Nauka administracji. Ćwiczenie gr. 1 i gr. 2. Administracja Studia niestacjonarne I stopnia (2018/19)

Transkrypt

1 Nauka administracji Ćwiczenie gr. 1 i gr. 2 Administracja Studia niestacjonarne I stopnia (2018/19)

2 Zagadnienia ogólne Charakterystyka nauki administracji jako dyscypliny naukowej. Geneza i znaczenie. Metody badawcze. Klasyczna triada nauk administracyjnych. Administracja jako przedmiot badań nauki administracji. Źródłosłów pojęcie administracji oraz administracji publicznej. Trzy znaczenia administracji publicznej. Definicje doktrynalne administracji publicznej. Administracją publiczną, a administracja prywatną. Pojęcie oraz znaczenie administracji prywatnej. Różnice i podobieństwa między administracją publiczną, a administracja prywatną. Podmioty prywatne pełniące funkcje administracji publicznej.

3 Nauka administracji Geneza i znaczenie Metody badawcze Klasyczna triada nauk administracyjnych

4 Czym nauka administracji różni się od prawa administracyjnego?

5 Klasyczna triada nauk administracyjnych Nauka administracji Nauka prawa administracyjnego Nauka polityki administracyjnej Fakty Normy Wartości

6 Nauka prawa administracyjnego Prawo administracyjne materialne Prawo administracyjne ustrojowe Prawo administracyjne procesowe

7 Nauki administracyjne w szerokim znaczeniu Nauka administracji Nauka prawa administracyjnego Nauka postępowania administracyjnego Nauka publicznego prawa gospodarczego

8 Relacje z innymi dyscyplinami prawa Nauki administracyjne, a prawo konstytucyjne Nauki administracyjne, a prawo finansowe, prawo finansów publicznych oraz prawo podatkowe

9 Relacje z innymi dyscyplinami prawa Nauki administracyjne, a nauki penalne Nauki administracyjne, a nauki prawa cywilnego

10 Geneza nauki administracji To co dziś ogólnie rzecz ujmując nazywamy administracją, towarzyszy nam jako zjawisko społeczne przez całą historię ludzkiej cywilizacji

11 Geneza nauki administracji Zróżnicowane prace poszczególnych autorów na temat funkcjonowania państwa XVII XVIII w. Kameralistyka oraz policystyka Wojny napoleońskie Wykształcenie droit administratif we Francji XIX - XX Wyodrębnienie oraz rozwój współczesnej nauki administracji

12 Charakter nauki administracji Samoistna dyscyplina naukowa Nauka interdyscyplinarna Czerpie z dorobku różnych nauk Cześć nauk społecznych Nauka pomocnicza nauk prawnych (dogmatyki prawa) Nauka empiryczna Bada administrację rzeczywistą Złożony, kompleksowy charakter

13 Przedmiot badań nauki administracji Administracja Administracja publiczna Administracja prywatna

14 Przedmiot badań nauki administracji Uwarunkowania funkcjonowania administracji Działalność administracji w kontekście

15 Metody badawcze Techniki badawcze charakterystyczne dla nauki socjologii Wywiad Analiza dokumentów Obserwacja Eksperyment Metoda statystyczna Metoda porównawcza Metoda historyczna Metoda dogmatyczno-prawna

16 Znaczenia pojęcia administracji Wydzielona struktura powołana do realizacji określonych celów Określenie czynność Osoby wykonujące czynności w ramach struktur wspomnianych wyżej struktur

17 Pojęcie administracji publicznej Źródłosłów pojęcie administracji publicznej Pochodzenie z języka łacińskiego "ministrare": kierować służyć wykonywać Przedrostek "ad" oznacza nadanie czynności cechę działania celowego, ukierunkowanego

18 Rodzaje definicji administracji publicznej Negatywno-przedmiotowe Negatywno-podmiotowe Pozytywno-przedmiotowe Pozytywno-podmiotowe Podmiotowo-przedmiotowe

19 Administracja publiczna Przejęte przez państwo realizowane przez jego zawisłe organy oraz organy samorządu terytorialnego zaspokajanie zbiorowych i indywidualnych potrzeb obywateli wynikających ze współżycia ludzi w społeczeństwie

20 Różnice i podobieństwa między administracją publiczną, a prywatną

21 Administracja publiczna, a prywatna Administracja publiczna Realizacja interesu publicznego Cele wyznacza państwo Zadania mają charakter zewnętrzny Cele działania są szerokie Ma charakter trwały Administracja prywatna Realizacja interesu indywidualnego Cele wyznacza rynek Zadania mają charakter wewnętrzny Cele działania są wąskie Ma charakter przejściowy

22 Podmioty prywatne pełniące funkcje administracji publicznej Outsourcing zadań administracji publicznej Finansowanie wykonywania zadań publicznych przez podmioty prywatne Prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych Tworzenie pomiotów prywatnych przez podmioty publiczne