ZARZĄDZENIE NR 14/2016 STAROSTY OSTROWSKIEGO. z dnia 18 kwietnia 2016 r.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR 14/2016 STAROSTY OSTROWSKIEGO z dnia 18 kwietnia 2016 r. w sprawie organizacji i przeprowadzenia ratownictwa chemicznego na bazie Składu Komorowo (JW4226) pk. "KOMOROWO 2016" Na podstawie art. 17 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2013 roku, poz. 1166; zm. Dz. U. z 2015 roku, poz. 1485; Dz. U. z 2016 roku, poz.266), 7 ust. 1 Zarządzenia Nr 10/2011 Starosty Ostrowskiego z dnia 3 lutego 2011 roku w sprawie powołania Ostrowskiego Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego oraz pkt. 5, 6 i 7 planu pracy Ostrowskiego Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego na rok 2016, zarządza się co następuje: 1. Przeprowadza się w dniu 28 kwietnia 2016 roku ćwiczenie z udziałem wskazanych w 5 podmiotów ratowniczych na bazie Składu Komorowo JW Ćwiczenie przeprowadzone będzie w trzech etapach: 1) Etap I - przygotowawczy, 2) Etap II - trening sztabowy, dla członków Ostrowskiego Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Ostrowi Mazowieckiej oraz wskazanych podmiotów ratowniczych i instytucji, 3) Etap III - epizod praktyczny, dla służb i instytucji ratowniczych działających na terenie powiatu ostrowskiego. 3. Na kierowników poszczególnych epizodów ćwiczenia wyznacza się: a Składu Komorowo (JW 4226), a Powiatowego Policji w Ostrowi Mazowieckiej i a Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Ostrowi Mazowieckiej. 4. Na koordynatora ćwiczenia wyznacza się Zastępcę ds. Planowania Cywilnego, a grupy planowania cywilnego ( Biura Zarządzania Kryzysowego, Obrony Cywilnej i Spraw Obronnych w Starostwie Powiatowym w Ostrowi Mazowieckiej) Ostrowskiego Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. 5. W ćwiczeniu wezmą udział następujące podmioty ratownicze i instytucje: 1) JW4226 Skład Komorowo, 2) Komenda Powiatowa Policji w Ostrowi Mazowieckiej, 3) Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej wraz z wyznaczonymi jednostkami Ochotniczej Straży Pożarnej, 4) Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Ostrowi Mazowieckiej (aplikacyj nie), Id: 603A B795-0C6E3FFB4AC7. Podpisany Strona 1

2 5) wyznaczeni członkowie Ostrowskiego Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Ostrowi Mazowieckiej, 6) wyznaczeni członkowie Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Ostrowi Mazowieckiej, 7) wyznaczeni członkowie Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Ostrowi Mazowieckiej. 6. Założenia do przeprowadzenia ćwiczenia zawarte są w planie - konspekcie przeprowadzenia powiatowego ratownictwa chemicznego będącym załącznikiem do zarządzenia. 7. ów poszczególnych epizodów ćwiczenia (a Składu Komorowo, a Powiatowego Policji i a Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej) zobowiązuje się do opracowania planu praktycznego przeprowadzenia ćwiczenia gaśniczo - obronnego z elementami ratownictwa chemicznego i przedstawienia do zatwierdzenia do dnia 25 kwietnia 2016 roku. 8. Dyrektora SPZZOZ w Ostrowi Mazowieckiej zobowiązuje się do osobistego udziału w ćwiczeniu i przedstawieniu informacji na temat: "Prowadzenie akcji medycznych czynności ratunkowych w zakresie udzielania pierwszej pomocy w sytuacji skażenia chemicznego (w myśl ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym) w dniu 28 kwietnia 2016 roku. 9. a Biura Zarządzania Kryzysowego zobowiązuje się do osobistego udziału w ćwiczeniu i przedstawieniu informacji na temat: "Podstawowe zasady uruchamiania sił i środków w sytuacjach kryzysowych" (kto, kiedy, na podstawie jakich przepisów) w dniu 28 kwietnia 2016 roku 10. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania i obowiązuje do dnia zakończenia i podsumowania ćwiczenia. Zbigniew Kamiński Id: 603A B795-0C6E3FFB4AC7. Podpisany Strona 2

3 Załącznik do Zarządzenia Nr 14/2016 Starosty Ostrowskiego z dnia 18 kwietnia 2016 r. PLAN KONSPEKT organizacji i przeprowadzenia ratownictwa chemicznego na bazie Składu Komorowo (JW4226) pk. "KOMOROWO 2016" TEMAT: Organizacyjne przygotowanie i przeprowadzenie ratownictwa chemicznego na bazie Składu Komorowo (JW4226) pk. "KOMOROWO 2016" CEL: 1) Ocena przygotowania służb, inspekcji i straży do działania w sytuacji zagrożenia życia. 2) Sprawdzenie stopnia organizacji i przygotowania elementów organizacyjnych procesu ewakuacji doraźnej. 3) Doskonalenie wybranych elementów powiatowego systemu reagowania kryzysowego. 4) Przypomnienie podstawowych zasad uruchomienia sił i środków w sytuacjach kryzysowych. 5) Sprawdzenie stopnia współdziałania między siłami uczestniczącymi w realizacji przedsięwzięć planowanych na wypadek sytuacji kryzysowej. CZAS: Ćwiczenie zostanie przeprowadzone w trzech etapach: 1) etap I - przygotowawczy do 25 kwietnia 2016 roku. 2) etap II - trening sztabowy w dniu 28 kwietnia 2016 roku. 3) etap III - epizod praktyczny w dniu 28 kwietnia 2016 roku. MIEJSCE: Obiekt Składu Komorowo (JW 4226), Ostrów Mazowiecka. RODZAJ ĆWICZENIA: Ćwiczenie powiatowe; gaśniczo - obronne; z elementami ratownictwa chemicznego. UCZESTNICY ĆWICZENIA: 1) JW4226 Skład Komorowo, 2) Komenda Powiatowa Policji w Ostrowi Mazowieckiej, Id: 603A B795-0C6E3FFB4AC7. Podpisany Strona 1

4 3) Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej wraz z wyznaczonymi jednostkami Ochotniczej Straży Pożarnej, 4) Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Ostrowi Mazowieckiej (aplikacyj nie), 5) Wyznaczeni członkowie Ostrowskiego Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Ostrowi Mazowieckiej, 6) Wyznaczeni członkowie Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Ostrowi Mazowieckiej, 7) Wyznaczeni członkowie Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Ostrowi Mazowieckiej. PODSTAWA PRAWNA: 1) art. 17 ust. 2 pkt. 3 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. z 2013 roku, poz. 1166; zm. Dz. U. z 2015 roku, poz. 1485; Dz.U. z 2016 roku, poz. 266), 2) 7 ust. 1 Zarządzenia Nr 10/2011 Starosty Ostrowskiego z dnia 3 lutego 2011 roku w sprawie powołania Ostrowskiego Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, 3) Punkt 5, 6 i 7 planu pracy Ostrowskiego Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego na rok ) Zarządzenie Nr 14/2016 Starosty Ostrowskiego w sprawie organizacji i przeprowadzenia ćwiczenie gaśniczo - obronnego z elementami ratownictwa chemicznego na bazie Składu Komorowo (JW4226) pk. "KOMOROWO 2016". lp treść przedsięwzięcia termin realizacji odpowiedzialny uwag i ETAP I - PRZYGOTOWAWCZY 1 Opracowanie koncepcji przeprowadzenia ćwiczenia w kwiecień 2016 BZKOCiSO formie decyzji starosty. 2 Rekonesans miejsca przeprowadzenia ćwiczenia. kwiecień 2016 BZKOLiSO, 3 Opracowanie planu praktycznego przeprowadzenia ratownictwa chemicznego 4 Prowadzenie akcji medycznych czynności ratunkowych w zakresie udzielania pierwszej pomocy w sytuacji skażenia chemicznego (w myśl ustawy o państwowym ratownictwie medycznym) 5 Podstawowe zasady uruchamiania sił i środków w sytuacjach kryzysowych" (kto kiedy na podstawie do dnia 25 kwietnia 2016 roku w dniu 28 kwietnia 2016 roku. w dniu 28 kwietnia 2016 roku. jakich przepisów) 6 Instruktaż uczestników szkolenia w dniu 28 kwietnia 2016 roku. KPPSP, KPP Składu Komorowo, KPP, KPPSP Dyrektor SPZZOZ BZKOCiSO Ostrowski Id: 603A B795-0C6E3FFB4AC7. Podpisany Strona 2

5 ETAP II - REALIZACJA ĆWICZENIA (TRENING SZTABOWY) 1 Zebranie stanów osobowych uczestników ćwiczenia do godz. 9:00 2 Zapoznanie uczestników ćwiczenia z założeniami do ćwiczenia. 3 Prowadzenie akcji medycznych czynności ratunkowych w zakresie udzielania pierwszej pomocy w sytuacji skażenia chemicznego (w myśl ustawy o państwowym ratownictwie medycznym) 4 Podstawowe zasady uruchamiania sił i środków w sytuacjach kryzysowych" (kto kiedy na podstawie jakich przepisów) 5 Zadanie administracji (Starosty, Burmistrza, Wójta) w sytuacji wystąpienia rozległego skażenia chemicznego 6 Przedstawienie planu praktycznego przeprowadzenia ratownictwa chemicznego (epizod dla JW) 7 Przedstawienie planu praktycznego przeprowadzenia ratownictwa chemicznego (epizod dla Policji) 8 Przedstawienie planu praktycznego przeprowadzenia ratownictwa chemicznego (epizod dla straży) ETAP III - EPIZOD PRAKTYCZNY 1. Praktyczne przeprowadzenie ćwiczenia gaśniczo - obronnego z elementami ratownictwa chemicznego, trzy epizody zgodnie z założeniami godz.9:00-9:10 godz.9:10-9:20 godz.9:20-9:30 godz.9:30-9:45 godz.9:45-9:55 godz.9:55-10:05 godz.10:05-10: r godz.11:00-13:00 2. Omówienie i podsumowanie ćwiczenia r godz.13:00 ZAŁOŻENIA DO ĆWICZENIA: Pracownik BZKOCiSO Ostrowski Dyrektor SPZZOZ BZKOCiSO Burmistrz Wójt Składu Komorowo Powiatowy Policji Powiatowy PSP Składu Komorowo, Powiatowy Policji, Powiatowy PSP. Ostrowski WSTĘP Ok. godz. 11:00 do Składu Komorowo (JW4226) przyjeżdżają czterej terroryści podszywający się za przewoźników firmy zajmującej się spedycją materiałów niebezpiecznych oraz chemicznych, w celu przetransportowania beczek z chloropikryną do Zakładów Unieszkodliwiania Odpadów Promieniotwórczych. Podjeżdżają pod magazyn w celu załadunku beczek. EPIZOD I W trakcie załadunku beczek terroryści zostali zdemaskowani przez oficera dyżurnego (JW4226) przeprowadzającego weryfikację dokumentów tożsamości. Odział Jednostki Wojskowej podjął działania mające na celu obronę administrowanego terenu, opóźnienia a przed wszystkim uniemożliwienia terrorystom realizacji zakładanych celów poprzez: mobilizację i rozlokowanie sił i środków wokół magazynu; organizację dodatkowych patroli służby dyżurnej na terenie jednostki. Id: 603A B795-0C6E3FFB4AC7. Podpisany Strona 3

6 Składu Komorowo powiadomił cichym alarmem jednostkę nadrzędną oraz służby bezpieczeństwa i porządku publicznego z terenu powiatu ostrowskiego o zaistniałym zagrożeniu terrorystycznym. EPIZOD 2 Komenda Powiatowa Policji w Ostrowi Mazowieckiej po otrzymaniu cichego alarmu podejmuje działania. Zapewnia natychmiastowe, w trybie alarmowym, skierowanie do interwencji oddziały prewencji i negocjatorów policyjnych, dokonuje rozpoznania stanu zagrożenia i oceny sytuacji przez funkcjonariuszy. W wyniku prowadzonych, niepomyślnych, działań operacyjnych negocjacji, dochodzi do wymiany ognia pomiędzy terrorystami a oddziałami Policji oraz Jednostki Wojskowej, następstwem czego zostaje postrzelonych dwóch terrorystów, a dwóch pozostałych ucieka w kierunku zadaszenia podpalając po drodze jedną ze 150 kg beczek z chloropikryną w skutek czego do środowiska uwalnia się substancja chemiczna, powodująca fosgen (bezbarwny gaz, silnie trujący i duszący) oraz samochód dostawczy. Funkcjonariusze z powodzeniem dokonują zatrzymania sabotażystów i przekazują służbom ratownictwa medycznego PSP. EPIZOD 3 Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Ostrowi Mazowieckiej po otrzymaniu zgłoszenia podejmuje działania, w pierwszej kolejności w zakresie ratownictwa medycznego rannym w wyniku ostrzału - terrorystom. Rozpoczyna czynności z zakresu rozpoznawania skażeń substancjami chemicznymi tworzy strefę skażenia chemicznego. Podejmuje działania ratownictwa gaśniczego. Po za zabezpieczeniu miejsca zdarzenia, poszkodowanych oraz udzieleniu doraźnej pomocy przekazuje poszkodowanych pod opiekę Ratownictwa Medycznego Lekarza, który przejmuje koordynację działań medycznych. EZPIZOD 4 Aplikacyjnie - Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Ostrowi Mazowieckiej. Podejmuje działania w zakresie udzielania pierwszej pomocy medycznej poszkodowanym; przejmuje koordynacje akcją ratownictwa medycznego; uwzględnia się udział ratownictwa lotniczego. Id: 603A B795-0C6E3FFB4AC7. Podpisany Strona 4

7 Możliwości oraz baza lokalowa szpitala. Procedury postępowania w przypadku wystąpienia osób poszkodowanych w wyniku skażeń chemicznych. EPIZOD 5 Aplikacyjnie Wójt/Burmistrz/. Zadania administracji w przypadku wystąpienia rozległego skażenia chemicznego: uwolnienia i podpalenia chloropikryny. Zasady przeprowadzenia ewakuacji (zapewnienie wyżywienia i noclegu) szacunkowej liczbie mieszkańców zamieszkującej zagrożony obszar. Koordynacja działań ratownictwa. Id: 603A B795-0C6E3FFB4AC7. Podpisany Strona 5