REALIZACJA DZIAŁAŃ PRZYRODNICZYCH Z PUNKTU WIDZENIA DORADCY ROLNOŚRODOWISKOWEGO RODOWISKOWEGO

Transkrypt

1 REALIZACJA DZIAŁAŃ PRZYRODNICZYCH Z PUNKTU WIDZENIA DORADCY ROLNOŚRODOWISKOWEGO RODOWISKOWEGO Realizacja działań przyrodniczych w Programie rolnośrodowiskowym rodowiskowym w ramach PROW BoŜena Krześniak Centrum Doradztwa Rolniczego z siedzibą w Brwinowie Seminarium Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi Serock grudnia 2009

2 PLAN PREZENTACJI ZałoŜenia organizacyjne i podstawy prawne doradztwa rolnośrodowiskowego Tematyka przyrodnicza w kształceniu i doskonaleniu doradców rolnośrodowiskowych Świadczenie usług doradczych na rzecz beneficjentów Programu rolnośrodowiskowego Zainteresowanie pakietami przyrodniczymi zaangaŝowani eksperci, powierzchnia realizacji

3 ZałoŜenia organizacyjne i podstawy prawne doradztwa rolnośrodowiskowego rodowiskowego ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI z dnia 26 lutego 2009r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Program rolnośrodowiskowy objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (zmienione rozporządzeniem z dnia 28 września 2009 r.): warunki przystąpienia do Programu, wymogi dla poszczególnych pakietów i ich wariantów, jednostki fitosocjologiczne oraz typy siedlisk wg klasyfikacji Natura 2000 dla poszczególnych wariantów. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI z dnia 7 maja 2008 r. w sprawie szkoleń dla podmiotów, których dotyczą działania objęte Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata , oraz doradzania odnośnie do sporządzania dokumentacji niezbędnej do uzyskania pomocy finansowej: zasady przyznawania uprawnień doradcom rolnośrodowiskowym i ekspertom przyrodniczym.

4 ZałoŜenia organizacyjne i podstawy prawne doradztwa rolnośrodowiskowego rodowiskowego Niezbędne ogniwa realizacji Programu rolnośrodowiskowego: rodowiskowego: Rolnik Doradca rolnośrodowiskowy Ekspert przyrodniczy dla pakietu 4 i 5 Usługi doradcy rolnośrodowiskowego: Plan działalności rolnośrodowiskowej Usługi eksperta przyrodniczego: Dokumentacja przyrodnicza

5 ZałoŜenia organizacyjne i podstawy prawne doradztwa rolnośrodowiskowego Obowiązki rolnika: Posiadanie planu działalności rolnośrodowiskowej sporządzonego przy udziale doradcy rolnośrodowiskowego Posiadanie dla pakietów 4 i 5 dokumentacji przyrodniczej sporządzonej w roku poprzedzającym rok rozpoczęcia realizacji zobowiązania rolnośrodowiskowego Dołączenie do wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolnośrodowiskowej zaświadczenia o zgodności planu działalności rolnośrodowiskowej z planem ochrony (jeŝeli taki ma zastosowanie, ewentualnie z celami ochrony danego obszaru) dla pakietu 3, 4 i 5 Dołączenie do wniosku o przyznanie pierwszej płatności rolnośrodowiskowej opinii regionalnego dyrektora ochrony środowiska o zgodności ze stanem faktycznym kwalifikacji siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk lęgowych ptaków opisanych w dokumentacji przyrodniczej dla pakietu 4 i 5.

6 ZałoŜenia organizacyjne i podstawy prawne doradztwa rolnośrodowiskowego O zgodności planu działalności rolnośrodowiskowej z odpowiednimi dokumentami planistycznymi dla poszczególnych form ochrony przyrody powinien orzekać: dyrektor parku narodowego: na obszarze parku narodowego, na obszarze Natura 2000 pokrywającym się w części lub w całości z terenem parku narodowego jako organ sprawujący nadzór nad obszarem Natura 2000, zgodnie z art. 32 ust. 5 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późn. zm.), regionalny konserwator przyrody: dla obszaru rezerwatu przyrody, dla obszaru Natura 2000 (z wyjątkiem wymienionych w pkt 1 lit b) oraz dla obszaru, o którym mowa w art. 33 ust. 2 ustawy o ochronie przyrody są to potencjalne obszary mające znaczenie dla Wspólnoty, przekazane KE do zatwierdzenia, dyrektor parku krajobrazowego lub wojewoda : dla obszaru parku krajobrazowego

7 ZałoŜenia organizacyjne i podstawy prawne doradztwa rolnośrodowiskowego Obowiązki doradcy: Sporządzenie planu działalności rolnośrodowiskowej zgodnie z obowiązującym wzorem, pomoc rolnikowi w doborze pakietów i wariantów Programu rolnośrodowiskowego dla danego gospodarstwa Plan działalności rolnośrodowiskowej: zawartość planu wg zał.1. do ROZPORZĄDZENIA MINISTRA ROLNICTWA I ROZWOJU WSI z dnia 26 lutego 2009r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania Program rolnośrodowiskowy objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata aplikacja elektroniczna do sporządzania planu opracowana w Centrum Doradztwa Rolniczego

8 ZałoŜenia organizacyjne i podstawy prawne doradztwa rolnośrodowiskowego Aplikacja elektroniczna do sporządzania planu opracowana w Centrum Doradztwa Rolniczego Szeroka konsultacja: z MRiRW, ARiMR, z doradcami Obowiązek zamieszczania w planie opisu gospodarstwa Szkic gospodarstwa jako załącznik do planu działalności rolnośrodowiskwej 8

9 ZałoŜenia organizacyjne i podstawy prawne doradztwa rolnośrodowiskowego Obowiązki eksperta przyrodniczego: sporządzenie dokumentacji przyrodniczej a takŝe pomoc rolnikowi w podjęciu decyzji o powierzchni realizacji wariantów oraz sporządzenie części szczegółowej planu działalności rolnośrodowiskowej dla pakietu 4 i 5 Dokumentacja przyrodnicza załą łącznik do planu działalno alności rolnośrodowiskowej rodowiskowej wytyczne Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi (MRiRW) dotyczące dokumentacji przyrodniczej: metodyka wykonania dokumentacji przyrodniczej; Wzór dokumentacji ornitologicznej i siedliskowej.

10 ZałoŜenia organizacyjne i podstawy prawne doradztwa rolnośrodowiskowego Warunki zdobycia uprawnień eksperta przyrodniczego: - Ukończenie szkolenia dla działania Program rolnośrodowiskowy zrealizowanego przez CDR w Brwinowie, obejmującego ogólną wiedzę o Programie rolnośrodowiskowym oraz metodykę sporządzania dokumentacji; - Posiadanie pisemnej rekomendacji potwierdzającej posiadanie wiedzy i doświadczenia w rozpoznawaniu gatunków ptaków lub siedlisk przyrodniczych - Uzyskanie zaświadczenia Wojewody / Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, potwierdzającego spełnienie powyŝszych wymagań. Pisemną rekomendację wydać moŝe Instytucja naukowa, Dyrektor Parku Narodowego, Dyrektor Parku Krajobrazowego, Wojewódzki konserwator przyrody, Pozarządowa organizacja przyrodnicza na podstawie udziału w : sporządzaniu planów ochrony obszarów chronionych lub inwentaryzacji przyrodniczej lub monitoringu przyrodniczego lub opracowaniu publikacji naukowych dotyczących gatunków ptaków lub siedlisk przyrodniczych lub działaniach z zakresu czynnej ochrony przyrody.

11 ZałoŜenia organizacyjne i podstawy prawne doradztwa rolnośrodowiskowego Warunki uzyskania uprawnień doradcy rolnośrodowiskowego: Posiadanie wyŝszego wykształcenia na kierunku: architektura krajobrazu, biologia, ochrona środowiska, ogrodnictwo, rolnictwo, technika rolnicza i leśna, weterynaria, zootechnika lub na kierunkach pokrewnych Ukończenie szkolenia dla doradców rolnośrodowiskowych (program: 82 godz.,) Zdanie egzaminu praktycznego i testowego

12 ZałoŜenia organizacyjne i podstawy prawne doradztwa rolnośrodowiskowego rodowiskowego Problemy doradców rolnośrodowiskowych: Ciągle niedosyt wiedzy przyrodniczej sygnalizowany w ankietach przy okazji szkoleń, Sezonowość pracy zgłaszanie się rolników w ostatniej chwili Terminy wprowadzania zmian przepisów /kwestia rejestracji planów działalności rolnośrodowiskowej, zmiany rozporządzenia tuŝ przed 1 marca, oświadczeń o zachowaniu wymaganej obsady w sadach ekologicznych, brak precyzyjnego określenia grup roślin w rolnictwie zrównowaŝonym/ Problemy ekspertów przyrodniczych: Niedostatek wiedzy rolniczej. Problemy z uŝywaniem określenia działki rolnej i ewidencyjnej oraz sporządzaniem planu wypasu Wprowadzanie w trakcie sezonu zmian w metodyce sporządzania dokumentacji przyrodniczej Uzyskiwanie opinii regionalnego dyrektora ochrony środowiska o zgodności ze stanem faktycznym kwalifikacji siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk lęgowych ptaków

13 Menu główne Strona główna Aktualności O Instytucji Oferta Projekty Wydawnictwa Szkolenia Imprezy Promocyjne PROW Adresarz Pytania i Odpowiedzi Egzaminy Bazy Do pobrania Listy doradców Linki Szukaj Mapa serwisu Archiwum Listy doradców Lista doradców rolniczych - formularz zgłoszenia Lista ekspertów przyrodniczych Lista doradców rolnośrodowiskowych z uprawnieniami do doradzania w ramach Programu Rolnośrodowiskowego Lista doradców rolnośrodowiskowych z uprawnieniami do doradzania w ramach Programu Rolnośrodowiskowego Lista doradców rolnośrodowiskowych z uprawnieniami do doradzania w ramach Programu Rolnośrodowiskowego oraz Lista doradców leśnych Lista doradców gotowych do współpracy z LGD Wykaz doradców zajmujących się tematyką produktów regionalnych i tradycyjnych Wykaz doradców wspierających grupy producentów rolnych

14 Liczba doradców w na listach CDR Doradcy rolnośrodowiskowi posiadający uprawnienia wg zasad na lata Lista ekspertów 541 Eksperci ornitolodzy 359 Eksperci botanicy

15 Tematyka przyrodnicza w doradztwie rolnośrodowiskowym W programie szkolenia: 12 godz. w terenie ćwiczenia w rozpoznawaniu ptaków i siedlisk przyrodniczych 14 godz. wykładów i ćwiczeń w sali dotyczących charakterystyki siedlisk objętych pakietami Dostępność Poradnika przyrodniczego dla doradców rolnośrodowiskowych HELP-DESK - system pomocy CDR dla doradców Szkolenia dla ekspertów planowane poszerzenie programu w zakresie tematyki dotyczącej Programu rolnośrodowiskowego, wymogów pakietów przyrodniczych, sporządzania części szczegółowej planu działalności rolnośrodowiskowej

16 Strona główna Doradcy rolniczy Doradcy rolnośrodowiskowi Eksperci przyrodniczy orn. Eksperci przyrodniczy bot. Doradcy leśni System Teleinformatyczny [Strona główna] [Rejestracja] [Pomoc] [Logowanie] System teleinformatyczny Centrum Doradztwa Rolniczego w Brwinowie słuŝy do rejestracji planów działalności rolnośrodowiskowej oraz zawiera listy: doradców rolniczych; doradców rolnośrodowiskowych posiadających uprawnienia wg zasad na lata ; ekspertów przyrodniczych na potrzeby Programu rolnośrodowiskowego; doradców leśnych. Listy są jawne i umoŝliwiają rolnikom i posiadaczom lasów odszukanie potrzebnych doradców. System teleinformatyczny utworzony został na podstawie zapisów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 26 lutego 2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata ( 2. ust. 1. pkt 3 oraz 40. ust.1. pkt 2). Sposób rejestrowania planów działalności rolnośrodowiskowej przygotowano na podstawie projektu zmian do rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 maja 2008 r. w sprawie szkoleń dla podmiotów, których dotyczą działania objęte Programem rozwoju Obszarów Wiejskich na lata , oraz doradzania odnośnie do sporządzania dokumentacji niezbędnej do uzyskania pomocy finansowej ( 14a). Doradcy, którzy nie dopełnią obowiązku dokonania rejestracji planów działalności rolnośrodowiskowej w wymaganym terminie, mogą zostać skreśleni z listy doradców rolnośrodowiskowych. Znajdujący się na listach doradcy rolniczy oraz doradcy leśni, zatrudnieni w państwowych jednostkach doradztwa lub izbach rolniczych lub jednostkach akredytowanych, uprawnieni są do świadczenia usług w ramach działania "Korzystanie z usług doradczych przez rolników i posiadaczy lasów" (zakres tych usług wynika z zapisów rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 7 maja 2008 r. w sprawie szkoleń dla podmiotów, których dotyczą działania objęte Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata , oraz doradzania odnośnie do sporządzania dokumentacji niezbędnej do uzyskania pomocy finansowej - 8.pkt 1 i 3.). Instrukcja rejestracji doradców rolnośrodowiskowych oraz planów działalności rolnośrodowiskowej w systemie teleinformatycznym

17 Świadczenie usług doradczych na rzecz beneficjentów Programu rolnośrodowiskowego ok rolników przystąpiło do realizacji Programu rolnośrodowiskowego w pierwszych dwu latach Pakiet 4 - w 1,4 % gospodarstw, Pakiet 5 w 1,9 % gospodarstw Pakiet 3 w 55 % gospodarstw Pow ,67 ha pakiet 4. Pow ,59 ha pakiet 5. w gospodarstwach zarejestrowanych w systemie teleinformatycznym CDR ( gospodarstw).

18 Liczba gospodarstw, które zadeklarowały realizację pakietów: 3, 4, 5 w dla poszczególnych województwach 18

19 Liczba gospodarstw, które zadeklarowały realizację pakietu 4 i 5 w dla poszczególnych województwach 19

20 Porównanie powierzchni realizacji wariantów pakietu 4 z uwzględnieniem wariantu 4.1 z pominięciem wariantu

21 Porównanie powierzchni realizacji wariantów pakietu 5 z uwzględnieniem wariantu 5.1 z pominięciem wariantu

22 Liczba ekspertów, którzy sporządzili dokumentację dla planów rś w pakiecie dolnośl k-pom lubels lubusk łódzk. małopol mazow opols podkrp podlas pomors śląsk świętok. 3 1 war-m wlkpol zach-p Ogółem

23 Liczba ekspertów, którzy sporządzili dokumentację dla planów rś w pakiecie dolnośl k-pom lubels lubusk łódzk małopol mazow opols. podkrp podlas pomors śląsk. świętok war-m. 7 1 wlkpol zach-p Ogółem

24 Porównanie liczby ekspertów, którzy sporządzili dokumentację dla planów obejmujących poszczególne warianty 24

25 Dziękuję za uwagę BoŜena Krześniak CDR Brwinów Fot. Magdalena Krześniak 25