzoną przez urząd skarbowy (dowód zapłaty podatku od czynności cywilnoprawnych). Jeżeli zakup rzeczy używanej przekracza kwotę 3.000,00 zł dokonad wycenę rzeczoznawcy na koszt bezrobotnego. 6. W przypadku zakupów zagranicznych należy przedłożyd tłumaczenie przysięgłe dokumentów potwierdzających ich dokonanie. Przedmiotowe dokumenty muszą zawierad niezbędne elementy dowodu księgowego, zgodnie z ustawą o rachunkowości. 7. Zgodnie z Kodeksem cywilnym umowa sprzedaży dotyczy wyłącznie zakupu rzeczy. 8. Nie dopuszcza się samowolnego dokonywania przesunięd wydatkowanych środków pomiędzy poszczególnymi kategoriami zakupów oraz dokonywania zakupów, które nie zostały zapisane w specyfikacji zakupów zamieszczonej we wniosku. 9. Środki niewykorzystane, w związku z niedokonaniem zakupu jakiejkolwiek rzeczy lub usługi wymienionej w specyfikacji zakupów we wniosku, nie mogą byd zaliczone na poczet pozostałych zakupów i podlegają zwrotowi w terminie 14 dni od daty rozliczenia środków. 10. W przypadku śmierci bezrobotnego w okresie od dnia zawarcia umowy o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej do upływu 12 miesięcy prowadzenia tej działalności, zwrotu wypłaconych środków dochodzi się w wysokości proporcjonalnej do okresu nieprowadzenia działalności gospodarczej. Od kwoty podlegającej zwrotowi nie nalicza się odsetek ustawowych 11. Pomoc de minimis:. 1) Dotacja stanowi pomoc de minimis, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z , str.5), albo pomoc de minimis w rybołówstwie, w rozumieniu przepisów rozporządzenia Komisji (WE) nr 875/2007 z dnia 24 lipca 2007 r w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu WE w odniesieniu do pomocy ramach zasady de minimis dla sektora rybołówstwa i zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1860/2004 (Dz. Urz. UE L 193 z , str.6), zakresie przetwórstwa lub wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i są udzielane zgodnie z przepisami tych rozporządzeo, z wyłączeniem środków przyznawanych na podjęcie działalności gospodarczej w zakresie krajowego transportu osób taksówkami.

10 2) PUP wystawia zaświadczenie o otrzymaniu jednorazowych środków jako stanowiących pomoc de minimis, zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r., w sprawie zastosowania art.87 i 88 Traktatu WE. J. Postanowienia końcowe: 1. Wnioski o przyznanie ze środków Funduszu Pracy jednorazowo środków na podjęcie działalności gospodarczej złożone, a nierozpatrzone do dnia wprowadzenia nowych zasad, rozpatrywane są na starych zasadach. 2. Zasady obowiązują od dnia r.

11 Rozdział II. ZASADY DOKONYWANIA REFUNDACJI KOSZTÓW WYPOSAŻENIA LUB DOPOSAŻENIA STANOWISKA PRACY DLA SKIEROWANEGO BEZROBOTNEGO A. Zasady ogólne: 1. Dyrektor ze środków Funduszu Pracy może refundowad podmiotowi prowadzącemu działalnośd gospodarczą koszty wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego w wysokości określonej w umowie. 2. Wysokośd refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego zwanej dalej refundacją nie może byd wyższa niż 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r. Nr 69, poz. 415 z późn. zm.), na jedno stanowisko pracy. 3. Dla przedsiębiorców ubiegający się o refundację w ramach programów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego mogą byd zastosowane dodatkowe kryteria doboru przedsiębiorców określone w programie. 4. Przedsiębiorca ubiegający się o refundację, zatrudnia osobę bezrobotną zarejestrowaną w tutejszym urzędzie pracy, na nowe stanowisko pracy na podstawie Skierowania do pracy refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, w terminie uzgodnionym z urzędem pracy. B. Podmioty uprawnione do otrzymania środków: 1. Przedsiębiorcy mający swoją siedzibę oraz tworzą miejsca pracy w powiecie braniewskim. 2. Przedsiębiorca może otrzymad maksymalnie 3 stanowiska pracy. 3. Przedsiębiorca, który spełnia niżej wymienione warunki: a. w okresie do 365 dni przed dniem zgłoszenia wniosku nie został skazany prawomocnym wyrokiem za naruszenie praw pracowniczych lub nie jest objęty postępowaniem wyjaśniającym w tej sprawie; b. wymagania zawarte we wniosku dotyczące stanowiska pracy, nie naruszają zasady równego traktowania w zatrudnieniu w rozumieniu przepisów prawa pracy, i nie mogą dyskryminowad kandydatów do pracy, w szczególności ze względu na płed, wiek, niepełnosprawnośd, rasę, religię, narodowośd, przekonania polityczne, przynależnośd związkową, pochodzenie etniczne, wyznanie lub orientację seksualną; c. jeżeli refundacja łącznie z inną pomocą ze środków publicznych, niezależnie od jej formy i źródła pochodzenia, w tym ze środków z budżetu Unii Europejskiej, udzieloną w odniesieniu do tych samych kosztów kwalifikowalnych, nie spowoduje przekroczenie dopuszczalnej intensywności pomocy określonej dla danego przeznaczenia pomocy; d. spełni warunki o których mowa w rozporządzeniu MPiPS z dnia 17 kwietnia 2009 r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na

12 podjęcie działalności gospodarczej Dz.U. z 2009 nr 62 poz.512 oraz złoży oświadczenie o tj.: niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z wypłacaniem w terminie wynagrodzeo pracownikom oraz z opłacaniem w terminie składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne. Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeo Pracowniczych; niezaleganiu w dniu złożenia wniosku z opłacaniem w terminie innych danin publicznych; nieposiadaniu w dniu złożenia wniosku nieuregulowanych w terminie zobowiązao cywilnoprawnych; prowadzeniu działalności gospodarczej, w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, przez okres co najmniej 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, z tym że do okresu prowadzenia działalności gospodarczej nie wlicza się okresu zawieszenia działalności gospodarczej; niekaralności w okresie 2 lat przed dniem złożenia wniosku za przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu, w rozumieniu ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.); nieznajdowaniu się w trudnej sytuacji ekonomicznej, w rozumieniu Komunikatu Komisji - Wytyczne wspólnotowe dotyczące pomocy paostwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw (Dz. Urz. UE C 244 z , str. 2); nierozwiązaniu, w okresie 6 miesięcy przed dniem złożenia wniosku, stosunku pracy z pracownikiem za wypowiedzeniem dokonanym przez podmiot. 4. Przedsiębiorca zobowiązuje się do zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres 24 miesięcy oraz utrzymania przez okres 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku z przyznaną refundacją. 5. Maksymalna wysokości refundacji, o którą można wnioskowad (wg. rodzaju planowanej działalności): a. preferowane są wnioski o refundację na stanowisko o charakterze produkcyjnym, z maksymalną kwotą refundacji w wysokości 600% przeciętnego wynagrodzenia; b. na tworzenie stanowiska w działalności usługowej, wysokośd przyznanych środków wynosi maksymalnie 400% przeciętnego wynagrodzenia; c. na tworzenie stanowiska w działalności handlowej, wysokośd refundacji wynosi maksymalnie 200% przeciętnego wynagrodzenia. C. Wnioski: 1. Wnioski należy składad wyłącznie w formie pisemnej, na obowiązującym druku. Do wniosku dołącza się załączniki, oświadczenia. Kserokopie muszą byd poświadczone za zgodnośd z oryginałem. 2. Druk wniosku dostępny jest na stronie internetowej bip.pupbraniewo.pl oraz w siedzibie urzędu w pokoju nr 15 i Wniosek powinien byd wypełniony czytelnie, w języku polskim. 4. Wniosek zawiera miedzy innymi: a. oznaczenie podmiotu, w tym: REGON,NIP, datę rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej, symbol podklasy rodzaju prowadzonej działalności określony zgodnie z Polską Klasyfikacją Działalności (PKD), oznaczenie formy prawnej prowadzonej działalności gospodarczej;

13 b. liczbę stanowisk pracy dla skierowanych bezrobotnych; c. kalkulację wydatków dla poszczególnych stanowisk pracy i źródła ich finansowania; d. wnioskowaną kwotę refundacji; e. szczegółową specyfikację i harmonogram wydatków dotyczących wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, w szczególności na zakup środków trwałych, urządzeo, maszyn, w tym środków niezbędnych do zapewnienia zgodności stanowiska pracy z przepisami bezpieczeostwa i higieny pracy oraz wymaganiami ergonomii; f. rodzaj pracy, jaka będzie wykonywana przez skierowanych bezrobotnych; g. wymagane kwalifikacje i inne wymagania niezbędne do wykonywania pracy, jakie powinni spełniad skierowani bezrobotni; h. proponowaną formę zabezpieczenia zwrotu refundacji; i. podpis podmiotu lub osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu zamierzającego wyposażyd lub doposażyd stanowisko pracy dla skierowanego bezrobotnego. 5. Urząd Pracy ogłasza terminy przyjmowania i rozpatrywania Wniosków na tablicy ogłoszeo oraz na stronie internetowej bip.pup.braniewo.pl 6. Wnioski składane poza wyznaczonymi terminami nie będą podlegały rozpatrzeniu. 7. Złożenie wniosku nie gwarantuje przyznania refundacji. D. Zabezpieczenie zwrotu środków: 8. Formami zabezpieczenia zwrotu przyznanych środków może byd: d) poręczenie, - poręczycielem może byd osoba, która: jest pełnoletnia; jest zatrudniona na okres co najmniej dwóch lat lub na czas nieokreślony; jest emerytem lub rencistą nie jest współmałżonkiem wnioskodawcy, z wyjątkiem sytuacji, w której małżonkowie posiadają rozdzielnośd majątkową; posiada dochód w wysokości 3600,00 zł brutto, w przypadku dwóch poręczycieli o dochodach 2000,00 zł brutto każdy(zaświadczenie o dochodach oraz oświadczenie o aktualnych zobowiązaniach finansowych z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia oraz oświadczenie o posiadanym zadłużeniu finansowym) d) weksel z poręczeniem wekslowym (aval), e) gwarancja bankowa, -kwota gwarantowana przewyższająca o 30% kwotę otrzymanych środków na okres co najmniej 3 lat; f) zastaw na prawach lub rzeczach, - wartośd praw lub rzeczy będących przedmiotem zastawu przewyższająca o 30% kwotę otrzymanych środków z uwzględnieniem spadku wartości tych rzeczy; g) blokada rachunku bankowego blokada środków do wysokości przekraczającej 30% kwoty otrzymanych środków na okres co najmniej 3 lat; h) akt notarialny o poddaniu się egzekucji przez dłużnika, - w tym przypadku wymagane jest aby wnioskodawca dodatkowo dołączył informację o posiadaniu majątku, z którego można dochodzid należności. 9. W przypadku poręczenia, poręczyciel przedkłada zaświadczenie o uzyskiwanych dochodach ze wskazaniem źródła i kwoty dochodu oraz oświadczenie o aktualnych zobowiązaniach finansowych z określeniem wysokości miesięcznej spłaty zadłużenia, podając jednocześnie

14 imię, nazwisko, adres zamieszkania, numer PESEL, jeżeli został nadany, oraz nazwę i numer dokumentu potwierdzającego tożsamośd. 10. Poręczyciel potwierdza własnoręcznym podpisem, pod rygorem odpowiedzialności przewidzianej w art ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny, prawdziwośd informacji zawartych w oświadczeniu. 11. Poręczyciele, w dniu zawarcia umowy o refundację zobowiązani są do podpisania umowy poręczenia - osobiście w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Braniewie w obecności upoważnionego pracownika Urzędu lub notarialnie. 12. Warunkiem zawarcia przedmiotowej umowy jest również zgoda współmałżonka wnioskodawcy pozostającego z nim we wspólnocie majątkowej oraz współmałżonka poręczyciela pozostającego z nim we wspólnocie majątkowej wyrażona podpisem złożonym osobiście w siedzibie Powiatowego Urzędu Pracy w Braniewie w obecności upoważnionego pracownika Urzędu w dniu podpisania umowy o przyznaniu przedmiotowych środków lub podpisem poświadczonym notarialnie. 13. Koszty związane z zabezpieczeniem zwrotu przedmiotowych środków, w tym także z usunięciem tego zabezpieczenia po wygaśnięciu umowy, ponosi wnioskodawca. E. Ocena wniosku: 1. Wnioski rozpatrywane są przez Komisję powołana przez Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Braniewie. 2. Wniosek podlega rozpatrzeniu, jeżeli jest kompletny i prawidłowo sporządzony - ocena formalna. 3. Ocena merytoryczna wniosku jest dokonywana pod warunkiem uzyskania pozytywnej oceny formalnej. 4. Komisja dokonuje oceny merytorycznej wniosku oraz zasadności wydatkowania środków Funduszu Pracy, biorąc pod uwagę: a. rodzaj działalności, b. lokalizację, c. wysokośd środków własnych wnioskodawcy, d. doświadczenie w prowadzonej działalności i zatrudnianiu, e. rodzaj pracy jaka będzie wykonywana przez skierowanego bezrobotnego; f. kwalifikacje osoby bezrobotnego wskazane we wniosku, z punktu widzenia potrzeb na lokalnym rynku pracy, g. rodzaj zabezpieczenia h. dotychczasową współpracę z Urzędem Pracy, i. stosunek procentowy pomiędzy wysokością środków własnych, a wnioskowaną kwotą refundacji. 5. Dyrektor Urzędu Pracy po zapoznaniu się z opinią Komisji podejmuje ostateczne rozstrzygnięcie. 6. O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku o refundację Dyrektor powiadamia Przedsiębiorcę w formie pisemnej w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku. W przypadku nieuwzględnienia wniosku podaje się przyczynę odmowy. 7. Na odmowę uwzględnienia wniosku o refundację nie przysługują procedury odwoławcze. 8. W przypadku uwzględnienia wniosku sporządzana jest umowa.

15 F. Podstawa refundacji: 1. Podstawą refundacji jest umowa o refundację kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego zawarta pomiędzy Dyrektorem a Przedsiębiorcą. 2. Umowa zawiera zobowiązanie podmiotu do: a. zatrudnienia na wyposażonym lub doposażonym stanowisku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego przez okres 24 miesięcy; b. utrzymania przez okres 24 miesięcy stanowisk pracy utworzonych w związku z przyznaną refundacją; c. zwrotu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania starosty, całości przyznanej refundacji wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia uzyskania środków, w przypadku: złożenia niezgodnych z prawdą oświadczeo, naruszenia innych warunków umowy; d. zwrotu, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania starosty, przyznanej refundacji w wysokości proporcjonalnej do okresu niezatrudniania na utworzonych stanowiskach pracy skierowanych bezrobotnych, wraz z odsetkami ustawowymi naliczonymi od dnia uzyskania środków, w przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w pkt 2a lub pkt 2b. 3. W ramach umowy zrefundowane zostaną tylko wydatki niezbędne do utworzenia danego stanowiska pracy, poniesione w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zatrudnienia na tym stanowisku w pełnym wymiarze czasu pracy skierowanego bezrobotnego tj. wydatki poniesione na zakup środków trwałych, urządzeo, maszyn. 4. Refundacji nie podlegają koszty poniesione przez Przedsiębiorcę przed dniem zawarcia umowy oraz środki wydatkowane na: a. zakup nieruchomości, b. zakup środka transportu, samochodów osobowych, c. zakup towarów i surowców, d. leasing maszyn, pojazdów, urządzeo, e. opłaty skarbowe, administracyjne, podatki, koncesje, f. udziały wnoszone do spółek, zakup akcji, obligacji, g. wynagrodzenia wraz z pochodnymi, h. zakup straganów, garaży blaszanych, namiotów, i. remont lub modernizację lokali i budynków, maszyn i urządzeo, j. materiały eksploatacyjne, części zamienne - z wyłączeniem elementów startowych, k. garderobę, z wyłączeniem odzieży roboczej i ochronnej, regulowanych odrębnymi przepisami, l. oświetlenie, z wyłączeniem oświetlenia specjalistycznego, m. zakup zwierząt i osprzętu do ich hodowli, przetwarzania pierwszego stopnia oraz wprowadzania do obrotu, n. pokrycie kosztów transportu i/lub przesyłki zakupionych rzeczy, o. pokrycie kosztów podłączenia wszelkich mediów, abonamentów, opłat eksploatacyjnych. 5. Rozliczanie poniesionych i udokumentowanych przez Przedsiębiorcę kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy jest dokonywane w kwocie brutto w oparciu o przedstawione faktury, umowy sprzedaży (dowód zapłaty podatku PIT PCC 3). Jeżeli zakup rzeczy używanej przekracza kwotę 3000,00 zł należy przedłożyd wycenę rzeczoznawcy (koszt wyceny ponosi przedsiębiorca). 6. Refundacja jest dokonywana po przedłożeniu przez podmiot rozliczenia i udokumentowania poniesionych w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia zatrudnienia skierowanego

16 bezrobotnego kosztów na wyposażenie lub doposażenie stanowiska pracy, zatrudnieniu na tym stanowisku skierowanego bezrobotnego oraz spełnieniu innych warunków określonych w zawartej umowie. G. Zatrudnienie osoby bezrobotnej: 1. Przedsiębiorca z którym zawarto umowę o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy nie może zatrudniad na nowo utworzonym stanowisku pracy osoby bezrobotnej zarejestrowanej w urzędzie pracy, które w okresie ostatnich 12 miesięcy przed złożeniem wniosku była zatrudniona lub wykonywała na rzecz tego Przedsiębiorcy inną pracę zarobkową. 2. Zatrudnienie następuje na podstawie Skierowania do pracy refundacja kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy, w terminie określonym w umowie o refundację. 3. Przedsiębiorca dostarcza do urzędu potwierdzenie zatrudnienia na Skierowaniu do pracy oraz kserokopię umowy o pracę potwierdzoną za zgodnośd z oryginałem. 4. W przypadku wcześniejszego rozwiązania stosunku pracy z osobą bezrobotną zatrudnioną na podstawie refundacji, przedsiębiorca zobowiązany jest powiadomid o tym fakcie urząd na piśmie. Skierowanie następnej osoby bezrobotnej z urzędu pracy na stanowisko objęte refundacją i zatrudnienie jej na okres uzupełniający musi nastąpid w okresie nie przekraczającym jeden miesiąc. H. Postanowienia końcowe: 3. Wnioski o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego złożone, a nierozpatrzone do dnia wprowadzenia nowych zasad, rozpatrywane są na starych zasadach. 4. Zasady obowiązują od dnia r.