STAROSTY GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO. z dnia 28 marca 2019 r.

Transkrypt

1 STAROSTA GOLUBSKO-DOBRZYflSKI ul. Plac I000-łecia Golub-Oobrzyrt ZARZĄDZENIE NR 16/2019 STAROSTY GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO z dnia 28 marca 2019 r. w sprawie przygotowania i przeprowadzenia powiatowego ćwiczenia epizodycznego w dziedzinie obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego w zakresie zbiorowej ochrony ludności oraz realizacji zadań obronnych z udziałem formacji obrony cywilnej, jednostek organizacyjnych Powiatu i Gmin oraz powiatowych jednostek administracji zespolonej Na podstawie art. 17 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2018 r. poz z późn.zm.), 3 pkt 4 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa OC Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. z 2002 r. Nr 96, poz. 850), 3 ust. 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 8 października 2015 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz.U. z 2015 r. poz. 1829). zarządzam co następuje: Zgodnie z Planem Działania Starosty Golubsko-Dobrzyńskiego w zakresie zarządzania i reagowania kryzysowego oraz ochrony ludności na 2019 rok w dniu roku, zostanie przeprowadzone powiatowe ćwiczenie epizodyczne. 2. Temat ćwiczeń: Ćwiczenia zgrywające służby ratownicze na obiekcie Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej - Zakład Infrastruktury Krytycznej w sytuacji działań terrorystycznych - podłożenie ładunku, wybuchowego. Działania antyterrorystyczne, zabezpieczenie terenu i obiektu, ewakuacja ludności z zagrożonego terenu. 2. W celu podjęcia skutecznych przygotowań do ćwiczenia i zapewnienia osiągnięcia w nim wysokich efektów szkoleniowych ustala się' co następuje: 1. Jako cele szkoleniowe w ćwiczeniu przyjmuje sie: 1) doskonalenie skuteczności przepływu informacji pomiędzy jednostkami - uczestnikami ćwiczenia; 2) podniesienie efektywności planowania i organizowania działań oraz wykorzystania posiadanych zasobów sił i środków różnych jednostek organizacyjnych biorących udział w realizacji zadań obrony cywilnej (ochrony ludności) i obronnych. 2. Do udziału powołuje: 1) Pracowników Biura Informatyki, Bezpieczeństwa Informacji i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu. 2) Pracowników Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu (członkowie POADA). 3. Do kierowania ćwiczeniami powołuję: 1) Kierownictwo ćwiczeń w składzie: a) Kierownik ćwiczeń: Z-ca Komendanta Powiatowego PSP st. kpt. Witold Juszczak. b) KDR: Z-ca d-cy JRG asp. Sztab. Zbigniew Gwarek. 2) Zespół rozjemczy (monitorowania przebiegu), oceny i omówienia ćwiczenia a) Przedstawiciel Komendanta Powiatowego Policji w Golubiu-Dobrzyniu b) Przedstawiciel Komendanta Powiatowego PSP w Golubiu-Dobrzyniu c) Pracownik Biura Informatyki, Bezpieczeństwa Informacji i Zarządzania Kryzysowego Starostwa Powiatowego w Golubiu-Dobrzyniu 3. Dokumentację ćwiczeń stanowi- stanowi Załącznik N rl2 do niniejszego zarządzenia. 4. Termin i miejsce omówienia ćwiczenia - 2 kwietnia 2019r. godz.9:00-10:00, sala Centrum Zarządzania Kryzysowego, PPSP w Golubiu-Dobrzyniu ul. Lipnowska Wykonanie zarządzenia powierza się Sekretarzowi Powiatu Id: ABEIA662-B74B-40BE-9E9E-B42F48D Podpisany Strona 1

2 6. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. Starosta Golubsko- Franciszek Id: ABEIA662-B74B-40BE-9E9E-B42F48D Podpisany Strona 2

3 Załącznik do zarządzenia Nr 16/2019 Starosty Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia r. Golub-Dobrzyń Cześć sporządzana przed ćwiczeniami DOKUMENTACJA ĆWICZEŃ Nr 1/2019 ZK-OC 1. Nazwa i adres instytucji / miejsca /obiektu ćwiczeń : r Golub-Dobrzyń ul. Szosa Rypińska 44 Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. 2. Temat (cel główny ćwiczeń): Ćwiczenia zgrywające służby ratownicze na obiekcie Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej - Zakład Infrastruktury Krytycznej w sytuacji działań terrorystycznych - podłożenia ładunku wybuchowego. Działania antyterrorystyczne, zabezpieczenie terenu i obiektu, ewakuacja ludności z zagrożonego terenu. 3. Cele szczegółowe: 3.1 Dotyczące Państwowej Powiatowej Straży Pożarnej w Golubiu-Dobrzyniu. A. Wykształcenie prawidłowych nawyków u dowódców i strażaków ratowników w zabezpieczeniu miejsca zdarzenia. B. Zadysponowanie przez PSK odpowiednich sił i środków na miejsce działań. C. Prawidłowe wykorzystanie sił i środków, udzielenie pierwszej pomocy medycznej. D. Określenie strefy zagrożenia. E. Organizacja zaopatrzenia wodnego. F. Zapoznanie się z Przedsiębiorstwem Energetyki Cieplnej

4 3.2 Dotyczące Powiatowej Komendy Policji w Golubiu-Dobrzyniu. A. Zgranie dowodzącego działaniam i z zespołam i biorącym i udział w ćwiczeniach. B. Spraw dzenie przyjętych rozw iązań system ow ych w reagow aniu na sytuacje kryzysowe. C. Doskonalenie procesu wypracowania decyzji do działania w sytuacjach kryzysowych, w tym zwłaszcza przygotowania i dokonywania oceny skutków zagrożenia i wyboru optymalnego sposobu ich likwidacji. D. W spółdziałanie podm iotów zobow iązanych do działania w sytuacjach kryzysowych. E. W ykorzystanie środków pozoracji. F. Praktyczne doskonalenie um iejętności policjantów. G. Spraw dzenie realności przyjętych rozwiązań. 3.3 Dotyczące Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Golubiu-Dobrzyniu. A. Zgranie działań z zespołam i biorącym i udział w ćwiczeniach. B. Zgranie działań z MCZK w Golubiu-Dobrzyniu C. Użycie FOC - DWiA (inform owanie mieszkańców o sposobie ewakuacji) E. Zorganizowanie punktów i środków do ewakuacji. 4. Opis zdarzenia: W dniu 3 kwietnia 2019 roku około godz dyspozytor W ojewódzkiego Centrum Powiadamiania Ratunkowego otrzym a telefoniczną informację praw dopodobnie od pracownika PEC o tym, iż na teren zakładu weszło dwóch zam askowanych sprawców, którzy następnie podłożyli ładunek wybuchowy pod główny zaw ór doprowadzający gaz ziemny na teren przedsiębiorstwa, dyspozytor WCPR o zaistniałym fakcie informuje dyżurnego KPP w Golubiu- Dobrzyniu, który na miejsce kieruje patrol z KPP w Golubiu-Dobrzyniu, celem spraw dzenia zgłoszenia oraz zabezpieczenia miejsca podłożenia niezidentyfikowanego przedm iotu oraz kieruje na miejsce z KPP w Golubiu-Dobrzyniu grupę NGRM-P, celem dokładnego spraw dzenia miejsca pod kątem ładunków wybuchowych. Na miejsce kierowani są inni policjanci, celem przeprow adzenia ewakuacji budynku oraz okolicznych budynków. Na miejsce wezwana zostaje załoga pogotow ia gazowego z Torunia, celem odcięcia dopływ u gazu. Dyżurny o sytuacji informuje Dyżurnego KP PSP oraz PCZK w Golubiu-Dobrzyniu celem skierowania na miejsce funkcjonariusz PSP i zabezpieczenia miejsca w taki sposób aby nie doszło do rozprzestrzenienia się ognia i zorganizowania ewentualnej ewakuacji. Po zakończeniu działań ewakuacyjno-ratowniczych Dyżurny KPP kieruje na miejsce grupę operacyjno-procesową, celem realizacji czynności procesowych związanych z podłożeniem ładunku wybuchowego oraz wzięciem zakładników.

5 5. Założenie do ćwiczeń : - Prawidłowe zadysponowanie i wykorzystanie sił i środków. - Ustawienie zastępów straży pożarnej w bezpiecznej odległości od obiektu. - Prawidłowe zabezpieczenie miejsca zdarzenia oraz działań Policji. - Przeprowadzenie rozpoznania. - Organizacja zaopatrzenia wodnego. - Wyznaczenie strefy zagrożenia oraz jego stała kontrola. - Budowa linii gaśniczych oraz ustawienie kurtyn wodnych. - Zakręcenie zaworów odcinających dopływ gazu do zakładu. - Ewakuacja mieszkańców z terenów zagrożonych przy udziale PCZK. - Ewakuacja osób poszkodowanych przy udziale, - Podjęcie działań gaśniczych na wypadek powstania pożaru. Czas astronomiczny Czas operacyjny Opis rozwoju sytuacji Podjęte działania inne istotne informacje 10 8 oo Zgłoszenie o prawdopodobnym podłożeniu ładunku wybuchowego na węźle gazowym na terenie PEC Zadysponowano zastępy z JRG oraz OSP KSRG, Policji, ZRM, Pogotowia Gazowego, PCZK o oo coprzybycie zastępów na miejsce zdarzenia. Ustawienie zastępów w bezpiecznym miejscu. Zabezpieczenie miejsca zdarzenia oraz działań Policji. Pogotowie gazowe zakręciło zawór odcinający dopływ gazu do PEC. I-* OMO o H O o Funkcjonariusze Policji zlokalizowali ładunek wybuchowy Przeprowadzenie rozpoznania oraz wyznaczenie strefy bezpiecznej. Przeprowadzenie rozpoznania wodnego. Zorganizowanie ewakuacji przez PCZK -

6 102 O fn O o Funkcjonariusze Policji rozbrajają ładunek wybuchowy Polecono: jednostkom OSP Łubki i OSP Olszówka zbudować punkt czerpania wody na Strudze Dobrzyńskiej oraz zasilić zastęp GCBA. Zastępowi GCBA zasilić OSP Radomin. - Zastępowi OSP Nowogród zbudować zasilanie z pobliskiego hydrantu. Budowa linii gaśniczych. 105 oo50 jw O l 00 jw. Polecono zastępowi OSP Nowogród ustawić dwie kurtyny przy północnozachodniej granicy działki zakładu PEC Gotowość do podania sześciu prądów wody - - ll25 O l 25 Policja rozbroiła ładunek wybuchowy jw. - ll O h-> U) 8 CM O o Zapoznanie się z obiektem - - Zakończenie ćwiczeń Planowane siły i środki: Jednostka Pojazd / sprzęt Obsada Nr operacyjny JRG Golub- Dobrzyń GBARt 2,5/16 4 CF GCBA 5/32 3 CF SLRR Nissan 2 CF OSP KSRG Nowogród GBA 3/16 6 CF OSK KSRG Radomin GBA 3,5/16 6 CF

7 OSP KSRG Łubki GBA 4/16 6 CF OSP Olszówka GBA 2/16 6 CF Policja Jednostka Pojazd / sprzęt Obsada Nr operacyjny KPP w Golubiu-Dobrzyniu 5 radiowozów 10 PCZK Jednostka Pojazd / sprzęt Obsada Nr operacyjny PCZK w Golubiu-Dobrzyniu Dacia Duster 5 PCZK PCZK w Golubiu-Dobrzyniu Dodge Caliber 2 PCZK AUTOBUS Wg. wydanego zapotrzebowania 2 PKS Inne podmioty planowane do ćwiczeń: Policja, ZRM, Pogotowie gazowe, PCZK, pracownicy PEC Sposób alarmowania sił i środków: Telefonicznie i DSP Punkty koncentracji: Plac przy Przedsiębiorstwie Energetyki Cieplnej. 6. Istotne uwagi dot. prowadzenia ćwiczeń: Nr Tel. do osoby odpowiedzialnej za zadysponowanie pogotowia gazowego oraz zakręcenie zaworu gazu - ROMAN STAWICKI Strażacy użyli do ćwiczeń: Detektor wielogazowy GasAllertQuatro, aparaty OUO, pompy pływające Niagara 7. Sposoby i środki pozoracji: Imitacja ładunku wybuchowego, pozoracja działań terrorystycznych. 8. Termin ćwiczeń: Data r., godz. rozpoczęcia 10, godz. zakończenia Szkic sytuacyjny terenu ćwiczeń z rozwinięciem bojowym - w załączeniu.

8 10. Wykaz osób funkcyjnych ćwiczeń: Kierownik ćwiczeń: Z-ca Komendanta Powiatowego PSP st. kpt. Witold Juszczak KDR: Z-ca d-cy JRG asp. sztab. Zbigniew Gwarek, Dowódcy OB: d-ca zmiany I kpt. Łukasz Buczek, Główny rozjemca: Komendant Powiatowy PSP bryg. Paweł Warlikowski. Ewakuacja - PCZK Inspektor ds. Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej Golub-Dobrzyń, r. Sporządził: Krzysztof Skrzyniecki

9 Cześć sporządzana po zakończeniu ćwiczeń 1. Uwagi i wnioski z realizacji celów: 2. Uwagi i wnioski dotyczące możliwości i warunków prowadzenia działań ratowniczych (oceny przygotowania miejsca/obiektu na wypadek wystąpienia pożaru lub miejscowego zagrożenia): Kierownik ćwiczeń Podpis

10 SZKIC SYTUACYJNY Wiatr Warunki meteorologiczne Temperatura Kierunek Kierunek Znaki +7 st. C % Siła słaby Bez opadów północny umowne północnozachodni