Sociaal- Economische Raad

Transkrypt

1 Sociaal- Economische Raad

2 Mededelingen blad Bedrijfsorganisatie Natuurlijke en rechtspersonen tot wie een ontwerpverordening van de Sociaal-Economische Raad of een bedrijfslichaam zich uitstrekt, kunnen gedurende vier weken bij de betreffende organisatie schriftelijk bedenkingen aanvoeren tegen de in dit Mededelingenblad gepubliceerde ontwerpverordening. BEDRIJFSLICHAMEN Productschap Diervoeder Ontwerp- Verordening PDV retributies diervoeders jaar 2007 Verordening van het Productschap Diervoeder van , houdende regels ter zake van de aan de onder het Productschap Diervoeder ressorterende ondernemers op te leggen retributie voor het jaar 2007 (Verordening PDV retributies diervoeders jaar 2007). Het bestuur van het Productschap Diervoeder; Gelet op de artikelen 95, 100 en 126, tweede lid, van de Wet op de bedrijfsorganisatie en op artikel 12 van het Instellingsbesluit Akkerbouwproductschappen; Besluit: Artikel 1 1 Begripsbepalingen Deze verordening verstaat onder: productschap : Productschap Diervoeder; secretaris : secretaris van het productschap; ondernemer : degene die een onderneming drijft waarvoor het productschap is ingesteld. Artikel 2 In het geval in een verordening van het bestuur wordt bepaald dat de ondernemer verplicht is aan het productschap een retributie te betalen voor, door of namens het productschap verrichte werkzaamheden is het bepaalde in of krachtens deze verordening van toepassing. Artikel 3 2 Retributie certificatenafgifte 1. De ondernemer die het productschap verzoekt om afgifte van een fiee sale certificaat voor gemedicineerde voeders is hiervoor aan het productschap een retributie verschuldigd. 2. De retributie bedraagt: 17,50 per certificaat.

3 8 3 Retributie Kwaliteitsdienst Landbouwkundige Laboratoria Artikel 4 1. De deelnemende laboratoria zijn ten behoeve van de Kwaliteitsdienst Landbouwkundige Laboratoria aan het productschap jaarlijks een retributie verschuldigd. 2. De retributie bedraagt Basistarief Per analysepakket additioneel: Anal~sevakketten Aflatoxine Dierlijke mest Mineraledspoorelementen Vetkwaliteit Weender Aminozuren Chloorpesticiden PCB's Dierbehandelingsmiddelen chemisch Microbiologie Vet, vuil en eiwit in mageremelkpoeder DON Microscopisch onderzoek Water- en vetoplosbare vitamines Weipoeder in mageremelkpoeder Minerale oliën Artikel 5!j 4 Administratieve bepalingen Het productschap kan verrekeningen van bedragen kleiner dan 50 achterwege laten. Artikel 6 De retributie is verschuldigd uiterlijk op de eenentwintigste dag volgend op die waarop zij door of vanwege het productschap in rekening is gebracht, dan wel, indien de secretaris zulks verlangt, voor een door deze te bepalen datum. Artikel 7 Aan de ondernemer die niet of niet geheel binnen de in artikel 9 gestelde termijn heeft betaald, kan door het productschap de wettelijke interest over het niet betaalde bedrag in rekening worden gebracht, te berekenen vanaf de dag waarop de betaling uiterlijk diende te zijn verricht ingevolge de aanmaning bedoeld in artikel 127, tweede lid, van de Wet op de bedrijfsorganisatie. Artikel 8 1. De gegevens verkregen uit hoofde van het bepaalde in deze verordening dienen in handen van de secretaris te worden gesteld of door deze aan te wijzen personen van het secretariaat van het (hoofd-)productschap.

4 2. Deze gegevens mogen slechts worden gebezigd voor de vervulling van de taak van het productschap en mogen niet onder vermelding of aanduiding van de onderneming, waarop zij betrekking hebben, aan het bestuur, het dagelijks bestuur, een commissie van het (hoofd)productschap of aan leden of plaatsvervangende leden daarvan worden overgelegd. Artikel 9!j 5 Slotbepalingen Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari Indien het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie waarin deze verordening wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 1 januari 2007, treedt zij in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van dat Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie en werkt terug tot en met 1 januari Artikel De Verordening PDV retributies diervoeders jaar 2006 wordt ingetrokken. 2. De in het eerste lid genoemde verordening blijft van kracht voor zover het betreft de op grond van die verordening verschuldigde, maar nog niet in rekening gebrachte dan wel betaalde bedragen. Artikel 11 Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening PDV retributies diervoeders jaar Den Haag, voorzitter secretaris TOELICHTING Doelstelling van de retributie Met deze verordening worden de retributies voor het jaar 2007 vastgesteld. Het Productschap Diervoeder brengt voor diverse werkzaamheden de kosten direct in rekening bij degene die van deze werkzaamheden profiteert. Ook voor het verschaffen van analysepakketten worden de daarbij behorende kosten in rekening gebracht. De nadere motivering van de noodzaak van publieke regelgeving i.c. de verordening Teneinde voor de bedrijven inzichtelijk te maken welke fmanciële consequenties het aanvragen van certificaten, erkenningen etc. hebben, worden de hiervoor vastgestelde retributiebedragen in een verordening bekendgemaakt en gepubliceerd. Dit geschiedt ingevolge artikel 126 van de Wet op de bedrijfsorganisatie. De afweging ten opzichte van private alternatieven De retributies worden door het productschap opgelegd voor dienstedactiviteiten die het productschap ontplooit op verzoek van de sector. Deze activiteiten kunnen niet door private organisaties worden uitgevoerd, aangezien het activiteiten zijn die door een bevoegde autoriteit moeten plaatsvinden (GMP-certificering).

5 De uitvoerings- en handhavingsaspecten van de verordening Het gaat hier om een retributieverordening waarbij uitvoerings- en handhavingsaspecten geheel voor rekening van het productschap komen. Er wordt geen last gelegd op andere overheden. De becijfering van de opbrengst en vindplaats in de begroting De retributies voor de werkzaamheden van de KDLL worden geraamd op f S00,-. Dit bedrag komt ten gunste van het project 1-7: Kwaliteitsdienst Landbouwkundige Laboratoria en is opgenomen in hoofdstuk F van de begroting De retributie voor het afgeven van fiee sale certificaten voor gemedicineerde voeders bedraagt 17,50. De opbrengst daarvan wordt geraamd op De retributie komt ten gunste van het project VI-2: Implementatie en uitvoering diervoedenvetgeving en is opgenomen in hoofdstuk F van de begroting Verhouding internationaal recht Een retributieverordening valt niet als steunmaatregel in de zin van het EG-Verdrag aan te merken, noch als technisch voorschrift. Derhalve behoeft de maatregel niet gemeld te worden aan de Europese Commissie. Terugwerkende kracht De verordening heeft terugwerkende kracht aangezien het doorlopende (jaarlijks vastgestelde) retributies betreft. Den Haag, voorzitter secretaris

6 Verordeningen blad Bedrijfsorganisatie - van een begroting of een herziene begroting van een binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is van Beroep voor het SOCIAAL-ECONOMISCHE RAAD RE I Verordening begroting 2007 Verordening van de Sociaal-Economische Raad van 20 oktober 2006, tot vaststelling van de begroting van baten en lasten 2007 De Sociaal-Economische Raad; Gelet op artikel 47, van de Wet op de bedrijfsorganisatie; Artikel 1 De begroting van baten en lasten van de Sociaal-Economische Raad voor 2007 is als volgt: GEWONE DIENST 1 Baten 1. Heffingen 2. Diensten aan derden 3. Vergoeding opgedragen taken 4. Overige baten 2 Lasten 1. Vergaderingen organ 2. Personeelskosten (inclusief voorzitter) 3. ~uisvestin~skosten 4. Bureaukosten 5. Kosten voorlichtingsmaterialen 6. Representatie en internationale contacten 7. Diensten door derden 8. Financiering overlegorganen 3 Saldo van baten en iasten Voordelig saldo 2007

7 Resultaatbestemming Toevoeging aan bestemmingsreserve Vernieuwbouw Onttrekking aan bestemmingsreserve CAO-afspraak tijdelijke extra pensioenpremie Onttrekking aan overig vermogen DIENST UITVOERING WET ONDERNEMINGSRADEN Baten Heffingen Interest en overige baten Lasten Subsidies Stichting GBIO Innings- en beheerkosten Saldo van baten en lasten Nadelig saldo 2007 INVESTERINGSBEGROTMG Investeringen tot een totaal van Artikel 2 Deze verordening wordt geplaatst in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie. Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op 1 januari Artikel 4 Dit besluit wordt aangehaald als Verordening begroting Den Haag, 20 oktober 2006 A.H.G. Rinnooy Kan voorzitter N.C.M. van Niekerk algemeen secretaris Goedgekeurd door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid bij beschikking van 13 december 2006, nr. AV/CAMí2006/

8 RE 2 Verordening opslagen en bijdragen 2007 Verordening van de Sociaal-Economische Raad van 20 oktober 2006 houdende regels ter zake van de opslagen en bijdragen 2007 (Verordening opslagen en bijdragen 2007) De Sociaal-Economische Raad; Gelet op artikel 55, eerste en tweede lid, van de Wet op de bedrijfsorganisatie; Besluit: 5 l Opslagen Artikel 1 1. Voor 2007 worden de opslagen, bedoeld in artikel 54, onder a, van de Wet op de bedrijfsorganisatie, als volgt vastgesteld voor ondernemingen in stand gehouden door: natuurlijke personen en Europese economische samenwerkingsverbanden verenigingen en stichtingen vennootschappen onder firma commanditaire vennootschappen coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen met een aantal werkzame personen tot 50 naamloze vennootschappen en besloten vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid met een maatschappelijk kapitâa! tot 2,5 ir;lljoen euro en een aantai werkzame personen tot 50 vennootschappen en rechtspersonen opgericht naar het recht van een ander land dan Nederland met een aantal werkzame personen tot 50 coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen met een aantal werkzame personen van 50 tot 250 naamloze vennootschappen en besloten vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid met een maatschappelijk kapitaal van 2,5 miljoen euro tot 10 miljoen euro en een aantal werkzame personen van 50 tot 250 vennootschappen en rechtspersonen opgericht naar het recht van een ander land dan Nederland met een aantal werkzame personen van 50 tot 250 coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen met een aantal werkzame personen van 250 of meer naamloze vennootschappen en besloten vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid met een maatschappelijk kapitaal van 10 miljoen euro of meer en een aantal werkzame personen van 250 of meer vennootschappen en rechtspersonen opgerîcht naar het recht van een ander land dan Nederland met een aantal werkzame personen van 250 of meer 2. Indien van een vennootschap als bedoeld in het eerste lid, onderdelen i en 1, het maatschappelijk kapitaal dan wel het aantal werkzame personen kleiner is dan de in die voorschriften aangegeven ondergrenzen, dan geldt voor die vennootschap het bedrag van de opslag, genoemd in de onderdelen f onderscheidenlijk i. 8

9 Artikel 2 Van de opslagen zijn vrijgesteld de ondernemingen waarin uitsluitend landbouw wordt uitgeoefend, ondernemingen waarin uitsluitend bosbouw wordt uitgeoefend en ondernemingen in de sectoren groenten en fruit en bloemen en planten waarin uitsluitend de groot- en tussenhandel wordt uitgeoefend. 5 2 Bijdragen Artikel 3 Ingevolge artikel 54, onder b, van de Wet op de bedrijfsorganisatie wordt van het bedrag dat in totaal als baten uit heffingen in de gewone dienst van de begroting van de raad voor 2007 is opgenomen, een bijdrage geheven van: Hoofdproductschap Akkerbouw Productschap Tuinbouw Productschappen Vee, Vlees en Eieren Productschap voor Zuivel Bosschap 5 3 Slotbepalingen Artikel 4 Deze verordening wordt geplaatst in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie en in de Staatscourant. Artikel 5 Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari Indien het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie waarin deze verordening wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 30 december 2006, treedt zij in werking op de tweede dag na de dagtekening van het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie waarin zij wordt geplaatst, en werkt zij terug tot en met 1 januari Artikel 6 Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening opslagen en bijdragen Den Haag, 20 oktober 2006 A.H.G. Rinnooy Kan voorzitter N.C.M. van Niekerk algemeen secretaris Goedgekeurd door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid bij beschikking van 13 december 2006, nr. AV/CAM/2006/

10 Toelichting Algemeen In de inkomsten van de raad wordt voorzien door enerzijds een nominale opslag op de bijdragen die ondernemers aan de kamers van koophandel en fabrieken zijn verschuldigd voor hun inschrijving in het Handelsregister en anderzijds door een bijdrage te heffen van de primaire agrarische sector via de daarbij betrokken bedrijfslicharnen, te weten het Hoofdproductschap Akkerbouw, het Productschap Tuinbouw, de Productschappen Vee, Vlees en Eieren (het Productschap Vee en Vlees, tezamen met het Productschap voor Pluimvee en Eieren), het Productschap voor Zuivel en het Bosschap. De nominale opslag wordt vastgesteld per categorie van ondernemingen. Hierbij is voor de categorieën van ondernemingen en de onderlinge verhoudingen tussen die categorieën aangesloten bij het Besluit heffingen kamers van koophandel en fabrieken. De bijdrage van de primaire agrarische sector wordt periodiek afgemeten aan zijn aandeel in het nationaal inkomen. Artikelsgewijs Artikel 1 In dit artikel wordt mede op grond van het Besluit heffingen kamers van koophandel en fabrieken de opslag per soort onderneming bepaald. Het tarief sub a is op te vatten ais basistarief; de tarieven sub b tot en met m zijn veelvouden hiervan. Het basistarief is voor 2007 gesteld op 3,20. Bijgevoegd is een overzicht van de hoogte van de heffingen over de afgelopen jaren. Artikel 2 In dit artikel worden vrijgesteld van de nominale SER-opslag die ondernemingen, die voor de SER-bijdrôge d worder, aangeslagen dcor de betrokken be&7jfslichmen. Zou dit niet gebeuren, dan betalen landbouw- en bosbouwondernemers die tevens rechtspersoon zijn, dubbel. Dit geldt evenzeer voor ondernemers in de groot- en tussenhandel als gevolg van de door het Productschap Tuinbouw gehanteerde gehanteerde heffingssystematiek (een algemene heffing in plaats van een standaard bedrijfseenhedenheffing bij de primaire landbouwsector). Onder landbouw wordt verstaan: a. akker- en weidebouw; b. veehouderij en pluimveehouderij; c. tuinbouw, te weten groenteteelt, fruitteelt, bloembollenteelt, boomkwekerij, bloemkwekerij, tuinbouwzaadteelt en kruidenteelt; d. bijenteelt; e. cultuur van'grond, riet en biezen; f. veenderij; g. landbouwambachten. Voor de omschrijving van het begrip bosbouwonderneiking wordt verwezen naar het Koninklijk Besluit van 3 juni 2003 waarbij het Bosschap is ingesteld. Voor wat onder groenten, h it en siergewassen (bloemen en planten) wordt verstaan, wordt verwezen naar het Koninklijk Besluit van 19 december 2003 waarbij het Productschap Tuinbouw is ingesteld.

11 Artikel 3 De bijdrage van de primaire agrarische sector wordt periodiek afgemeten aan zijn aandeel in het nationaal inkomen. Voor was het aandeel van deze sector (exclusief bosbouw) bepaald op 2,7 procent; op grond van de meest recente CBS-cijfers wordt voor de periode 2005 tot en met 2007 gerekend met een aandeel van 2,3 procent. Voor de bosbouwsector wordt gerekend met een bijdrage van 0,011%. De betrokken bedrijfslichamen dragen hierin bij naar rato van de omvang van hun deelsectoren. De in artikel 3 vermelde verdeling is in overleg met deze bedrijfslicharnen vastgesteld. Den Haag, 20 oktober 2006 A.H.G. Rinnooy Kan voorzitter N.C.M. van Niekerk algemeen secretaris Bijlage bij de Toelichting bij de Verordening opslagen en bijdragen zuu7 Overzicht SER opslagen handelsregisters kamers van koophandel en fab i. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. 1. m. natuurlijke personen en Europese economische samenwerkingsverbanden verenigingen en stichtingen vennootschappen onder fírma commanditaire vennootschappen coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen met een aantal werkzame personen tot 50 naamloze vennootschappen en besloten vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid met een maatschappelijk kapitaal tot 2,5 miljoen euro en een aantal werkzame personen tot 50 vennootschappen en rechtspersonen opgericht naar het recht van een ander land dan Nederland met een aantal werkzame personen van 50 tot 250 coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen met een aantal werkzame personen van 50 tot 250 naamloze vennootschappen en besloten vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid met een maatschappelijk kapitaal van 2,s miljoen euro tot 10 miljoen euro en een aantal werkzame personen van 50 tot 250 vennootschappen en rechtspersonen opgericht naar het recht van een ander land dan Nederland met een aantal werkzame personen van 50 tot 250 coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen met een aantal werkzame personen van 250 of meer naamloze vennootschappen en besloten vennootschappen met beperkte aansprakelijkheid met een maatschappelijk kapitaal van 10 miljoen euro of meer en een aantal werkzame personen van 250 of meer vennootschappen en rechtspersonen opgericht naar het recht van een ander land dan Nederland met een aantal werkzame personen van 250 of meer e 3,20 6,40 9,60 9,60 16,OO 16,OO 16,OO 32,OO 32,OO 32,OO 92,80 92,80 92,80 e 3,35 6,70 10,05 10,05 16,75 16,75 16,75 33,50 33,50 33,50 97,15 97,15 97,15

12 RE 3 Verordening hefjing scholing en vorming ondernemingsraadsleden 2007 Verordening van de Sociaal-Economische Raad van 20 oktober 2006 houdende regels voor het opleggen van een heffing ter bevordering van de scholing en vorming van ondememingsraadsleden (Verordening heff~ng scholing en vorming ondememingsraadsleden 2007) De Sociaal-Economische Raad; Gelet op artikel 46a van de Wet op de ondernemingsraden; Gehoord de Raad voor het Overheidspersoneelsbeleid; Besluit: tj 1 Heffingspercentage Artikel 1 Voor 2007 wordt het percentage van de heffing als bedoeld in artikel 46a, derde lid, van de Wet op de ondernemingsraden vastgesteld op 0, Inning, afdracht en verantwoording Artikel 2 1. De Rijksbelastingdienst ontvangt van de Bestuurskamer van de Sociaal- Economische Raad een nominatieve opgave van de naar het oordeel van de Bestuurskamer hefingsplichtige ondernemers. De Rijksbelastingdienst doet zo spoedig mogelijk na het verstrijken van elke maand van het jaar 2007 aan de Sociaal-Economische Raad een opgave van het totaal van de in die maand verzonden heffingsaanslagen, alsmede van het totaal van de in die maand ontvangen heffuigsbedragen. Tevens doet de Rijksbelastingdienst opgave van de in die maand wegens oninbaarheid afgeboekte heffingsbedragen. 2. Tegelijk met de in het vorige lid bedoelde maandelijkse opgave draagt de Rijksbelastingdienst het gesaldeerde bedrag aan de Sociaal-Economische Raad af. 3. De Belastingdienst verantwoordt zich in het Beheersverslag over de geleverde prestaties. Het Beheersverslag wordt gecertificeerd door de Auditdienst Financiën en resulteert in een accountantsverklaring. In het beheersverslag van de Belastingdienst wordt ten minste melding gemaakt van de in dat jaar opgelegde heffingsaanslagen en de ontvangen heffingsbedragen, gespecificeerd naar dat jaar en de vorige jaren. Voorts wordt in het Beheersverslag de aan de Sociaal-Economische Raad in rekening gebrachte vergoeding vermeld. 3 Slotbepalingen Artikel 3 Deze verordening wordt geplaatst in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie en in de Staatscourant.

13 Artikel 4 Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari Indien het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie waarin deze verordening wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 30 december 2006, treedt zij in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie waarin zij wordt geplaatst, en werkt zij terug tot en met 1 januari Artikel 5 Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening heffing scholing en vorming ondernemingsraadsleden Den Haag, 20 oktober 2006 A.H.G. Rinnooy Kan voorzitter N.C.M. van Niekerk algemeen secretaris Goedgekeurd door de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, mede namens de Minister van Financiën bij beschikking van 13 december 2006, nr. AV/CAM/2006/ Toelichting Algemeen Op grond van artikel 46a van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) zijn ondernemers die verplicht zijn een ondernemingsraad in te stellen, een heffing verschuldigd ten behoeve van de scholing en vorming van ondememingsraadsleden. Het ontstaan van deze verplichting is afhankelijk van het feit of in de onderneming in de regel 50 of meer personen werkzaam zijn. De heffmg is ook verschuldigd door de ondernemer die op grond van een cao of publiekrechtelijke arbeidsvoorwaardenregeling een ondernemingsraad moet instellen, alsmede door de ondernemer die vrijwillig een ondernemingsraad instelt of in stand houdt. De Sociaal-Economische Raad subsidieert uit de heffingsopbrengst de activiteiten van de Stichting Gemeenschappelijk Begeleidingsinstituut Ondernemingsraden (GBIO) te Utrecht. Dit instituut wendt de subsidie aan voor de bevordering van de vorming en scholing van ondernemingsraadsleden, door onder meer bijdragen te verlenen in de cursuskosten van deze leden. Heffmgssystematiek Met ingang van 2006 is door de invoering van de Wet financiering sociale verzekeringen (Wfsv) de systematiek van de heffing gewijzigd. De bevoegdheid tot het heffen en innen van premies is door deze wet overgedragen van het Uitvoeringsorgaan Werknemersverzekeringen (UWV) naar de Rijksbelastingdienst. Deze verricht de heffing en invordering van de heffing ondernemingsraden namens de Sociaal- Economische Raad.

14 Voor de berekening van de heffing wordt onder het begrip ondernemer verstaan: de ondernemer in de zin van de Wet op de loonbelasting De ondernemer die op 1 jmuari van eer, kzlenderjw ondernemhgsraadplichtig is, is de heffmg voor het gehele kalenderjaar verschuldigd. De berekeningsgrondslag voor de heffing is het loon in de zin van de Wet op de loonbelasting 1964, met uitzondering van de eindheffingsbestanddelen, bedoeld in artikel 3 1, eerste lid, onderdelen b tot en met h van die wet. Tot de eindheffingsbestanddelen behoren loon in natura en onkostenvergoedingen. De Rijksbelastingdienst legt de heffing bij wege van aanslag op en past daarbij de regels voor de heffing en invordering van de inkomstenbelasting overeenkomstig toe. Deze regels omvatten de Invorderingswet 1990 en de Algemene wet inzake rijksbelastingen, waaronder begrepen de fiscale rechtsgang. De kosten die de Rijksbelastingdienst ter uitvoering van deze taak maakt, komen ten laste van de heffingsopbrengst. De wet schrijft voor dat de Sociaal-Economische Raad jaarlijks bij verordening het heffingspercentage vaststelt. Het percentage voor het jaar 2007 is vastgesteld op 0,015. Artikelsgewijs Artikel l Het percentage van de heffing wordt voor 2007 vastgesteld op 0,015. Grondslag is het loon voor de loonbelasting van het voorafgaande jaar. h 2006 is ervoor gekozen om het heffingspercentage eenmalig ver onder het kostendekkende niveau vast te stellen teneinde het aanwezige WOR-vermogen te kunnen reduceren tot het streefniveau van circa 14 miljoen euro (50 procent van de jaarlasten). Dit resulteerde in een heffmgspercentage van 0,01 voor Het kostendekkende niveau ligt naar schatting rond de 0,02 procent. Op basis van prognoses van de Rijksbelastingdienst over de omvang van de totale fiscale loonsom van de heffuigplichtige ondernemingen, zouden de totale baten in 2006 naar schatting ruim 13 miljoen euro bedragen. Als deze opbrengst gerealiseerd wordt, zal dit een forse bijdrage leveren aan een reductie van de reserve met circa 12,5 miljoen euro. Het geraamde vermogen zou in dat geval ultimo 2006 circa 23 miljoen euro bedragen. Ten opzichte van het streehiveau van 14 miljoen euro betekent dit dat er nog enkele stappen dienen te worden gezet teneinde tot een verdere afbouw te komen. Het heffingspercentage voor 2007 van 0,015 zou tot een geprognosticeerd tekort van circa 5,5 miljoen euro leiden in dat jaar en dus substantieel bijdragen aan een verdere gefaseerde afbouw van het vermogen. Artikel 2 De Sociaal-Economische Raad stelt de heffingsplicht in individuele gevallen vast en een eventueel bezwaar of beroep van een ondernemer gericht tegen de aanwijzing als heffingsplichtige wordt door de Sociaal-Economische Raad afgehandeld. De Bestuurskamer (een commissie ex artikel 19 van de Wet op de bedrijfsorganisatie) stelt een lijst van heffingsplichtige ondernemers ter beschikking van de Rijksbelastingdienst.

15 Hetgeen ook overigens in artikel 2 geregeld is, vormt de neerslag van afspraken die gemaakt zijn tussen de Rijksbelastingdienst en de Sociaal-Economische Raad. De uitkomsten stellen de Sociaal-Economische Raad in staat een gefundeerd oordeel te vel!en over de rechtmatigheid en doehatigheid vm het ver!oop vm de innings- en invordenngsprocessen alsmede de hoogte van de afdracht. Den Haag, 20 oktober 2006 A.H.G. Rinnooy Kan voorzitter N.C.M. van Niekerk algemeen secretaris BEDIUJFSLICHAMEN Productschap Tuinbouw PT I Verordening PT bijzondere hefing vollegrondsgroenten 2007 Besluit van het bestuur van het Productschap Tuinbouw van 27 juni 2006, houdende de vaststelling van een heffing ten behoeve van de teelt van vollegrondsgroenten voor het jaar 2007 (Verordening PT bijzondere heffing vollegrondsgroenten 2007) HET BESTUUR VAN HET PRODUCTSCHAP TUINBOUW, gelet op de artikelen 95, ioo en 126 van de Wet op de bedrijfsorganisatie, en gelet op de artikelen 12 tot en met 14 van het Instellingsbesluit Productschap Tuinbouw; gehoord de Commissie voor groenten en fruit, d.d. 20 juni 2006; BESLUIT: 5 i Begripsbepalingen Artikel i I. In deze verordening worden overgenomen de begripsbepalingen van de artikelen i en 2 van het Instellingsbesluit Productschap Tuinbouw. 2. In deze verordening worden overgenomen de begripsbepalingen van artikel i:i en artikel 3:i, en de werkwijze zoals beschreven in hoofdstuk 3 van de Verordening PT algemene bepalingen in deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder: a. het braakland: de gronden die in enig oogstjaar tot en met april van het daarop volgend oogstjaar niet worden beteeld; b. de cultuurgrond: beteelde grond, braakland, de oppervlakte van de grond die gemoeid is met het gebruik van elk ander groeimedium met behulp waarvan de in artikel 4 genoemde gewassen of producten kunnen worden geteeld, of ten tijde van het tijdvak als bedoeld in de Regeling Landbouwtelling, nog niet beteelde grond waarbij c. de teelt onder glas: d. de gemeten maat: e. de contractteelt: een teelt voor eind augustus wordt ingezet; iedere andere teelt dan die in de open grond; de oppervlakte beteelbare grond, inclusief paden en voren die voor de teelt noodzakelijk zijn; de teelt van gewassen of producten ingevolge een overeenkomst.

16 Artikel 2 i. De ondernemer die in het jaar 2007 een onderneming drijft waarin vollegrondsgroenten, waaronder begrepen aardbeien, witlofwortel en witloftrek, worden geteeld is aan het productschap een heffing verschuldigd. Het areaal uitgangsmateriaal voor vollegrondsgroenten waarvan het uitgangsmateriaal in het handelsverkeer wordt gebracht en onder keuring van de NAK Tuinbouw valt, is van deze heffing uitgezonderd 2. De berekening van de heffing als bedoeld in het eerste lid, vindt plaats op basis van de door de ondernemer aan het productschap verstrekte gegevens. 3. De heffing als bedoeld in het eerste lid, is aan het productschap verschuldigd over het kalenderjaar 2007, ten behoeve van afzetbevordering. onderzoek en milieuprojecten. 4. De heffing als bedoeld in het eerste lid, wordt opgelegd bij wege van een aanslag, met inachtneming van het in de volgende artikelen bepaalde. (j 3 Grondslag en hoogte Artikel 3 De heffing die is verschuldigd wordt opgelegd naar de grondslag grondgebruik, daaronder begrepen de witloftrek, een en ander overeenkomstig de volgende artikelen. Artikel 4 i. De heffing naar de grondslag grondgebruik wordt berekend naar de oppervlakte van de bij onderneming behorende cultuurgrond en bedraagt ten hoogste voor: Groep i: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt in de open grond van groen te oogsten erwten, stamsperziebonen, snijbonen en tuinbonen: f 40,oo per ha; Groep 2: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt in de open grond van was-, bospeen, en winterpeen: f 40~00 per ha; Groep 3: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt in de open grond van herfst-, vroege-, en bewaarkool: f 80,oo per ha; Groep 4: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt in de open grond van spinazie, kroten, knolselderij, en schorseneren: f 40,oo per ha; Groep 5: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt in de open grond van Groep 6: Groep 7: Groep 8: Groep g: Groep 10: spruitkool: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt in de open grond van broccoli: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt in de open grond van bloemkool: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt in de open grond van prei: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt in de open grond van witlofwortel: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt in de open grond van sla: f 80,oo per ha; f 80,oo per ha; f 80,oo per ha; f 70,oo per ha; f 40,oo per ha; f 100,oo per ha; Groep li: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt in de open grond van asperges: f 150,oo per ha; Groep 12: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt in de open grond van Groep 13: Groep 14: aardbeien: cultuurgrond, in gebruik voor de teelt onder glas van aardbeien: cultuurgrond, bedoeld voor de witloftrek: f 120,oo per ha; f ii,oo per are; teeltoppervlak; f 3,oo per m2 teeltoppervlak; Groep 15: cultuurgrond in gebruik voor de teelt in de open grond van andere dan in de groepen i tot en met 14 genoemd: 120,oo per ha. 2. De hoogte van de heffing als bedoeld in artikel 3 en artikel 4, eerste lid, wordt door middel van een besluit van het bestuur vastgesteld. Artikel 5 i. Voor de toepassing van artikel 4, wordt onder de bij de onderneming behorende cultuurgrond mede verstaan cultuurgrond die: a. zaai- of pootklaar is gehuurd; b. als overig los land is gehuurd; c. in gebruik is ontvangen, of d. door de ondernemer wordt beteeld voor contractteelt. 2. Voor de toepassing van artikel 4, wordt cultuurgrond gerekend naar de gemeten maat.

17 3. Voor de toepassing van artikel 4, worden met betrekking tot de groepen i tot en met 13 en 15, gedeelten van een hectare belast in evenredigheid met de voor die groepen bedoelde bedragen. Gedeelten van een hectare worden naar beneden afgerond tot een veelvoud van aren. 4 Oplegging en inning Artikel 6 i. De oplegging van de krachtens deze verordening verschuldigde heffing vindt plaats na afloop van het jaar waarover de heffing verschuldigd is en geschiedt door middel van toezending of uitreiking aan de heffingsplichtige van een heffingsnota. 2. In afwijking van het eerste lid kan de heffingsplichtige een voorlopige heffing worden opgelegd tot het bedrag waarop de heffing vermoedelijk zal worden vastgesteld. De voorlopige heffing wordt verrekend met de krachtens deze verordening verschuldigde heffing. Artikel 7 Indien uit de ter beschikking gekomen gegevens blijkt dat de verstrekking van de gegevens of een raming als bedoeld in artikel 6, niet in overeenstemming is met de werkelijkheid, kan een opgelegde heffing aan de hand van deze gegevens worden herzien en opnieuw worden opgelegd. Artikel 8 i. De gegevens verkregen uit hoofde van het bepaalde in deze verordening dienen in handen van de voorzitter of door deze aan te wijzen personen van het secretariaat van het productschap te worden gesteld. 2. Deze gegevens mogen slechts worden gebezigd voor de vervulling van de taak van het productschap. 5 Slotbepalingen Artikel g Deze verordening treedt in werking met ingang van de tweede dag na de datum van publicatie in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie waarin zij wordt geplaatst. Artikel 10 Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening PT bijzondere heffing vollegrondsgroenten Deze verordening en de toelichting worden gepubliceerd in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie. Zoetermeer, 6 juli 2006 D. Duizer voorzitter C. Kuijvenhoven secretaris Goedgekeurd door de Bestuurskarner van de Sociaal-Economische Raad bij besluit van 3 1 augustus 2006 en door de Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit bij beschikking van 3 november 2006, nr. TRCJZ/2006/2275. Toelichting 1 Algemeen Tot en met het heffingsjaar iggg werden bijzondere heffingen voor de teelt van groenten en fruit, inclusief champignons en uien, opgelegd krachtens de Verordening PT bijzondere heffing Met ingang van 2000 is dat gewijzigd. Voor de teelt van groenten en fruit werd met ingang van het heffingsjaar 2000 een heffing opgelegd krachtens de Verordening PT heffing teelt groenten en fruit, waarbij de grondslag voor de heffing bestaat uit de in het jaar behaalde omzet. De sectoren fruit en champignons hebben daarnaast voor wat betreft de bijzondere heffing evenwel gekozen voor voortzetting van de areaalheffing. Nu, met ingang van het heffingsjaar 2005, wordt op verzoek van de sector vollegrondsgroenten de areaal heffing voor dit product heringevoerd.

18 De onderhavige heffingsverordening dient derhalve als basis voor de bijzondere heffing voor sector vollegrondsgroenten in het jaar De doelstellingen die worden nagestreefd en de te verwachten (neven)effecten van de verordening Er zijn jaarlijks tussen de 5000 en 7000 bedrijven die de heffing opbrengen. De relatief kleine bedrijven kunnen niet ieder afzonderlijk geld besteden aan de hierna te noemen activiteiten. Grotere ondernemingen zouden wellicht bepaalde zaken wel zelf kunnen financieren, hetgeen ertoe zal leiden dat hun producten duurder zouden worden. Dat vormt de reden dat het productschap voor de hele sector geld vraagt voor: promotie- en marketing, technisch onderzoek, kwaliteitsaangelegenheden, en milieuaangelegenheden. De te verwachten effecten van de verordening zijn het stimuleren van de afzet van vollegrondsgroenten via onpersoonlijke reclame, laten plaatsvinden van onderzoek in het belang van vollegrondsgroenten en diverse projecteri die voor de bescherming van het milieu van belang zijn, kortom allemaal zaken die de sector in haar geheel van belang acht maar die kleine ondernemingen afzonderlijk niet alleen kunnen verwezenlijken. Het beoogde effect zal moeten samen gaan met een acceptabel prijsniveau, acceptabel voor verkoper en consument. 2.2 De nadere motivering van de noodzaak van publieke regelgeving i.c. de verordening Via de heffing opgelegd door het PT betalen alle ondernemingen mee aan de financiering van activiteiten die in het algemeen belang zijn van de sector vollegrondsgroenten. Deze bepaalt zelf de hoogte van de heffing en beslist zelf over de hoogte van de uitgaven, en welke doelstellingen in een bepaald jaar dienen te worden nagestreefd. Zouden deze activiteiten niet via regels van het Productschap Tuinbouw (PT) worden geregeld, dan er een aantal niet worden uitgevoerd. 2.3 De afweging van private alternatieven In de verordening wordt met tarieven gewerkt die voor dat jaar als maxima gelden, Per jaar wordt bekeken hoe hoog de tarieven in de praktijk moeten zijn om de uitgaven te kunnen bekostigen. De daadwerkelijke heffingsbedragen zijn veelal lager dan de opgenomen maxima. Op deze wijze wordt voorkomen dat de afzonderlijke ondernemingen in enig jaar te zwaar zouden worden belast. Er wordt niet meer betaald dan nodig is. 2.4 De uitvoerings- en handhavingsaspecten van de verordening Het gaat hier om een heffingsverordening waarbij uitvoerings- en handhavingsaspecten geheel voor rekening van het PT komen. Hier wordt onder verstaan: het verzenden van de nota's, het afhandelen van bezwaren en de behandeling van eventuele beroepsprocedures. Er wordt geen last gelegd op andere overheden. 2.5 De financiële gevolgen van de verordening of het besluit voor de individuele ondernemer De ondernemingen worden met een heffing per areaal belast. Zij kunnen de heffing in de verkoopprijs doorberekenen. De uitkomsten van de gefinancierde activiteiten komen ten goede aan alle ondernemers 2.6 Administratieve lasten In zoo4 hebben de bedrijfslichamen onder coördinatie van de SER een nulmeting administratieve lasten uitgevoerd en naar aanleiding daarvan reductievoorstellen geformuleerd. In casu betekent dit een verankering van de aandacht voor de administratieve lasten in de verordeningen. Bij het ontwerpen en uitschrijven van verordeningen zal door de schappen worden getracht de administratieve lasten structureel zo laag mogelijk te houden. 3 Steunmaatregel De heffingsverordening is door de Europese Commissie goedgekeurd bij beschikking van 12 april 2006, C (2006) 1676 goedgekeurd. 3.1 De structuur van de heffing Het gaat hier om een areaalheffing voor vollegrondsgroenten. In de verordening zijn maxima opgenomen. Per jaar wordt door het bestuur van het PT de werkelijke hoogte van de tarieven bepaald. 3.2 De onderbouwing van de gekozen structuur De heffingssystematiek is indertijd overgenomen van het Landbouwschap. Daar waren de ondernemingen alle vele jaren gewend aan een heffing per areaal. In aanvang zou het PT de bijzondere heffing maar voor een beperkte periode opleggen. Voor de vollegrondsgroenten is dan ook de heffing vanaf 2000 berekend naar de omzet. Gaandeweg de discussies besloot de vollegrondsgroentensector toch terug te keren tot de areaalheffing.

19 3.3 De werking naar alle bedrijfsgenoten De heffing wordt aan alle betrokken ondernemingen in de vollegrondsgroentensector opgelegd. 3.4 De becijfering van de opbrengst (bruto, contributieaftrek) onder vermelding van de vindplaats in de begroting De geschatte opbrengst is voor zoo6 ongeveer f ,oo. Voor wat betreft de exacte bedragen wordt hier verwezen naar de begroting zoo7 zoals die wordt gepubliceerd in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie. 3.5 Het algemeen belang van de activiteit Zonder de heffingsverordening zouden activiteiten als: onpersoonlijke reclame en sector-overschrijdende aangelegenheden (Floriade, milieu) en nieuwe ontwikkelingen op gang brengen via wetenschappelijk onderzoek, niet plaatsvinden. 3.6 Publicatie Het concept van de verordening is gepubliceerd op 26 mei 2006, nr. 27, blz. 20 in het Mededelingenblad Bedrijfsorganisatie. 4 Artikelsgewijze toelichting Artikel i, tweede lid Het verwijzen naar het Instellingsbesluit Productschap tuinbouw en de Verordening PT algemene bepalingen zoo3 heeft tot gevolg dat een groot aantal definities niet meer zijn opgenomen evenals de wijze waarop de heffing zal worden geïnd. Artikel 2 In dit artikel wordt de heffingsplicht omschreven. De berekening van de heffing vindt plaats op basis van gegevens die het productschap ter beschikking heeft. Tevens wordt vermeld waar de heffingsopbrengst aan wordt besteed. Artikelen 3 tot en met 5 In deze artikelen wordt de grondslag en de maximale hoogte van de heffing omschreven. De heffing is verschuldigd over de oppervlakte van de grond die voor de teelt van de betreffende producten wordt gebruikt. Het bestuur stelt jaarlijks de hoogte van de heffing vast. Zoetermeer, 6 juli 2006 D. Duizer voorzitter C. Kuijvenhoven secretaris Bosschap BOS I Besluit van het bestuur van het Bosschap ter uitvoering van artikel I van de Verordening Bosschap bestrijding dennenscheerder 2006 Het bestuur van het Bosschap, gelet op artikel 1 van de Verordening Bosschap bestrijding dennenscheerder 2006, d.d. 8 december 2005 BESLUIT: Artikel 1 Er worden geen gemeenten als bedoeld in artikel 1 van de Verordening Bosschap bestrijding dennenscheerder 2006 aangewezen.

20 Artikel 2 Het besluit van 8 december 2005 wordt ingetrokken. Artikel 3 Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na die der afkondiging in het PBO-blad. Driebergen, 20 december 2006 A. Jorritsma-Lebbink voorzitter G.J.P. Jansen secretaris BOS 2 Besluit van het bestuur van het Bosschap ter uitvoering van artikel I van de Verordening Bosschap ter bestrijding insectenplagen in Picea en Larix 2006 Het bestuur van het Bosschap, gelet op artikel 1 van de Verordening Bosschap ter bestrijding insectenplagen in Picea en Larix 2006, d.d. 8 december 2005 BESLUIT: Artikel 1 Er worden geen gemeenten als bedoeld in artikel 1 van de Verordening Bosschap ter bestrijding insectenplagen in Picea en Larix 2006 aangewezen. Artikel 2 Het besluit van 8 december 2005 wordt ingetrokken. Artikel 3 Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na die der afkondiging in het PBO-blad. Driebergen, 20 december 2006 A. Jorritsma-Lebbink voorzitter G.J.P. Jansen secretaris

21 Bedrijfschap Horeca en Catering HOR l Verordening bestemmingsheflng hotelclassz~catie bedrijfschap Horeca en Catering 2007 VERORDENING van het bedrijfschap Horeca en Catering, houdende regels ter zake van de aan de onder het bedrijfschap Horeca en Catering ressorterende ondernemers van logiesverstrekkende bedrijven op te leggen bestemmingsheffing voor het jaar 2007 ten behoeve van de Nederlandse Hotelclassificatie. (VERORDENING BESTEMMINGSHEFFING HOTELCLASSIFICATIE BEDRIJFSCHAP HORECA EN CATERING 2007). No. Ho Het Bestuur van het bedrijfschap Horeca en Catering; Gelet op de artikelen 93, 95 en 126 van de Wet op de bedrijfsorganisatie en op de artikelen 2, 4 en 7 van het Instellingsbesluit bedrijfschap Horeca en Catering; Besluit vast te stellen de navolgende verordening: 51 Begripsbepalingen en het toepassingsgebied Artikel 1 In deze verordening wordt verstaan onder: onderneming : een onderneming waarvoor het Bedrijfschap is ingesteld; ondernemer : een natuurlijk of rechtspersoon of een niet rechtspersoonlijkheid bezittende vennootschap, die één of meer ondernemingen drijft of heeft gedreven gedurende enige periode in 2007; logiesverstrekkende onderneming : een onderneming waar logies wordt verstrekt, desgewenst voor niet meer dan een nacht; logieseen heid : de daartoe ingerichte kamer of overeenkomstige ruimte, waarin logies wordt verstrekt, met uitzondering van slaapzalen; heffingsplichtige een ondernemer die een logiesverstrekkende onderneming drijft. Artikel 2 Deze verordening is van toepassing op ondernemers die een logiesverstrekkende onderneming drij- ven.

22 De bestemmingsheffing Artikel 3 1. De heffingsplichtige is voor het jaar 2007 per logiesverstrekkende onderneming een bestemmingsheffing verschuldigd op grondslag van het aantal logieseenheden, waarover de logiesverstrekkende onderneming beschikt. Hiervoor geldt de volgende tabel: Aantal logieseenheden Bestemmingsheffing (in E) van Tot en met O Meer dan Aan de hefingsplichtige wordt een aftrek van 30% toegekend op de bestemmingsheffing, indien hij over het jaar 2006 contributie heeft betaald als lid van: een organisatie van ondernemers die één of meer leden in het Bestuur heeft benoemd of een andere ondernemersorganisatie die een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid is en die: a. krachtens haar statutaire doelstelling haar werkzaamheid kan uitstrekken tot ten minste een belangrijk gedeelte van het terrein waarop het Bedrijfschap een taak heeft te vervullen, b. voldoet aan de kwalitatieve representativiteitcriteria, genoemd in de Verordening representativiteit organisaties van de Sociaal Economische Raad, c. tot de werkingssfeer van het Bedrijfschap behorende leden heeft, waarvan het gewogen aantal niet-onbetekenend is, d. met betrekking tot de behartiging van sociaal-economische belangen van ondernemers een positie van enige betekenis inneemt binnen de groep van ondernemers die zij beoogt te organiseren, hetgeen onder meer kan blijken uit de mate van representativiteit binnen die groep, de deelname aan het arbeidsvoorwaardenoverleg, het verrichten van studies of diensten die ook buiten die groep van belang worden geacht en de deelname aan regelmatig overleg met de overheid, en e. haar activiteiten, al dan niet door middel van een federatie van gelijksoortige organisaties, landelijk ontplooit.

23 3 Vaststelling en oplegging van de bestemrningsheffing Artikel 4 De heffingsplichtige wordt in de gelegenheid gesteld per logiesverstrekkende onderneming een opgave te doen van het aantal logieseenheden. De heffingsplichtige doet de in het eerste lid bedoelde opgave binnen vier weken na daartoe in de gelegenheid te zijn gesteld. Ingeval van wijziging van het aantal logieseenheden is de heffingsplichtige verplicht daarvan binnen een maand opgave te doen. Uitvoering van het eerste lid kan achterwege blijven indien de heffingsplichtige al eens een opgave heeft gedaan van het aantal logieseenheden ten behoeve van de vaststelling van een bestemmingsheffing over een ander jaar. De in het eerste en tweede lid bedoelde gegevens, zullen - voor zover bij of krachtens de wet niet anders is bepaald - zonder toestemming van de belanghebbende: a. slechts worden gebruikt ter vervulling van de taak van het Bedrijfschap; b. niet onder vermelding of aanduiding van de persoon enlof onderneming, waarop zij betrekking hebben, worden bekend gemaakt aan anderen dan de voorzitter, de secretaris of andere personen van het secretariaat van het Bedrijfschap, de directeur van het Centraal Registratiekantoor Detailhandel-Ambacht of andere personen van het Centraal Registratiekantoor Detailhandel-Ambacht en de met financiële controle op het Bedrijfschap belaste accountant en diens personeel, voorzover het kennis nemen van die gegevens voor die controle noodzakelijk is. Bekendmaking van gegevens, als in het vijfde lid bedoeld, blijft ook zonder vermelding of aanduiding van de persoon enlof onderneming, waarop zij betrekking hebben, achterwege in de gevallen waarin uit de aard der gegevens dan wel of zomede uit één of meer andere omstandigheden zou kunnen blijken op welke persoon enlof onderneming die gegevens betrekking hebben. Artikel 5 1. De bestemmingsheffing wordt vastgesteld op grond van de meest recente opgave als bedoeld in artikel vier. 2. Indien geen of een kennelijk onjuiste opgave is gedaan, wordt de bestemmingsheffing vastgesteld op basis van een schatting. 5 4 De betaling van de bestemmingsheffing Artikel 6 1. De heffingsplichtige voldoet de bestemmingsheffing binnen zes weken na dagtekening.

24 Ingeval de heffingsplichtige ten aanzien van het bepaalde in het eerste lid in gebreke blijft, wordt de heffingsplichtige schriftelijk gemaand om alsnog te betalen. Bij niet tijdige betaling van de bestemmingsheffing: a. kunnen administratiekosten in rekening worden gebracht, welke minimaal 10 % van het openstaande bedrag bedragen, met een minimum van E 15. b. kan rente worden gevorderd over het verschuldigde bedrag van de dag af dat het verschuldigde bedrag betaald had moeten zijn; c. kan vergoeding worden gevorderd van alle invorderingskosten. De rente wordt berekend naar het percentage bedoeld in artikel 6:119 jo 6:120 Burgerlijk Wetboek, dat geldt op de datum waarop de rente wordt gevorderd. De invorderingskosten worden vastgesteld volgens de staffel incassokosten kantonrechters. 5 5 Vermindering van de bestemmingsheffing Artikel 7 In bijzondere omstandigheden kan ontheffing worden verleend van het bepaalde in artikel 3, eerste lid van deze verordening. 5 6 Mandaat Artikel 8 1. De bevoegdheid tot het nemen van besluiten, als bedoeld in de artikelen 5 en 7, alsmede tot het bepaalde in de artikelen 4 en 6, tweede derde lid, wordt gemandateerd aan de secretaris van het Bedrijfschap. 2. De bevoegdheden, bedoeld in het eerste lid, mogen door de secretaris van het Bedrijfschap worden ondergemandateerd. 3. De bevoegdheid tot het nemen van besluiten op bezwaarschriften tegen in ondermandaat genomen besluiten wordt gemandateerd aan de secretaris van het Bedrijfschap. 5 7 Slotbepalingen Artikel 9 Deze verordening treedt in werking met ingang van l januari 2007 Artikel 10 Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening bestemmingsheffing hotelclassificatie bedrijf- schap Horeca en Catering 2007.

25 Deze verordening zal worden afgekondigd in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie Zoetermeer, P.J. Biesheuvel voorzitter W. Spaink secretaris a.i. Goedgekeurd door de Bestuurskarner van de Sociaal-Economische Raad bij besluit van 14 december 2006 en door de Minister van Economische Zaken bij beschikking van 19 december 2006, nr. EP/MW TOELICHTING - INLEIDING Algemeen Het bedrijfschap Horeca en Catering (hierna: het Bedrijfschap) is een krachtens de Wet op de bedrijfsorganisatie ingesteld openbaar lichaam. Het heeft, ingevolge artikel 71 van de Wet op de Bedrijfsorganisatie, tot taak een het algemeen belang dienende bedrijfsuitoefening door de ondernemingen, waarvoor het is ingesteld, te bevorderen, alsmede het gemeenschappelijk belang van die ondernemingen en van de daarbij betrokken personen te behartigen. Zo levert het Bedrijfschap een bijdrage aan de continuïteit van de bedrijfstak horeca en catering. Belangrijk voor deze continuïteit zijn onder meer een goed rendement voor de ondernemers, goede arbeidsomstandigheden voor de werknemers, inspelen op de wensen van de consument en adequaat omgaan met wat maatschappelijk van de bedrijfstakken wordt gevraagd op gebieden van bijvoorbeeld milieu en veiligheid. De leden van het Bestuur van het Bedrijfschap worden benoemd door de ondernemersorganisaties Koninklijk Horeca Nederland, de Verenigde Nederlandse Cateringorganisaties en de Vereniging van Recreatieondernemers Nederland en de werknemersorganisaties Horecabond FNV en CNV bedrijvenbond. Bestuursbesluit 5 februari 2003 Bij bestuursbesluit van 5 februari 2003 heeft het Bestuur het project ontwikkeling en uitvoering nieuwe hotelclassificatie goedgekeurd. Dit project voorziet in de ontwikkeling van een nieuwe hotelclassificatie, ter vervanging van de voordien geldende Benelux-Hotelclassificatie, en de inwerkingtreding en uitvoering van deze nieuwe classificatie door het Bedrijfschap. In dat verband is op 25 juni 2003 de Verordening Nederlandse hotelclassificatie bedrijfschap Horeca en Catering vastgesteld, die de uitvoering van de hotelclassificatie regelt. In het genoemde bestuursbesluit is tevens besloten dat de financiering van dit project niet uit de algemene heffing van het Bedrijfschap moet plaatsvinden, maar door de logiesverstrekkende sector zelf moet worden gefinancierd, door middel van een bestemmingsheffing. De onderhavige verordening voorziet in deze bestemmingsheffing voor het jaar Logiesverstrekkende ondernemingen De bestemmingsheffing hotelclassificatie wordt opgelegd aan ondernemers van logiesverstrekkende ondernemingen. Onder logiesverstrekkende ondernemingen in de zin van deze verordening moet worden verstaan een onderneming waarvoor het Bedrijfschap op grond van zijn Instellingsbesluit is ingesteld, waarin logies wordt verstrekt, desgewenst voor niet meer dan een nacht. Logiesverstrekkende ondernemingen vallen onder de werkingssfeer van het Instellingsbesluit indien de logiesverstrekking gepaard gaat met dienstverlening. In zoverre onderscheiden deze ondernemingen zich van ondernemingen waar bijvoorbeeld uitsluitend kampeergelegenheid wordt geboden of uitsluitend huisjes of appartementen te huur worden aangeboden, zonder enige vorm van dienstverlening gedurende het verblijf. Ondernemingen, waar zowel logiesverstrekking plaatsvindt, gepaard gaande met dienstverlening als logiesverstrekking plaatsvindt zonder dienstverlening, vallen uitsluitend onder de werking van deze verordening ten aanzien van het gedeelte waarin de logiesverstrekking gepaard gaat met dienstverlening.

26 De groep van ondernemingen waarover bestemmingsheffing is verschuldigd is gelijkluidend aan de groep van ondernemingen die vallen onder de werkingssfeer van de Verordening Nederlandse hotelclassificatie bedrijfschap Horeca en Catering Op grond van die verordening zijn er thans circa 2725 logiesverstrekkende ondernemingen. Nederlandse Hotelclassificatie De doelstelling van de Nederlandse Hotel Classificatie, die door deze bestemmingsheffing wordt gefinancierd, is tweeledig. Ten eerste beogen de toegekende hotelsterren de Nederlandse en buitenlandse consument te helpen bij diens keuze voor een hotel door een onderscheidend en helder inzicht te geven in het aanbod van alle geclassificeerde logiesverstrekkers. Ten tweede bieden de hotelsterren de geclassificeerde hotels een instrument om zich in de markt te profileren. Deelname van alle logiesverstrekkende bedrijven aan de classificatie vormt een waarborg voor optimale transparantie van de sector, terwijl de uitvoering van de classificatie door het Bedrijfschap als publiekrechtelijke bedrijfsorganisatie de objectiviteit van het systeem waarborgt. In het verlengde hiervan kan worden gesteld dat met het classificatiesysteem tevens een bijdrage wordt geleverd aan een goede marktordening binnen de sector. Door toepassing van hulpmiddelen zoals internet kan informatie over de classificatie van hotels beter worden ontsloten voor een grotere groep Nederlandse en internationale consumenten, waarmee sterk wordt bijgedragen aan het realiseren van beide doelstellingen. Het is wenselijk dat de financiering van dit systeem wordt gedragen door logiesverstrekkende ondernemingen die profijt kunnen hebben van de hotelclassificatie. Algemeen belang De Nederlandse Hotelclassificatie dient het algemeen belang. Het betreft een vanuit het oogpunt van de consument, de hotellerie en de touroperators gewenste publiekrechtelijke regeling die, vanwege de volledige deelname door alle logiesverstrekkende bedrijven, grote waarborgen biedt voor de transparantie van de sector. Bovendien wordt gezorgd voor een grote mate van objectiviteit in de uitvoering. Een dergelijke transparantie, richting de consument, zal nooit kunnen worden bereikt wanneer de hotelclassificatie zou worden uitgevoerd door middel van een privaatrechtelijke regeling, waarbij het aan de ondernemer wordt vrijgelaten om al dan niet toe te treden, dan wel uit te treden. Daar komt nog bij dat de ervaring van de afgelopen jaren heeft geleerd dat de hotelsector niet door middel van zelfregulering tot een hotelclassificatie komt en juist het Bedrijfschap heeft gevraagd om dit publiekrechtelijk te regelen, gelet op het publieke belang dat ermee is gemoeid. Te weten een optimale transparantie van de hotelsector voor de consument en de ondernemer, zowel nationaal als internationaal. Van belang is dat in de normering nadrukkelijk rekening worden gehouden met moderne consumentenwensen, die uit onderzoek naar voren zijn gekomen. Zo zullen bijvoorbeeld de nieuwe criteria onderwerpen bevatten die de moderne consument, zowel zakelijk als particulier, tegenwoordig van logiesverstrekkende bedrijven verlangt. Deze worden onder meer ingegeven door belangrijke maatschappelijke en technologische veranderingen. Activiteiten In het kader van de hierboven omschreven project ontwikkeling en uitvoering nieuwe hotelclassificatie, zullen in 2007 onder meer de volgende activiteiten worden uitgevoerd. Het (doen) uitvoeren van het hotelclassificatiesysteem (toetsen en definitief indelen van hotels) Het voorlopig indelen van logiesverstrekkende bedrijven in categorieën na aanmelding Het (doen) produceren van nieuwe hotelschilden en documentatiemateriaal voor het classificatiesysteem Het uitvoeren van het communicatieplan Bezwaar en beroep Commissie NHC Het ontwikkelen van noodzakelijke regelgeving: Het doen opleggen en innen van de bestemmingsheffing NHC Opbrengst Voor uitvoering van bovengenoemde activiteiten in 2007 is een bedrag van E begroot. De totale opbrengst van de heffing wordt voor 2007 ook op circa dit bedrag geschat. Dit komt neer op een gemiddelde heffing per onderneming van ongeveer E 96. In 2006 bedroeg de begroting f: Ten opzichte van het jaar 2006 is voor 2007 een efficiency slag voorzien, waardoor de kosten voor de uitvoering E lager zijn begroot dan in 2006.

27 Steunmelding Uit de opbrengst van de heffing worden de werkzaamheden en overige kosten betaald, die het Bedrijfschap uitvoert of laat uitvoeren in het kader van de ontwikkeling, inwerkingtreding en uitvoering van het project nieuwe hotelclassificatie. Het betreft werkzaamheden die in het belang zijn van de sociaaleconomische ontwikkeling van de logiesverstrekkende sector als geheel. De werkzaamheden zijn niet selectief. Zij worden namelijk ten behoeve van alle ondernemingen in de onderhavige sector verricht. Zo er al sprake zou zijn van steun als bedoeld in artikel 87 van het EG-verdrag, dan zal de steun per onderneming nooit meer bedragen dan E over drie jaar. Melding kan dan op grond van "de minimis" steun achterwege blijven. Administratieve lasten Het Bedrijfschap acht het van het grootste belang dat de administratieve lasten voor de ondernemers zo laag mogelijk zijn. Met deze verordening wordt dan ook getracht de administratieve lastendruk zoveel mogelijk te beperken. Weliswaar wordt iedere ondernemer eenmaal per jaar in de gelegenheid gesteld een opgave te doen van het aantal logieseenheden, maar het betreft slechts een geringe administratieve handeling, die noodzakelijk is voor een juiste toerekening van de bestemmingsheffing. Bovendien zal worden getracht met behulp van elektronische hulpmiddelen en koppeling aan de uitvoering van de reguliere heffing ingevolge de Heffingsverordening bedrijfschap Horeca en Catering 2007, de administratieve lasten nog verder terug te dringen. TOELICHTING - ARTIKELSGEWIJS Algemeen Artikel 126 van de gewijzigde Wet op de bedrijfsorganisatie (Wbo) bepaalt dat jaarlijks de heffingsverordeningen van de bedrijfslichamen moeten worden vastgesteld. Gelet op die bepaling strekt deze verordening ter vervanging van de Verordening bestemmingsheffing hotelclassificatie bedrijfschap Horeca en Catering De verordening is in vergelijking met de Verordening bestemmingsheffing hotelclassificatie bedrijfschap Horeca en Catering 2006 nauwelijks gewijzigd. Artikel 1 De definitie van onderneming in het eerste artikel sluit aan bij het begrip onderneming in de Wet op de Bedrijfsorganisatie, waarop het Instellingsbesluit van het Bedrijfschap is gebaseerd, en bij de vaste uitleg door het College van beroep voor het bedrijfsleven daarvan. Onder een onderneming wordt verstaan een, van de eventueel overige activiteiten in de vestiging (het bedrijf) te onderscheiden, technisch-organisatorische eenheid, waarin in de functie van horecabedrijf aan het economisch verkeer wordt deelgenomen. In tegenstelling tot het begrip onderneming in het spraakgebruik, dat meerdere bedrijven kan omvatten, ziet het begrip onderneming in deze verordening dus nadrukkelijk op de plaats van exploitatie; de plaats waar het bedrijf wordt uitgeoefend. Wanneer bijvoorbeeld één ondernemer op drie verschillende plaatsen logiesverstrekkende bedrijven uitoefent, is sprake van een drietal ondernemingen. Ten aanzien van het begrip logiesverstrekkende onderneming wordt verwezen naar hetgeen daaromtrent in de inleiding van de toelichting wordt vermeld. Onder logieseenheid wordt in deze verordening verstaan hetgeen in de volksmond ook wel met de term "kamer" wordt aangeduid. Overeenkomstige ruimtes, zoals onder meer kooien op boten waar logiesverstrekking plaatsvindt en appartementen waar logiesverstrekking, gepaard gaande met dienstverlening, plaatsvindt vallen eveneens onder het begrip logieseenheid. Indien een suite bestaat uit één of meerdere zit- enlof slaapkamers, geldt deze als één logieseenheid. In het geval van als suite aangeduide ruimten, die bestaan uit twee of meerdere aan elkaar gekoppelde kamers, voorzien van verbindingsdeuren, die ook als afzonderlijke kamers voor logiesverstrekking ter beschikking worden gesteld, geldt dat iedere kamer die ook afzonderlijk wordt verstrekt als één logieseenheid wordt beschouwd. In het kader van de logiesverstrekking krijgt de gast de beschikking over een logieseenheid, al dan niet voorzien van een daarbij behorende badkamer. Van belang is dat de logieseenheid in zijn geheel aan een gast of een bij elkaar horende groep van gasten, wordt verstrekt. Ruimten waarin een gast slechts de beschikking krijgt over een bed, zoals op een slaapzaal, waar ook bedden worden verstrekt aan andere gasten, die niet tot dezelfde groep behoren, worden niet gezien als logieseenheid in de zin van deze verordening.

28 Artikel 3 In artikel 3 wordt vastgelegd dat een heffingsplichtige voor iedere logiesverstrekkende onderneming een bestemmingsheffing is verschuldigd. De bestemmingsheffing wordt opgelegd naast de op grond van de Heffingsverordening bedrijfschap Horeca en Catering 2007 opgelegde heffing. Voor de bepaling van de hoogte van de hefíing is het gemiddeld aantal logieseenheden bepalend. Omdat in verband met bijvoorbeeld uitbreiding, danwel gedeeltelijke sluiting, het aantal logieseenheden in een logiesverstrekkende onderneming door het jaar verschillend kan zijn, is het aantal logieseenheden dat gemiddeld in het jaar voor logiesverstrekking bestemd is, bepalend. In het tweede lid wordt bepaald dat ondernemers die lid zijn van een belangenbehartigende ondernemersorganisatie, die aan de in het artikel genoemde voorwaarden voldoet, een aftrek kunnen krijgen op de bestemmingsheffing, die zij verschuldigd zijn voor de door hen gedreven logiesverstrekkende ondernemingen. De voorwaarden zijn ontleend aan het Besluit beleidsregel Schilthuisaftrek van de Sociaal Economische Raad van 15 juni De hoogte van de korting wordt door het Bestuur jaarlijks vastgesteld en is voor 2007 bepaald op 30% van de heffing. De aftrek wordt slechts toegestaan binnen de in artikel 126, zesde lid, van de Wet op de Bedrijfsorganisatie vastgelegde grenzen. Dat betekent onder meer, dat ten aanzien van de opgelegde bestemmingsheffing en de opgelegde heffing op grond van de Heffingsverordening bedrijfschap Horeca en Catering 2007 gezamenlijk, de totale aftrek, die in een jaar aan een ondernemer wordt toegestaan, gemaximeerd is tot een deel van het bedrag, dat die ondernemer als contributie aan zijn ondernemersorganisatie heeft betaald. Indien de totale aftrek op grond van beide verordeningen dit maximum overschrijdt, wordt de aftrek naar rato verminderd tot het maximaal toegestane bedrag. Artikel 4 Teneinde vast te stellen over hoeveel logieseenheden de logiesverstrekkende onderneming beschikt wordt de heffingsplichtige in de gelegenheid gesteld een opgave te doen van het aantal logieseenheden. Het in de gelegenheid stellen kan op verschillende wijzen plaats vinden. Zo kan een schriftelijke enquête worden gehouden, maar het is ook mogelijk dit langs elektronische weg te laten plaatsvinden. Ook kan de vaststelling plaatsvinden ten tijde van een onderzoek ter plaatse door de controleur van de hotelclassificatie. Hierbij wordt getracht zoveel mogelijk te komen tot een reductie van de administratieve lastendruk. Het reduceren van administratieve lasten ligt ook ten grondslag aan het vierde lid. Gelet op de omstandigheid dat het aantal logieseenheden in het algemeen niet regelmatig aan verandering onderhevig is, behoeft dit aantal niet ieder jaar opnieuw te worden vastgesteld. In dat geval wordt gebruik gemaakt van de laatste opgave van de ondernemer ten behoeve van de vaststelling van de besternmingsheffing over een voorgaand jaar. De ondernemer is wel verplicht om wijzigingen in het aantal logieseenheden door te geven binnen een maand na de feitelijke realisatie van die wijzigingen. In het vijfde en zesde lid zijn waarborgen opgenomen, als bedoeld in art. 93, derde lid, van de Wet op de bedrijfsorganisatie, tegen misbruik van de ingevolge het eerste lid door de heffingsplichtige te verstrekken gegevens. Daarbij wordt onder meer verwezen naar de directeur van het Centraal Registratiekantoor Detailhandel-Ambacht of andere personen van het Centraal Registratiekantoor Detailhandel-Ambacht. Deze verwijzing heeft betrekking op de omstandigheid dat de facturering en enkele andere uitvoerende activiteiten in het kader van deze verordening in opdracht van de secretaris van het Bedrijfschap zullen worden uitgevoerd door het Centraal Registratiekantoor Detailhandel-Ambacht. Teneinde hun werkzaamheden goed te kunnen uitvoeren moeten zij kunnen beschikken over de daarvoor relevante gegevens. Artikel 6 De betalingstermijn van de verschuldigde bestemmingsheffing bedraagt zes weken. Indien de heffingsplichtige in gebreke blijft wordt de heffingsplichtige schriftelijk gemaand om alsnog te betalen. In het derde lid is bepaald dat, indien niet tijdig wordt betaald, de heffingsplichtige kosten in rekening kunnen worden gebracht. Het betreft een analoge regeling aan de regeling in de Heffingsverordening bedrijfschap Horeca en Catering Artikel 7 In bijzondere omstandigheden kan in individuele gevallen ontheffing worden verleend voor wat betreft de verschuldigde besternmingsheffing. Ingevolge artikel 8 van de verordening worden ontheffingen door de secretaris van het Bedrijfschap verleend.