Przyjazny Urząd. Monitoring dostępu do informacji publicznej na wniosek w urzędach gmin i miast województwa małopolskiego

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Przyjazny Urząd. Monitoring dostępu do informacji publicznej na wniosek w urzędach gmin i miast województwa małopolskiego"

Amalia Łucja Gajda
8 lat temu
Przeglądów:

1 Przyjazny Urząd Monitoring dostępu do informacji publicznej na wniosek w urzędach gmin i miast województwa małopolskiego Jan Niedośpiał Fundacja Stańczyka

2 O monitoringu Styczeń - lipiec 2012 w ramach pięciu etapów Rekrutacja i szkolenie zespołu Wysłanie wniosku o udostępnienie regulacji wewnętrznych Listy w charakterze tajemniczego klienta Analiza BIP-ów Analiza wyników, nanoszenie poprawek

3 O monitoringu 10 osobowy zespół Formularze google apps na podstawie narzędzia Dane w arkuszach kalkulacyjnych Postęp pracy Lista mailingowa wymiana doświadczeń

4 Metodologia Analiza dokumentacji Analiza odpowiedzi na wnioski pisemne Badanie telefoniczne

5 Analiza dokumentacji Badanie zostało przeprowadzone na podstawie: odpowiedzi na wniosek w sprawie regulacji wewnętrznych dotyczących udostępniania informacji publicznej analizy Biuletynów Informacji Publicznej stron internetowych gmin dokumentów prawa miejscowego i statutów

6 Analiza odpowiedzi na wniosek pisemny Przesłano dwa wnioski o udostępnienie informacji publicznej: w formie listu poleconego, zawierający prawdziwe dane badacza w formie mailowej, podpisany pseudonimem lub w ogóle, tak jak dopuszcza ustawa o dostępie do informacji publicznej W obydwu informacje. wnioskowaliśmy o nieco inne

7 Badanie telefoniczne Zapytanie w trybie art. 10. ust. 2 w związku z art. 3 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej Prawo do informacji publicznej obejmuje uprawnienie do niezwłocznego uzyskania informacji publicznej zawierającej aktualną wiedzę o sprawach publicznych

8 Wyniki monitoringu

9 Odpowiedzi na wnioski w liczbach Na wniosek w sprawie regulacji wewnętrznych nie odpowiedziało 20 gmin Na wniosek pisemny wysłany listem poleconym przez członków zespołu nie odpowiedziały łącznie 33 gminy Na wniosek od tajemniczego klienta, przesłany drogą mailową, nie odpowiedziało 77 gmin

10 Dostęp do informacji publicznej w gminach województwa małopolskiego nadal nie jest regułą.

11 Odpowiedzi na wnioski w liczbach

12 Odpowiedzi na wnioski w liczbach

13 Odpowiedzi na wnioski w liczbach

14 Odpowiedzi na wnioski w liczbach

15 Te wyniki pokazują, że w gminach województwa małopolskiego prawo do informacji publicznej, mimo zapisu w konstytucji i ustawy funkcjonującej już 10 lat, dalej pozostaje bardziej teorią niż praktyką. Jest to naprawdę przerażająca statystyka z punktu widzenia demokracji.

16 Formularze 71 gmin w województwie małopolskim wprowadziło wzory wniosków o udostępnienie informacji publicznej.

17 Formularze Zobowiązanie w przepisach prawa wewnętrznego do korzystania z wzoru formularza Na 182 gminy takie przepisy mają 4 gminy: Gorlice, Ryglice, Pcim i Wielka Wieś.

18 Formularze Dobrowolność podania danych osobowych przy wniosku o dostęp do informacji publicznej Na 70 formularzy, tylko jeden, w Urzędzie Gminy Osiek, zawiera informację o dobrowolności podania danych osobowych.

19 Formularze Klauzula o ochronie danych osobowych 10 gmin wprowadziło w swoich formularzach pełną klauzulę o ochronie danych osobowych.

20 Formularze Dobrowolność korzystania ze wzoru formularza Na 71 gmin, które wprowadziły formularz wniosku o dostęp 8 informuje do informacji obywatela korzystania z tego wzoru. publicznej, o jedynie dobrowolności

21 Formularze

22 Wniosek o ponowne wykorzystanie informacji publicznej Na 182 gminy, tylko 14 udostępniło wniosek o ponowne wykorzystanie informacji publicznej.

23 Składanie wniosków drogą elektroniczną

24 Zbiory danych osobowych wnioskodawców

25 Dane nieudostępnione w BIP

26 Udostępnianie informacji o rejestrach i ewidencjach

27 Statut sprzeczny z ustawą dip

28 Rozkład punktacji gmin

29 Wnioski Zapisy w statutach i regulacjach wewnętrznych niezgodne z ustawą o dostępie do informacji publicznej Problemy z prowadzeniem Biuletynów Informacji Publicznej Problemy z realizacją trybu wnioskowego Zbieranie danych osobowych wnioskodawców Mylenie ustawy z Kodeksem postępowania administracyjnego

30 Rekomendacje dla urzędów gmin uzupełnienie Biuletynów Informacji Publicznej, w szczególności zakładki Dane nieudostępnione w BIP-ie i Ponowne wykorzystanie informacji publicznej, zamieszczenie na BIP informacji na temat prowadzonych rejestrów, uzupełnienie formularzy oraz BIP-ów o informacje na temat dobrowolności oraz klauzule o ochronie danych osobowych, wprowadzenie systemu automatycznego wysyłania potwierdzeń przyjęcia wniosków wysyłanych za pomocą poczty elektronicznej, dokształcenie pracowników z tematyki ustawy dip, zobowiązanie pracowników do monitorowania tematyki wniosków o udzielenie informacji publicznych i uzupełniania pod tym kątem BIP-u.

Podobne dokumenty

Informacja publiczna w gminach i miastach województwa śląskiego i małopolskiego

Informacja publiczna w gminach i miastach województwa śląskiego i małopolskiego Raport z badania Opracowanie: Grzegorz Wójkowski Katowice, 2013 Spis treści: Wprowadzenie 1. Wyniki badania 2. Dostęp do