Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu einclusion

Transkrypt

1 Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Działanie 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu einclusion Władza Wdrażająca Programy Europejskie ul. Rakowiecka 2a, Warszawa tel faks Szkolenie finansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz przez budżet państwa w ramach pomocy technicznej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka

2 Tryb wyboru, oceny i realizacji projektu 2

3 DZIAŁANIE 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - einclusion Wnioskodawca może otrzymać wsparcie finansowe do wysokości 100% wydatków kwalifikowalnych. Dotychczasowy wkład własny Wnioskodawcy (15%) nie będzie już wymagany. Kwota środków w ramach I rundy ,69 PLN* * do przeliczenia alokacji na PLN przyjęto kurs EUR z dnia r. tj. 1 EUR = 4,0809 PLN 3

4 DZIAŁANIE 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - einclusion Grupy docelowe: gospodarstwa domowe kryterium dochodowe system pomocy społecznej system świadczeń rodzinnych dzieci i młodzież ucząca się rodziny w trudnej sytuacji materialnej i społecznej kryterium dochodowe osoby niepełnosprawne kryterium: stopień niepełnosprawności rodziny zastępcze rodzinne domy dziecka, samotni rodzice jednostki podległe beneficjentowi : biblioteki publiczne, instytucje kultury, szkoły, publiczne placówki opiekuńczo-wychowawcze, publiczne domy pomocy społecznej, kryterium: w ramach działań koordynacyjnych prowadzonych przez beneficjenta 4

5 DZIAŁANIE 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - einclusion Osoby z grupy 50+, których przeciętny miesięczny dochód na osobę w rodzinie (rodzinie definiowanej zgodnie z art. 3 pkt 16 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych Dz.U nr 228 poz 2255) nie przekracza kwoty najniższych gwarantowanych świadczeń emerytalno-rentowych ogłaszanych komunikatem w Monitorze Polskim przez Prezesa ZUS (obecnie jest to kwota 799,18 zł.) Dzieci i młodzież ucząca się z bardzo dobrymi wynikami w nauce, z rodzin w których przeciętny miesięczny dochód opodatkowany na osobę w rodzinie, z roku poprzedzającego rok udziału w projekcie był niższy, niż ostatni aktualny roczny wskaźnik: Przeciętny miesięczny dochód rozporządzalny na 1 osobę w gospodarstwie domowym publikowany przez Prezesa GUS w Biuletynie Statystycznym (wskaźnik ten na rok 2011 wynosi 1226, 95 zł.) 5

6 DZIAŁANIE 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - einclusion Kwalifikujące się projekty: Projekty realizowane na terenie Polski Zakończenie realizacji wszystkich projektów (łącznie z finansowym rozliczeniem) max. do 31 grudnia 2015 r. szczegółowe terminy realizacji projektu zawarte w umowie o dofinansowanie. Pokrycie kosztów dostępu do usługi Internetu to max. 3 lata. Trwałość rezultatów projektu to 5 lat od daty rzeczowego i finansowego zakończenia realizacji projektu, projekt nie może podlegać znaczącej modyfikacji. 6

7 1. Przygotowanie wniosku Droga projektu do dofinansowania 2. Złożenie wniosku 3. Ocena i wybór wniosków 4. Decyzja o przyznaniu dofinansowania 5. Umowa o dofinansowanie 7

8 1. Przygotowanie wniosku Formularz wniosku dostępny na Wymogi formalne dotyczące przygotowania wniosku o dofinansowanie wniosek należy wypełnić w języku polskim, należy zastosować właściwy dla działania 8.3 formularz wniosku (dotyczy również załączników, jeżeli przewidziano specjalne formularze dla załączników), 8

9 1. Przygotowanie wniosku Wymogi formalne dotyczące przygotowania wniosku o dofinansowanie (cd.) wniosek powinien zawierać informacje pozwalające na dokonanie pełnej oceny i udzielenie wsparcia, należy przygotować wniosek zgodnie z instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie, Wnioskodawca powinien w jasny i precyzyjny sposób przedstawić sposób realizacji projektu oraz osiągnięcia zakładanych celów i rezultatów, w kontekście działania 8.3 PO IG. Wypełniając wniosek należy dokładnie przestrzegać zapisów formularza wniosku (punkt po punkcie), złożony wniosek musi być kompletny, tzn. zawierać wszystkie wymagane załączniki, wymienione we wzorze wniosku o dofinansowanie. 9

10 1. Przygotowanie wniosku Załączniki do wniosku o dofinansowanie: 1. Dokumenty weryfikujące kwalifikowalność wnioskodawcy: statut, zaświadczenie o nadaniu numeru NIP i REGON - w przypadku, gdy wskazana została jednostka realizująca projekt w imieniu Wnioskodawcy do wniosku, należy załączyć zaświadczenie o nadaniu numeru NIP i REGON dla danej jednostki realizującej (w przypadku, kiedy są inne niż dla Wnioskodawcy), natomiast kiedy numery NIP i REGON są identyczne dla Wnioskodawcy i jednostki realizującej projekt w imieniu Wnioskodawcy, należy załączyć Oświadczenie o posiadaniu takich samych numerów NIP i REGON przez dane jednostki. - w przypadku konsorcjum członek konsorcjum nie będący jednostką samorządu terytorialnego załącza dodatkowo KRS/ EDG (Ewidencja Działalności Gospodarczej) lub dokument o podobnym charakterze, który potwierdza formę prawną i zakres działania Wnioskodawcy. 10

11 1. Przygotowanie wniosku 2. Pełnomocnictwo/upoważnienie dla osoby reprezentującej wnioskodawcę do podpisania wniosku (w przypadku JST powołanie na stanowisko). 3. Umowa partnerska/ konsorcjantów (lub inna forma potwierdzenia np. list intencyjny wstępnie określający podział zadań i odpowiedzialności) zawierająca wszystkie elementy wyszczególnione w Instrukcji wypełnienia wniosku o dofinansowanie. 4. Analiza finansowa projektu konieczna tylko przy budowie Infrastruktury teleinformatycznej. 5. Oświadczenie dotyczące kwalifikowalności podatku VAT. 6. Opis inwestycji lub program funkcjonalno-użytkowy wraz z mapą ilustrującą planowaną inwestycję jeśli dotyczy 7. Ankieta w zakresie wykluczenia wykluczenia cyfrowego na obszarze realizacji projektu- fakultatywnie 8. Dokumentacja procesu pisemnych konsultacji z operatorami telekomunikacyjnymi 11

12 2. Złożenie wniosku Wnioski o dofinansowanie należy składać w Instytucji przyjmującej wnioski tj.: przy wykorzystaniu platformy epuap na Elektroniczną Skrzynkę Podawczą (ESP) Władzy Wdrażającej Programy Europejskie (główna droga składania wniosków o dofinansowanie). Wnioski należy podpisać bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego, kwalifikowanego certyfikatu. 12

13 2. Złożenie wniosku Złożenie wniosku o dofinansowanie przy pomocy platformy epuap obejmuje następujące etapy: Podpisanie formularza z użyciem Podpisu Elektronicznego Weryfikowanego Certyfikatem Kwalifikowalnym Wysłanie formularza wniosku Złożony podpis elektroniczny dotyczy treści całego formularza na platformie epuap oraz treści załączników składanych w formie elektronicznej. 13

14 2. Złożenie wniosku Kto podpisuje wniosek o dofinansowanie? Wniosek składany przy wykorzystaniu platformy epuap podpisuje uprawniona osoba do reprezentowania Wnioskodawcy(Prezydent, Wójt, Burmistrz, Starosta ) lub upoważniony pełnomocnik (do wniosku należy załączyć właściwe pełnomocnictwo). Składając wniosek z wykorzystaniem platformy epuap osoba uprawniona do reprezentowania (upoważniony pełnomocnik) powinna dysponować kwalifikowalnym podpisem certyfikowanym. Podpis taki powinien być dostępny w każdej JST, gdyż w każdej JST obowiązuje wymóg składania deklaracji ZUS w wersji elektronicznej, przez osobę posiadającą ww. podpis certyfikowany. 14

15 2. Złożenie wniosku Po podpisaniu wniosku na platformie epuap wyświetlona zostaje opcja (Wyślij), która po wciśnięciu wysyła wniosek na Elektroniczną Skrzynkę Podawczą (ESP) Władzy Wdrażającej Programy Europejskie. Jednoczenie Wnioskodawca otrzymuje Urzędowe Poświadczenie Przedłożenia (UPP) Właściwym adresem skrytki podawczej dla działania 8.3 PO IG jest: /2yki7sk30g/skrytka Za datę złożenia wniosku o dofinansowanie uważa się datę wysłania formularza wniosku na platformie epuap uwierzytelnionego datą wytworzenia poświadczenia Nie należy odkładać złożenia wniosku na ostatnie dni trwania naboru, gdyż może to spowodować trudności w terminowym złożeniu. 15

16 2. Złożenie wniosku - załączniki Podczas skanowania dokumentów papierowych należy zadbać o odpowiednią czytelność plików, a także pamiętać, że platforma epuap standardowo pozwala na złożenie załączników o maksymalnej łącznej wielkości 3,5 MB. Jeżeli wielkość plików przekracza 3,5 MB, Wnioskodawca ma możliwość przesłać wniosek przy wykorzystaniu funkcjonalności Duże pliki udostępnionej wszystkim JST przez Departament Społeczeństwa Informacyjnego Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji Ogólne zasady działania funkcjonalności Duże pliki zostały opisane w Instrukcji użytkownika - Moje dokumenty wersja 7.1 umieszczonej na stronie 7, strony 72-79) Dopuszczalnymi formatami skanów załączników składanych za pośrednictwem platformy epuap są: PDF, TIF, JPG. 16

17 2. Złożenie wniosku w wersji papierowej w razie wystąpienia siły wyższej lub problemów technicznych na platformie epuap, dopuszcza się możliwość złożenia wniosków bezpośrednio w siedzibie Władzy Wdrażającej Programy Europejskie w dni robocze w godz : Władza Wdrażająca Programy Europejskie ul. Żurawia 6/12, III piętro, Sekretariat pokój Warszawa Dokumentacja składana bezpośrednio powinna być dostarczona w zamkniętej kopercie, drogą pocztową, przesyłką kurierską lub osobiście. Sformułowanie na kopercie: Wniosek o dofinansowanie projektu w ramach działania 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu einclusion PO IG oraz z dopiskiem I nabór 2013 w ramach Działania 8.3 PO IG (decyduje data wpływu wniosku do WWPE) Wnioski dostarczone w inny sposób lub na inny adres nie będą rozpatrywane!!! 17

18 3. Ocena i wybór wniosków Ocena formalna Ocena dokonywana przez pracowników WWPE w oparciu o kryteria zatwierdzone przez Komitet Monitorujący POIG. Sprawdzana kompletność złożonej przez Wnioskodawcę dokumentacji. Ocena dokonywana w oparciu o karty oceny formalnej. Ocena 0-1 tj.: niespełnienie jednego z warunków formalnych powoduje odrzucenie wniosku o dofinansowanie z dalszej procedury. Tylko projekty, które spełniły wszystkiekryteria formalne, przejdą do następnego etapu oceny merytorycznej. Wnioskodawca ma możliwość poprawienia błędów i/lub uzupełnienia braków we wniosku, w ciągu 10 dni roboczych liczonych od następnego dnia po dniu wysłania pisma. (Termin wniesienia poprawek nie może zostać wydłużony) 18

19 3. Ocena i wybór wniosków Ocena formalna Usuwając wskazane uchybienia formalne należy stosować się do wskazówek zawartych w otrzymanym zawiadomieniu oraz przestrzegać reguł dotyczących przygotowania dokumentacji konkursowej opisanych w Instrukcji wypełnienia wniosku o dofinansowanie. Wnioski, które nie zostały prawidłowo wypełnione lub uzupełnione w wyznaczonym terminie nie są brane pod uwagę podczas dalszej oceny tj. oceny merytorycznej Konkretne uchybienie wykryte we wniosku i załącznikach można poprawiać tylko raz. Tylko jeden raz Wnioskodawca otrzymuje pismo z wezwaniem do usunięcia uchybień formalnych. WWPE informuje Wnioskodawców o wynikach oceny formalnej. W przypadku odrzucenia wniosku podawana jest przyczyna jego odrzucenia. Informacja zawiera pouczenie o przysługującym środku odwoławczym. 19

20 3. Ocena i wybór wniosków Ocena merytoryczna Ocena dokonywana przez Komisję Oceniającą (KO): KO pracownicy WWPE + przedstawiciele DFS MAiC + eksperci Ocena dokonywana będzie w oparciu o kryteria merytoryczne zatwierdzone przez KM POIG. Dokonywana niezależnie przez 2 członków KO. Ocena: kryteriów dostępu 0-1 tj.: niespełnienie jednego z warunków powoduje odrzucenie wniosku o dofinansowanie z dalszej procedury, kryteriów punktowych tj.: przyznawane są całkowite wartości punktów. Maksymalna możliwa do uzyskania liczba punktów wynosi 100. Do dofinansowania mogą być rekomendowane tylko wnioski, które otrzymały: minimum 60%maksymalnej liczby punktów, przy jednoczesnym uzyskaniu 50%punktów z każdej grupy NUMER GRUPY KATEGORIA MAKSYMALNA ILOŚĆ PUNKTÓW Grupa 1: Wnioskodawca 11 Grupa 2: Grupy docelowe 30 Grupa 3: Projekt 27 Grupa 4: Budżet 32 20

21 3. Ocena i wybór wniosków Ocena merytoryczna Kryteria oceny merytorycznej dostępne są na stronie internetowej i Szczegółowe informacje dotyczące formalnych i merytorycznych kryteriów oceny projektów znajdują się w Przewodniku po kryteriach wyboru finansowanych operacji w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, , który znajduje się na stronie Przewodnik jest dokumentem pomocniczym dla Wnioskodawców i może podlegać zmianom w trakcie realizacji działania. 21

22 Protest: 3. Ocena i wybór wniosków procedura odwoławcza Protest wnoszony jest do Instytucji Pośredniczącej za pośrednictwem WWPE (w przypadku gdy pismo o negatywnym wyniku zostało przekazane przez IP, protest wnoszony jest bezpośrednio do tej Instytucji), w formie pisemnej, 14 dni liczonychod dnia doręczenia Wnioskodawcy informacji o wynikach oceny wniosku. Negatywne rozstrzygnięcie protestu IP przekazuje wnioskodawcy oraz do wiadomości WWPE informację o negatywnym wyniku rozpatrzenia protestu wraz z pouczeniem o możliwości wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Więcej w zał. 4.4 do Szczegółowego opisu priorytetów POIG. 22

23 4. Decyzja o przyznaniu dofinansowania Lista rankingowa: wnioski, które uzyskały minimalną liczbę punktów, z wyszczególnieniem rekomendowanych. Ostateczna decyzja o przyznaniu dofinansowania IZ wniosek zakwalifikowany wniosek nie zakwalifikowany - odrzucony. Lista zatwierdzonych projektów POIG / Zatwierdzone projekty 23

24 OBOWIĄZKI BENEFICJENTA Sprawozdawczość część wniosku o płatność, tj. Przebieg realizacji projektu. raz na 3 miesiące brak wydatków nie zwalnia z obowiązku przedkładania wniosków o płatność z wypełnioną częścią sprawozdawczą. Informacja i promocja promowanie realizowanego projektu i wyraźne informowanie o nim. Instrumenty informacji i promocji m. in.: plakaty, materiały informacyjno-promocyjne, oznaczanie sprzętu, tablice informacyjne, tablice upamiętniające, strony internetowe, informowanie mediów, inne. Instrumenty te muszą zawierać logo UE, logo PO IG, logo EFRR i / lub EFS, opis wkładu UE w realizację przedsięwzięcia oraz hasło podkreślające wartość dodaną. 24

25 OBOWIĄZKI BENEFICJENTA Hasło podkreślające wartość dodaną pomocy Wspólnoty: Dotacje na innowacje wraz z wyrażeniem: Inwestujemy w Waszą przyszłość lub Fundusze Europejskie dla rozwoju Innowacyjnej Gospodarki Niedopełnienie obowiązków w zakresie informacji i promocji może skutkować wstrzymaniem wypłaty środków lub koniecznością zwrotu dotacji. Kontrola na miejscu realizacji projektu Projekt może zostać skontrolowany poprzez dokonanie: kontroli planowanych, kontroli doraźnych (ad-hoc) gdy istnieje podejrzenie nieprawidłowości w realizacji projektu. Beneficjent zostaje pisemnie poinformowany o planowanej kontroli, nie później niż 5 dni przed planowanym terminem kontroli. 25

26 Przechowywanie dokumentów Beneficjent jest zobowiązany do przechowywania w sposób gwarantujący należyte bezpieczeństwo informacji, wszelkich danych związanych z realizacją projektu, w szczególności dokumentacji związanej z zarządzaniem finansowym, technicznym, procedurami, zawieraniem umów z wykonawcami. W ramach projektów, w których udzielana jest pomoc publiczna, dokumenty związane z udzieleniem pomocy publicznej należy przechowywać, co najmniej 10 lat od dnia wejścia Umowy w życie. 26

27 DZIAŁANIE 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - einclusion DOKUMENTY PROGRAMOWE Ustawa o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2006 r. Nr 227, poz z późn. zm.); Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka ; Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, ; Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (Dz.U nr 175 poz. 1232); Krajowe wytyczne dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania ; 27

28 DZIAŁANIE 8.3 Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu - einclusion Wytyczne w zakresie: DOKUMENTY PROGRAMOWE trybu dokonywania płatności i rozliczeń, informacji i promocji, procedury odwoławczej dla wszystkich programów operacyjnych, wyboru projektów w trybie konkursowym; sprawozdawczości, wybranych zagadnień związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód, kwalifikowania wydatków w ramach PO IG, , procesu kontroli dla Instytucji Pośredniczących i Wdrażających dla PO IG,

29 ISTOTNE DOKUMENTY Regulamin przeprowadzania konkursu, Wzór wniosku o dofinansowanie wraz z Instrukcją wypełniania dla działania 8.3, Wzór umowy o dofinansowanie w ramach działania 8.3, Regulamin prac Komisji Oceniającej. Dostępne na stronie Wzór wniosku o płatność wraz z Instrukcją wypełniania Dostępne na stronie 29

30 PRZYDATNE LINKI Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji Informacje na temat PO Innowacyjna Gospodarka:

31 Władza Wdrażająca Programy Europejskie Departament Funduszy Strukturalnych I Wydział Wdrażania POIG1 poig@wwpe.gov.pl 31