Protokół Nr 27/2018 z posiedzenia komisji samorządowej odbytego w dniu 18 czerwca 2018r.

Transkrypt

1 Protokół Nr 27/2018 z posiedzenia komisji samorządowej odbytego w dniu 18 czerwca 2018r. Posiedzenie komisji otworzyła przewodnicząca komisji Renata Błaszczyk i przewodniczyła posiedzeniu. W posiedzeniu udział wzięli członkowie komisji zgodnie z załączoną listą obecności do niniejszego protokołu (nieobecny był radny Arkadiusz Ogłoza). Ponadto w posiedzeniu komisji udział wzięli: Wójt Stanisław Strąk, Skarbnik Gminy Krzysztof Cieślak oraz Zastępca Kierownika Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy Zbigniew Hołody. Porządek posiedzenia: 1. Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2017r. 2. Wydanie opinii o projektach uchwał w sprawie: a. udzielenia dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących własności gminy, b. określenia obowiązkowego tygodniowego wymiaru zajęć logopedy i pedagoga szkolnego, c. przyjęcia Kompleksowego Planu Rozwoju Szkół w Gminie Pierzchnica na lata , d. uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego dotyczącego zmiany uchwały w sprawie utworzenia Cisowsko-Orłowińskiego Parku Krajobrazowego. 3. Ocena działalności Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy za 2017r. 4. Sprawy różne. Ad.1.Przewodnicząca komisji poddała pod obrady komisji sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Pierzchnica za 2017r. Zwróciła się do Skarbnika Gminy o omówienie sprawozdania z wykonania budżetu i sprawozdania finansowego za 2017r. Skarbnik Gminy przedstawił zebranym sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Pierzchnica za 2017 rok przekazane przez Wójta zarządzeniem Nr 300/2018 z dnia 23 marca 2018r. Omówił również sprawozdanie finansowe, na które składa się rachunek zysków i strat jednostki, bilans z wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego, bilans jednostki budżetowej i samorządowego zakładu budżetowego, zestawienie zmian w funduszu jednostki. Przewodnicząca komisji zapoznała członków komisji z uchwałą Nr 52/2018 IV Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 5 kwietnia 2018r. w sprawie opinii o sprawozdaniach z wykonania budżetu Gminy Pierzchnica za 2017 rok. Regionalna Izba Obrachunkowa zaopiniowała pozytywnie przedłożone przez Wójta sprawozdania z wykonania budżetu za 2017 rok. Następnie przewodnicząca komisji poinformowała, że komisja rewizyjna rozpatrywała sprawozdania z wykonania budżetu za 2017 rok oraz przeprowadziła kontrolę gospodarki finansowej i wypracowała wniosek o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Pierzchnica z tytułu wykonania budżetu gminy za 2017 rok, którym wnioskuje o udzielenie absolutorium Wójtowi. Wniosek komisji rewizyjnej został przekazany Regionalnej Izbie Obrachunkowej, który podlega zaopiniowaniu w związku z tym została wydana opinia przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Opinia RIO została wydana uchwałą Nr 95/2018 IV Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 8 czerwca 2018r., z którą komisja się

2 2 zapoznała. Uchwała w swojej treści zawiera, że wniosek komisji został zaopiniowany pozytywnie. Członkowie komisji po dyskusji nie wnosili uwag w sprawie wykonania budżetu gminy za 2017 rok w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o wykonaniu budżetu gminy za 2017r. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o wykonaniu budżetu gminy za 2016 rok. Ad.2.a)Przewodnicząca komisji przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących własności gminy i poprosiła Wójta o omówienie projektu uchwały. Wójt poinformował, że w lutym 2017r. podjęta została uchwała w sprawie określenia zasad udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, którą określono zasady udzielania dotacji. W gminie są dwa najważniejsze zabytki tj. kościół w Pierzchnicy i kościół w Drugni. Prace remontowe na obiektach zabytkowych są dużo droższe niż na zwykłych obiektach. W kościele w Pierzchnicy jest zaplanowana wymiana okien i koszt tej wymiany jest określony na kwotę 258 tys. zł. Na wymianę okien parafia pozyskała dofinansowanie od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w kwocie 115 tys. zł oraz od konserwatora zabytków w kwocie 25 tys. zł. Kosztorys na remont dachu na kościele w Drugni opiewa na kwotę 460 tys. zł., z tego parafia pozyskała 370 tys. zł dotacji. Środki w kwocie 90 tys. zł to wkład własny parafii. W ubiegłym roku sołectwa z terenu parafii Drugnia przeznaczyły część funduszu sołeckiego na remont kościoła ale nie został wykorzystany i środki niewykorzystane na remont kościoła z końcem roku przeszły do budżetu gminy w kwocie 15 tys. zł. Powiedział, że proponuje przekazać takie kwoty na remont kościołów, które stanowią dobra kulturowe gminy. Dodał, że gdyby kościoły nie były zabytkami to nie można by przekazać dotacji. Powiedział, że rada może zadecydować o innym podziale środków, podkreślił, że to jest jego propozycja. udzielenia dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących własności gminy w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków nie stanowiących własności gminy. Ad.2.b)Przewodnicząca komisji przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia obowiązkowego tygodniowego wymiaru zajęć logopedy i pedagoga szkolnego. Poinformowała, że projekt był opiniowany przez Związek Nauczycielstwa Polskiego i przedstawiła opinie związku. Poprosiła Wójta o omówienie projektu uchwały. Wójt poinformował, że zgodnie z treścią uzasadnienia w ustawą w ubiegłym roku wprowadzono wymiar godzin zajęć dla pedagoga i logopedy 22 godziny tygodniowo. Ustalenie wymiaru godzin zajęć jest w gestii rady gminy, bo rada może uchwalić niższy wymiar niż określony w ustawie. określenia obowiązkowego tygodniowego wymiaru zajęć logopedy i pedagoga szkolnego w

3 3 związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały w sprawie określenia obowiązkowego tygodniowego wymiaru zajęć logopedy i pedagoga szkolnego. Ad.2.c)Przewodnicząca komisji przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia Kompleksowego Planu Rozwoju Szkół w Gminie Pierzchnica na lata i poprosiła Wójta o omówienie projektu uchwały. Wójt poinformował, że wielokrotnie rada gminy uchwalała różne plany i również ten jak i inne plany umożliwi ubieganie się o środki unijne. Na przełomie trzeciego i czwartego kwartału rozpocznie się nabór wniosków na wyposażenie między innymi pracowni przyrodniczych i infrastrukturę sportową i trzeba mieć uchwalony Kompleksowy Plan Rozwoju Szkół w Gminie ponieważ to warunkuje pozyskanie środków. Program został opracowany przez firmę Graczkowski Dotacje Sp. z o.o. i koszt opracowania wyniósł około 5 tys. zł. Dofinansowanie z tego programu będzie na poziomie 80%. Mówił, że gdyby się udało pozyskać dofinansowanie to jest potrzeba wybudowania mniejszej sali gimnastycznej. Realizacja takiego zadania byłaby w okolicach roku, bo wcześniej gmina nie da rady finansowo. przyjęcia Kompleksowego Planu Rozwoju Szkół w Gminie Pierzchnica na lata w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały w sprawie przyjęcia Kompleksowego Planu Rozwoju Szkół w Gminie Pierzchnica na lata Ad.2.d)Przewodnicząca komisji przedstawiła projekt uchwały w sprawie uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego dotyczącej zmiany uchwały w sprawie utworzenia Cisowsko-Orłowińskiego Parku Krajobrazowego i poprosiła Wójta o informację w sprawie projektu uchwały. Wójt poinformował, że zgodnie z przepisami ustalenie granic parku wymaga uzgodnienia z gminami na terenie, których jest usytuowany park krajobrazowy. Zmiana granic parku krajobrazowego polega na tym, że aktualnie granica jest opisowa, a będzie zastąpiona wykazem współrzędnych punktów załamania granicy. Takie ustalenie granicy wykluczy w przyszłości potencjalne rozbieżności w ustaleniu granicy, które mogą wynikać ze zmian administracyjnych: numeracji i rangi dróg, podziałów geodezyjnych nieruchomości, granic i numerów oddziałów oraz wydzieleni leśnych a także granic jednostek administracyjnych. uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego dotyczącej zmiany uchwały w sprawie utworzenia Cisowsko-Orłowińskiego Parku Krajobrazowego w związku z tym przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o projekcie uchwały. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o projekcie uchwały w sprawie uzgodnienia projektu uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego dotyczącej zmiany uchwały w sprawie utworzenia Cisowsko-Orłowińskiego Parku Krajobrazowego.

4 4 Ad.3.Przewodnicząca komisji poddała pod obrady komisji temat, ocena działalności Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy za 2017r.. W tej części posiedzenia udział wziął Zastępca Kierownika Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy Pan Zbigniew Hołody, który kieruje zakładem w związku z trwającym konkursem na kierownika. Przewodnicząca komisji poinformowała, że członkowie komisji otrzymali w materiałach na sesję informację na temat funkcjonowania Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy za 2017 rok, sprawozdanie finansowe, na które składa się rachunek zysków i strat jednostki, bilans jednostki budżetowej lub samorządowego zakładu budżetowego i informacja dodatkowa, raport o sytuacji ekonomiczno-finansowej Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy za rok 2017 oraz sprawozdanie z wykonania planu finansowego za 2017r., które jest załącznikiem do sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Pierzchnica. Poprosiła Zastępcę kierownika Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy o informację w sprawie działalności zakładu opieki zdrowotnej. Pan Zbigniew Hołody poinformował, że planuje utrzymać poziom usług podstawowej opieki zdrowotnej na dotychczasowym poziomie oraz utrzymać funkcjonujące poradnie specjalistyczne w zakresie ginekologii i rehabilitacji. Mówił, że podjął działania żeby przybliżyć pacjentom pomoc ortopedyczną taka jak działa endokrynologia. Lekarz ortopeda w ramach wizyt prywatnych przyjmowałby pacjentów w Ośrodku Zdrowia raz w tygodniu. Od strony inwestycyjnej powiedział, że jeszcze w tym roku będzie wymieniony piec centralnego ogrzewania oraz w latach następnych przeprowadzony zostanie remont dachu poprzez jego docieplenie jak również całego budynku żeby zmniejszyć utrzymania. Wójt omówił plany inwestycyjne zgodnie z projektem rewitalizacji, a mianowicie w tym roku nastąpi wymiana pieca, bo ma już 21 lat i jest niewydolny. Do 15 cm zostaną docieplone ściany oraz przeprowadzony zostanie remont dachu z dociepleniem i wymienione zostaną okna. Dofinansowanie będzie na poziomie 80%. Przewodnicząca komisji poinformowała, że ludzi nie interesują prowadzone remonty tylko obsługa w przychodni. Pacjenci zwracają uwagę na rejestrację, że jest zabudowana i niedostępna. Pan Zbigniew Hołody powiedział, że od 25 maja weszło RODO i pacjenci nie mogą mieć dostępu. Mówił, że był Pan od RODO i ocenił, że tak jest dobrze. W rejestracji są karty pacjentów i nie mogą być na widoku. Radny Wiesław Kwaśniewski wystąpił w sprawie rehabilitacji czy się wyjaśniło coś w tej sprawie, bo są problemy z uzyskaniem zabiegów rehabilitacyjnych. Pan Zbigniew Hołody powiedział, że są problemy, nie rozstrzygnięty został konkurs na udzielanie świadczeń. Źle została złożona oferta przez drugiego oferenta i unieważniono przetarg. Rozpisany został nowy przetarg i w trybie przyśpieszonym w terminie do 15 lipca ma zostać rozstrzygnięty. Fundusz zdrowia nie gwarantuje finansowania gabinetu rehabilitacyjnego od 1 do 15 lipca i na ten czas wypadałoby zamknąć gabinet. Jak konkurencyjny oferent złoży dobrą ofertę a gdyby SZOZ złożył zła to ma być tak że całość limitu przejmie konkurencja. Przewodnicząca komisji zwróciła uwagę na pobieranie materiału do badania laboratoryjnego. Występowała żeby zwiększyć i przyśpieszyć badania bo trzy tygodnie od skierowania trzeba czekać na wykonanie badań. Ponadto występowała w sprawie możliwości wykonania prywatnych badań laboratoryjnych. Pan Zbigniew Hołody odnośnie możliwości wykonania na miejscu prywatnych badań laboratoryjnych powiedział, że sprawa jest w toku i najprawdopodobniej zostanie załatwiona pozytywnie. W temacie przyspieszenia badań powiedział, że jak jemu są potrzebne badania to pisze na skierowaniu pilne i są wykonywane szybko. W innych przypadkach nie ma takiej

5 5 potrzeby żeby badania były robione wcześniej. Dodał, że to lekarz decyduje w jakim czasie są potrzebne badania. Również nie da się wszystkich zrobić w jednym dniu ze względu na ograniczenie czasowe na pobranie i dostarczenie do laboratorium. Przewodnicząca komisji zwróciła uwagę na sprawy rejestracji pacjentów. Powiedziała, że osobiście nie miała nigdy problemu z rejestracja telefoniczną ale ma sygnały od mieszkańców, że nie mogą się zarejestrować przez telefon i muszą przyjeżdżać na 7 rano żeby się zarejestrować do lekarza. Pan Zbigniew Hołody powiedział, że były czasy kiedy pacjenci stali w kolejce do rejestracji przed rozpoczęciem pracy przychodni. Obecnie w czwartek i w piątek można się rejestrować na przyszły tydzień. Rejestracja jest na konkretną godzinę przyjęcia. Powiedział, że na tą chwilę nie ma problemów z rejestracją i z dostaniem się do lekarza. Przewodnicząca komisji zapytała czy przychodnia planuje jakieś badania na terenie gminy w formie akcji zdrowotnych. Pan Zbigniew Hołody poinformował, że miało być badanie usg doplerowskie ale był telefon, ze sprzęt do badania się zepsuł. Na pytanie gdzie takie badanie zostało ogłoszone odpowiedział, ze na tablicy ogłoszeń w przychodni oraz przekazywane są informacje dla proboszczów parafii żeby przekazali mieszkańcom w ogłoszeniach. Radny Sławomir Rożkiewicz wystąpił żeby takie informacje przekazywać do ogłoszenia na stronie internetowej gminy. Przewodnicząca komisji zapytała czy jest podpisana umowa na wykonywanie badań usg z Chmielnikiem i czy będzie taka umowa podpisana. Pan Zbigniew Hołody poinformował, że jest planowana wymiana sprzętu do badania usg, bo jakość wyniku w dużej mierze zależy od jakości i sprzętu. Powiedział, że będzie rozmawiał z doktorem w sprawie długości przeprowadzanego badania. Podpisane dodatkowej umowy spowoduje zwiększenie kosztów. Omówił na czym polega jakość wyniku badania usg i czym się różnią opisy wyników. Przewodnicząca komisji sugerowała żeby do czasu zakupu nowego aparatu usg dać możliwość pacjentom wykonywanie badań usg w Chmielniku. Po dyskusji komisja nie formułowała wniosków do działalności Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy. Przewodnicząca komisji poddała pod głosowanie kto jest za wydaniem pozytywnej opinii o działalności Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy za 2017r. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię o działalności Samorządowego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Pierzchnicy za 2017r. Ad.4.Sprawy różne. Na pytanie kto wycinał drzewa w Osinach Wójt powiedział, że nieważne kto wycinał tylko że wreszcie udało się je wyciąć. Poinformował, ze w najbliższy piątek w Powiatowym Zarządzie Dróg w Kielcach będzie otwarcie ofert na wykonanie drogi przez Osiny. Przewodnicząca komisji wystąpiła do Wójta o więcej informacji w sprawie dotacji dla sołectw z powiatu w związku z informacjami jakie otrzymali sołtysi ze Starostwa Powiatowego. Wójt poinformował, że dla gminy Pierzchnica przyznano limit udzielenia dotacji dla dwóch sołectw. Mówił, że Pani Małgorzata Garlicka robiła wniosek dla sołectwa Brody na stroje dla Koła Gospodyń Wiejskich i jak sołectwa mogą się zgłaszać do urzędu gminy w celu sporządzenia wniosku. Przewodnicząca komisji zgłosiła, że w Górkach altana wymaga pilnego remontu bo się rozwali.

6 6 Ponadto zgłosiła, że trawa jest duża, byle jak skoszona nie została zgrabiona skoszona trawa, trzy krzewy zostało wycięte w trakcie koszenia. Wójt poinformował, że ten rok jest specyficzny, bo wcześniej wszystko ruszyło i ekipa nie może nadążyć kosić. Powiedział, że zostanie to poprawione. Po wyczerpaniu porządku posiedzenia przewodnicząca komisji podziękowała wszystkim za udział i zamknęła posiedzenie komisji. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokółował: S. Kielesiński Przewodnicząca Komisji Renata Błaszczyk