Dokumentacja przyrodnicza

Transkrypt

1 Dokumentacja przyrodnicza na potrzeby programu rolnośrodowiskowego z doświadczeń eksperta Mariusz Cichoń Instytut Nauk o Środowisku UJ

2 rolnik ARiMR Program rolnośrodowiskowy Plan rolnośrodowiskowy dokumentacja przyrodnicza doradca dokumentacja przyrodnicza Plan rolnośrodowiskowy ekspert RDOŚ

3 Rolnik W około 70% to pseudorolnik (brak produkcji rolniczej nie wie co zrobić z biomasą, pozostawia w pokosach, rozdrabnia, wyrzuca byle gdzie, czasem sprzedaje) Rolnik prawdziwy zwykle deklaruje wyprzedaŝ zwierząt, Ŝeby spełnić wymogi programu - woli hodować derkacze!!!!!! W ankiecie dotyczącej uŝytkowania często nie podaje prawdziwych informacji Często niezadowolony z usług doradców RŚ

4 Doradca Nie ma czasu i funduszy (większość nie była w gospodarstwie i plan robi zza biurka)!!! Zwykle niedouczony (Nie czyta rozporządzeń lub ich nie rozumie) Jednak część doradców doskonale orientuje się w programie i rolnicy są zadowoleni z ich pracy!

5 ARiMR Kieruje się własnymi wewnętrznymi przepisami niekoniecznie, jak się wydaje, zgodnymi z literą prawa Pracownicy przeraŝeni stopniem skomplikowania Programu (szczególnie pakietami 4 i 5)

6 Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich Nieprecyzyjne zapisy metodyki sporządzania dokumentacji Skomplikowany, niejasny formularz dokumentacji Skomplikowane rozporządzenie RŚ, zmieniające się z roku na rok Brak szkoleń uzupełniających, albo przynajmniej wyjaśnień (interpretacji) rozsyłanych drogą elektroniczną

7 Ekspert ZróŜnicowany poziom wiedzy i umiejętności (wolni strzelcy, amatorzy-hobbiści, absolwenci kierunków przyrodniczych, czynni badacze) Zwykle przeraŝony stawianymi wymaganiami i pozostawiony samemu sobie po krótkim szkoleniu Zwykle potrafi rozpoznawać rośliny i zwierzęta, ale często nie ma pojęcia o siedliskach i ich ochronie W 80% bez nawet minimalnej wiedzy rolniczej

8

9 KaŜdy powinien robić to co umie najlepiej! Ekspert kwalifikować siedliska i proponować działania słuŝące ochronie Doradca przełoŝyć dokumentację przyrodniczą na plan RŚ Rolnik realizować plan RŚ ARiMR kontrolować realizację planu i wypłacać zobowiązania

10 Rola Eksperta Wyznacza zasięgi siedliska w terenie przy pomocy GPS i odwzorowuje je na Ortofotomapie Diagnozuje i opisuje siedlisko Wskazuje zagroŝenia i cele ochronne Decyduje o formie uŝytkowania i daje zalecenia słuŝące osiągnięciu celów ochronnych w ramach zapisów rozporządzenia lub planów ochrony

11 Rola Doradcy Wyznacza działki rolne w granicach zasięgu siedlisk wyznaczonych przez eksperta Przekłada zalecenia eksperta na zapisy planu RŚ (formułuje wymogi, opracowuje plan wypasów, plan nawoŝenia i inne działania)

12 RSO1 RSO2 D D

13 RSS1 Łąka świeŝa RSS2 RSS3 Łąka wilgotna Łąka świeŝa G

14 Czajka Kszyk

15 Obecnie Definicja działek rolnych 1) Dokumentacja 2) Plan Rolnośrodowiskowy 3) Wnioski do ARiMR 2x Wymogi pakietu/wariantu 1) Dokumentacja 2x 2) Plan Rolnośrodowiskowy

16 Obecnie ARiMR Rolnik Kontrola wykazuje, Ŝe działka rolna jest mniejsza o 0.01ha w stosunku do deklaracji Zmiana dokumentacji Zmiana Planu RŚ

17 Byłoby łatwiej ARiMR Kontrola wykazuje, Ŝe działka rolna jest mniejsza o 0.01ha w stosunku do deklaracji Rolnik Zmiana Planu RŚ

18 Potrzeba zmian Wyznaczyć co ma na celu dokumentacja Określić jaka informacja jest potrzebna by zrealizować cel Opracować formularz dokumentacji zawierający tylko to co potrzebne i nic więcej Opracować szczegółową metodykę jej sporządzania oraz wystandaryzować prace ekspertów

19 Potrzeba zmian Wyraźnie podzielić zadania między ekspertów i doradców (niech kaŝdy robi to co umie ekspert dokumentację siedliska, doradca plan RŚ) Zrobić przegląd ekspertów, czy mają wystarczającą wiedzę (rekomendacja Instytucji i opinia RDOŚ zdecydowanie nie wystarczy) Doszkolić doradców i ekspertów Opracować metody kontroli poprawności pracy ekspertów i doradców

20 Inne uwagi Potencjalny wzrost świadomości środowiskowej rolnika! (bardzo istotna rola eksperta) Potencjalny wzrost walorów przyrodniczych ale Zanikanie ekstensywnej gospodarki pasterskiej Środowiskowe efekty Programu mogą być niewielkie, gdyŝ pseudorolnicy i tak uŝytkują TUZ ekstensywnie dla płatności bezpośrednich!

21