USTAWA. z dnia 21 stycznia 2005 r. o zmianie ustawy 0 nawozach i nawozeniu

Transkrypt

1 2103 USTAWA z dnia 21 stycznia 2005 r. o zmianie ustawy 0 nawozach i nawozeniu Art. 1. W ustawie z dnia 26 lipca 2000 r. 0 nawozach i nawoieniu (Oz. U. Nr 89, poz. 991, z 2004 r. Nr 91, poz. 876 oraz z 2005 r. Nr 167, poz. 1399) wprowadza si{l nastepujace zmiany: 1) uchyla sie odnosnlk nr 1 do ustawy; 2) wart. 2: a) pkt 8 otrzymuje brzmienie:,,8) wprowadzenie do obrotu - oferowanie w celu zbycia, sprzedai oraz innq odptatna albo nieodpfatnq forme zbycia nawozu przez: a) producenta - w przypadku nawozu wyprodukowanego b) importera - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium panstw trzecich, c) producenta lub lnna osobe wprowadz~jqcq naw6z na terytorium Rzeczypospohtej na terytori~~ in neg? panstwa czfonkowskiego Unii Europe] skiej,", b) dodaje sle pkt 9 w brzmieniu:,,9) przepisy Unii Europejskiej w sprawie nawoz6w - przepisy rozporzqdzenia (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2003/2003 z dnia 13 pazdziernlka 2003 r. w sprawie nawoz6w (Oz. Urz. UE L 304 z )."; 3) wart. 3: a) ust. 2 otrzymuje brzmienie:,,2. Nawozy organiczne, organiczno-miner~lne oraz mineralne nieoznaczone znakiem NAW6z WE" mogq bye wprowadzone do ~brotu na podstawie pozwolenia ministra wfasciwego do spraw rolnictwa.", b) ust. 5 otrzymuje brzmienie: 5. Procedurq celnq, w wyniku kt6rej nastepujs " dopuszczenie do obrotu w rozumieniu przepis6w prawa celnego, mogq bye objete nawozy przywoione z paristw trzecich: 1) kt6re moina wprowadzae do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej 2) kt6rych okres przvdatnoscl do stosowania, llczac od dnia objecia dopuszcze-

2 Dziennik Ustaw Nr Poz niem do obrotu, wynosi co najmniej 6 mleslecv, 3) zaopatrzone w informacje, 0 kt6rych mowa wart. 8 ust. 2-6.", c) w ust. 6 w pkt 2 kropke zastepu]e sie przecinkiem oraz dodaje sle pkt 3 w brzmieniu:,,3) nie dotyczq nawoz6w nieprzeznaczonych do wprowadzenia do obrotu na terytorium Rzeczvpespollte] Polskiej.", d) po ust. 6 dodaje sie ust. 6a w brzmieniu:,,6a. W przypadku, 0 kt6rym mowa w ust. 6 pkt 3, importer przedstawia organowi celnemu pisemne oswiadczenie, ze naw6z zgtaszany do procedury celnej, w wyniku kt6rej nastepu]e dopuszczenie do obrotu, nie jest przeznaczony do wprowadzenia do obrotu Polskiej." ; 4) wart. 4: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:,,1. Wniosek do ministra wiasciweqo do spraw rolnictwa 0 wydanie pozwolenia na wprowadzenie do obrotu nawozu, 0 kt6rym mowa wart. 3 ust. 2, sktada: z terytorium panstw trzecich, 3) producent lub inna osoba wprowadzajqca naw6z na terytorium innego panstwa cztonkowskiego Unii Europejskiej.", b) po ust. 2 dodaje sie ust. 2a w brzmieniu:,,2a. Wnioskodawca, kt6ry rna sledzibe lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej zamiast dokument6w, 0 kt6rych mowa w ust. 2 pkt 4, dotacza do wniosku dokumenty, przettumaczone na j~zyk polski, potwierdzajqce prowadzenie przez niego dzlalalnosci gospodarczej.", c) w ust. 3 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:.pozwolenie na wprowadzenie nawozu do obrotu wydaje sie po uzyskaniu:", d) ust. 4-6 otrzymujq brzmienie:,,4. Szczeg6towq dokurnentacje dotvczaca nawozu, 0 kt6rym mowa wart. 3 ust. 2, jest obowiqzany dostarczvc upowainionej jednostce organizacyjnej przeprowadzajqcej badania i wydajqcej opinie: z terytorium paristw trzecich, 3) producent lub inna osoba wprowadzajqca naw6z na terytorium innego panstwa cztonkowskiego Unii Europejskiej. 5. Koszty badari i koszty zwiqzane z wydawaniem opinii, 0 kt6rych mowa w ust. 3, ponosi: z terytorium panstw trzecich, 3) producent tub inna osoba wprowadzajqca naw6z na terytorium innego panstwa cztonkowskiego Unii Europejskiej. 6. Minister wtasciwy do spraw rolnictwa odmawia wydania pozwolenia na wprowadzenie nawozu do obrotu, jeieli nie spetnia on wymagan, 0 kt6rych mowa w ust. 3."; 5) art. 4a otrzymuje brzmienie: "Art. 4a. 1. Do obrotu moina wprowadzac takie nawozy dopuszczone do obrotu w innym panstwie cztonkowskim Unii Europejskiej albo w Turcji, kt6re zostaty wyprodukowane w innym panstwie cztonkowskim Unii Europejskiej albo w Turcji lub w panstwie bedacvm cztonkiem Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) oraz strona umowy 0 Europejskim Obszarze Gospodarczym, w stosunku do kt6rych zostato wydane pozwolenie ministra wtasciwego do spraw rolnictwa na ich wprowadzenie do obrotu. 2. Wniosek do ministra wtasciweqo do spraw rolnictwa 0 wydanie pozwolenia na wprowadzenie do obrotu nawozu, 0 kt6rym mowa w ust. 1, sktada: 1) importer - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium panstwa, 0 kt6rym mowa w ust. 1, z wytqczeniem panstw cztonkowskich Unii Europejskiej, 2) producent lub inna osoba wprowadzaiaca naw6z Polskiej - w przypadku nawozu wyprodukowanego na terytorium innego panstwa cztonkowskiego Unii Europejskiej. 3. Do wniosku dotacza sie przettumaczone na jezvk polski: 1) przepisy prawa panstwa, 0 kt6rym mowa w ust. 1, na podstawie kt6-

3 Dziennik Ustaw Nr Poz ) wart. 5: rych naw6z zostat dopuszezony do obrotu, 2) dokumenty potwierdzajqee wyprodukowanie i wprowadzenie do obrotu nawozu w jednym z paristw, o kt6rych mowa w ust. 1, 3) instrukcle stosowania i przechowywania nawozu. 4. Minister wtasciwy do spraw rolnictwa odmawia wydania pozwolenia na wprowadzenie nawozu do obrotu, w przypadku gdy: 1) nie zostaty spetnione warunki, o kt6ryeh mowa w ust. 1, lub 2) wlasclwoscl nawozu lub przepisy prawa paristwa, 0 kt6rym mowa w ust. 1, na podstawie kt6rych naw6z zostat dopuszczony do obrotu, nie zapewniajq ochrony zdrowia oraz zvcla ludzi i zwierzat, srodowiska, interesu konsument6w w stopniu odpowiadajqcym przepisom niniejszej ustawy. 5. Do nawoz6w, 0 kt6rych mowa w ust. 1, nie stosuje sle przepis6w art. 3 ust. 2-4 i art. 4."; a) wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie: "W pozwoleniu na wprowadzenie nawozu do obrotu okresla sie:", b) pkt 1 otrzymuje brzmienie:,,1) nazwe nawozu, imie i nazwisko oraz miejsee zamieszkania i adres albo nazwe oraz siedzib{l i adres: a) produeenta - w przypadku nawozu wyprodukowanego b) importera - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium paristw trzecich, c) producenta lub innej osoby wprowadzajqcej naw6z na terytorium innego paristwa eztonkowskiego Unii Europejskiej,"; 7) art. 6 otrzymuje brzmienie: "Art Pozwolenie na wprowadzenie nawozu do obrotu wydaje sie na ezas nieokrestony, 2. Pozwolenie na wprowadzenie nawozu do obrotu podlega cofnieciu w razie nieprzestrzegania wymagari [akosciowvch okreslonvch w pozwoleniu lub ujawnienia szkodliwego oddziatywania nawozu na zdrowie ludzi, zwierzqt lub na srodowisko. 3. W razie cofniecia pozwolenia na wprowadzenie nawozu do obrotu: 1) producent - w przypadku nawozu Rzeezypospolitej 2) importer - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium paristw trzecich, 3) producent lub inna osoba wprowadzajaca naw6z Polskiej - w przypadku nawozu innego paristwa eztonkowskiego Unii Europejskiej - jest obowiqzany wycofac naw6z z obrotu w terminie 3 rnleslecv od dnia, w kt6rym decyzja 0 cofnieciu pozwolenia stata sie ostateczna."; 8) art. 7 otrzymuje brzmienie: "Art Minister wiasclwv do spraw rolnictwa prowadzi wykaz nawoz6w, kt6re rnozna wprowadzac do obrotu na podstawie pozwoleri, 0 kt6rych mowa wart. 3 ust. 2 i art. 4a ust. 1; w wykazie podaje sie nazwe nawozu, lmle i nazwisko oraz miejsce zamieszkania i adres albo na ZW{l oraz siedzibe i adres: 9) wart. 8: 1) producenta - w przypadku nawozu Rzeczypospolitej 2) importera - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium paristw trzecich, 3) producenta lub innej osoby wprowadzajqcej naw6z Polskiej - w przypadku nawozu innego paristwa cztonkowskiego Unii Europejskiej. 2. Wykaz nawoz6w jest publikowany na stronie internetowej urzedu obstugujqcego ministra wlasclweqo do spraw rolnictwa."; a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:,,1. Konfekejonowanie nawoz6w rnoze odbywac si{l tylko po uzyskaniu pisemnej zgody producenta nawozu i uzgodnieniu z nim rodzaju opakowari.", b) w ust. 2 w pkt 1: -lit. c otrzymuje brzmienie: "e) numer pozwolenia w przypadku nawoz6w, 0 kt6rych mowa wart. 3 ust. 2 lub art. 4a ust. 1,",

4 Dziennik Ustaw Nr Poz lit. 9 otrzymuje brzmienie: "g) irnie i nazwisko oraz miejsce zamieszkania i adres albo nazwe oraz sledzibe i adres: - producenta - w przypadku nawozu Rzeczypospolitej - importera - w przypadku nawozu przywiezionego z terytorium panstw trzecich, - producenta lub innej osoby wprowadzajqcej naw6z Polskiej - w przypadku nawozu innego panstwa cztonkowskiego Unii Europejskiej,"; 10) wart. 9 pkt 2 otrzymuje brzmienie:,,2) szczeg6towy zakres badan nawoz6w oraz wymagania dotvczace opinii, 0 kt6rych mowa wart. 4 ust. 3, umoiliwiajqcych stwierdzenie spetnienia warunk6w niezbednvch do wydania pozwolenia na wprowadzenie nawozu do obrotu,"; 11) wart. 10a ust. 3 otrzymuje brzmienie:,,3. Minister wtasciwy do spraw gospodarki wydaje decvzje 0 odmowie przekazania Komisji Europejskiej i pozostatym panstworn cztonkowskim Unii Europejskiej kopii wniosku, w przypadku gdy naw6z nie spetnia wymagan dla nowego typu nawozu okreslonvch w przepisach Unii Europejskiej w sprawie nawoz6w."; 12) wart. 11 ust. 1 otrzymuje brzmienie: 13)*) " 1. Stosuje sie wytqcznie nawozy, 0 kt6rych mowa wart. 3 ust. 1-3, art. 4a ust. 1 oraz w przepisach Unii Europejskiej w sprawie nawoz6w."; 14) art. 20a otrzymuje brzmienie: "Art. 20a. 1. Do zadan okreqowvch stacji naleiy: 1) wykonywanie ana liz gleb, roslin, ptod6w rolnych i lesnvch, 2) doradztwo w sprawach nawoienia, 3) wykonywanie badan jakosci nawoz6w, 4) wykonywanie ekspertyz i wydawanie opinii 0 zasobnosci gleb, sktadzie chemicznym roslin i nawoz6w oraz prawidtowym stosowaniu nawoz6w, *) Pominleto jako niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stosownie do wyroku Trybunatu Konstytucyjnego z dnia 22 wrzesnla 2005 r. sygn. akt Kp 1/05 (M. P. Nr 56, poz. 770). 5) prowadzenie dziatalnosci szkoleniowej i informacyjnej w zakresie, o kt6rym mowa w pkt 1-4, 6) tworzenie i prowadzenie bazy danych dotyczqcych zasobnosci gleb w azot i fosfor oraz zanieczyszczenia azotanami w6d w profilu glebowym do 90 cm pod powierzchnia terenu, 7) wykonywanie innych zadan powierzonych przez Stacie. 2. Okreqowe stacje wykonujqc zadania, o kt6rych mowa w ust. 1, pobieraja optaty za: 1) analizy fizyczne, fizykochemiczne i chemiczne: a) gleb mineralnych oraz organicznych, b) ziem i gleb ogrodniczych, podtoiy ogrodniczych, poiywek i wody, c) materiatu roslinneqo i pasz, d) nawoz6w naturalnych, organicznych i organiczno-mineralnych oraz mineralnych, e) sciekow i osad6w sctekowvch, 2) badania gleb dla potrzeb doradztwa nawozowego, 3) badania materiatu roslinneqo dla potrzeb doradztwa rolniczego, 4) prace terenowo-kartograficzne, 5) opracowywanie wynik6w przeprowadzonych analiz i badan, 6) dziatalnosc szkoleniowq i informacyjnq. 3. Przepisu ust. 2 nie stosuje sle do zadan wykonywanych na potrzeby organ6w administracji rzqdowej. 4. Optaty, 0 kt6rych mowa w ust. 2, stanowiq doch6d budietu paristwa. 5. Do naleznoscl plenieznvch z tytutu optat, 0 kt6rych mowa w ust. 2, stosuje sle przepisy 0 postepowaniu egzekucyjnym wadministracji. 6. Minister wtasciwy do spraw rolnictwa w porozumieniu z ministrem wtasclwvm do spraw finans6w publicznych okresli, w drodze rozporzadzenia, wvsokosc i spos6b uiszczania optat, 0 kt6rych mowa w ust. 2, biorae pod uwaqe koszty ponoszone przez okreqowe stacje, w tym rodzaj wykonanych czvnnosci oraz ich pracochlonnosc.";

5 Dziennik Ustaw Nr Poz ) wart. 20e ust. 1 otrzymuje brzmienie:,,1. Po przeprowadzeniu kontroli wojew6dzki inspektor jakosci handlowej artykut6w rolno -spoiywczych, zwany dalej "inspektorem", moie wydac decvzje w sprawie: 1) zakazu wprowadzenia do obrotu nawoz6w niespetniajacvch wymagan [akosciowvch, 2) nakazu wycofania z obrotu nawozu niespetniajaceqo wymagan [akosciowvch, 3) nakazu zniszczenia tego nawozu na koszt posiadacza - w przypadku nisprzvdatnosci nawozu do stosowania w rolnictwie."; 16) wart. 20g ust. 1 otrzymuje brzmienie: 17)**) " 1. Wojew6dzki inspektor ochrony srodowiska wydaje decyzj{l 0 wstrzymaniu prowadzenia chowu lub hodowli, 0 kt6rych mowa wart. 11a ust. 1, w przypadku gdy podmiot prowadzacv ch6w lub hodowle nie posiada pozytywnie zaopiniowanego planu nawoienia."; 18) art. 21 otrzymuje brzmienie: "Art Kto wprowadza do obrotu nawozy: 1) oznaczone znakiem "NAWOZ WE", niespelniajace wymagan [akosciowych okreslonvch w przepisach Unii Europejskiej w sprawie nawoz6w, 2) niezgodnie z warunkami okreslonvmi wart. 3 lub 4a - jest obowiazanv do wycofania ich z obrotu na wtasny koszt oraz do wniesienia na rachunek urzedu skarbowego, wtasciwego ze wzqledu na siedzib{l albo miejsce zamieszkania osoby wprowadzajace] naw6z do obrotu, optaty sankcyjnej stanowiqce] 100 % kwoty naleinej za sprzedane nawozy, a w przypadku innej formy zbycia nawoz6w % wartosci korzvsci rnajatkowe] uzyskanej za wprowadzone do obrotu nawozy. 2. Inspektor wtasciwy ze wzgl{ldu na siedzibe albo miejsce zamieszkania osoby wprowadzaiace] naw6z do obrotu wydaje decvzje, w kt6rej stwierdza wprowadzenie do obrotu nawozu oznaczonego znakiem "NAWOZ WE" nlespetnlajaceqo wymagan [akosciowych okreslonvch w przepisach Unii Europejskiej w sprawie nawoz6w lub niezgodnie z warunkami okreslonvrni wart. 3 lub 4a, oraz okresla termin je- **) Porninieto jako niezgodny z art. 31 ust.3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stosownie do wyroku Trybunatu Konstytucyjnego z dnia 22 wrzesnia 2005 r. sygn. akt Kp 1/05 1M. P. Nr 56, poz. 770). 19) wart. 24: a) w ust. 1: -w pkt 4: go wycofania z obrotu, ilosc wprowadzonego do obrotu nawozu oraz wysokosc optaty sankcyjnej, 0 kt6rej mowa w ust W przypadku gdy wprowadzajqcv naw6z do obrotu ma siedzibe lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej: 1) wnosi optate sankcvjna, 0 kt6rej mowa w ust. 1, na rachunek urzedu skarbowego, kt6rym kieruje Naczelnik Drugiego Urzedu Skarbowego Warszawa-Sr6dmiescie, 2) wtasciwy do wydania decyzji, 0 kt6 rej mowa w ust. 2, jest inspektor wtasciwy dla wojew6dztwa mazowieckiego."; - - lit. f otrzymuje brzmienie: "f) instrukcji stosowania nawozu, w przypadku nawoz6w wymienionych w sekcjach E.1. i E.2. zatacznika I do rozporzadzenla, 0 kt6rym mowa wart. 2 pkt 9,", - - lit. i otrzymuje brzmienie: "i) nazwy nawozu, imienia i nazwiska oraz miejsca zamieszkania i adresu albo nazwy oraz siedziby i adresu producenta w rozumieniu przepis6w Unii Europejskiej w sprawie nawozow,", - pkt 5 otrzymuje brzmienie:,,5) nie wvodrebnla od innych informacji zawartych na etykiecie lub opakowaniu albo w dokumentach towarzyszqcych, dotqczonych do nawozu: a) informacji dotyczqcych nazwy handlowej nawozu, w przypadku jej nadania, imienia i nazwiska oraz miejsca zamieszkania i adresu albo nazwy oraz siedziby i adresu producenta w rozumieniu przepis6w Unii Europejskiej w sprawie nawoz6w, b) instrukcji stosowania i przechowywania nawozu,", b) w ust. 2 pkt 1 otrzymuje brzmienie: " 1) konfekcjonuje je bez zgody producenta lub nie uzgadnia z nim rodzaju opakowan,": 20) wart. 24a pkt 5 otrzymuje brzmienie:,,5) wbrew obowiqzkowi nie wycofa nawozu wprowadzonego do obrotu,". Art. 2. Zezwolenia na wprowadzenie nawozu do obrotu wydane na podstawie dotychczasowych prze-

6 Dziennik Ustaw Nr Poz i 2104 pisow steja sie pozwoleniami na wprowadzenie nawozu do obrotu. Art Z dniem 1 czerwca 2005 r. traca waznosc pozwolenia na wprowadzenie nawozow do obrotu, wydane w okresie od dnia 1 maja 2004 r. do dnia 31 maja 2005 r., jeieli wymagania [akosciowe nawozow okreslone w tych pozwoleniach nie odpowiadajq minimalnym wymaganiom [akosciowvrn okreslonvrn na podstawie art. 9 ustawy, 0 ktore] mowa wart Minister wtasciwv do spraw rolnictwa wydaje decvzje, w ktore] stwierdza utrate waznosci pozwolen, o ktorvch mowa w ust Nawozy wprowadzone do obrotu na podstawie pozwolen, 0 ktorvch mowa w ust. 1, mogq pozostawac w obrocie do dnia 31 grudnia 2005 r. 4. Po uptywie terminu, 0 ktorvrn mowa w ust. 3, nawoz z obrotu wycofuje: Polskiej; z terytorium panstw trzecich; 3) producent lub inna osoba wprowadzajqca nawoz Polskiej - w przypadku nawozu innego panstwa cztonkowskiego Unii Europejskiej. Art. 4. Oznakowanie opakowan, etykiety i dokumenty towarzvszace, dolaczone do nawozu, spetniajqce wymagania przepisow dotychczasowych, mogq bye stosowane przez rok od dnia wejscia w zvcie niniejszej ustawy. Art. 5. Do spraw wszczetvch i niezakonczonvch przed dniem wejscia w iycie niniejszej ustawy, w zakresie wprowadzania do obrotu nawozow, stosuje si{l przepisy niniejszej ustawy. Art. 6. Przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 9 ustawy, 0 ktore] mowa wart. 1, zachowujq moc do dnia wejscia w iycie przepisow wykonawczych wydanych na podstawie niniejszej ustawy. Art. 7.***) Ustawa wchodzi w iycie po uptywie 14 dni od dnia ogtoszenia. Zgodnie z art. 122 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej podpisuj{l ustaw{i z pomlnieciem przepis6w uznanych wyrokiem Trybunafu Konstytucyjnego z dnia 22 wrzesnie 2005 r. (M. P. Nr 56, poz. 770) za niezgodne z Konstytucje oraz z nowym brzmieniem art. 7 stosownie do tego wyroku. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Kwasniewski ***) Trese przepisu ustalona stosownie do wyroku Trybunatu Konstytucyjnego z dnia 22 wrzesnia 2005 r. sygn. akt Kp 1/05 (M. P. Nr 56, poz. 770).