Sociaal- Economische Raad

Transkrypt

1 Sociaal- Economische Raad

2 Natuurlijke en rechtspersonen tot wie een ontwerpverordening van de Sociaal-Economische Raad of een bedrijfslichaam zich uitstrekt, kunnen gedurende vier weken bij de betreffende organisatie schriftelijk bedenkingen aanvoeren tegen de in dit Mededelingenblad gepubliceerde ontwerpverordening. BEDRIJFSLICHAMEN Productschap Tuinbouw Tervisielegging en verkrijgbaarstelling van de ontwerpbegroting 2009 Het dagelijks bestuur van het Productschap Tuinbouw maakt, gelet op artikel 118, derde lid van de Wet op de bedrijfsorganisatie, bekend dat de ontwerp-begroting van de inkomsten en uitgaven voor het jaar 2009 bij het secretariaat van het Productschap Tuinbouw, Louis Pasteurlaan 6 te Zoetermeer, voor een ieder ter lezing zijn neergelegd en aldaar vanaf 3 november 2008 verkrijgbaar is tegen betaling De beraadslagingen over de begroting 2009 worden gehouden in de openbare bestuursvergadering van 11 november Hoofdbedrijfschap Agrarische Groothandel Ontwerp- Verordening HBAG heffing groenten en fruit 2009 Verordening van het Hoofdbedrijfschap voor de Agrarische Groothandel van, houdende regels ter zake van de aan de groothandelaar, de commissionair en de tussenpersoon in groenten Het bestuur van het Hoofdbedrijfschap voor de Agrarische Groothandel, gelet op artikel 126 van de Wet op de Bedrijfsorganisatie en op artikel 13 van het instellingsbesluit Hoofdbedrijfschap groenten en fruit de volgende verordening vastgesteld: Besluit: 1 Begripsbepalingen en toepassingsgebied Artikel 1 In deze verordening wordt overgenomen de terminologie van het Instellingsbesluit Hoofdbedrijfschap voor de Agrarische Groothandel en wordt voorts verstaan onder: 1. voorzitter: de voorzitter van het Hoofdbedrijfschap voor de Agrarische Groothandel; 2. HBAG Commissie groenten en fruit: de op grond Hoofdbedrijfschap voor de Agrarische Groothandel ingestelde commissie groenten en fruit. 3. ondernemer: een natuurlijk of rechtspersoon die een onderneming drijft waarin de groothandel, het bedrijf van commissionair, of het bedrijf van tussenpersoon in groenten en fruit, wordt uitgeoefend en waarvoor de HBAG Commissie groenten en fruit is ingesteld. 4. onderneming: de groothandel, behoudens de doorvoer- en driehoekshandel, of het bedrijf van tussenpersoon in verse groenten en fruit en vers fruit, al dan niet tezamen met a. de groothandel of het bedrijf van tussenpersoon in binnenlands verduurzaamde groenten, binnenlands verduurzaamd fruit, vijgen of dadels, of b. het bedrijf van het sorteren, bewerken en verpakken van verse groenten en vers fruit. 2

3 omzet: a. onder omzet in artikel 2, lid 2 en artikel 3, lid 2 wordt verstaan de omzet als bedoeld in artikel 3, lid 4 van de Verordening HBAG registratie, verstrekking van gegevens en controle 2007, gemiddeld, hetzij over de kalenderjaren 2006 en 2007, hetzij over de boekjaren afgesloten in de kalenderjaren 2006 en 2007; b. van toepassing voor de ondernemer die in 2006 of 2007 niet onder de werkingssfeer van het hoofdbedrijfschap viel. In dat geval wordt de omzet van het jaar dat de onderneming onder de werkingssfeer van het hoofdbedrijfschap is komen te vallen voor de berekening als uitgangspunt genomen. 2 De heffing Artikel 2 1. Aan de ondernemer die op of na de dag van inwerkingtreding van deze verordening een onderneming drijft waarin de groothandel in groenten en fruit wordt uitgeoefend, wordt voor het jaar 2009 ten behoeve van de huishoudelijke uitgaven van de HBAG Commissie groenten en fruit een heffing opgelegd. 2. De heffing bedraagt: Artikel 3 1. Aan de ondernemer die op of na de dag van inwerkingtreding van deze verordening een onderneming drijft waarin het bedrijf van commissionair of het bedrijf van tussenpersoon in groenten en fruit wordt uitgeoefend, wordt voor het jaar 2009 ten behoeve van de huishoudelijke uitgaven van de HBAG Commissie groenten en fruit een heffing opgelegd. 2. De heffing bedraagt: 3

4 Artikel 4 1. Indien een opgave als bedoeld in artikel 3 lid 4 en artikel 6 van de Verordening HBAG registratie, verstrekking van gegevens en controle 2007 niet tijdig is gedaan, stelt de voorzitter op basis van een schatting de omzet vast. 2. De voorzitter geeft de ondernemer kennis van het bedrag van de geschatte omzet en de daarop gebaseerde heffing. 3. De voorzitter stelt de ondernemer gedurende een termijn van 2 weken na verzending van de kennisgeving zoals bedoeld in het tweede lid, in de gelegenheid alsnog de vereiste opgave te doen. 4. Indien de ondernemer de in het derde lid bedoelde opgave binnen de termijn doet en de opgegeven omzet geeft aanleiding de heffing te corrigeren, trekt de voorzitter de aanvankelijk opgelegde heffing in en neemt een nieuw besluit omtrent de heffing. Indien de ondernemer de in het derde lid bedoelde opgave niet binnen de termijn doet, of de binnen de termijn opgegeven omzet niet leidt tot correctie van de opgelegde heffing, wordt de op grond van het tweede lid opgelegde heffing definitief. De opgelegde heffing wordt schriftelijk bevestigd aan de ondernemer. Artikel 5 1. Indien een ondernemer zowel de in artikel 2 als de in artikel 3 genoemde activiteiten heeft a. zijn omzet als groothandelaar; en b. 20-maal zijn omzet als commissionair of tussenpersoon 2. De op grond van het eerste lid gevonden totaalbedrag wordt gedeeld door de factor 2, voor zover de omzet over twee kalenderjaren dan wel boekjaren is bepaald. 3. De door de ondernemer verschuldigde heffing wordt vervolgens bepaald door overeenkomstige toepassing van artikel 2. Artikel 6 Indien de door de ondernemer verstrekte gegevens over zijn omzet naar het oordeel van de voorzitter onjuist zijn, legt de voorzitter een aanslag op basis van de door de voorzitter juist geachte omzet. Artikel 7 1. Indien naar het oordeel van de voorzitter vast komt te staan dat de door de ondernemer verstrekte gegevens dan wel de schatting van de voorzitter onjuist zijn geweest, herziet de voorzitter de opgelegde heffing. 4

5 2. De in het eerste lid geregelde herziening kan tot uiterlijk binnen drie jaar na afloop van het boekjaar waarop de heffing betrekking heeft worden toegepast. 3 Vermindering Artikel 8 1. Aan de ondernemer die, al dan niet rechtstreeks, lid is van een organisatie van ondernemers die een of meer leden in het bestuur van het hoofdbedrijfschap heeft benoemd en over het jaar 2008 aan een van deze of aan beide organisaties contributie heeft betaald, wordt op de van de verschuldigde heffing. 2. De aftrek wordt slechts toegestaan als aangetoond is dat de ondernemer de in het eerste lid bedoelde contributie heeft voldaan, alsmede dat door hem tenminste het dubbele van de verlangde aftrek aan heffing is voldaan. 3. Indien in 2008 geen contributie was verschuldigd, wordt voor de berekening van de aftrek de in het kalenderjaar 2009 betaalde contributie als uitgangspunt genomen. 4. Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op de ondernemers die, lid zijn van een organisatie van ondernemers die een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid is en die: a. krachtens haar statutaire doelstelling haar werkzaamheid kan uitstrekken tot ten minste een belangrijk gedeelte van het terrein waarop het bedrijfslichaam een taak heeft te vervullen; b. voldoet aan de kwalitatieve representativiteitcriteria, genoemd in de artikelen 3 tot en met 7 van de Verordening representativiteit organisaties; c. tot de werkingssfeer van het bedrijfslichaam behorende leden heeft, waarvan het gewogen aantal niet-onbetekenend is; d. met betrekking tot de behartiging van sociaal-economische belangen van ondernemers een positie van enige betekenis inneemt binnen de groep van ondernemers die zij beoogt te organiseren, hetgeen onder meer kan blijken uit de mate van representativiteit binnen die groep, de deelname aan het arbeidsvoorwaardenoverleg, het verrichten van studies of diensten die ook buiten die groep van belang worden geacht en de deelname aan regelmatig overleg met de overheid; en e. haar activiteiten, al dan niet door middel van een federatie van gelijksoortige organisaties, landelijk ontplooit. De in het vorige lid bedoelde aftrek wordt slechts toegestaan indien daartoe door de desbetreffende organisatie een verzoek is gedaan. 6. Op een verzoek als in het vierde lid van dit artikel bedoeld, wordt door het dagelijks bestuur van het Hoofdbedrijfschap voor de Agrarische Groothandel beslist. 4 De betaling van de opgelegde heffing Artikel 9 1. De ondernemer is verplicht de vastgestelde heffing binnen een maand na dagtekening van de heffingsbeschikking te betalen. 2. Indien de ondernemer na het verstrijken van de in het eerste lid genoemde termijn de heffing niet of niet volledig heeft betaald, zendt de voorzitter de ondernemer een herinnering. 3. Indien de ondernemer de heffing binnen twee weken na de dagtekening van de herinnering niet of niet volledig heeft betaald, maant de voorzitter de ondernemer schriftelijk aan om alsnog binnen tien dagen te betalen. Indien niet binnen de termijn wordt betaald, zal overeenkomstig artikel 127, lid 1 van de Wet op de Bedrijfsorganisatie worden ingevorderd. 4. Indien het derde lid word toegepast, brengt de voorzitter de ondernemer de administratiekosten in rekening.

6 5 Geheimhoudingsplicht Artikel 10 Een ieder die betrokken is bij de uitvoering van deze verordening en daarbij de beschikking krijgt over gegevens waarvan hij het vertrouwelijk karakter kent of redelijkerwijs moet vermoeden, en voor wie niet reeds uit hoofde van ambt, beroep of wettelijk voorschrift ter zake van die gegevens een geheimhoudingsplicht geldt, is verplicht tot geheimhouding daarvan, behoudens voor zover enig wettelijk voorschrift hem tot bekendmaking verplicht of uit zijn taak bij de uitvoering de noodzaak tot bekendmaking voortvloeit. 6 Overige bepalingen en slotbepalingen Artikel 11 De voorzitter neemt de krachtens deze verordening te nemen besluiten, met uitzondering van het besluit voortvloeiende uit artikel 8, zesde lid. Artikel 12 Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van afkondiging in het Verordeningenblad bedrijfsorganisatie. De verordening werkt terug tot en met 1 januari Terugwerkende kracht is nodig aangezien de in deze verordening vastgestelde heffing voor het jaar 2009 dient ter financiering van de in datzelfde jaar vallende kosten in het kader van de algemene heffing groothandel groenten en fruit. Artikel 13 Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening HBAG heffing groenten en fruit Aalsmeer, voorzitter secretaris TOELICHTING bedrijfsorganisatie, gekenmerkt door een onafhankelijke en daarmee neutrale positie. Dit karakter draagt bij aan acceptatie van verordeningen die het HBAG instelt, maar vooral ook aan een over het algemeen positieve perceptie van de producten en diensten. De Commissie groenten en fruit van het HBAG kan activiteiten ondernemen die voor afzonderlijke bedrijven te omvangrijk zijn in tijd en/of geld en kan hierdoor schaalvoordelen behalen. Het kader hiervoor wordt gevonden in artikel 71 van de Wet op de bedrijfsorganisatie, waarin wordt aangegeven dat het hoofdbedrijfschap staat voor een het algemeen belang dienende bedrijfsuitoefening door de ondernemingen, waarvoor het is ingesteld. Het HBAG bevordert tevens het gemeenschappelijk belang van die ondernemingen en van de daarbij betrokken personen. Visie en strategie gewaardeerd wordt als een primaire informatieverschaffer en dienstverlener ter ondersteuning van succesvol ondernemen door alle bedrijven in de branche. Vanuit deze visie is de missie geformuleerd die het kerndoel van de organisatie weergeeft. Deze missie luidt: 6

7 Het HBAG fungeert als kenniscentrum ter ondersteuning van het goed functioneren van de branche en biedt aangesloten bedrijven concrete diensten ter verhoging van de professionaliteit van de branche, de individuele bedrijven en hun medewerkers, om zodoende een bijdrage te leveren aan een gezonde ontwikkeling van de bedrijfstak. De strategie waarmee het hoofdbedrijfschap zijn missie wil realiseren is gebaseerd op: verrijking van informatie; professionaliseren van kwaliteitszorg; kennisoverdracht en opleidingen; beïnvloeden van regelgeving; organisatie van en deelname aan buitenlandse beurzen en manifestaties. Uitgangspunten Binnen het kader van de Wet op de bedrijfsorganisatie opereert het hoofdbedrijfschap als initiator, stimulator voor en vertegenwoordiger namens alle in de branche actieve ondernemingen. Belang Het bestuur is van oordeel dat met activiteiten van de commissie zowel het gemeenschappelijk belang van de bij het HBAG aangesloten sector groenten en fruit, als het algemeen belang is gediend. Voorts verdient hier opmerking dat alle HBAG-activiteiten zijn dan wel worden s er sprake van een gemeenschappelijk belang, is er sprake van een complementaire activiteit, dus aanvullend en/of versterkend, en voorziet de activiteit in een duidelijke behoefte, dus vraag-g publieke middelen, in casu de opbrengst van de onderhavige heffing 2008, acht het bestuur nodig omdat het hier om een collectief belang van de gehele bij het HBAG aangesloten sector groenten en fruit gaat, waaraan alle ondernemers behoren bij te dragen. De commissie pakt alleen die activiteiten op die niet op private wijze gerealiseerd kunnen worden. Zonder de publieke heffing zouden de projecten niet plaatsvinden. Voor ieder individueel bedrijf is het niet goed mogelijk zelf activiteiten te financieren die liggen op het terrein van arbeidsomstandigheden, technische ontwikkeling, marktverkenning etc.. Het gezamenlijk aanpakken van de knelpunten in de branche is ook voordelig uit het oogpunt van kostenefficiency. Ook de private organisaties in de sector hebben onvoldoende financiële armslag om dergelijke projecten te trekken. Als de private organisatie al dergelijke projecten voor zijn rekening neemt, betalen de ongeorganiseerden daar niet aan mee terwijl zij wel van deze branchebrede projecten profiteren. Het algemeen en sectoraal belang zou er overigens niet mee gediend zijn als het profijt van projecten die in het belang van de hele branche zijn, wordt voorbehouden aan enkel de georganiseerden. Concluderend wordt gesteld dat de branchebrede activiteiten in het algemeen en sectoraal belang zijn. Er is dus voldoende grond om deze activiteiten publiekrechtelijk op te pakken. Dit mede omdat zij privaatrechtelijk niet kunnen worden verricht. De heffing De hoogte en de omzetindeling van de heffing groenten en fruit is ten opzichte van 2008 niet veranderd. Ook de georganiseerdenaftrek is onveranderd. De heffing groenten en fruit 2009 van het HBAG wordt opgelegd ter financiering van de bestuurs- en huishoudelijke kosten van de HBAG commissie groenten en fruit. De heffing wordt berekend over de omzet op basis van de verkoopwaarde van alle verhandelde groenten- en fruitproducten als groothandelaar of over het provisiebedrag dat voortvloeit uit het bedrijf als commissionair, tussenpersoon of handelskweker in groenten en fruit. 7

8 De heffingsbedragen per omzetgroep nemen degressi De indeling in omzetgroepen vindt plaats door bepaling van het gemiddelde van de omzetten, opgegeven door de aangeslotenen over twee voorafgaande kalenderjaren. De netto opbrengst van de heffing wo De heffing is gedifferentieerd naar omzetcategorie. Op deze wijze wordt aan de grotere ondernemingen een zwaardere heffingslast opgelegd. De sterkere schouders dragen de zwaarste lasten. Echter, uitgaande van de constatering dat het belang dat een onderneming heeft bij de werkzaamheden van het HBAG Commissie groenten en fruit niet recht evenredig toeneemt met zijn omvang is voorzien in een degressieve differentiatie. Een volledig evenredige heffing zou overigens tot een aanzienlijke heffing voor het relatief gering aantal grote tot zeer grote ondernemingen leiden. Anderzijds krijgen de kleinere ondernemingen dezelfde dienstverlening van het HBAG als de allergrootste ondernemingen. Ook zij profiteren van het bedrijfschap als bron van informatie en een platform voor ervaringsuitwisseling. Een zekere bijdrage van de kleinere ondernemingen is dus zeker op zijn plaats. In de kosten/batenverhouding is dan ook een rechtvaardiging te vinden voor de bovengenoemde klassenindeling. Het totale bedrag dat jaarlijks met de algemene heffing wordt geïnd, is voldoende om de bestuurs- en huishoudelijke kosten te financieren. Wat niet gebruikt wordt, hoeft ook niet geheven te worden. Zo houdt het bedrijfschap de kosten voor de aangeslotenen zo beperkt mogelijk. Voorgenomen activiteiten De sector zal altijd behoefte hebben aan innovatie. Ook een thema als maatschappelijk verantwoord ondernemen is iets dat vandaag de dag regelmatig ter sprake komt en waar ondernemers zich steeds meer van bewust worden. Op deze gebieden kan de commissie HBAG groenten en fruit een faciliterende rol spelen. Hierbij moet gedacht worden aan het participeren in projecten op het gebied van ICT, logistiek, preventie/recycling verpakkingen, energiebesparing, Co2 reductie, verbetering van het functioneren van de arbeidsmarkt enz. Voor dit jaar worden bijdragen verwacht aan o.m. projecten als: - Frug I Com > standaardisatie van elektronische gegevens uitwisseling; - Fresh Corridor > stimuleren containervervoer per binnenvaart; - Verpakkingenbelasting > onderzoek naar administratieve lastenverlichting; - Schoon Vervoerd > gebruik biodiesel bij transport; - Collectieve recall verzekering. Mededinging De verordening is getoetst aan het mededingingsrecht. In de verordeningen komen geen bepalingen voor die de mededinging beperken. Ook de met de opbrengst van de onderhavige heffing gefinancierde activiteiten beperken de mededinging niet. Zij behelzen geen kartelafspraken. Ook wordt geen misbruik gemaakt van een economische machtspositie. Europese regelgeving Uit de opbrengst van de heffing groenten en fruit worden betaald de apparaatskosten van de HBAG Commissie groenten en fruit en de werkzaamheden en projecten die de commissie uitvoert, laat uitvoeren of subsidieert. Het betreft werkzaamheden en projecten die in het belang zijn van de sociaal-economische ontwikkeling van de desbetreffende sector terwijl daarin niet of onvoldoende langs private weg kan worden voorzien. De werkzaamheden, projecten en subsidies zijn niet selectief. Zij worden namelijk ten behoeve van alle ondernemingen in de onderhavige sector verricht. De werkzaamheden, subsidies en projecten vallen niet onder het begrip steun als bedoeld in artikel 87 van het EG-verdrag. 8

9 De notificatierichtlijn is niet van toepassing op onderhavige verordening. De heffingsverordening is niet in strijd met overige Europees rechtelijke regelingen. Georganiseerdenaftrek Het HBAG maakt gebruik van art. 126 lid 6 van de Wet op de Bedrijfsorganisatie, die de mogelijkheid biedt om bedrijven die lid zijn van bepaalde ondernemersorganisaties een aftrek op de verschuldigde heffing toe te staan. Ondernemers die lid zijn van de organisatie die een of meer leden in het bestuur van het HBAG benoemen komen in aanmerking voor de aftrek. Dit is Frugi Venta, Groenten en Fruit Handelsplatform Nederland. Daarnaast kan het dagelijks bestuur op grond van de criteria zoals vermeld in artikel 10 besluiten om ook niet-benoemingsgerechtigde organisaties van ondernemers aan te wijzen, waarvan de leden in aanmerking komen voor aftrek op de heffing. Administratieve lasten Door het hoofdbedrijfschap worden aan de ondernemers formulieren verstrekt ten behoeve van het doen van opgave van hun omzetgegevens. Het invullen van deze formulieren brengt voor de ondernemers de nodige lastendruk mee, doch dit wordt door hen acceptabel geachte; de ondernemers zijn bekend met de werkwijze van het invullen van de formulieren en houden de betreffende gegevens veelal zelf al bij. Verder vermindert deze lastendruk vanwege de toenemende automatisering. Bovendien worden de omzetgegevens tevens gebruikt voor het opstellen en publiceren van statistische gegevens, waaraan de branche behoefte heeft. Ook worden deze gegevens op hun beurt weer gebruikt voor het cao overleg en voor verbetering van de bedrijfsvoering in de bedrijven. Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van afkondiging in het Verordeningenblad bedrijfsorganisatie. De ondernemers die op of na het in werking treden van de verordening één van de genoemde activiteiten uitoefen zijn over het jaar 2009 heffingplichtig. De verordening werkt terug tot en met januari Terugwerkende kracht is nodig aangezien de in deze verordening vastgestelde heffing voor het jaar 2009 dient ter financiering van de in dat jaar vallende bestuurs- en huishoudelijke kosten van de commissie HBAG groenten en fruit. Aalsmeer, voorzitter secretaris Ontwerp- Verordening HBAG bestemmingsheffing promotieactiviteiten groothandel groenten en fruit 2009 Verordening van het Hoofdbedrijfschap voor de Agrarische Groothandel van, houdende regels ter zake van de aan de ondernemers die de groothandel in groenten en fruit uitoefenen op Het bestuur van het Hoofdbedrijfschap voor de Agrarische Groothandel, gelet op artikel 126 van de Wet op de Bedrijfsorganisatie en op artikel 13 van het instellingsbesluit Hoofdbedrijfschap 9

10 groenten en fruit de volgende verordening vastgesteld: Besluit: 1 Begripsbepalingen en toepassingsgebied Artikel 1 In deze verordening wordt overgenomen de terminologie van het Instellingsbesluit Hoofdbedrijfschap voor de Agrarische Groothandel en wordt voorts verstaan onder: 1. voorzitter: de voorzitter van het Hoofdbedrijfschap voor de Agrarische Groothandel; 2. HBAG Commissie groenten en fruit: de op grond Hoofdbedrijfschap voor de Agrarische Groothandel ingestelde commissie groenten en fruit; 3. ondernemer: de natuurlijke of rechtspersoon die een onderneming drijft waarvoor het bedrijfschap is ingesteld; 4. onderneming: de groothandel, behoudens de doorvoer- en driehoekshandel, of het bedrijf van tussenpersoon in verse groenten en fruit en vers fruit, al dan niet tezamen met a. de groothandel of het bedrijf van tussenpersoon in binnenlands verduurzaamde groenten, binnenlands verduurzaamd fruit, vijgen of dadels, of b. het bedrijf van het sorteren, bewerken en verpakken van verse groenten en vers fruit. omzet: het bedrag van de bruto verkoopsom gemiddeld, hetzij over de kalenderjaren 2006 en 2007, hetzij over de boekjaren afgesloten in deze kalenderjaren, uitsluitend voor wat betreft de in Nederland geteelde groenten en fruit ongeacht de bestemming van deze producten. Indien de onderneming na 31 december 2007 onder de werkingssfeer van het hoofdbedrijfschap is komen te vallen, de bruto verkoopsom van het jaar waarin de onderneming onder de werkingssfeer is komen te vallen. 6. promotieactiviteiten: de door de HBAG Commissie groenten en fruit in het jaar 2009 te verrichten werkzaamheden verband houdende met de voorlichting over de Nederlandse groothandelaar onder andere ten behoeve van de afnemers in binnen- en buitenland. 2 De heffing Artikel 2 Aan de ondernemers die in 2009 het bedrijf van de groothandel in groenten en fruit uitoefenen wordt ten behoeve van de te houden promotieactiviteiten een heffing opgelegd van: Artikel 3 1. De heffing wordt berekend op basis van de door de ondernemers op grond van artikel 3 lid 4 en artikel 6 van de Verordening HBAG registratie, verstrekking van gegevens en controle 2007 verstrekte gegevens. 2. De artikelen 4, 6 en 7 van de Verordening heffing groenten en fruit 2009 zijn van overeenkomstige toepassing. 3. Indien door het verstrekken van onjuiste omzetgegevens de heffing te laag is vastgesteld, trekt de voorzitter de heffingsbeschikking in en neemt een nieuwe beschikking. 10

11 3 De betaling van de opgelegde heffing Artikel 4 1. De ondernemer is verplicht de vastgestelde heffing binnen een maand na dagtekening van de heffingsbeschikking te betalen. 2. Indien de ondernemer na het verstrijken van de in het eerste lid genoemde termijn de heffing niet of niet volledig heeft betaald, zendt de voorzitter de ondernemer een herinnering. 3. Indien de ondernemer de heffing binnen twee weken na de dagtekening van de herinnering niet of niet volledig heeft betaald, maant de voorzitter de ondernemer schriftelijk aan om alsnog binnen tien dagen te betalen. Indien niet binnen de termijn wordt betaald, zal overeenkomstig artikel 127, lid van de Wet op de Bedrijfsorganisatie worden ingevorderd. 4. Indien het derde lid wordt toegepast, brengt de voorzitter de ondernemer administratiekosten in rekening. 4 Geheimhoudingsplicht Artikel 5 Een ieder die betrokken is bij de uitvoering van deze verordening en daarbij de beschikking krijgt over gegevens waarvan hij het vertrouwelijk karakter kent of redelijkerwijs moet vermoeden, en voor wie niet reeds uit hoofde van ambt, beroep of wettelijk voorschrift ter zake van die gegevens een geheimhoudingsplicht geldt, is verplicht tot geheimhouding daarvan, behoudens voor zover enig wettelijk voorschrift hem tot bekendmaking verplicht of uit zijn taak bij de uitvoering de noodzaak tot bekendmaking voortvloeit. 5 Overige bepalingen en slotbepalingen Artikel 6 De voorzitter neemt de krachtens deze verordening te nemen besluiten. Artikel 7 Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van afkondiging in het Verordeningenblad bedrijfsorganisatie. De verordening werkt terug tot en met 1 januari Terugwerkende kracht is nodig aangezien de in deze verordening vastgestelde heffing voor het jaar 2009 dient ter financiering van de in datzelfde jaar vallende kosten in het kader van de bestemmingsheffing promotieactiviteiten groothandel groenten en fruit Artikel 8 Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening HBAG bestemmingsheffing promotieactiviteiten groothandel groenten en fruit Aalsmeer, voorzitter secretaris TOELICHTING bedrijfsorganisatie, gekenmerkt door een onafhankelijke en daarmee neutrale positie. Dit karakter draagt bij aan acceptatie van verordeningen die het HBAG instelt, maar vooral ook aan een over het algemeen positieve perceptie van de producten en diensten. 11

12 De Commissie groenten en fruit van het HBAG kan activiteiten ondernemen die voor afzonderlijke bedrijven te omvangrijk zijn in tijd en/of geld en kan hierdoor schaalvoordelen behalen. Het kader hiervoor wordt gevonden in artikel 71 van de Wet op de bedrijfsorganisatie, waarin wordt aangegeven dat het hoofdbedrijfschap staat voor een het algemeen belang dienende bedrijfsuitoefening door de ondernemingen, waarvoor het is ingesteld. Het HBAG bevordert tevens het gemeenschappelijk belang van die ondernemingen en van de daarbij betrokken personen. Visie en strategie gewaardeerd wordt als een primaire informatieverschaffer en dienstverlener ter ondersteuning van succesvol ondernemen door alle bedrijven in de branche. Vanuit deze visie is de missie geformuleerd, die het kerndoel van de organisatie weergeeft. Deze missie luidt: Het HBAG fungeert als kenniscentrum ter ondersteuning van het goed functioneren van de branche en biedt aangesloten bedrijven concrete diensten ter verhoging van de professionaliteit van de branche, de individuele bedrijven en hun medewerkers, om zodoende een bijdrage te leveren aan een gezonde ontwikkeling van de bedrijfstak. De strategie waarmee het hoofdbedrijfschap zijn missie wil realiseren is gebaseerd op: verrijking van informatie; professionaliseren van kwaliteitszorg; kennisoverdracht en opleidingen; beïnvloeden van regelgeving; organisatie van en deelname aan buitenlandse beurzen en manifestaties. Uitgangspunten Binnen het kader van de Wet op de bedrijfsorganisatie opereert het hoofdbedrijfschap als initiator, stimulator voor en vertegenwoordiger namens alle in de branche actieve ondernemingen. Doel van de heffing Het doel van de heffing is de collectieve financiering van de generieke promotie en de ondersteuning van de functie van de groothandel in groenten en fruit gericht op de directe afnemers in binnen- en buitenland. Deze doelstelling wordt met name bereikt door de deelname aan binnen- en buitenlandse beurzen en manifestaties met collectieve inzendingen/beurspresentaties. Deelnemende bedrijven betalen voor dergelijke presentaties een extra bijdrage vanwege het directe profijt in de vorm van handelscontacten en de individuele profilering. De deelname aan deze presentaties staat open voor alle bedrijfsgenoten, die betrokken zijn bij de handel in Nederlandse groenten en fruit. Bedrijven die handelen in Nederlandse producten, hebben in gelijke mate baat bij een verhoogde profilering van de Nederlandse handel. Het bestuur is van oordeel dat met de activiteiten van de commissie op het gebied van generieke promotie zowel het gemeenschappelijk belang van het bij het HBAG aangesloten sector groenten en fruit, als het algemeen belang is gediend. Voorts verdient het hier op te merken dat alle HBAG activiteiten zijn dan er sprake van een gemeenschappelijk belang, is er sprake van een complementaire activiteit, dus aanvullend en/of versterkend, en voorziet de activiteit in een duidelijke behoefte, dus vraag tiviteiten uit publieke middelen, in casu de opbrengst van de onderhavige heffing 2008, acht het bestuur nodig omdat het hier om een collectief belang van de 12

13 gehele bij het HBAG aangesloten sector groenten en fruit gaat, waaraan alle ondernemers behoren bij te dragen. De Commissie pakt alleen die activiteiten op die niet op private wijze gerealiseerd kunnen worden. Zonder de publieke heffing zou een generiek promotieproject niet plaatsvinden. Voor ieder individueel bedrijf is het niet goed mogelijk zelf activiteiten te financieren die liggen op het terrein van generieke promotie. Het gezamenlijk aanpakken van de knelpunten in de branche is ook voordelig uit het oogpunt van kostenefficiency. Ook de private organisaties in de sector hebben onvoldoende financiële armslag om een dergelijk project op het gebied van generieke promotie te trekken. Als de private organisatie al een dergelijk project voor zijn rekening neemt, betalen de ongeorganiseerden daar niet aan mee terwijl zij wel van dit branchebrede project profiteren. Het algemeen en sectoraal belang zou er overigens niet mee gediend zijn als het profijt van dit project die in het belang van de hele branche is, wordt voorbehouden aan enkel de georganiseerden. Concluderend wordt gesteld dat onderhavige branchebrede activiteit in het algemeen en sectoraal belang zijn. Er is dus voldoende grond om deze activiteiten publiekrechtelijk op te pakken. Dit mede omdat zij privaatrechtelijk niet worden verricht. Algemeen belang De bijdrage aan het algemeen belang van deze activiteiten bestaat uit de versterking van de concurrentiepositie van de primaire sector en de groothandel- c.q. distributiebedrijven op het gebied van groenten en fruit. Hiervan mag een positieve uitwerking op de economische structuur en de betalingsbalans worden verwacht. Sectorale belang Het sectorale belang is onder andere de bevordering van de deelname door Nederlandse groothandelaren aan binnen- en buitenlandse beurzen door de voorbereiding en organisatie van lokale begeleiding. Ten tweede vormen deze ondersteunende activiteiten een stimulans voor de professionalisering van de uitvoering van de groothandelsfunctie in al zijn facetten. De heffing De hoogte en de omzetindeling van de heffing groenten en fruit is ten opzichte van 2008 niet veranderd. De heffingsbedragen per omzetgroep nemen degressief toe. De kleinste bedrijven betalen geen De indeling in omzetgroepen vindt plaats door bepaling van het gemiddelde van de omzetten in producten van Nederlandse oorsprong, opgegeven door de aangeslotenen over twee voorafgaande kalenderjaren, zoals vermeld in de verordening. De heffing is uitsluitend gebaseerd op de groothandelsomzet over in Nederland geteelde groenten en fruit van alle bij het HBAG groenten en fruit geregistreerde groothandelaren producten. De commissie-inkomsten die voortvloeien uit het bedrijf van tussenpersoon in groenten en fruit worden niet belast met deze heffing. De netto opbrengst van de heffing wo De heffing is gedifferentieerd naar omzetcategorie. Op deze wijze wordt aan de grotere ondernemingen een zwaardere heffingslast opgelegd. Ook hier geldt in principe: sterkere schouders dragen de zwaarste lasten. Echter, uitgaande van de constatering dat het belang dat 13

14 een onderneming heeft bij de promotionele activiteiten van de HBAG Commissie groenten en fruit niet recht evenredig toeneemt met zijn omvang is voorzien in een degressieve differentiatie. Een volledig evenredige heffing zou overigens tot een aanzienlijke heffing voor het relatief gering aantal grote tot zeer grote ondernemingen leiden. Anderzijds krijgen de kleinere ondernemingen dezelfde dienstverlening van het HBAG als de allergrootste ondernemingen. Ook zij profiteren van het bedrijfschap als bron van informatie en als platform voor ervaringsuitwisselingen. Een zekere bijdrage van de kleinere ondernemingen is dus zeker op zijn plaats. In de kosten/batenverhouding is dan ook een rechtvaardiging te vinden voor de bovengenoemde klassenindeling. Voorgenomen activiteiten De commissie HBAG groenten en fruit houdt zich uitsluitend bezig met de promotie van de n de aangesloten handelsbedrijven. Zij geeft steun aan de Berlijn. Verder is er belangstelling getoond voor organisatorische bijstand en coördinerende werkzaamheden door HBAG medewerkers voor nieuwe beurzen zoals World Fruit & Vegetables Show in Londen en de Asia Fruit Logistica. Mededinging De verordening is getoetst aan het mededingingsrecht. In de verordeningen komen geen bepalingen voor die de mededinging beperken. Ook de met de opbrengst van de onderhavige heffing gefinancierde activiteiten beperken de mededinging niet. Zij behelzen geen kartelafspraken. Ook wordt geen misbruik gemaakt van een economische machtspositie. Europese regelgeving Op 13 maart 1997 is de beschikking tot goedkeuring van bovenvermelde steunmaatregel afgegeven. Deze beschikking is sindsdien jaarlijks verlengd, omdat de doelstelling en de structuur van de steunmaatregel niet zijn gewijzigd. De notificatierichtlijn is niet van toepassing op onderhavige verordening. De heffingsverordening is niet in strijd met overige Europees rechtelijke regelingen. Administratieve lasten Door het hoofdbedrijfschap worden aan de ondernemers formulieren verstrekt ten behoeve van het doen van opgave van hun omzetgegevens. Het invullen van deze formulieren brengt voor de ondernemers de nodige lastendruk mee, doch dit wordt door hen acceptabel geacht; de ondernemers zijn bekend met de werkwijze van het invullen van de formulieren en houden de betreffende gegevens veelal zelf al bij. Verder vermindert deze lastendruk vanwege de toenemende automatisering. Bovendien worden de omzetgegevens tevens gebruikt voor het opstellen en publiceren van statistische gegevens, waaraan de branche behoefte heeft. Ook worden deze gegevens op hun beurt weer gebruikt voor het cao overleg en voor verbetering van de bedrijfsvoering in de bedrijven. Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van afkondiging in het Verordeningenblad bedrijfsorganisatie. De ondernemers die op of na het in werking treden van de verordening één van de genoemde activiteiten uitoefenen zijn over het jaar 2008 heffingplichtig. 14

15 De verordening werkt terug tot en met 1 januari Terugwerkende kracht is nodig aangezien de in deze verordening vastgestelde heffing voor het jaar 2009 dient ter financiering van de in datzelfde jaar vallende kosten in het kader van de collectieve promotieactiviteiten groothandel groenten en fruit. Aalsmeer, voorzitter secretaris Ontwerp- Verordening HBAG financieringsheffing aardappelen 2009 Verordening van het Hoofdbedrijfschap Agrarische Groothandel van.., houdende regels ter zake van de heffing voor het jaar 2009, op te leggen aan de onder het HBAG ressorterende ondernemers die de groothandel en/of het bedrijf van tussenpersoon in financieringsheffing Het bestuur van het Hoofdbedrijfschap Agrarische Groothandel; van de Wet op de Bedrijfsorganisatie en de Instellingsbesluit Hoofdbedrijfschap Agrari werking getreden met ingang van 1 Gehoord de commissie pootaardappelen en de commissie consumptie-, fabrieks- en voeraardappelen; Besluit: 1 Begripsbepalingen Artikel 1 In deze verordening wordt overgenomen de terminologie van het Instellingsbesluit Hoofdbedrijfschap Agrarische Groothandel en wordt voorts verstaan onder: detailhandelaar in pootaardappelen: een ondernemer die pootaardappelen koopt en deze verkoopt aan in Nederland gevestigde aardappeltelers of andere verbruikers; tussenpersoon: een ondernemer die anders dan als makelaar het bedrijf van tussenpersoon in aardappelen uitoefent; makelaar: een ondernemer die het bedrijf van tussenpersoon in aardappelen uitoefent door daartoe beëdigd op order en op naam van derden tot wie hij niet in een vaste betrekking staat bemiddeling te verlenen bij het tot stand komen en het sluiten van overeenkomsten van koop- en verkoop van aardappelen; groothandelaar: een ondernemer die de groothandel in aardappelen uitoefent en in dat kader in Nederland aardappelen koopt en verkoopt; importeur: een ondernemer die de groothandel in aardappelen uitoefent en in dat kader aardappelen in het buitenland koopt en deze in Nederland verkoopt; exporteur: een ondernemer die de groothandel in aardappelen uitoefent en in dat kader aardappelen in Nederland koopt en deze in het buitenland verkoopt;

16 pootaardappelen: aardappelen bestemd voor vermeerderingsdoeleinden; consumptieaardappelen: aardappelen bestemd voor menselijke consumptie of bestemd om te worden verwerkt tot produkten bestemd voor menselijke consumptie; voeraardappelen: aardappelen bestemd voor veevoer. 2 Heffing Artikel 2 1. De ondernemer is ten behoeve van de huishoudelijke uitgaven van respectievelijk de commissie pootaardappelen en de commissie consumptie-, fabrieks- en voeraardappelen voor elke hieronder sub a t/m f respectelijk sub g t/m l vermelde functie die hij op enig tijdstip in het kalenderjaar 2009 uitoefent aan het hoofdbedrijfschap verschuldigd het hieronder vermelde bedrag aan heffing over zijn omzet in de periode van 1 juli 2008 tot 1 juli 2009: omzet heffing detailhandelaar in pootaardappelen: 0-20 ton: 73, ton: 184, ton: 276,-- > ton: 368,-- tussenpersoon in pootaardappelen en 0-20 ton: 73,-- makelaar in pootaardappelen: 20 - ton: 184,-- > ton: 276,-- groothandelaar in pootaardappelen: 0-20 ton: 73, ton: 184, ton: 276, ton: 460,-- > ton: 644,-- exporteur van pootaardappelen: 0-20 ton: 73,-- > 20 ton: 184,-- importeur van pootaardappelen: 0-20 ton: 73, ton: 184, ton: 276,-- > ton: 368,-- tussenpersoon in consumptieaardappelen: 0-20 ton: 63, ton: > ton: 188,-- makelaar in consumptieaardappelen: 0-20 ton: 63, ton: ton: 188, ton: > ton: 313,-- 16

17 groothandelaar in consumptieaardappelen, en 0-20 ton: 63,-- importeur van consumptieaardappelen: 20 - ton: ton: ton: 438,-- > ton: exporteur van consumptieaardappelen: 0-20 ton: 63, ton: ton: ton: ton: ton: > ton: handelaar in voeraardappelen: 0-20 ton: 63, ton: > ton: 188,-- 2. Op de door de ondernemer in het kader van deze verordening te verstrekken gegevens is de Verordening HBAG registratie, verstrekking van gegevens en controle 2007 van toepassing. Artikel 3 1. Aan de ondernemer die ter zake van de uitoefening van een of meer van de in artikel 2 vermelde functies: leden in het bestuur van het hoofdbedrijfschap heeft benoemd, vereniging met volledige rechtsbevoegdheid is en die: 1 e krachtens haar statutaire doelstelling haar werkzaamheid kan uitstrekken tot tenminste een belangrijk gedeelte van het terrein waarop het hoofdbedrijfschap een taak heeft te vervullen, 2 e voldoet aan de kwalitatieve representativiteitscriteria, genoemd in de artikelen 3 tot en met 7 van de Verordening representativiteit organisaties, 3 e tot de werkingssfeer van het hoofdbedrijfschap behorende leden heeft, waarvan het gewogen aantal niet-onbetekenend is, 4 e met betrekking tot de behartiging van sociaal-economische belangen van ondernemers een positie van enige betekenis inneemt binnen de groep van ondernemers die zij beoogt te organiseren, hetgeen onder meer kan blijken uit de mate van representativiteit binnen die groep, de deelname aan het arbeidsvoorwaardenoverleg, het verrichten van studie of diensten die ook buiten die groep van belang worden geacht en de deelname aan regelmatig overleg met de overheid, en e haar activiteiten, al dan niet door middel van een federatie van gelijksoortige organisaties landelijk ontplooit, contributie welke hij aan die organisatie te augustus van het betreffende kalenderjaar heeft voldaan, doch tot ten hoogste de helft van het bedrag van de heffing. 2. Aan de ondernemers als in het eerste lid, onder b bedoeld wordt de aftrek slechts toegestaan op grond van een daartoe strekkend verzoek van het bestuur van die organisatie aan het bestuur van het hoofdbedrijfschap. 17

18 Artikel 4 De heffingsaanslag dient te zijn voldaan binnen 14 dagen na verzending door of namens het hoofdbedrijfschap van de betreffende heffingsaanslag. 3 Onvoorziene gevallen Artikel 5 In gevallen waarin de strikte toepassing van deze verordening tot kennelijke onbillijkheden leidt, is de voorzitter van het hoofdbedrijfschap namens het bestuur van het hoofdbedrijfschap bevoegd - gelet op het belang dat deze verordening beoogt te beschermen - al dan niet onder het stellen van voorwaarden geheel of gedeeltelijk ontheffing van de betaling van de heffing te verlenen. 4 Slotbepalingen Artikel 6 Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari Indien het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie waarin deze verordening wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 31 december 2008, treedt zij in werking de tweede dag na publicatie in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie en werkt zij terug tot en met 1 januari Artikel 7 Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening HBAG financieringsheffing aardappelen Aalsmeer, voorzitter secretaris TOELICHTING 1. Algemeen De onderhavige verordening legt een heffing op die dient voor de financiering van de huishoudelijke kosten van het hoofdbedrijfschap voor wat betreft de commissie pootaardappelen en de commissie consumptie-, fabrieks- en voeraardappelen. 2. Verantwoording van de verordening a) Doelstellingen en te verwachten (neven)effecten van de verordening Doelstelling van de regeling is de uitoefening door het hoofdbedrijfschap van haar taak een het algemeen belang dienende bedrijfsuitoefening door de ondernemingen waarvoor het hoofdbedrijfschap is ingesteld, te bevorderen, alsmede het gemeenschappelijk belang van die ondernemingen en van de daarbij betrokken personen te behartigen. b) Nadere motivering noodzaak publieke regelgeving c) Afweging ten opzichte van private alternatieven Voor de bedrijfsgenoten is het essentieel, dat het algemeen belang van de sector wordt behartigd en in dat kader de benodigde activiteiten worden uitgevoerd. Dergelijke activiteiten zullen de bedrijfsgenoten gezien hun individuele belangen in beginstel niet zelf ontplooien, zodat het uitvoeren daarvan op privaatrechtelijke basis geen alternatief biedt. 18

19 In het kader van haar taak verricht het hoofdbedrijfschap derhalve de activiteiten die voor de sector van algemeen belang zijn. Dit versterkt mede de sociaal economische positie van de sector en levert een positieve bijdrage aan de ordening van de maatschappij. Alle bedrijfsgenoten betalen daaraan mee, zodat voorkomen wordt dat bedrijven daarvan profiteren zonder daaraan bij de betreffende activiteiten komt ten goede aan alle bedrijfsgenoten. d) Uitvoerings- en handhavingsaspecten van de verordening De uitvoerings- en handhavingsaspecten van deze heffingsverordening komen geheel voor rekening van het hoofdbedrijfschap; er wordt geen last gelegd op andere overheden. e) De financiële gevolgen van de verordening Door het opleggen van de heffing wordt de kostprijs van het product verhoogd. De heffingsopbrengst wordt besteed aan activiteiten die in het algemeen belang van de sector zijn en die anders niet zouden worden uitgevoerd of gerealiseerd, althans niet op een wijze die hetzelfde rendement voor de sector zou kunnen opleveren. f) De verhouding tot andere wetgeving en tot bestaande en komende internationale en communautaire regelingen Uit de opbrengst van de heffing worden de huishoudelijke kosten van de commissie pootaardappelen en de commissie consumptie-, fabrieks- en voeraardappelen van het hoofdbedrijfschap gefinancierd in het kader van de sociaal-economische ontwikkeling van alle ondernemingen in de sector. In overeenstemming met het EG-recht wordt de importeur niet zwaarder belast dan de binnenlandse handelaar. De heffingsverordening betreft niet een steunmaatregel als bedoeld in artikel 87 van het EG-verdrag. Ook verder voldoet de heffingsverordening aan de Europese wet- en regelgeving. g) Administratieve lastendruk Zijdens het hoofdbedrijfschap worden de ondernemers formulieren verstrekt ten behoeve van het doen van opgave van hun omzetgegevens. Het invullen van deze formulieren brengt voor de ondernemers de nodige lastendruk mee, doch dit wordt door hen acceptabel geacht; de ondernemers zijn bekend met de werkwijze van het invullen van de formulieren en houden de betreffende gegevens veelal zelf al bij. Verder vermindert deze lastendruk vanwege de toenemende automatisering. Bovendien worden de omzetgegevens tevens gebruikt voor het opstellen en publiceren van statische gegevens, waaraan de branche behoefte heeft. h) Terugwerkende kracht Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2009, doch indien het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie waarin deze verordening wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 31 december 2008, treedt zij in werking de tweede dag na publicatie in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie en werkt zij terug tot en met 1 januari Terugwerkende kracht is nodig, aangezien de in deze verordening vastgestelde heffing voor het jaar 2009 dient ter financiering van de in datzelfde jaar vallende huishoudelijke kosten van de commissie pootaardappelen en de commissie consumptie-, fabrieks- en voeraardappelen van het hoofdbedrijfschap. 3. Heffing a) Structuur van de heffing b) Onderbouwing van de gekozen structuur De heffing wordt opgelegd aan de ondernemer voor elke in de verordening vermelde functie die hij op enig tijdstip in het kalenderjaar 2009 uitoefent, waarbij de heffing per functie is gerelateerd aan zijn omzet in de periode van 1 juli 2008 tot 1 juli

20 Van oudsher is bij de onderscheiden functies een maximum omzetklasse opgenomen, aangezien dit in relatie tot de overige omzetklassen voor die functies als redelijk wordt geacht en ervaren. In overeenstemming met het EG-recht wordt de importeur niet zwaarder belast dan de binnenlandse handelaar. c) Werking naar alle bedrijfsgenoten De heffing wordt opgelegd aan elke ondernemer die één of meer van de in de verordening vermelde functies uitoefent. d) Becijfering van de opbrengst (bruto, contributieaftrek) onder vermelding van de vindplaats in de begroting Blijkens de begroting 2009 van de commissie pootaardappelen en de commissie consumptie-, fabrieks- en wegens betaalde contributies aan daarvoor in aanmerking komende organisaties zal bedragen: - bij de commissie consumptie-, fabr 4. Mutaties De huishoudelijke heffingen voor de HBAG-commissie pootaardappelen en de HBAGcommissie consumptie-, fabrieks- en voeraardappelen zijn vanwege de minimale respectievelijk d. Verder is in artikel 2 een tweede lid toegevoegd, ingevolge hetwelk op de ondernemer in het kader van deze verordening te verstrekking gegevens de Verordening HBAG registratie, verstrekking van gegevens en conrole 2007 van toepassing is. Voor het overige komt deze verordening nagenoeg overeen met de Verordening HBAG financieringsheffing aardappelen jaar Aalsmeer, voorzitter secretaris Ontwerp- Verordening HBAG bestemmingsheffing consumptieaardappelfonds 2009 Verordening van het Hoofdbedrijfschap Agrarische Groothandel van.., houdende vaststelling bestemmingsheffing ten behoeve van het consumptieaardappelfonds voor het jaar Het bestuur van het Hoofdbedrijfschap Agrarische Groothandel; lid van de Wet op de bedrijfsorganisatie en de artikelen 3, eerste lid en tweede lid sub a, Gehoord de commissie consumptie-, fabrieks- en voeraardappelen; Besluit: 20

21 1 Begripsbepalingen Artikel 1 In deze verordening wordt overgenomen de terminologie van het Instellingsbesluit Hoofdbedrijfschap Agrarische Groothandel en wordt voorts verstaan onder: - fabrieksaardappelen: aardappelen bestemd voor de zetmeelindustrie; - consumptieaardappelen: aardappelen met uitzondering van poot-, fabrieks- en voeraardappelen. 2 Heffing Artikel 2 1. De ondernemer die de groothandel in aardappelen uitoefent, is ten behoeve van het consumptieaardappelfonds, dienende ter financiering van maatregelen en projecten in het belang of de bevordering van de teelt, be- of verwerking en afzet van consumptieaardappelen aan het hoofdbedrijfschap aan heffing verschuldigd een bedrag ad die ondernemer verkochte hoeveelheid consumptieaardappelen, voor zover die consumptieaardappelen in Nederland zijn geteeld en niet zijn verkocht aan in Nederland gevestigde ondernemingen die de groothandel in aardappelen uitoefenen of aan in Nederland gevestigde aardappel verwerkende industrieën. 2. Op de door de ondernmer in het kader van deze verordening te verstrekken gegevens is de Verordening HBAG registratie, verstrekking van gegevens en controle 2007 van toepassing. 3. Het aan heffing verschuldigde bedrag dient te worden betaald binnen 14 dagen nadat de heffing is opgelegd, bij gebreke waarvan de schuldenaar - na overeenkomstig het bepaalde in artikel 127, lid 2 van de Wet op de Bedrijfsorganisatie te zijn aangemaand - tevens aan het hoofdbedrijfschap is verschuldigd de op de invordering daarvan vallende kosten, waaronder mede begrepen de wettelijke rente over het bedrag van de openstaande vordering, gerekend vanaf het verstrijken van de betalingstermijn tot de dag van de administratiekosten. 3 Onvoorziene gevallen Artikel 3 In gevallen waarin de strikte toepassing van deze verordening tot kennelijke onbillijkheden leidt, is de voorzitter van het hoofdbedrijfschap namens het bestuur van het hoofdbedrijfschap bevoegd - gelet op het belang dat deze verordening beoogt te beschermen en gehoord de commissie consumptie-, fabrieks- en voeraardappelen van het hoofdbedrijfschap - al dan niet onder het stellen van voorwaarden geheel of gedeeltelijk ontheffing van de betaling van de heffing te verlenen, van welke beslissing hij onverwijld kennis geeft aan de commissie consumptie-, fabrieks- en voeraardappelen van het hoofdbedrijfschap. 4 Slotbepalingen Artikel 4 Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari Indien het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie waarin deze verordening wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 31 december 2008, treedt zij in werking de tweede dag na publicatie in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie en werkt zij terug tot en met 1 januari