P R O T O K Ó Ł. Szczecin, r.

Transkrypt

1 P R O T O K Ó Ł z kontroli problemowej i sprawdzającej przeprowadzonej w Biurze Geodety Miasta Szczecina i w Miejskim Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Szczecinie Szczecin, r.

2 Spis treści: I. Realizacja wniosków zespołu kontrolującego zawartych w protokóle kontroli z dnia r....3 II. Informacje o strukturze zatrudnienia w Biurze Geodety Miasta Szczecina i w Miejskim Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Szczecinie oraz o ilości prowadzonych spraw w roku III. Posiadanie uprawnień zawodowych przez pracowników starostwa....3 IV. Zgłaszanie prac geodezyjnych i kartograficznych....3 V. Sporządzanie przez geodetów wykonawców opracowań geodezyjnokartograficznych dotyczących podziałów i rozgraniczeń nieruchomości oraz przyjmowanie tych opracowań do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego...3 VI. Zakładanie i aktualizacja mapy zasadniczej....3 VII. Zakładanie osnów szczegółowych....3 VIII. Funkcjonowanie Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej...3 IX. Prowadzenie baz wchodzących w system informacji o terenie....3 X. Uzgadnianie granic administracyjnych....3 XI. Problematyka monitoringu zapewniającego dopływ danych aktualizujących mapę zasadniczą, ewidencję gruntów i budynków oraz ewidencję uzbrojenia terenu...3 SPIS ZAŁĄCZNIKÓW...3 Strona 2 z 20

3 Na podstawie art. 7b ust. 1 pkt 1, 2 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz planu kontroli Zachodniopomorskiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego zatwierdzonego przez Wojewodę Zachodniopomorskiego w dniach od do r. została przeprowadzona kontrola wykonywania zadań wynikających z: 3 ust. 2 pkt 1, 4e, 5a, 5b, 5d, 5f, 7, 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 sierpnia 2001 roku w sprawie kontroli urzędów, instytucji publicznych i przedsiębiorców w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących geodezji i kartografii, wskazówek Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 9 sierpnia 2006 r, Problematyka monitoringu zapewniającego dopływ danych aktualizujących mapę zasadniczą, ewidencję gruntów i budynków oraz ewidencje uzbrojenia terenu na obszarze województwa zachodniopomorskiego. Kontrolę prowadzili: Krzysztof Beczkowski, pełniący obowiązki kierownika Pracowni WdroŜeń Informatycznych i Nadzoru Geodezyjnego w Szczecinie, imienne upowaŝnienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 28 lutego 2008 r. GKN.I.RZ /2008 kierownik zespołu kontrolującego, Julian Magdziak, pracownik Pracowni WdroŜeń Informatycznych i Nadzoru Geodezyjnego w Szczecinie, imienne upowaŝnienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 28 lutego 2008 r. GKN.I.RZ /2008, Krystyna Jasiunas, pracownik Pracowni WdroŜeń Informatycznych i Nadzoru Geodezyjnego w Szczecinie, imienne upowaŝnienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 28 lutego 2008 r. GKN.I.RZ /2008, Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego poinformował kierownika jednostki kontrolowanej o terminie i zakresie rzeczowym kontroli pismem nr GKN.I.RZ/0933/3/08 z dnia 21 lutego 2008r., prosząc jednocześnie o przygotowanie pisemnych informacji na poszczególne tematy objęte kontrolą, lista tematów stanowi załącznik nr 1. W czasie kontroli wyjaśnień udzielali: Pan Wojciech Wnuk Geodeta Miasta Pan Andrzej Myłka Dyrektor Miejskiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Kontrolą objęto sprawy prowadzone w roku 2007 i 2008 losowo wybrane przez kontrolujących. Strona 3 z 20

4 I. Realizacja wniosków zespołu kontrolującego zawartych w protokóle kontroli z dnia r. Sposób realizacji wniosków przedstawił Geodeta Miasta Szczecina w swoim wyjaśnieniu (załącznik nr III, pkt.1), realizacja wniosków zespołu kontrolnego została przeprowadzona w następujący sposób: Odnośnie uzbrojenia podziemnego wynika, Ŝe obecnie cały wysiłek jest ukierunkowany na zbieranie danych o uzbrojeniu podziemnym. W najbliŝszym czasie po wdroŝeniu nowego systemy GEOINFO INTEGRA planuje się rozpoczęcie usystematyzowania tych danych według zasad opisanych w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 2 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 38, poz. 455) w sprawie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz zespołów uzgadniania dokumentacji projektowej. II. Informacje o strukturze zatrudnienia w Biurze Geodety Miasta Szczecina i w Miejskim Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Szczecinie oraz o ilości prowadzonych spraw w roku Ilość osób zatrudnionych ogółem (BGM/MODGiK) Ilość geodetów posiadających uprawnienia (BGM/MODGiK) Ilość geodetów nie posiadających uprawnień (BGM/MODGiK) 16/53 15/22 0/17 1/12 Jak wynika z ustaleń w stosunku do roku 2006, ubyło 2 geodetów. Ilość pozostałych pracowników (BGM/MODGiK) Informacje liczbowe o ilości prowadzonych w 2007 r. spraw w geodezji Ilość zgłoszonych prac geodezyjnych Ilość zmian w ewidencji gruntów Ilość spraw ZUD III. Posiadanie uprawnień zawodowych przez pracowników starostwa. Jak wynika z przysłanego wykazu pracowników Biura Geodety Miasta Szczecina i Miejskiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Szczecinie (załącznik nr III-A i IV-B), wszyscy pracownicy zatrudnieni na stanowiskach na których są wymagane uprawnienia zawodowe z dziedziny geodezji i kartografii, jak Geodeta Miasta, Dyrektor Ośrodka, Zastępca Dyrektora i inspektorzy zajmujący się kontrolą i odbiorami prac geodezyjnych posiadają odpowiednie uprawnienia zawodowe. Strona 4 z 20

5 IV. Zgłaszanie prac geodezyjnych i kartograficznych. Jak wynika z pisemnej informacji uzyskanej od Dyrektora Ośrodka (załącznik nr IV, pkt.2) jednostka wykonawstwa, która pierwszy raz zgłasza pracę do Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej musi dostarczyć kopię dokumentu stwierdzającego nabycie uprawnień zawodowych. Dokumenty te są przechowywane w Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej. Wszystkie zgłaszane prace są zarejestrowane w oprogramowaniu OŚRODEK. Z pisemnej informacji udzielonej przez Dyrektora Ośrodka (załącznik nr IV, pkt.5), wdroŝony w Szczecinie obieg dokumentacji zapewnia prawidłową procedurę przy przyjmowaniu prac do zasobu. W roku 2007 zgłoszono 4173 prace geodezyjne z tego: - mapa zasadnicza lub jej aktualizacja podział/wydzielenie części nieruchomości osnowy geodezyjne obsługa geodezyjna inwestycji inwentaryzacja uzbrojenia i budowli inwentaryzacja sieci i przyłączy sporządzanie mapy numerycznej wznowienia granic rozgraniczenia i rozprawy wodno-prawne wyłączenie gruntów z klasyfikacji klasyfikacja gleboznawcza gruntów inne prace ewidencyjne tematyczne - 2 Jak wynika z wykazu jednostek wykonawstwa geodezyjnego nie dotrzymujących terminu przekazywania prac (załącznik nr IV-A) do dnia kontroli nie wpłynęło do państwowego zasobu 632 robót, pomimo upływu zadeklarowanego w zgłoszeniu pracy terminu zakończenia prac. Z analizy wykazu wynika, Ŝe większość jednostek wykonawstwa geodezyjnego zalega po jednej lub kilka prac, natomiast są wykonawcy którzy zalegają znaczne ilości operatów i tak: a) GEOLAND PROJEKT - 33 prace b) GEO - 30 prac c) GEOSYSTEM - 26 prac d) KULESZA - 26 prac e) PIĘKNIEWSKI - 19 prac f) GEOMETER POPOWICZ - 18 prac g) GEOBUD - 15 prac h) VERMESSER - 14 prac i) PLAN I METR - 12 prac j) PREIS - 12 prac k) KART PLAN - 11 prac l) PIELICH - 10 prac Miejski Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Szczecinie corocznie wysyła pisemne ponaglenia do wykonawców prac geodezyjnych. Strona 5 z 20

6 Wnioski kontrolujących. Kontrolujący wnoszą, aby bezwzględnie wymagać od wykonawców przestrzegania przepisu 6 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z r. w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a takŝe ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz (Dz. U. Nr 78. poz.837). Przypominają ponadto, Ŝe naleŝy stosować zasadę zgodną z pkt 16 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z r. w sprawie wysokości opłat za czynności związane z prowadzeniem państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz. U. Nr 115. poz. 1209), iŝ w przypadku niedostarczenia dokumentacji po upływie 10 dni od zadeklarowanej w zgłoszeniu daty zakończenia prac, wysokość opłaty ustala się według wysokości stawek obowiązujących w terminie deklarowanego zakończenia pracy a pobranie opłaty następuje 11 dnia od zadeklarowanej w zgłoszeniu daty zakończenia prac. MoŜna równieŝ w stosunku do geodetów uprawnionych uchylających od przekazywania materiałów, powstałych w wyniku prac geodezyjnych i kartograficznych, lub informacji o tych materiałach do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego skierować wniosek o ukarania do Sądu Grodzkiego na podstawie art. 48 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne. V. Sporządzanie przez geodetów wykonawców opracowań geodezyjnokartograficznych dotyczących podziałów i rozgraniczeń nieruchomości oraz przyjmowanie tych opracowań do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Prawidłowość formalno-techniczną przyjętych opracowań zbadano w odniesieniu do przepisów ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, aktów wykonawczych do ustawy oraz standardów technicznych z zakresu wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych. W celu sprawdzenia prawidłowości wykonywania przez geodetów uprawnionych i jednostki wykonawstwa geodezyjnego prac geodezyjnych i kartograficznych oraz sposobu ich przyjmowania do ośrodka dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej, sprawdzający wybrali losowo 6 operatów technicznych 3 z zakresu podziałów nieruchomości i 3 zakresu rozgraniczeń nieruchomości, które zostały wypoŝyczone. Do kontroli szczegółowej wybrano 4 opracowania po dwa z kaŝdego zakresu, wymienione w tabeli poniŝej. Strona 6 z 20

7 WYKAZ KONTROLOWANYCH OPERATÓW Lp KERG Rodzaj prac, obiekt Wykonawca Nr i zakres Uprawnienia kierownika roboty Data zgłoszenia Zadeklarowana data zakończenia prac Data przyjęcia do zasobu Uwagi 1 562/2007 Rozgraniczenie dz. 32 obręb 4110 ul.niklowa 3 P.W. GEODIK Sp.z o.o. ul. 5-goLipca 22/ Szczecin Kier. Pracy w zgłoszeniu: Sławomir Leszko Nr 2904 zakres 1,2,3, zmieniona na /2007 Rozgraniczenie dz. 84 i 85 obręb 2072 ul. Jakuba Bojki 12 USŁUGI GEODEZYJNE Beata Rachwał ul. Diamentowa 20 Bezrzecze gmina Dobra Szczecin Kier. Pracy w zgłoszeniu: Beata Rachwał Nr 8797 zakres 1, zmieniona na /2007 Podział dz. 174/2 obręb 2098 ul.ku Słońcu PROKSAN Zbigniew Bossy ul. śegoty Szczecin Kier. Pracy w zgłoszeniu: Marlena Wilim Nr zakres 1, /2007 Połączenie działek. 130,4/3,6/4, 4/7,4/6, 8/3 w działkę 133 i jej podział obręb 1026 ul.unisławy Al.Wyzwolenia Zakład Geodezji i Kartografii GEOBUD Pl.Lotników 3/ Szczecin, Kier. Pracy w zgłoszeniu: GraŜyna Deka Nr zakres 1, Strona 7 z 20

8 a. KERG 562/2007. Jak wynika ze zgłoszenia pracy geodezyjnej z dnia r. (załącznik nr V-1a) kierownikiem pracy wymienionym w zgłoszeniu był Sławomir Leszko. W rubryce rodzaj pracy wpisano wznowienie granic wskazanie granic. Pismem z dnia r zmieniono asortyment na rozgraniczenie. W zgłoszeniu nie podano posiadanych przez wykonawcę prac zakresów uprawnień tak jak wymaga tego wzór nr 1 będący załącznikiem do Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a takŝe ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz z dnia 16 lipca 2001 r. (Dz.U. z 2001 r. Nr 78, poz. 837). Termin zakończenia pracy geodezyjnej ustalony pierwotnie na dzień r. zmieniono w/w pismem na dzień r. Zakończona praca geodezyjna została przyjęta do zasobu geodezyjnego i kartograficznego r. W pisemnej odpowiedzi na zgłoszoną pracę geodezyjną ośrodek poinformował o osnowie i materiałach, jakie powinny być wykorzystane przy wykonywaniu pracy oraz wydał wytyczne do wykonania i informację o materiałach kartograficznych do uzupełnienia. Podczas kontroli przedmiotowego operatu kontrolujący nie stwierdzili Ŝadnych wad i usterek. b. KERG 740/2007. Jak wynika ze zgłoszenia pracy geodezyjnej z dnia r. (załącznik nr V-2a) kierownikiem pracy wymienionym w zgłoszeniu była Beata Rachwał. W rubryce rodzaj pracy wpisano połączenie działek dokumentacja dla celów prawnych. Pismem z dnia r. rozszerzono asortyment o rozgraniczenie. Termin zakończenia pracy geodezyjnej ustalony pierwotnie na dzień r. zmieniono w/w pismem na dzień r. Zakończona praca geodezyjna została przyjęta do zasobu geodezyjnego i kartograficznego r. W pisemnej odpowiedzi na zgłoszoną pracę geodezyjną ośrodek poinformował o osnowie i materiałach, jakie powinny być wykorzystane przy wykonywaniu pracy oraz wydał wytyczne do wykonania i informację o materiałach kartograficznych do uzupełnienia. Podczas czynności wznowienia części granic i czynności rozgraniczeniowych pozostałej części granicy brała udział i protokoły w imieniu prezydenta miasta Szczecina podpisała Pani Aleksandra Trot. Do operatu dołączona jest kserokopia pełnomocnictwa (załącznik nr V-2b) udzielonego pani Aleksandrze Trot. Kontrolujący przypominają, Ŝe regulowanie spraw własności nieruchomości w trybie rozgraniczenia lub podziału nieruchomości przekracza zakres zwykłego zarządu przedmiotową nieruchomością, a zatem zgodnie z art. 98 ustawy z dnia r. Kodeks Cywilny (Dz.U.nr 16 poz.93 z późniejszymi zm.) jeśli strona sama nie uczestniczy w postępowaniu wymaga się ustanowienia pełnomocnictwa. Zgodnie z art KC pełnomocnictwo ogólne powinno być pod rygorem niewaŝności udzielone na piśmie. W powyŝszych sprawach ma równieŝ zastosowanie przepis art. 32 oraz art.33 2 i 3 ustawy z dnia r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. Nr 9 poz. 26 z późniejszymi zm.). W odniesieniu do postępowań rozgraniczeniowych mają zastosowanie przepisy szczególne 19 pkt.5 rozporządzenia MSWiA z dnia r w sprawie rozgraniczania nieruchomości (Dz.U. nr 45 poz.453 ). Zatem Strona 8 z 20

9 Geodeta winien dołączyć do akt sprawy oryginał właściwie sporządzonego pełnomocnictwa lub urzędowo poświadczony jego odpis. c. KERG 1854/2007. Jak wynika ze zgłoszenia pracy geodezyjnej z dnia r. (załącznik nr V-3a) kierownikiem pracy wymienionym w zgłoszeniu była Marlena Wilim. Termin zakończenia pracy geodezyjnej ustalono na dzień r. Zakończona praca geodezyjna została przyjęta do zasobu geodezyjnego i kartograficznego r. W pisemnej odpowiedzi na zgłoszoną pracę geodezyjną ośrodek poinformował o materiałach, jakie powinny być wykorzystane przy wykonywaniu pracy oraz wydał wytyczne do wykonania i informację o materiałach kartograficznych do uzupełnienia. Z zawartości operatu wynika, Ŝe geodeta wykonując podział w trybie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami wykrył znaczny błąd w obliczeniu współrzędnych naroŝników budynku ( róŝnice we współrzędnych 1.52m i 1.54m ) stojącego wewnątrz dzielonej działki i będącego jednocześnie odrębna działką nr 174/3. Ani z zawartości operatu ani z treści sprawozdania nie wynika czy został sporządzony wykaz zmian danych ewidencyjnych na działkę 174/3 i czy o tym fakcie został powiadomiony organ prowadzący ewidencje gruntów. d. KERG 2077/2006. Jak wynika ze zgłoszenia pracy geodezyjnej z dnia r. (załącznik nr V-4a) kierownikiem pracy wymienionym w zgłoszeniu była GraŜyna Deka. Termin zakończenia pracy geodezyjnej ustalono na dzień r. Zakończona praca geodezyjna została przyjęta do zasobu geodezyjnego i kartograficznego r. Termin zakończenia pracy nie był przedłuŝany. W pisemnej odpowiedzi na zgłoszoną pracę geodezyjną ośrodek poinformował o materiałach, jakie powinny być wykorzystane przy wykonywaniu pracy oraz wydał wytyczne do wykonania i informację o materiałach kartograficznych do uzupełnienia. Z zawartości operatu jak i sprawozdania technicznego wynika, Ŝe geodeta dokonał połączenia wielu działek w jedną działkę i następnie nową działkę nr 133 podzielił na cztery działki w operacie są zgromadzone wszystkie wymagane dokumenty. Zamieszczony w operacie szkic podstawowy strona 4 ( załącznik nr V-4b) sygnowany podpisem wykonawcy i datą r. zawiera wyłącznie dane z operatu KERG 2214/02 i dane projektowe nie ma na nim Ŝadnych danych terenowych chociaŝby nawet kontrolnych. Ze sprawozdania technicznego etapu I i II ( załącznik nr V-4c) wynika, Ŝe prowadzono prace polowe. W operacie brak jest informacji, z jakiego powodu nie okazano nowych granic zamawiającemu i czy jest to zgodne z jego Ŝyczeniem. Ze sprawozdania etapu III ( załącznik nr V-4d) wynika jedynie, Ŝe nowopowstałe punkty graniczne nie są stabilizowane na gruncie. Wnioski kontrolujących. Na podstawie ustaleń opisanych w rozdziale I kontrolujący stwierdzają co następuje: 1. Jak wynika z treści wyŝej wymienionych operatów kontrola przyjmowanych opracowań geodezyjnych i kartograficznych do państwowego zasobu jest prawidłowa. Wykryte w protokóle kontroli drobne usterki wymagają jednak wyjaśnień od jednostek wykonawstwa geodezyjnego. Strona 9 z 20

10 2. W stosunku do operatów KERG 1854/2007 i 2077/2007 wezwać wykonawców w celu złoŝenia wyjaśnienia. Natomiast w stosunku do operatu KERG 740/2007 wezwać wykonawcę, aby dołączył do operatu oryginał pełnomocnictwa lub urzędowo poświadczony jego odpis. VI. Zakładanie i aktualizacja mapy zasadniczej. Według informacji udzielonej przez Geodetę Miasta Szczecina Gmina Szczecin inwestuje w zakładanie nowej mapy zasadniczej, sukcesywnie zlecając aktualizację i zakładanie nowej mapy zasadniczej, głównie na potrzeby planowania przestrzennego. Istniejąca mapa zasadnicza jak i nowe obszary pokrycia mapą zasadniczą powstają równieŝ ze środków róŝnych inwestorów i są obecnie prowadzone w sposób klasyczny i numeryczny. Obecnie na terenie miasta Szczecina jest załoŝonych 205 arkuszy w skali 1:500 numerycznej mapy zasadniczej w roku 2007 nie zakładano nowych arkuszy. W przypadku zgłoszeń prac na wykonanie map dla celów projektowych, na terenie gdzie brak jest mapy zasadniczej, ośrodek wydaje zalecenie o konieczności załoŝenia arkuszy mapy zasadniczej w formie cyfrowej. Istniejąca klasyczna mapa zasadnicza jak i numeryczna aktualizowane są na bieŝąco wpływającymi zmianami z robót geodezyjnych o róŝnym asortymencie. Kontrolujący sprawdzili 20 opracowań geodezyjnych rodzących zmiany w treści mapy zasadniczej i stwierdzili, Ŝe we wszystkich przypadkach wykonawcy uaktualnili mapę zasadniczą treścią pomierzonych elementów będących obligatoryjną treścią mapy zasadniczej. Zestawienie kontrolowanych operatów przedstawia tabela stanowiąca załącznik nr 2. Według informacji Geodety Miasta w trzecim kwartale 2008r w Ośrodku Dokumentacji zainstalowany zostanie system GEOINFO INTEGRA, który jako system zintegrowany ułatwi prowadzenie mapy zasadniczej. Wnioski kontrolujących. Na podstawie ustaleń opisanych w rozdziale VI kontrolujący stwierdzają, Ŝe bieŝąca aktualizacja mapy zasadniczej jest prowadzona prawidłowo. VII. Zakładanie osnów szczegółowych. Z informacji wyraŝonych w piśmie od Dyrektora Ośrodka (załącznik IV pkt.11) wynika, Ŝe w roku 2007 nie zakładano na terenie miasta Szczecina osnów szczegółowych poziomych i pionowych. VIII. Funkcjonowanie Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej. Sprawy związane z koordynacją uzbrojenia podziemnego prowadzone są dalej na dotychczasowych zasadach. Wszystkie sprawy rejestrowane są w klasycznym rejestrze numerowane są od 1 do n w danym roku kalendarzowym oraz dodatkowo rejestrowane są w programie EXCEL w rejestrze tym zachowana jest numeracja zgodna z dziennikiem spraw. MODGiK w Szczecinie prowadzi rejestrację graficzną uzgodnionych projektów uzbrojenia terenu. Rejestracja graficzna prowadzona jest na kopiach map sporządzonych na folii diazo w skali 1:5000, oraz od stycznia 2002r równieŝ w oprogramowaniu OŚRODEK ZUD w połączeniu z EWMAPĄ, w której wnoszone są zakresy rastrowe. Strona 10 z 20

11 Udostępnianie geodetom informacji o uzgodnionych projektach odbywa się poprzez podgląd ewidencji prowadzonej w programie OŚRODEK ZUD w połączeniu z EWMAPĄ, a dla projektów starszych na klasycznych przeglądówkach. Od r. informacje o projektach ZUDP udzielane są w odpowiedzi na zgłoszenie pracy geodezyjnej. Informacja o zrealizowanych i zinwentaryzowanych projektach jest wprowadzana na podstawie przekazywanych do ZUDP wpływających operatów geodezyjnych w następujący sposób: - do części opisowej prowadzonej w oprogramowaniu OŚRODEK-ZUD wpisywana jest uwaga, Ŝe projekt został zrealizowany, przy czym sam zakres rastrowy w EWMAPIE pozostaje, - do rejestru prowadzonego w oprogramowaniu EXCEL zrealizowany projekt oznaczany jest na czerwono, - z przeglądówek prowadzonych na kopiach map w skali 1:5000 przebieg projektu jest usuwany, - dokumentacja projektowa wyłączana jest ze zbioru dokumentacji nie zrealizowanych i przenoszona do zbioru dokumentacji zrealizowanych, Wnioski kontrolujących. Zdaniem kontrolujących rejestracja graficzna uzgodnionych sieci uzbrojenia terenu prowadzona jest zgodnie z 11 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 2 kwietnia 2001r. w sprawie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz zespołów uzgadniania dokumentacji projektowej (Dz.U. z 2001r. nr 38 poz. 455). IX. Prowadzenie baz wchodzących w system informacji o terenie. Zgodnie z 5 pkt 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 12 lipca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu załoŝenia i prowadzenia krajowego systemu informacji o terenie dla obszaru powiatu-miasta prowadzi się: a. bazę danych szczegółowych osnów geodezyjnych, b. bazę danych ewidencji gruntów i budynków, c. bazę danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, d. bazę danych obiektów topograficznych objętych zakresem treści mapy zasadniczej, e. bazę metadanych, obejmujących istniejące bazy danych i systemy, w odniesieniu do systemów informacji przestrzennej juŝ funkcjonujących i danych o terenie tworzonych na obszarze powiatu, zawierającą informacje dotyczące: nazwy systemu, administratora lub dysponenta, zakresu tematycznego danych, dostępnego formatu danych, stanu aktualności, formy dostępu i statusu prawnego systemu. Jak wynika z pisemnej informacji uzyskanej od Dyrektora Ośrodka (załącznik nr IV, pkt.9) obecnie na terenie miasta Szczecina prowadzone są następujące bazy: baza danych szczegółowych osnów geodezyjnych, baza danych ewidencji gruntów i budynków Strona 11 z 20

12 baza danych obiektów topograficznych objętych zakresem treści mapy zasadniczej jest utworzona dla zakresu objętego mapą zasadniczą numeryczną. Baza danych szczegółowych osnów poziomych i pionowych prowadzona jest w oprogramowaniu Bank osnów firmy GEOBID. Dane osnów: poziomej i wysokościowej wykazy współrzędnych i rzędnych wraz z podczepionymi opisami topograficznymi wprowadzone są do oprogramowania dla całego obszaru miasta. Operat ewidencji gruntów i budynków prowadzony jest: a) część opisowa operatu ewidencji gruntów i budynków w programie SITGMIN, b) część graficzna operatu ewidencji gruntów i budynków w programie EWMAPA. Część opisowa ewidencji gruntów i budynków załoŝona jest dla 1 jednostki ewidencyjnej miasta Szczecina: 4 dzielnic stanowiących łącznie 535 obrębów. Wprowadzaniem zmian podmiotowych i przedmiotowych do części opisowej ewidencji gruntów i budynków zajmują się: - Mirosława Malik, uprawnienie zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii z zakresu 1; - Anna Ziółkowska, nie posiada uprawnień zawodowych, - ElŜbieta Wiąckiewicz, nie posiada uprawnień zawodowych, - Marta Wałecka, nie posiada uprawnień zawodowych. Zmiany wprowadzane są w kolejności ich zarejestrowania, a osoby nie posiadają przypisanych im dzielnic: - Ewa Pieszko, nie posiada uprawnień zawodowych zajmuje się wprowadzaniem tyko zmian przedmiotowych odnoszących się do lokali, - Jolanta Rynalska, uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii z zakresu 1; prowadzi sprawy z terenu miasta Szczecina z zakresu postępowań administracyjnych i dokumentów sporządzonych w ramach operatów pomiarowych przez geodetów uprawnionych dotyczących ewidencji gruntów i budynków. Część graficzną ewidencji gruntów i budynków prowadzą: - GraŜyna Ogórkiewicz, uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji i kartografii z zakresu 1 i 2, sprawy z terenu dzielnicy Pogodno i Śródmieście, - Zygfryd Osinka, uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji kartografii z zakresu 1 i 2, sprawy z terenu dzielnicy Dąbie i Śródmieście - Monika Ortel, nie posiada uprawnień zawodowych, sprawy z dzielnicy Nad Odrą, - Katarzyna Kołzan, nie posiada uprawnień zawodowych, sprawy z dzielnicy Nad Odrą. Dla wszystkich obrębów prowadzony jest rejestr gruntów, rejestr budynków, rejestr lokali, kartoteka budynków, kartoteka lokali. W celu pozyskania ewidencyjnych danych opisowych dotyczących budynków, wykonawcy robót geodezyjnych związanych z aktualizacją zasobu geodezyjnego i kartograficznego, dołączają do operatu pomiarowego arkusz danych ewidencyjnych budynków zgodnie z instrukcją techniczną G-5 Ewidencja gruntów i budynków. Strona 12 z 20

13 Do ewidencji gruntów i budynków wpłynęło i zostało zarejestrowanych w roku: a) dokumentów, b) dokumentów zmian (do dnia kontroli). Do dnia kontroli wprowadzonych zostało 1591 zmian z 2008 roku. Podstawą do wprowadzenia zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków są następujące dokumenty: akty notarialne wydawane przez Kancelarie Notarialne, dotyczące: a) sprzedaŝy, b) ustanowienia odrębnej własności lokalu i sprzedaŝy, c) sprzedaŝy i przeniesienia własności lokalu, d) umowy darowizny, postanowienia Sądu dotyczące nabycia spadku, zawiadomienia Sądu o załoŝeniu lub zmianie wpisów w KW, postanowienia Sądu o rozgraniczeniu, zniesieniu współwłasności itp., ostateczne decyzje administracyjne wydawane przez Wojewodę Zachodniopomorskiego i Prezydenta Miasta Szczecina, wykazy zmian danych ewidencyjnych sporządzone przez uprawnionych geodetów, wnioski z dokumentacja budowlaną do ujawnienia lokali nie stanowiących odrębnych nieruchomości. Zgodnie z 48 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków, prowadzony jest dziennik zgłoszeń zmian w programie SITGMIN dla całego miasta, w formie informatycznej według kolejności wpływających dokumentów aktualizowany jest na bieŝąco wpływającymi zmianami. Dokumenty stanowiące podstawę zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków pogrupowane są według obrębów i roczników i przechowywane w teczkach aktowych prowadzonych dla kaŝdego obrębu. Kopie zawiadomień o zmianach danych ewidencyjnych ze zwrotnym poświadczeniem odbioru przechowywane są w teczkach aktowych prowadzonych dla kaŝdego obrębu. Rejestr cen nieruchomości wymagany przepisem 74 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków prowadzony jest na podstawie aktów notarialnych oraz rejestru wartości nieruchomości, określonych przez rzeczoznawców majątkowych w operatach szacunkowych, których wyciągi przekazywane są do ewidencji gruntów i budynków nie jest jeszcze w pełni zrealizowany. Rejestr cen nieruchomości prowadzony jest na bieŝąco tylko na podstawie wpływających aktów notarialnych. Systematycznie wpływające wyciągi z operatów szacunkowych rzeczoznawców rejestrowane są w programie SITGMIN i kompletowane w teczce według daty wpływu. Do ewidencji gruntów i budynków w 2007 roku wpłynęło i zostało zaewidencjonowanych wyciągów, a wprowadzonych do bazy zostało tylko 457 wyciągów. W 2008 roku do dnia kontroli wpłynęło 275 wyciągów, które nie zostały jeszcze zaewidencjonowane. Zawiadomienia stron o wprowadzonych zmianach w danych ewidencyjnych wysyłane są za zwrotnym poświadczeniem odbioru: - do organów podatkowych mających znaczenie dla wymiaru podatkowego, (urzędy miast i gmin), Strona 13 z 20

14 - właścicieli nieruchomości, - Sądu Rejonowego XII Wydziału Ksiąg Wieczystych (gdy zmianie ulegają dane objęte działem I ksiąg wieczystych). Wykazy zmian danych ewidencyjnych, których treść stanowi podstawę do ujawniania zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków, posiadają potwierdzenie, Ŝe pochodzą z operatów przyjętych do zasobu geodezyjno-kartograficznego zgodnie z 46 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Aktualizacja baz informatycznych o tereny zamknięte następuje zgodnie z 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia r. w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. nr 84 poz. 911) w oparciu o wykazy terenów zamkniętych. PKP oraz MON przysłały zaktualizowane wykazy terenów zamkniętych i bazy informatyczne zostały zaktualizowane. W rejestrze ewidencji gruntów i budynków w okienku adresowym przy określeniu połoŝenia nieruchomości wpisano informację, Ŝe stanowią teren zamknięty. Kontrolnie sprawdzono dokumenty z operatu ewidencji gruntów i budynków wybranych zmian: a) Nr dz. zgł. zm. 3035/07, obręb 3035, zmiana nr 97/2007, akt notarialny Repertorium A numer 5587/2007 z dnia r. umowa sprzedaŝy lokalu mieszkalnego nr 3 znajdującego się w budynku nr 28C połoŝonym w Szczecinie przy ul. Grzymińskiej, dla którego Sąd Rejonowy w Szczecinie XII Wydział Ksiąg Wieczystych prowadzi KW numer SZ1S/ /9; z własnością tego lokalu związany jest udział 130/10000 części w częściach wspólnych budynku i w prawie wieczystego uŝytkowania gruntu oznaczonego jako działki nr nr 14/20, 14/23 i 14/24, objętych księga wieczystą nr , zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona dnia r. b) Nr dz. zgł. zm /07, obręb 3035, zmiana nr 103/2007, wniosek Management Spółki z o.o. dotyczący załoŝenia w operacie ewidencji gruntów i budynków kartotek lokali nr nr 9 i 10 połoŝonych w budynku wielorodzinnym posadowionym na działkach nr nr 14/15, 14/26 i 14/27 przy ul. Grzymińskiej 29, objętych KW SZ1S/ /3, na podstawie arkusza danych ewidencyjnych lokali i zaświadczenia Urzędu Miejskiego w Szczecinie z dnia r. znak: WUiAB.BM/7359/490 i 491/07, Ŝe lokale spełniają wymogi samodzielnego lokalu, zmiana wpłynęła dnia 26,10,2007 r. wprowadzona dnia r. c) Nr dz. zgł. zm. 8202/07, obręb 3011, zmiana nr 110/2007, akt notarialny Repertorium A nr 5513/2007 z dnia r. umowa sprzedaŝy własności działek nr nr 3/3 i 32/3 połoŝonych w obrebie11 Nad Odrą przy ul. Górnej, obie działki niezabudowane są częścią nieruchomości ujawnionej w KW 18451, zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona w dniu r. d) Nr dz. zgł. zm /07, obręb 3011, zmiana nr 111/2007, wniosek z dnia r. osoby fizycznej dotyczący zgłoszenia zmiany danych w ewidencji gruntów i budynków w nieruchomości stanowiącej działkę nr 48/3 połoŝoną przy ul. Dyngusowej 7a, a dotyczący zmiany adresu zamieszkania na podstawie uwierzytelnionej kserokopii dowodu osobistego, zmiana wpłynęła dnia r. w prowadzona dnia r. Strona 14 z 20

15 e) Nr dz. zgł. zm /07, obręb 2077, zmiana nr 86/2007, akt notarialny Repertorium A numer 7755/2007 z dnia r. umowa ustanowienia odrębnej własności lokalu i sprzedaŝy lokalu mieszkalnego oznaczonego numerem 6 połoŝonego w Szczecinie przy ul. Adama Mickiewicza nr 140, wraz z pomieszczeniem gospodarczym przynaleŝnym (komórka lokatorska) nr A , z lokalem związany jest udział 1082/ części w częściach wspólnych budynku i prawie wieczystego uŝytkowania działki gruntu nr 63/13 połoŝonej w rejonie ulic: Adama Mickiewicza 138, 138A, 140 i 142 oraz Kazimierza Brodzińskiego nr 103, ujawnionej w KW SZ1S/ /2, zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona dnia r. f) Nr dz. zgł. zm. 7460/07, obręb 2157, zmiana nr 140/2007, wniosek z dnia r. L.dz. STBS.DZE/IRSP/AS/7766/2007 Szczecińskiego Towarzystwa Budownictwa Społecznego Spółki z o.o. o ujawnieniu lokalu uŝytkowego Nr U1 połoŝonego w nieruchomości przy ul. Bolesława Śmiałego nr 17, stanowiącej działkę nr 83 ujawnioną w KW SZ1S/ /1, na podstawie wykazu zmian danych ewidencyjnych lokalu, zaświadczenia z dnia znak: WUiAB/S/ML/7359/326/04, Ŝe lokal uŝytkowy spełnia wymagania samodzielnego lokalu oraz decyzji z dnia r. znak: WAB.II/KG/7355/81503/435/2001 o pozwoleniu na uŝytkowanie gabinetu lekarskiego zlokalizowanego w budynku połoŝonym przy ul. Bolesława Śmiałego 17, zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona dnia r. g) Nr dz. zgł. zm /07, obręb 2015, zmiana nr 63/2007, decyzja Prezydenta Miasta Szczecina z dnia r. w sprawie przekształcenia prawa uŝytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości połoŝonej przy ul. Kwiatów Polskich 53, oznaczonej numerem działki 59, dla której prowadzona jest księga wieczysta KW 68495, zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona dnia r. h) Nr dz. zgł. zm. 6424/07, obręb 2016, zmiana nr 15/2007, akt notarialny Repertorium A nr 2392/2007 z dnia r. umowa przeniesienia nieruchomości na podstawie umowy warunkowej sprzedaŝy z dnia r. Rep. A Nr 2072/2007 udziału 36959/10000 w nieruchomości niezabudowanej połoŝonej w miejscowości Szczecin przy ulicy Chłodnej 25, stanowiącej działkę nr 17 ujawnioną w KW ZS1S/ /6, po przedłoŝeniu przez strony oświadczenia Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie, z dnia r. znak: SGZ-602/ /07/KB, z którego wynika Ŝe Agencja Nieruchomości Rolnych nie skorzysta z przysługującego jej prawa pierwokupu nieruchomości opisanej w akcie warunkowym, zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona w dniu r. i) Nr dz. zgł. zm. 106/08, obręb 1025, zmiana nr 19/2008, akt notarialny Repertorium A numer 9207/2007 z dnia r. umowa o oddanie we współuŝytkowanie wieczyste, ustanowienie odrębnej własności lokalu i sprzedaŝy z KW prowadzonej dla nieruchomości będącej własnością Gminy Miast Szczecin, stanowiącej działkę nr 46 połoŝoną przy ul. Mazurskiej 8,8A, 9 i 10 zabudowaną budynkiem mieszkalnym wieloklatkowym, obejmującym lokale mieszkalne, które mogą być przedmiotem odrębnej własności, pełnomocnik Gminy Miasto Szczecin sprzedaje lokal mieszkalny nr 6 połoŝony przy ul. Mazurskiej 9, wraz z udziałem wynoszącym 25/1000 części w częściach i urządzeniach wspólnych budynku i oddaje we współuŝytkowanie wieczyste na 99 lat udział 25/1000 w gruncie działki nr 46, zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona dnia r. Strona 15 z 20

16 j) Nr dz. zgł. zm. 19/08, obręb 1047, zmiana nr 2/2008, zawiadomienie wydane przez Prezydenta Miasta Szczecina r. znak: BGM/I/UG/7411/420/07 o podjęciu następujących ustaleń adresowych: 1 - anuluje się adres ul. Potulicka 39 z numeru porządkowego ul. Potulicka 39, 40 nadanego dla nieruchomości stanowiącej działkę nr 23 z KW SZ1S/ /5, będącej własnością Spółdzielni Mieszkaniowej Kolejarz ; 2 - działka nr 23 otrzymuje numer porządkowy ul. Potulicka 40, (sekcja mapy zasadniczej 7-02 B-5), zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona dnia r. k) Nr dz. zgł. zm. 6762/08, obręb 1103, zmiana nr 1/2008 decyzja Prezydenta Miasta Szczecina z dnia r. znak; WGN.II.BM /06 orzekająca wygasić Polskiemu Związkowi Działkowców z siedzibą w Warszawie, prawo uŝytkowania nieruchomości połoŝonej przy ul. Marynarskiej, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 4/5, stanowiącej własność Gminy Miasto szczecin, przekazanie nieruchomości nastąpi na podstawie protokółu zdawczo-odbiorczego; przedmiotowy protokół wpłynął w dniu r. informujący, Ŝe Prezydent Miasta Szczecina przejmuje z dniem r. od Polskiego Związku Działkowców nieruchomość połoŝoną w Szczecinie przy ul. Marynarskiej, zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona w dniu r. l) Nr dz. zgł. zm. 4587/08, obręb 1042, zmiana nr 12/2008, wniosek Wydziału Gospodarki Nieruchomościami z dnia r. znak: WGN.EK/74154/46/08 dotyczący ujawnienia w operacie ewidencji gruntów i budynków lokalu mieszkalnego nr 15 połoŝonego w budynku wielorodzinnym posadowionym na działce nr 205 przy al. Piastów 57, na podstawie kserokopii zaświadczenia o samodzielności lokalu z dnia r. WUAiNB.II.Na/JG/7356-1/680/97 i wniosku o sprzedaŝ lokalu mieszkalnego Nr 15 z dnia r. zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona dnia r. m) Nr dz. zgł. zm. 153/08, obręb 4090, zmiana nr 2/2008, akt notarialny Repertorium A nr 13323/2007 z dnia r. umowa darowizny własności nieruchomości z KW SZ1S/ /5, stanowiącej działkę oznaczona ewidencji gruntów i budynków numerem 92/1 zabudowaną budynkiem mieszkalnym, połoŝonym w Szczecinie przy ul. Wesołej 7A, zmiana wpłynęła dnia r. - wprowadzona dnia r. n) Nr dz. zgł. zm /08, obręb 4029, zmiana nr 3/2008 akt notarialny Repertorium A nr 5897/2007 z dnia r. umowa sprzedaŝy udziału wynoszącego 1/3 części we własności nieruchomości ujawnionej w księdze wieczystej SZ1S/ /0 zabudowanej budynkiem mieszkalnym oraz gospodarczym (chlew), stanowiącej działkę nr 10 połoŝną w Szczecinie przy ul. Goplańskiej 17, zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona dnia r. o) Nr dz. zgł. zm. 1234/08, obręb 4304, zm. nr 1/2008, decyzja Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia r. znak: GKN.III.MJ.7723/243/2007 stwierdzająca nabycie przez Gminy Miasto Szczecin z mocy prawa, nieodpłatnie, nieruchomości niezabudowanej, nie posiadającej urządzonej księgi wieczystej, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr 5/1, zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona dnia r. p) Nr dz. zgł. zm. 1143/08, obręb 4090, zmiana nr 1/2008 decyzja Prezydenta Miasta szczecina z dnia r. znak: WGN.V.AKS /00 przekształcająca odpłatnie prawo uŝytkowania wieczystego nieruchomości połoŝonej w Szczecinie przy ul. Jarząbków 20, 20A, oznaczonej jako działka nr 5, dla której prowadzona jest KW 21351, w prawo własności na rzecz osób fizycznych, zmiana wpłynęła dnia r. wprowadzona dnia r. Strona 16 z 20

17 Wszystkie zmiany zostały wprowadzone prawidłowo i nie stwierdzono uchybień. Ujawnianie zmian w operacie ewidencji gruntów i budynków odbywa się w terminie nie przekraczającym 1 miesiąca od daty wpływu tylko do zmian wynikających z opracowań geodezyjnych. Natomiast termin wprowadzania zmian wynikających z aktów notarialnych, zawiadomień Sądów Rejonowych oraz wniosków wydłuŝył się do 2 miesięcy. W celu sprawdzenia czy prowadzone bazy informatyczne są na bieŝąco aktualizowane wynikami opracowań geodezyjno kartograficznych kontrolujący szczegółowo sprawdzili 20 wybranych losowo operatów geodezyjnych, które winny być wprowadzone do baz informatycznych znajdujących się w ośrodku. Szczegółowe zestawienie kontrolowanych zmian przedstawiono w tabeli stanowiącej załącznik nr 2. Jak wynika z tabeli we wszystkich przypadkach na 20 skontrolowanych dane w bazach informatycznych mapy numerycznej prowadzonej w programie EWMAPA zostały uzupełnione. W celu wyjaśnienia realizacji zaleceń pokontrolnych Zachodniopomorskiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego odnośnie problemu podpisywania dokumentacji przy przyjmowaniu i wydawaniu materiałów z państwowego zasobu geodezyjno kartograficznego. Inspektorzy podpisują z upowaŝnienia dyrektora Miejskiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej. Dokumenty winny być opatrzone pieczęcią i podpisem z upowaŝnienia Prezydenta Miasta Szczecina. Przeprowadzono rozmowę z dyrektorem MODGiK, który stwierdził, Ŝe w dalszym ciągu dokumentacje są podpisywane z upowaŝnienia Dyrektora MODGiK, ale nadano sprawie bieg i przekazał kontrolującym pismo z dnia 6 lutego 2008r skierowane do Geodety Miasta (załącznik nr V), w którym ponownie zwraca się z prośbą o uregulowanie tej kwestii. Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu według zasad podanych w rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz zespołów uzgadniania dokumentacji projektowej z dnia 2 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 38, poz. 455) nie została załoŝona. Szczegółowe wyjaśnienia w tym temacie złoŝył Geodeta Miasta Szczecina w piśmie stanowiącym załącznik nr III, pkt.7, 8 do niniejszego protokółu. Wnioski kontrolujących. Bazy informatyczne aktualizowane są na bieŝąco. X. Uzgadnianie granic administracyjnych. Jak wynika z kontroli przylegania obrębów przeprowadzonej na podstawie baz danych ewidencji gruntów w 2006r. na granicach administracyjnych miasta Szczecina występują rozbieŝności, które mają wpływ na prowadzoną przez Prezydenta ewidencję gruntów i budynków oraz na prowadzony przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego państwowy rejestr granic. W związku z powyŝszym naleŝy te rozbieŝności usunąć zgodnie z pismem z dnia 31 stycznia 2008 r. znak: GKN.I.PWiING.KB-7617/3-1/08. Jak wynika z pisemnej informacji udzielonej przez Geodetę Miasta (załącznik III pkt. 13) część rozbieŝności została usunięta. W roku 2006 Strona 17 z 20

18 usunięto rozbieŝności na granicy miasta Szczecina z powiatem Polickim poprzez ustalenie linii brzegu rzek Grzybicy, Skolwinki i Przęsocińskiej Strugi, zgodnie z opisem granicy miasta, granica administracyjna została przyjęta środkiem tych cieków. Usunięto jedną rozbieŝność na granicy miasta i miejscowości Mierzyn. Podjęto równieŝ próbę usunięcia rozbieŝności z powiatem Goleniów. Wnioski kontrolujących. Kontrolujący zwracają uwagę, Ŝe przy uzgadnianiu granic administracyjnych powinien zostać spisany protokół podpisany przez obu Geodetów Powiatowego i Miejskiego. Przypominają jednocześnie, aby osoby odpowiedzialne za prowadzenie PRG na bieŝąco wprowadzały do systemu zgłoszenia prac geodezyjnych wykonywanych na granicach administracyjnych powiatów. Dostęp do systemu obiegu dokumentów znajduje się pod adresem: XI. Problematyka monitoringu zapewniającego dopływ danych aktualizujących mapę zasadniczą, ewidencję gruntów i budynków oraz ewidencję uzbrojenia terenu. Jak wynika z informacji uzyskanej od Geodety Miasta obecnie na terenie miasta zostały ujawnione w rejestrze budynków ewidencji gruntów wszystkie budynki wykazane na istniejących mapach z niepełnym zakresem informacji. Zdaniem informującego stanowi to 100% budynków. Z uzyskanych informacji od Geodety Miasta wynika, Ŝe w roku 2007 zlecono opracowanie projektów modernizacji ewidencji gruntów dla dzielnic Pogodno, Nad Odra i Śródmieście, obecnie przekazywane są do uzgodnienia do Zachodniopomorskiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. Aktualnie przygotowywane jest zlecenie na opracowanie projektu modernizacji ewidencji gruntów dzielnicy Dąbie. Realizacja tych projektów przewidziane jest na następne lata. Sprawy problematyki monitoringu baz operatu ewidencji gruntów przedstawił Geodeta Miasta w tabelarycznym harmonogramie załączonym do swojego pisma ( załącznik nr VI). Aktualizacja ewidencji gruntów danymi dotyczącymi numeracji porządkowej nieruchomości prowadzona jest na bieŝąco w miarę napływających zawiadomień o nadaniu numeru porządkowego, który nadaje Geodeta Miasta. Często aktualizacja numeru następuje podczas kontaktów z interesantami. Ujawnia się wówczas, Ŝe w bazach informatycznych jest błędny numer adresowy, po wdroŝeniu procedury administracyjnej po wyjaśnieniu z Geodetą Miasta błędny numer zostaje poprawiony. Nazewnictwo podmiotów występujących w bazach opisowych ewidencji gruntów aktualizowane jest sukcesywnie w oparciu o otrzymywane zawiadomienia od zarządców lub po przeprowadzeniu postępowania. Aktualizowanie nazewnictwa podmiotów następuje równieŝ przy okazji prac geodezyjnych, gdy ujawnione zostają podmioty o innych nazwach. Numery PESEL w bazach informatycznych są sukcesywnie aktualizowane przy okazji kontaktów z właścicielami. Miejski Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej ma stały dostęp do basy PESEL za pośrednictwem IPE. Podczas wyrywkowej kontroli Strona 18 z 20

19 stwierdzono, ze numery PESEL są dopisane do około 75% właścicieli występujących w bazach ewidencji gruntów Aktualizacja baz informatycznych terenów leśnych i lasów komunalnych następuje w oparciu o napływające opracowania geodezyjno kartograficzne oraz w przypadkach wykrycia róŝnych niezgodności, np. przy uzgadnianiu danych z ewidencją prowadzona przez Lasy Państwowe przy aktualizacji ewidencji leśnej lub przy zamawianiu wyrysów i wypisów. Jak wynika z informacji udzielonej przez Geodetę Miasta w roku 2007 BUL nie opracowywał nowych planów urządzania lasu na terenie miasta Szczecina a zgodność ewidencji leśnej z ewidencją gruntów jest stuprocentowa. Aktualizacja baz informatycznych pasów drogowych i terenów PKP następuje w oparciu o napływające opracowania geodezyjno kartograficzne. Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego ma udostępnione bazy ewidencji gruntów do zarządzania i monitorowania. Dokonuje przeglądu dróg i przy wykryciu róŝnego rodzaju niezgodności występuje z wnioskiem o uregulowanie stanu prawnego. Aktualizacja baz informatycznych o tereny zamknięte następuje zgodnie z 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia r. w sprawie wykazywania w ewidencji gruntów i budynków danych odnoszących się do gruntów, budynków i lokali znajdujących się na terenach zamkniętych (Dz. U. nr 84 poz. 911) w oparciu o wykazy terenów zamkniętych. Z zebranych informacji wynika, Ŝe w 2007r. nie wpłynęła Ŝadna decyzja o ustaleniu nowego terenu zamkniętego. Polskie Koleje Państwowe przekazały całość dokumentacji geodezyjnej, która jest obecnie przeglądana pod kątem jej przydatności. Aktualizacja baz informatycznych terenów pod wodami następuje w oparciu o napływające opracowania geodezyjno kartograficzne, oraz przy okazji wykrytych błędów i niezgodności. Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych otrzymał od MODGiK bazy ewidencji gruntów do realizacji zadań z zakresu gospodarki wodnej i do monitoringu. RównieŜ bazy ewidencji gruntów zostały udostępnione dla Zarządu Portu Szczecin na teren obszaru portu morskiego. Aktualizacja danych dotyczących PRG następuje w oparciu o napływające akty prawne oraz w oparciu o napływające opracowania geodezyjne. Pod koniec 2006r po opracowaniu przez Pracownię WdroŜeń Informatycznych i Nadzoru Geodezyjnego internetowego systemu monitorowania prac geodezyjnych, rozpoczęto wdroŝenie monitoringu prac geodezyjnych prowadzonych przy granicach administracyjnych. System ten pozwoli na wzajemne informowanie się sąsiadujących Starostw i PWIiNG o prowadzonych pracach, terminach ich zakończenia i przekazania do zasobu. POUCZENIE Uprzejmie informuję Pana Prezydenta, Ŝe zgodnie z 13 pkt 7 Rozporządzenie Rady Ministrów z r. w sprawie kontroli urzędów, instytucji publicznych i przedsiębiorców w zakresie przestrzegania przepisów dotyczących geodezji i kartografii, ma Pan prawo podpisać protokół bez zastrzeŝeń albo złoŝyć pisemne wyjaśnienia co do zawartych w protokóle ustaleń w ciągu 7 dni od dnia podpisania protokółu. MoŜe Pan równieŝ odmówić podpisania protokółu, składając w terminie 3 dni od dnia jego otrzymania, wyjaśnienia przyczyn odmowy, przy czym odmowa podpisania protokółu nie stanowi przeszkody w realizacji ustaleń kontroli. Strona 19 z 20

20 Protokół sporządzono w dwu egzemplarzach, po jednym dla jednostki kontrolowanej i kontrolującego. Jednostka kontrolowana otrzymuje protokół łącznie z załącznikiem nr 2 pozostałe załączniki stanowią oryginały pisemnych odpowiedzi na zadane pytania oraz kopie wybranych stron z kontrolowanych operatów. SPIS ZAŁĄCZNIKÓW Nr 1 - Lista tematów do pisemnych informacji Nr 2 - Tabela kontroli baz informatycznych i mapy zasadniczej V-1a - kopia zgłoszenia pracy KERG 526/2007 i odpowiedzi ośrodka dokumentacji V-2a - kopia zgłoszenia pracy KERG 740/2007 i odpowiedzi ośrodka dokumentacji 2b kopia kopii pełnomocnictwa V-3a - kopia zgłoszenia pracy KERG 1854/2007 i odpowiedzi ośrodka dokumentacji V-4a - kopia zgłoszenia pracy KERG 2077/2006 i odpowiedzi ośrodka dokumentacji 4b - kopia szkicu podstawowego 4c - kopie sprawozdanie I i II etapu 4d - kopie sprawozdanie III etapu III - pisemne oświadczenia Geodety Miasta IV - pisemne oświadczenia Dyrektora Ośrodka V - kopia pisma Dyrektora Ośrodka do Geodety Miasta VI - harmonogram realizacji monitoringu dopływu danych Szczecin, dnia r. Kierownik jednostki kontrolowanej Kontrolujący Strona 20 z 20