Sanitarna ochrona granic.

Transkrypt

1 . Na podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia r., w sprawie wykazu przejść granicznych właściwych dla przeprowadzenia granicznej kontroli sanitarnej ( tj. Dz. U. z 2015 r., poz.546), przez następujące przejścia graniczne środki spożywcze oraz materiały i wyroby przeznaczone do kontaktu z żywnością, podlegające granicznej kontroli sanitarnej mogą być wprowadzone na teren Wspólnoty Europejskiej: - drogowe przejście graniczne w Korczowej, - drogowe przejście graniczne w Medyce, - kolejowe przejście graniczne w Przemyślu, Lotnicze przejście graniczne Rzeszów- Jasionka. Zakres działań Państwowego Granicznego Inspektora Sanitarnego w Przemyślu obejmuje : 1) Sprawowanie granicznej kontroli sanitarnej towarów zgodnie z ustawodawstwem krajowym, unijnym a także wynikającym z konwencji międzynarodowych. 2) Wspieranie Krajowego Punktu Kontaktowego w wspólnotowym systemie RASFF oraz współdziałanie w tym zakresie z Komisją Europejską. 3) Monitoring suplementów diety, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego wprowadzonych po raz pierwszy do obrotu na terytorium RP. 4) Nadzór nad przestrzeganiem przepisów sanitarno higienicznych w obiektach użyteczności publicznej, zakładach żywienia zbiorowego, zakładach pracy zlokalizowanych na obszarach przejść granicznych. 5) Nadzór nad bezpieczeństwem sanitarnym wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, dostarczanej do obiektów i zakładów działających na przejściach granicznych. 6) Sprawowanie nadzoru nad substancjami chemicznymi i ich mieszaninami, produktami biobójczymi, detergentami i prekursorami narkotyków kat. 2 i 3 w oparciu o obowiązujące w tym zakresie przepisy. 7) Ochrona sanitarno epidemiologiczna granicy państwa i Unii Europejskiej przed zawleczeniem szczególnie niebezpiecznych chorób i wysoce zakaźnych. 8) Nadzór sanitarny nad warunkami przewozu osób w ruchu międzynarodowym. 9) Prowadzenie działalności w zakresie promocji zdrowia i oświaty zdrowotnej ukierunkowanej do osób zatrudnionych na przejściach granicznych oraz osób przekraczających granicę państwa. 10) Wykonywanie zadań w dziedzinie statystyki publicznej. Stan drogowych i kolejowych przejść granicznych będących pod nadzorem PGIS w Przemyślu: w Korczowej. Na przejściu dokonywane są graniczne odprawy sanitarne żywności. Do poboru próbek żywności możliwe jest wykorzystanie dwóch magazynów używanych również przez służby celne ( budynek magazynowy ) oraz terminal odpraw weterynaryjnych. Zakład Obsługi Przejść Granicznych zapewnia sprzęt oraz personel posiadający odpowiednie kwalifikacje i przeszkolenie do rozładunku towaru w celu pobrania próbek żywności. Na terenie przejścia funkcjonuje wydzielone miejsce na którym można przeprowadzić zabiegi mycia i dezynfekcji pojazdów. Funkcjonuje również

2 urządzenie do zrzutu ścieków z pojazdów. Przejście posiada wystarczającą ilość urządzeń sanitarnych zarówno dla podróżnych jak i dla pracowników. Ustępy publiczne dostosowane są dla potrzeb osób niepełnosprawnych. Na przejściu funkcjonuje Graniczny Punkt Kontroli Sanitarnej w Korczowej posiadający pomieszczenia przekazane w nieodpłatne użytkowanie. Zakład Obsługi Przejść Granicznych w Korczowej zapewnia również wyposażenie niezbędny sprzęt biurowy. w Medyce. Na przejściu funkcjonuje GPKS dokonujący granicznych kontroli sanitarnych żywności. Zakład Obsługi Przejść Granicznych zapewnia sprzęt oraz personel posiadający odpowiednie kwalifikacje i przeszkolenie do rozładunku towaru w celu pobrania próbek żywności. Na Drogowym Przejściu znajdują się wydzielone, niezależne pomieszczenia izolatorium dla osób podejrzanych o zachorowania na choroby zakaźne. Brak jest natomiast wydzielonego miejsca przystosowanego do mycia i dezynfekcji pojazdów przekraczających granicę (do wykorzystania w razie potrzeby), jak również urządzeń do zrzutu ścieków z pojazdów. Przejście posiada wystarczającą ilość urządzeń sanitarnych zarówno dla podróżnych jak i dla pracowników. Ustępy publiczne dostosowane są dla potrzeb osób niepełnosprawnych. Graniczny Punkt Kontroli Sanitarnej w Medyce funkcjonuje w pomieszczeniach przekazanych w nieodpłatne użytkowanie. Zakład Obsługi Przejść Granicznych w Korczowej zapewnia również nieodpłatne utrzymanie pomieszczeń oraz wyposaża GPKS w niezbędny sprzęt biurowy. w Krościenku. Przejście bez kontroli żywności. Na przejściu brak Granicznego Punktu Kontroli Sanitarnej. Państwowa Inspekcja Sanitarna nie posiada pomieszczeń na przejściu. W budynku odpraw autokarów znajdują się pomieszczenia izolatorium dla osób podejrzanych o zachorowanie na choroby zakaźne. Na terenie przejścia brak wydzielonego miejsca przystosowanego do mycia i dezynfekcji pojazdów przekraczających granicę (do wykorzystania w razie potrzeby). Brak również urządzeń do zrzutu ścieków z pojazdów. Przejście posiada wystarczającą ilość urządzeń sanitarnych zarówno dla podróżnych jak i dla pracowników. Ustępy publiczne dostosowane są dla potrzeb osób niepełnosprawnych.

3 w Budomierzu. Przejście bez kontroli żywności. Na przejściu brak Granicznego Punktu Kontroli Sanitarnej. Państwowa Inspekcja Sanitarna nie posiada pomieszczeń na przejściu. W budynku administracyjnym znajdują się pomieszczenia izolatorium dla osób podejrzanych o zachorowanie na choroby zakaźne. Na terenie przejścia brak wydzielonego miejsca przystosowanego do mycia i dezynfekcji pojazdów przekraczających granicę (do wykorzystania w razie potrzeby). Dostępne jest urządzenie do zrzutu ścieków z pojazdów. Przejście posiada wystarczającą ilość urządzeń sanitarnych zarówno dla podróżnych jak i dla pracowników. Ustępy publiczne dostosowane są dla potrzeb osób niepełnosprawnych. Kolejowe Przejście Graniczne w Werchracie. Przez przejście prowadzony jest import wyznaczonych towarów masowych bez importu żywności. Na przejściu obecność służb sanitarnych nie jest wymagana ze względu na brak importu towarów żywnościowych. W przypadku poszerzenia asortymentu odpraw o towary żywnościowe przejście wymagałoby dostosowania do określonych wymogów dla pracy właściwych służb. Na Przejściach za wyjątkiem Lotniczego Przejścia w Jasionce brak wydzielonych pomieszczeń dla osób z małymi dziećmi. - Ustępy publiczne Wszystkie nadzorowane ustępy ( 7 ustępów publicznych i 18 ustępów ogólnodostępnych ) są ustępami z bieżącą wodą ciepłą i zimna, skanalizowane (zrzut ścieków do systemów kanalizacyjnych przejść granicznych), dezynfekowane przy użyciu środków do dezynfekcji na bazie chloraminy ( roztwory przygotowywane przez obsługę ZOPG) i podchlorynu sodu w preparatach gotowych dostępnych w handlu np. Domestos. Ustępy utrzymywane są w dobrym stanie sanitarno-technicznym i sanitarnoporządkowym. Działalność granicznych punktów Kontroli Sanitarnej w Korczowej, Medyce i w Przemyślu w zakresie nadzoru nad importem środków spożywczych oraz materiałów lub wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością w 2018 roku.

4 Lp. Wyszczególnienie Dane liczbowe 1. Liczba przeprowadzonych urzędowych granicznych kontroli sanitarnych oceniających importowane partie środków spożywczych oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością 2. Liczba ocenionych importowanych partii środków spożywczych 3. Liczba ocenionych importowanych partii materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością 4. Liczba wydanych świadectw spełnienia wymagań zdrowotnych importowanych towarów - ogółem, w tym dotyczących: Środków spożywczych w tym: spełniających wymagania i dopuszczonych do obrotu przeznaczonych do innych krajów ( tranzyt ) Niespełniających wymagań 4.2. materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością spełniających wymagania i dopuszczonych do obrotu przeznaczonych do innych krajów Niespełniających wymagań Liczba importowanych towarów przekazanych do kontroli właściwego Państwowego Granicznego Inspektora Sanitarnego na terenie kraju 5. Liczba wydanych decyzji o zakazie wprowadzenia importowanych środków spożywczych do obrotu w Unii Europejskiej - zwrot z granicy UE do nadawcy 6. Liczba wydanych decyzji o ustaleniu opłaty za czynności kontrolne i badania Państwowej Inspekcji Sanitarnej / na kwotę 7. Liczba pobranych próbek do badań laboratoryjnych/ - liczba próbek zdyskwalifikowanych 8. Liczba próbek przebadanych w laboratorium GPKSiL w Korczowej - liczba próbek zdyskwalifikowanych 9. Liczba przeprowadzonych badań laboratoryjnych w laboratorium GPKSiL w Korczowej w tym: - - jakości organoleptycznej - na obecność szkodników i ich pozostałości - zanieczyszczeń fizycznych - innych parametrów / ,00zł W roku 2018 Państwowy Graniczny Inspektor Sanitarny w Przemyślu nie wydał decyzji o zakazie wprowadzenia importowanych partii środków spożywczych do obrotu i produkcji na terenie Unii Europejskiej. Działalność laboratoryjna Granicznego Punktu Kontroli Sanitarnej i Laboratoryjnej w Korczowej

5 Głównym celem statutowej działalności Granicznego Punktu Kontroli była kontrola jakości zdrowotnej importowanych środków spożywczych oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością. W Granicznym Punkcie Kontroli wykonywano czynności kontrolne związane z poborem i badaniem próbek importowanych towarów. Badania przeprowadzone w Granicznym Punkcie Kontroli Sanitarnej i Laboratoryjnej w Korczowej wykonywane są w zakresie określonym przez obowiązujące normy oraz zwalidowane procedury badawcze. Badania i autoryzację sprawozdań z badań przeprowadzają pracownicy Granicznego Punktu Kontroli Sanitarnej i Laboratoryjnej w Korczowej posiadający stosowne upoważnienie Państwowego Granicznego Inspektora Sanitarnego w Przemyślu. akceptacji Państwowego Granicznego Inspektora Sanitarnego w Przemyślu, współpracuje z innymi jednostkami prowadzącymi działalność o podobnym profilu w celu: wymiany doświadczeń, wspólnego rozwiązywania problemów badawczych oraz podniesieniu jakości pracy, przeprowadzaniu badań międzylaboratoryjnych. Kolejny raport auditorów PCA w Warszawie potwierdził, że Graniczny Punkt Kontroli spełnia wymagania akredytacyjne określone w normie PN-EN 17025:2005+Ap1:2007, ma wdrożony funkcjonujący system zarządzania według normy odniesienia, przedstawione dowody uzasadniają dostateczne zaufania do kompetencji laboratorium w zakresie posiadanej akredytacji. Planowanie, organizowanie sanitarnego i przeciwepidemicznego zabezpieczenia granicy państwa. Graniczny Punkt Kontroli posiada kompletne wyposażenie niezbędne do prawidłowego pobierania próbek i wykonywania badań laboratoryjnych. Wyposażenie pomiarowe nadzorowane jest zgodnie z wymaganiami obowiązujących norm, procedur i obsługiwane jest przez upoważniony, przeszkolony personel. Graniczny Punkt Kontroli Sanitarnej i Laboratoryjnej w Korczowej, przy Działania Granicznej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej w Przemyślu w zakresie ruchu transgranicznego mając na uwadze Międzynarodowe Przepisy Zdrowotne (MPZ). Artykuł 5 ust.5 ustawy z dnia 14 marca 1985r., o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tj. Dz. U. z 2019 poz. 59) do zakresu działania Państwowej Inspekcji Sanitarnej w dziedzinie zapobiegania i zwalczania chorób, o których mowa w art. 2 ustawy zalicza m.in. planowanie i organizowanie zabezpieczenia granic państwa Obowiązki organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej odnośnie właściwego zabezpieczenia granicy zawierają również Międzynarodowe Przepisy Zdrowotne (MPZ), które respektowane są przez PGIS w Przemyślu.

6 Transgraniczne zagrożenia dla zdrowia. Podstawą sanitarnego zabezpieczenia granicy RP jest przestrzeganie przez organy PIS postanowień Decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1082/2013/ UE z dnia r. w sprawie poważnych transgranicznych zagrożeń zdrowia oraz uchylającą decyzję nr 2119/39/ WE. GSSE w Przemyślu jest w stałym kontakcie z Krajowym Punktem Centralnym ds. MPZ przy Głównym Inspektoriacie Sanitarnym. W roku 2018 nie zanotowano zdarzeń, które wymagały uruchomienia przedmiotowego Systemu. Wobec niekorzystnej sytuacji epidemiologicznej związanej z wzmożoną liczbą zachorowań na odrę na terytorium Ukrainy Opracowano i kolportuje się ulotki skierowane do osób przekraczających granicę w kierunku Polski. GSSE w Przemyślu postępuje zgodnie z Wojewódzkim Planem działania na wypadek wystąpienia epidemii w wypadku określonym tym Planem, a także zgodnie z własnym Planem działania na wypadek zaistnienia sytuacji nadzwyczajnych i uruchomienia systemu alarmowego oraz z wewnętrzną Instrukcją kontrolną IK/PK/SG/OI/OI z dnia r. Postępowanie w przypadku podejrzenia o zachorowanie na chorobę zakaźną w tym szczególnie niebezpieczną i wysoce zakaźną osoby przekraczającej granicę Rzeczypospolitej Polskiej. Zagrożenia zawleczenia na teren kraju choroby wysoce zakaźnej i szczególnie niebezpiecznej. W roku 2018 nie zanotowano przypadków przekroczenia granicy przez osobę chorą lub podejrzaną o zachorowanie na choroby wysoce zakaźne i szczególnie niebezpieczne. Na terenie drogowych przejść granicznych w: Budomierzu, Korczowej, Medyce, Krościenku oraz - lotniczego przejścia granicznego Rzeszów- Jasionka zapewniono pomieszczenia izolatorów dla chorych lub osób podejrzanych o zachorowanie na choroby wysoce zakaźne i szczególnie niebezpieczne, przekraczających granicę Współpraca z innymi organami kontroli granicznej i administarcją publiczną Prowadzony przez Państwowego Granicznego Inspektora Sanitarnego bieżący i zapobiegawczy nadzór sanitarny wymaga właściwej i aktywnej współpracy z innymi jednostkami kontroli granicznej oraz organami administracji publicznej, której zasady zostały określone w zawartych przez PGIS i właściwymi jednostkami służb, inspekcji i straży porozumieniami w celu sanitarnego zabezpieczenia granic Państwa. Administracja Celno- Skarbowa współpraca polega na wzajemnym udzielaniu pomocy w zakresie prawidłowej identyfikacji towarów zgłoszonych i

7 podlegających granicznej kontroli sanitarnej, a także informowaniu o zauważonych nieprawidłowościach, stwierdzonych w związku z kontrolą celną lub sanitarną przy wprowadzaniu na obszar celny Wspólnoty, wyprowadzeniem z tego obszaru i przemieszczeniu towaru w ramach procedury tranzytu przez obszar Wspólnoty, podejmowaniu przez organy celne działań przewidzianych przepisami prawa celnego w odniesieniu do towarów niespełniających wymagań zdrowotnych, przy wprowadzaniu towarów na obszar Unii Europejskiej, uzgadnianiu trybu postępowania podczas prowadzenia działalności przeciwepidemicznej oraz wprowadzeniu i stosowaniu procedur postępowania przeciwepidemicznego, udostępnianiu wzajemnym materiałów w celu prowadzenia oświaty zdrowotnej, współdziałaniu w zakresie profilaktyki zagrożeniom bioterroryzmem, udziale w wspólnych szkoleniach i naradach służbowych Straż Graniczna współpraca polega na powiadamianiu o występowaniu objawów chorobowych lub podejrzeniu wystąpienia zachorowania na chorobę zakaźną wśród osób przekraczających granicę UE, pomocy w podejmowaniu działań mających na celu określenie osób mających kontakt z osobą chorą lub podejrzaną o zachorowanie, współpracy we wprowadzeniu do stosowania procedur postępowania przeciwepidemicznego oraz ich późniejszej realizacji, natychmiastowym powiadamianiu PGIS o podejrzeniu ataku bioterrorystycznego, udziale w wspólnych szkoleniach i naradach służbowych. Państwowy Graniczny Inspektor Sanitarny w Przemyślu współpracuje także z Granicznym Lekarzem Weterynarii w Korczowej, Podkarpackim Państwowym Wojewódzkim Inspektorem Sanitarnym w Rzeszowie, Państwowymi Powiatowymi Inspektorami Sanitarnymi województwa podkarpackiego, Państwowym Inspektorem Sanitarnym MSWiA dla województwa podkarpackiego, Wojewódzkim Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody Podkarpackiego, Powiatowymi Centrami Zarządzania Kryzysowego oraz podmiotami leczniczymi. Do ważnych form współpracy w roku 2018 należy zaliczyć udział Państwowego Granicznego Inspektora Sanitarnego w Przemyślu w: pracach wydziału Infrastruktury PUW związanych z dostosowaniem Granicznych Punktów Kontroli Sanitarnych funkcjonujących jako jednostki organizacyjne GSSE w Przemyślu do przepisów Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2017/625 z dnia 15 marca 2017r.