Zamówienia publiczne dla Zamawiających

Transkrypt

1 Zamówienia publiczne dla Zamawiających Radosław Pruszowski Starszy Inspektor Kontroli RIO w Katowicach Krystian Szpotański Dyrektor Generalny Instytutu Marcin Wójcik Dyrektor Zespołu ds. Zamówień Publicznych października 2013 r. w Szczyrku Hotel Alpin *** ul. Beskidzka 40 3 dni cena 990 zł!

2 zarys tematu W większości przypadków kontrola gospodarki finansowej wiąże się z obligatoryjną kontrolą zamówień publicznych. Od początku funkcjonowania instytucji naruszenia dyscypliny finansów publicznych największy odsetek naruszeń stanowią uchybienia w zakresie zamówień publicznych (średnio 25% rocznie). W obecnym stanie prawnym odpowiedzialność za udzielanie zamówień ponosi wyłącznie zamawiający. Ryzyko to związane jest w szczególności z odpowiedzialnością finansową, ekonomiczną, karną, dyscyplinarną i cywilną. Instytucja zamówień publicznych obwarowana jest ścisłą procedurą uregulowaną w kilkunastu aktach prawnych. Niejednoznaczne zapisy w ustawie pozwalają na duży luz interpretacyjny zarówno po stronie zamawiających, jak i organów kontroli. Jak udzielać zamówień w sposób niebudzący wątpliwości inspektorów kontroli? Szkolenie Zamówienia publiczne dla zamawiających ma przede wszystkim na celu uporządkowanie wiadomości na temat przetargów. Spotkanie ma wymiar praktyczny, a przedstawiane na nim przykłady z życia wzięte obrazują jak poradzić sobie z najtrudniejszymi zagadnieniami. Drugim celem szkolenia jest pokazanie uczestnikom, w jakich obszarach zamówień publicznych występują wątpliwości interpretacyjne, nieuczciwe praktyki wykonawców oraz kontrowersyjne stanowiska organów kontroli. Przedstawienie powyższych zagadnień ma za zadanie wyposażyć uczestników w argumentację prawną w potencjalnej polemice z organami kontroli, nadzoru, Krajową Izbą Odwoławczą oraz sądami. Kolejnym celem szkolenia jest wymiana doświadczeń i spostrzeżeń pomiędzy Uczestnikami. Przedmiotowe szkolenie jest adresowane wyłącznie do zamawiających, a co za tym idzie, nie będą na nim omawiane problemy wykonawców (jak to bywa na innych szkoleniach). Ważnym elementem przedmiotowego szkolenia jest fakt, że uczestnicy mogą rozszerzać program szkolenia. Wystarczy maksymalnie na 14 dni przed rozpoczęciem szkolenia zgłosić zagadnienie, które ma być przedmiotem omówienia, a z pewnością zostanie ono włączone do programu zajęć.

3 Podsumowując, korzyści dla uczestników płynące z udziału w szkoleniu, to w szczególności: poznanie oraz poszerzenie wiedzy na temat interpretacji organów kontroli, nadzoru, Krajowej Izby Odwoławczej, sądów powszechnych, możliwość weryfikacji prawidłowości udzielonych dotąd zamówień publicznych, wpływ na program szkolenia poprzez możliwość jego rozszerzenia, wzmocnienie argumentacji w potencjalnej polemice z organami kontroli, KIO, sądami, RIO, NIK, nabycie nowych umiejętności i głębszej specjalizacji, a także doskonała okazja do podzielenia się swoimi doświadczeniami oraz poglądami. Spotkanie poprowadzą: Radosław Pruszowski prawnik, Starszy Inspektor Kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach; Krystian Szpotański prawnik, Dyrektor Generalny Instytutu Samorządu i Administracji; Marcin Wójcik prawnik, Dyrektor Zespołu ds. Zamówień Publicznych. Prowadzący posiadają wieloletnie doświadczenie w praktycznym stosowaniu ustawy Prawo zamówień publicznych, działając zarówno po stronie organów kontroli, zamawiających oraz wykonawców. Wiedza prelegentów w połączeniu z ich praktyką są gwarancją szkolenia na najwyższym poziomie, którego treści można bezpośrednio przełożyć na sukcesy w codziennej pracy. Trzydniowe spotkanie sprzyja także indywidualnym konsultacjom, które można odbyć z prowadzącymi. Uczestnicy pracując w grupach będą mieli do rozwiązania konkretne problemy z zakresu przygotowania i przeprowadzenia procedury o udzielenie zamówienia. Wyniki i analiza proponowanych rozwiązań pozwoli na wychwycenie błędów, które mogą pojawić się w praktyce. Przedmiotowe szkolenie to dobra okazja do tego, by sprawdzić prawidłowość udzielania zamówień w swojej jednostce! Jeśli zastanawiają się Państwo, czy przedmiotowe szkolenie zaspokoi Wasze potrzeby szkoleniowe, to zapraszamy na stronę na której znajdują się opinie naszych Klientów. Nasze referencje są najlepszą rekomendacją w zakresie najwyższej jakości świadczonych usług. Do udziału w spotkaniu zapraszamy wszystkich pracowników zamawiającego, którzy zajmują się zamówieniami publicznymi. W szczególności udział polecamy osobom przygotowującym oraz przeprowadzającym postępowanie o udzielenie zamówienia, a także kierownikom oraz głównym księgowym jednostek sektora finansów publicznych.

4 program szkolenia Istnieje możliwość poszerzenia zakresu merytorycznego, w tym celu należy przesłać propozycję na adres biuro@dlaadministracji.pl w terminie do 14 dni przed szkoleniem Jak przygotować się do udzielania zamówień publicznych? organizacja komórki ds. zamówień publicznych z uwzględnieniem funkcjonowania kontroli zarządczej, podział obowiązków i odpowiedzialności pomiędzy pracowników jednostki, zamówienia wyłączone z obowiązku stosowania ustawy prawo zamówień, prawidłowa interpretacja najważniejszych definicji stosowanych na gruncie zamówień publicznych, prawidłowy opis przedmiotu zamówienia, zastosowanie dialogu technicznego w praktyce, ustalenie wartości szacunkowej zamówienia, wybór właściwego sposobu udzielenia zamówienia. Jak prawidłowo przeprowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego? przekrój poglądowy trybów w jakich postępowanie może być prowadzone, instytucja SIWZ z załącznikami jako podstawowy instrument w procesie składania ofert, najważniejsze instytucje postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, prawa i obowiązki zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, omówienie wyboru najkorzystniejszej oferty oraz wszystkich konsekwencji dla zamawiającego jakie mogą się z tym wiązać, w szczególności: zasady składania i wycofywania ofert, oferty wariantowe i częściowe, otwarcie ofert, zasady poprawiania ofert, wyjaśnienia do ofert w tym badanie rażąco niskiej ceny, odrzucenie oferty, przesłanki wyboru najkorzystniejszej oferty, unieważnienie postępowania. Zawarcie, wykonanie, rozliczenie umowy w sprawie zamówienia publicznego: w jakich okolicznościach zamawiający musi zawrzeć umowę, a kiedy może zrezygnować z zawarcia? Jakie są tego konsekwencje? zasady konstruowania umów i wymagane klauzule, rodzaje umów, regulacje Kodeksu cywilnego, w odniesieniu do umów (instytucje gwarancji, rękojmi, odstąpienia od umowy, wypowiedzenia, itp.).

5 karta miejsca szkolenia Uczestników szkolenia zapraszamy do komfortowego Hotelu Alpin***, usytuowanego w samym sercu Szczyrku tuż obok nowo powstałego rynku oraz spacerowego deptaku. Czyste górskie powietrze, przytulna atmosfera, doskonałe jedzenie i profesjonalna obsługa umilą Państwu zmagania związane z materią szkolenia. Do dyspozycji gości w hotelu znajdują się sauna i jacuzzi, a także wypożyczalnia rowerów górskich. Piękne okolice Szczyrku, który otoczony jest wieńcem pasm górskich Skrzycznego, Malinowskiej Skały, Magury i Klimczoka pozwolą Państwu odpocząć i zregenerować siły do dalszej pracy zawodowej.

6 usługi dodatkowe SZKOLENIE ZAMKNIĘTE Istnieje możliwość zorganizowania przedmiotowego szkolenia na indywidualne zlecenie jednostki (w jej siedzibie lub innym dowolnie wybranym miejscu, w dogodnie ustalonym terminie). W razie zainteresowania naszą ofertą zapraszamy do kontaktu z biurem Instytutu pod numerem telefonu DORADZTWO PRAWNE Kancelaria Prawna Instytutu Samorządu i Administracji świadczy kompleksową pomoc prawną na rzecz podmiotów administracji publicznej. Atutem wykonywanych przez nas czynności jest bardzo wąska specjalizacja odnosząca się do funkcjonowania administracji publicznej. Dzięki temu nasze porady prawne charakteryzują się nie tylko dokładnym odniesieniem do stanu faktycznego, ale także zajęciem konkretnego stanowiska w danej sprawie. W zakres naszych usług wchodzą między innymi: bieżąca pomoc prawna w zakresie udzielania porad prawnych (w tym telefonicznych), sporządzanie opinii prawnych, ekspertyz, pism, wzorów dokumentów, reprezentowanie przed organami administracji (Krajowa Izba Odwoławcza, Główna Komisja Orzekająca, regionalne komisje orzekające w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych, itp.), reprezentowanie przed sądami (sądy powszechne, administracyjne, itp.), inwestorstwo zastępcze, przygotowanie i przeprowadzanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. Zapraszamy do skorzystania z usług doradztwa prawnego. Na stronie internetowej w zakładce Prawo istnieje możliwość zadawania pytań prowadzącym szkolenia i naszym ekspertom.

7 nowa witryna Z przyjemnością informujemy o uruchomieniu nowej witryny Instytutu Samorządu i Administracji dostępnej pod adresem Założenie i posiadanie konta w naszym serwisie jest całkowicie bezpłatne, a ponadto wiąże się z wieloma korzyściami: - bieżący dostęp do aktualnej oferty szkoleń, - gwarancja najniższej ceny, - bezpośrednie informacje o istotnych zmianach w przepisach prawa; - możliwość zapisania się na szkolenie wprost z naszej strony. Zapraszamy do odwiedzenia strony

8 karta zgłoszeniowa Prowadzący Imię i nazwisko uczestnika (proszę wypełnić drukowanymi literami) TEMAT SZKOLENIA Zamówienia publiczne dla Zamawiających TERMIN I MIEJSCE SZKOLENIA października 2013 r. Szczyrk Hotel Alpin *** ul. Beskidzka 40 Stanowisko Radosław Pruszowski Krystian Szpotański Marcin Wójcik Numer telefonu DANE DO FAKTURY Jednostka:... Ulica:... Miasto:...Kod pocztowy:... Telefon:... NIP:... Adres do kontaktu:... Adres do przesłanie faktury VAT:... Pytania do prowadzącego można przesłać na adres: biuro@dlaadministracji.pl Koszt uczestnictwa od osoby dla jednostek posiadających aktywne konto* w serwisie oraz zgłaszających się do dnia 30 września 2013 r zł (+23% VAT)/ 990 zł brutto - dla Uczestników, których uczestnictwo jest w całości finansowane ze środków publicznych i służy podnoszeniu kwalifikacji zawodowych** Koszt uczestnictwa od osoby dla jednostek posiadających aktywne konto* w serwisie oraz zgłaszających się od dnia 1 października 2013 r zł netto (+23% VAT)/ 1390 zł brutto - dla Uczestników, których uczestnictwo jest w całości finansowane ze środków publicznych i służy podnoszeniu kwalifikacji zawodowych** Koszt uczestnictwa od osoby dla pozostałych zgłoszeń zł netto (+23% VAT)/ 1690 zł brutto - dla Uczestników, których uczestnictwo jest w całości finansowane ze środków publicznych i służy podnoszeniu kwalifikacji zawodowych** * Instrukcja zakładania BEZPŁATNEGO konta w serwisie znajduje się na stronie www Instytutu Samorządu i Administracji pod linkiem: **Aby skorzystać z ceny brutto należy złożyć stosowne oświadczenie wzór poniżej Czy niniejsze szkolenie jest szkoleniem kształcenia zawodowego finansowanym w całości ze środków publicznych? (proszę zaznaczyć właściwą odpowiedź, w przypadku zaznaczenia TAK proszę o odesłanie wypełnionego i podpisanego oświadczenia wzór poniżej) TAK/NIE TERMIN PRZYJMOWANIA ZGŁOSZEŃ: 11 października 2013 r. ZPdZ 1. Wysłanie karty zgłoszeniowej jest równoznaczne z akceptacją oferty i jej postanowień, harmonogramu szkolenia oraz informacji organizacyjnych. 2. Wyrażam zgodę na umieszczenie danych w bazie klientów Instytutu Samorządu i Administracji Sp. z o.o. w Katowicach i przetwarzanie tych danych zgodnie z ustawą o Ochronie danych osobowych z dnia r. (Dz.U ). Data: Pieczęć i podpis osoby upoważnionej:

9 Informacje organizacyjne: 1. Ramowy plan szkolenia: Dzień I rejestracja uczestników szkolenia kwaterowanie w pokojach obiad zajęcia merytoryczne kolacja Dzień II do 9.00 śniadanie zajęcia merytoryczne obiad zajęcia merytoryczne kolacja Dzień III do 9.00 śniadanie zajęcia merytoryczne wykwaterowanie z pokoi zajęcia merytoryczne, wręczenie certyfikatów, zakończenie szkolenia obiad 2. W cenie szkolenia zapewniamy Państwu: materiały dydaktyczne, materiały piśmiennicze, serwis kawowy w każdym dniu szkolenia, 3 obiady, 2 kolacje, 2 noclegi w pokojach dwu lub trzy osobowych ze śniadaniem, potwierdzenie ukończenia szkolenia, opiekę koordynatora szkolenia. 3. Wypełnioną kartę zgłoszeniową wraz z oświadczeniem należy wysłać faksem na numer albo pocztą na adres: Instytut Samorządu i Administracji Sp. z o.o., ul. Grabowa 1A, Katowice albo em w postaci skanu na adres biuro@dlaadministracji.pl. 4. Rezygnacje ze szkolenia są przyjmowane faksem lub em najpóźniej na 14 dni przed datą rozpoczęcia szkolenia, po tym terminie organizator dokonuje rezerwacji, której nie można odwołać. Fakt nieobecności na szkoleniu nie jest podstawą do niezapłacenia faktury VAT. W przypadku niestawiennictwa na szkoleniu lub odwołania uczestnictwa w szkoleniu w dniu szkolenia Zamawiający jest zobowiązany pokryć 100% kosztów szkolenia. 5. Z zastrzeżeniem punktu poprzedniego zdanie trzecie, w razie rezygnacji ze szkolenia w terminie krótszym niż 14 dni Zamawiający zobowiązany jest do zapłaty na rzecz Instytutu 50% kosztów szkolenia brutto niezależnie od powodów rezygnacji. Jeżeli 14. dniem przed datą rozpoczęcia szkolenia jest dzień wolny od pracy, za datę rozstrzygającą przyjmuje się dzień poprzedni. 6. Płatność następuje przelewem w terminie do 7 dni od daty zakończenia szkolenia na podstawie faktury VAT przesłanej em. Jednostka zgłaszająca upoważnia organizatora do wystawienia faktury VAT bez podpisu jej przedstawiciela. 7. Organizatorowi przysługuje prawo odwołania/zmiany terminu/zmiany miejsca szkolenia/osoby prowadzącej bez podania przyczyny. 8. W przypadku pytań proszę o kontakt telefoniczny z pracownikami biura lub mailowo na adres: biuro@dlaadministracji.pl. 9. Potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia na szkolenie, w postaci agendy szkolenia, zostanie przesłane w terminie do 5 dni przed rozpoczęciem szkolenia. W przypadku nieotrzymania agendy prosimy o kontakt z biurem Instytutu. 10. Organizatorem szkolenia jest: Instytut Samorządu i Administracji Sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach (40-172), ul. Grabowa 1A wpisany do Krajowego Rejestru Sądowego - Sąd Rejonowy Katowice Wschód w Katowicach Wydział VIII Gospodarczy nr KRS , kapitał zakładowy ,00 zł, NIP , REGON

10 ... (nazwa jednostki)... (miejscowość, data) OŚWIADCZENIE Oświadczam, że szkolenie pt. Zamówienia publiczne dla Zamawiających organizowane w dniach października 2013 r. w Szczyrku, jest w całości finansowane ze środków publicznych i jest szkoleniem kształcenia zawodowego pracowników naszej jednostki, w związku z czym przysługuje nam zwolnienie z podatku od towarów i usług zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c) ustawy o podatku od towarów i usług z dnia r. (DZ.U ).... (pieczątka, podpis)