SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW PRZETARGU

Transkrypt

1 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW PRZETARGU II PRZETARG NIEOGRANICZONY (PISEMNY) na wydzierżawienie nieruchomości zabudowanej, będącej własnością Powiatu Opatowskiego na okres 30 lat oraz sprzętu medycznego i wyposażenia Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Opatowie (zwanego dalej SPZZOZ ) na okres 5 lat, w celu udzielania przy ich wykorzystaniu świadczeń zdrowotnych na terenie Powiatu Opatowskiego i zapewnienia: 1) kontynuacji udzielania przez Oferenta przy wykorzystaniu wydzierżawionych lub udostępnionych w innym trybie aktywów świadczeń zdrowotnych i zapewnienia osobom korzystającym w SPZZOZ ze świadczeń finansowanych ze środków publicznych, nieprzerwane udzielanie tych świadczeń, bez istotnego ograniczenia ich dostępności, warunków udzielania i jakości oraz wykonywanych przez SPZZOZ zadań wynikających z wojewódzkich planów związanych z obroną cywilną i działań na wypadek epidemii i innych uzgodnionych z Wydzierżawiającym; 2) prowadzenia działalności medycznej przede wszystkim na rzecz osób uprawnionych do nieodpłatnej opieki zdrowotnej w zakresie i na zasadach określonych w przepisach ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.) lub w innych przepisach gwarantujących osobom uprawnionym nieodpłatną opiekę zdrowotną, w oparciu o umowy o udzielanie świadczeń zawierane z Narodowym Funduszem Zdrowia, jego następcą prawnym lub innym płatnikiem tych świadczeń; 3) zachowania zasady trwałości Projektu WND-RPSW /08 pn.: Wyposażenie Szpitala Powiatowego w Opatowie wynikającej z umowy zawartej pomiędzy Województwem Świętokrzyskim a Samodzielnym Publicznym Zespołem Zakładów Opieki Zdrowotnej w Opatowie w dniu 24 marca 2009 r. (Umowa nr UDA-RPSW /08-00), w tym w szczególności przedkładania odpowiednich sprawozdań. Z przedmiotową umową Oferent może się zapoznać w siedzibie SPZZOZ. Nadto do zachowania warunków wynikających z umowy o dofinansowanie stanowiska pracy z środków PFRON zawartej pomiędzy Starostą Opatowskim a SPZZOZ z dnia 3 grudnia 2010 roku, Nr RP-630/01/PFRON/2010 pod rygorem zwrotu środków przez Dzierżawcę w pełnej wysokości wraz z ustawowymi odsetkami od dnia otrzymania refundacji przez SPZZOZ;; 4) dostosowania wydzierżawionych obiektów do wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011 r. w sprawie wymagań jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 31, poz. 158, z późn. zm.) oraz wymogów wynikających z przepisów ppoż. oraz dokończenia w okresie do 7 lat od dnia podpisania umowy dzierżawy inwestycji Budowa Szpitala Powiatowego w Opatowie, poprzez oddanie do użytku pomieszczeń wskazanych w wykazie, stanowiącym załącznik Nr 1 i dostosowanie tych pomieszczeń do wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011 r. w sprawie wymagań jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 31, poz. 158, z późn. zm.) oraz wymogów wynikających z przepisów ppoż. Oferent zobowiązuje się nadto, że wykonana wskazane powyżej czynności, zgodnie z harmonogramem, stanowiącym załącznik Nr 2. Dopuszczalna jest zmiana harmonogramu na mocy porozumienia stron, ale zmiana ta nie może prowadzić do zmiany rozmiar wykonanych przez Oferenta prac w okresie jednego roku. Oferent będzie zobowiązany do wykonania 1/7 prac w okresie jednego roku. 5) dostosowania pomieszczeń w budynku C SPZZOZ do przeniesienia poradni specjalistycznych, które obecnie znajdują się na ul. Słowackiego 13 w Opatowie w czasie do dnia rozpoczęcia działalności medycznej przez Oferenta w miejsce zlikwidowanego SPZZOZ, zgodnie z wymogami określonymi w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 2

2 lutego 2011 r. w sprawie wymagań jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 31, poz. 158, z późn. zm.) oraz wymogów wynikających z przepisów ppoż.; 6) przejęcia w trybie art Kodeksu Pracy pracowników SPZZOZ wg stanu na dzień tego przejęcia, w terminie wskazanym przez Zarząd Powiatu Opatowskiego, nie później jednak niż do dnia poprzedzającego dzień rozpoczęcia przez wybranego w przetargu Oferenta działalności medycznej w miejsce SPZZOZ na podstawie umowy dzierżawy oraz zapewnienia przejętym pracownikom odpowiedniego pakietu socjalnego (punktowane będą konkretne propozycję uprawnień indywidualnych i zbiorowych pracowników, które znajdą się później w porozumienie o zbiorowym układzie pracy podpisanym przez Oferenta z pracownikami). I. OPIS PRZEDMIOT PRZETARGU 1. Przedmiot dzierżawy obejmuje: a) nieruchomość zabudowaną, położoną w Opatowie, przy ulicy Szpitalnej 4, o powierzchni 3,9558 ha, składającej się z działki oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków numerem 2033/1, położoną w obrębie 1 Miasta Opatów, dla której prowadzona jest Księga Wieczysta KI1T/ /0 w Sądzie Rejonowy w Opatowie, IV Wydział Ksiąg Wieczystych w Opatowie - z przeznaczeniem na kontynuowanie udzielania przez Oferenta przy wykorzystaniu wydzierżawionych lub udostępnionych w innym trybie aktywów świadczeń zdrowotnych i zapewnienia osobom korzystającym w SPZZOZ ze świadczeń finansowanych ze środków publicznych, nieprzerwane udzielanie tych świadczeń, bez istotnego ograniczenia ich dostępności, warunków udzielania i jakości oraz wykonywanych przez SPZZOZ zadań wynikających z wojewódzkich planów związanych z obroną cywilną i działań na wypadek epidemii i innych uzgodnionych z Wydzierżawiającym Nieruchomość opisana powyżej stanowi w dacie niniejszego ogłoszenia przedmiot umowy użyczenia na rzecz SPZZOZ i jest obciążona służebnością przechodu i przejazdu ustanowioną na rzecz właściciela działki oznaczonej w ewidencji gruntów numerem 2033/2 - Świętokrzyskiego Centrum Ratownictwa Medycznego i Transportu Sanitarnego w Kielcach. Przebieg służebności prezentuje mapa sytuacyjna, stanowiąca załącznik Nr 3 oraz innymi umowami, których wykaz zawiera załącznik Nr 4; b) Wyposażenie i sprzęt medyczny SPZZOZ, przeznaczony do kontynuowania świadczeń zdrowotnych opisanych w pkt a., którego wykaz został sporządzony na dzień 31 marca 2011 roku i może on ulec zmianie, stanowi on załącznik Nr Ponadto wyposażanie i sprzęt medyczny darowany przez Fundację WOŚP, zakupiony z środków PFRON oraz zakupiony ze środków unijnych w ramach projektu Wyposażenie Szpitala Powiatowego w Opatowie, zostanie użyczony dzierżawcy na okres 5 lat z przeznaczeniem na prowadzenie działalności medycznej, polegającej wyłącznie na udzielaniu stacjonarnych i ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych osobom uprawnionym do nieodpłatnej opieki medycznej finansowanej ze środków publicznych. Wykaz tego sprzętu i wyposażenia został sporządzony na dzień 31 marca 2011 roku i może on ulec zmianie, stanowi on Załącznik Nr Ponadto dzierżawca zakupi sprzęt medyczny i wyposażenie, którego wykaz został sporządzony na dzień roku i stanowi Załącznik Nr 7 (wykaz może ulec zmianie), za cenę ustaloną przez rzeczoznawcę majątkowego oraz zakupi leki, sprzęt i materiały jednorazowego użytku oraz inne zapasy, znajdujące się w aptece szpitalnej i innych komórkach organizacyjnych SPZZOZ za cenę ich nabycia przez SPZZOZ.

3 II. PODSTAWOWE OBOWIĄZKI OFERENTA 1. Przejmie realizację zadań (wstąpi w prawa i obowiązki SPZZOZ) wynikających z umowy o udzielaniu świadczeń zdrowotnych, zawartej między SPZZOZ a Świętokrzyskim Oddziałem Wojewódzkim Narodowego Funduszu Zdrowia z siedzibą w Kielcach. Z przedmiotową umową oferent może się zapoznać w siedzibie SPZZOZ. Jak również przejmie realizację zadań wykonywanych przez SPZZOZ wynikających z wojewódzkich planów związanych z obroną cywilną i działań na wypadek epidemii i innych uzgodnionych z Wydzierżawiającym. Przejęcie praw i obowiązków wynikających z umowy, o której mowa powyżej, zostanie dokonane na podstawie umowy cesji zawartej między Likwidatorem SPZZOZ a Oferentem, który wygra przetarg, po uzyskaniu zgody Świętokrzyskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Kielcach. Zakres praw i obowiązków określonych w powyższej umowie podlegających przejęciu zostanie protokolarnie ustalony na dzień ich przejęcia przez Oferenta. Przejęcie praw i obowiązków nastąpi w terminie wynikającym z właściwej uchwały Rady Powiatu Opatowskiego w sprawie likwidacji SPZZOZ (nie wcześniej niż 3 miesiące od podjęcia uchwały przez Radę), w dniu zwanym dalej Dniem Przejęcia. 2. Zawrze w terminie do 7 dni od akceptacji wyników postępowania przetargowego przez Radę Powiatu w Opatowie i podjęciu przez ten organ uchwały o likwidacji SPZZOZ umowę dzierżawy nieruchomości zabudowanej oraz umowę dzierżawy sprzętu medycznego i wyposażenia, umowę użyczenia sprzętu medycznego i wyposażenia, umowę sprzedaży sprzętu medycznego i wyposażenia, a ponadto zawrze w terminie 7 dni do Dnia Przejęcia umowę zakupu leków, sprzętu i materiałów jednorazowych, których projekty stanowią załącznik Nr 8 do niniejszego ogłoszenia. 3. Zachowa zasady trwałości Projektu WND-RPSW /08 pn.: Wyposażenie Szpitala Powiatowego w Opatowie wynikające z umowy zawartej pomiędzy Województwem Świętokrzyskim a Samodzielnym Publicznym Zespołem Zakładów Opieki Zdrowotnej w Opatowie w dniu 24 marca 2009 r. (Umowa nr UDA-RPSW /08-00), w tym w szczególności będzie sporządzał odpowiednie sprawozdania. Nadto zachowa warunki wynikające z umowy o dofinansowanie stanowiska pracy z środków PFRON zawartej pomiędzy Starostą Opatowskim a SPZZOZ z dnia 3 grudnia 2010 roku, Nr RP-630/01/PFRON/2010 pod rygorem zwrotu środków przez Dzierżawcę w pełnej wysokości wraz z ustawowymi odsetkami od dnia otrzymania refundacji przez SPZZOZ; 4. Przejmie w trybie art Kodeksu Pracy pracowników przewidzianego do likwidacji SPZZOZ wg stanu na dzień przejęcia, w terminie wskazanym przez Zarząd Powiatu Opatowskiego, nie później jednak niż do dnia poprzedzającego dzień rozpoczęcia przez wybranego w przetargu Oferenta działalności medycznej w miejsce SPZZOZ na podstawie umowy dzierżawy oraz zapewni przejętym pracownikom odpowiedni pakiet socjalny (punktowane będą konkretne propozycję uprawnień indywidualnych i zbiorowych pracowników, które znajdą się później w porozumienie o zbiorowym układzie pracy podpisanym przez Oferenta z pracownikami); 5. Dostosuje wydzierżawione obiekty do wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011 r. w sprawie wymagań jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 31, poz. 158, z późn. zm.) oraz wymogów wynikających z przepisów ppoż. oraz dokończy w okresie do 7 lat od dnia podpisania umowy dzierżawy inwestycję Budowa Szpitala Powiatowego w Opatowie, poprzez oddanie do użytku pomieszczeń wskazanych w wykazie, stanowiącym załącznik Nr 1 i dostosowanie tych pomieszczeń do wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011 r. w sprawie wymagań jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 31, poz. 158, z późn. zm.) oraz wymogów

4 wynikających z przepisów ppoż. Oferent zobowiązany będzie nadto do tego, że wykonana zakres prac, zgodnie z harmonogramem, stanowiącym załącznik Nr 2.Dopuszczalna jest zmiana harmonogramu na mocy porozumienia stron, ale zmiana ta nie może prowadzić do zmiany rozmiaru wykonanych przez Oferenta prac w okresie jednego roku. Oferent będzie zobowiązany do wykonania 1/7 prac w okresie jednego roku.; 6. Dostosuje pomieszczenia w budynku C SPZZOZ do przeniesienia poradni specjalistycznych, które obecnie znajdują się na ul. Słowackiego 13 w Opatowie w czasie do dnia rozpoczęcia działalności medycznej w miejsce likwidowanego SPZZOZ, zgodnie z wymogami określonymi w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011 r. w sprawie wymagań jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 31, poz. 158, z późn. zm.) oraz wymogów wynikających z przepisów ppoż 7. Wstąpi w prawa i obowiązki likwidowanego SPZZOZ w odniesieniu do umów cywilnoprawnych dotyczących dostaw i usług dla potrzeb szpitala powiatowego w Opatowie zawartych przez SPZZOZ, wg stanu na dzień przejęcia świadczeń zdrowotnych oraz co do innych umów, o których wykaz stanowi załącznik Nr 4 8. Zakupi po okresie 5 lat od zawarciu umowy dzierżawy wyposażenie i sprzęt medyczny, o którym mowa w punkcie I podpunkcie 1b i 2, po cenach ustalonych przez rzeczoznawcę majątkowego 9. W dacie zawarcia umowy dzierżawy złoży zabezpieczenie na poczet ewentualnych roszczeń z tytułu tejże umowy dzierżawy, tj.: - złoży weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową tytułem zabezpieczenia majątkowego oddanego w dzierżawę mienia oraz ewentualnych roszczeń z tytułu zawartej umowy dzierżawy na sumę zł (słownie: dziesięć milionów złotych) zgodnie z wymogami wynikającymi z umowy dzierżawy. III. STAWKI WYWOŁAWCZE CZYNSZU I CEN ZAKUPU 1. Minimalną miesięczną stawkę wywoławczą czynszu z tytułu dzierżawy nieruchomości ustala się na kwotę netto zł (słownie: dziewięćdziesiąt dziewięć tysięcy złotych) + podatek VAT. 2. Minimalną miesięczną stawkę wywoławczą czynszu z tytułu dzierżawy wyposażenia i sprzętu medycznego likwidowanego SPZZOZ ustala się na kwotę netto zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy złotych) + podatek VAT. 3. Czynsz dzierżawny o którym mowa w podpunktach 1 i 2 płatny będzie w okresach miesięcznych z góry do 10 tego dnia każdego miesiąca na rzecz Powiatu Opatowskiego. 4. Cena sprzedaży sprzętu medycznego i wyposażenia, wskazanego w załączniku Nr 7, zostanie ustalona na postawie operatu szacunkowego rzeczoznawcy majątkowego. Cenę sprzedaży leków, sprzętu i materiałów jednorazowego użytku określi się według cen ich zakupu przez SPZZOZ. Dzierżawca uiści tą kwoty w terminie 30 dni od daty wystawienia faktury przez Wydzierżawiającego. 5. Oprócz czynszu dzierżawnego opisanego w podpunktach 1 i 2, Oferent wybrany w drodze przetargu, z którym zostanie zawarta umowa dzierżawy, przejmie przedmiot dzierżawy i zobowiązany będzie do ponoszenia kosztów związanych z utrzymaniem całego przedmiotu dzierżawy tj. opłat za media, kosztów eksploatacji, bieżących remontów, ubezpieczenia przedmiotu dzierżawy, itd. oraz do ponoszenia zobowiązań publiczno prawnych do których ponoszenia zobowiązany jest dzierżawca nieruchomości lub co do ponoszenia których zobowiązany był SPZZOZ, a wynikających z obowiązujących przepisów. 6. Czynsz podlegać będzie corocznej waloryzacji o wskaźnik wzrostu cen towarów i usług (tzw. wskaźnik inflacji), publikowany corocznie przez Prezesa GUS, na zasadach określonych w umowie dzierżawy. Pierwsza waloryzacja zostanie dokonana w roku 2012 w oparciu o wskaźnik inflacji za rok 2011.

5 IV. WARUNKI UCZESTNICTWA W PRZETARGU 1. Do niniejszego przetargu może przystąpić jako Oferent podmiot prowadzący niepubliczny zakład opieki zdrowotnej, posiadający aktualny wpis do Rejestru Zakładów Opieki Zdrowotnej prowadzonego przez Wojewodę, bądź podmiot, który dokona rejestracji niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej, zdolny do przejęcia wszystkich świadczeń medycznych świadczonych dotychczas przez SPZZOZ wg stanu na Dzień Przejęcia. Powyższe okoliczności powinny być potwierdzone aktualnym wypisem z Rejestru Zakładów Opieki Zdrowotnej, dołączonym do oferty przetargowej. 2. W przypadku braku możliwości dołączenia ww. dokumentu w dniu składania ofert, wypis winien zostać przedłożony w nieprzekraczalnym terminie do dnia podpisania umowy dzierżawy. W takiej sytuacji Oferent winien złożyć na tę okoliczność wraz z ofertą stosowne oświadczenie. 3. Podmiot, który w dniu składania ofert nie posiada wpisu do rejestru zakładów opieki zdrowotnej, dodatkowo zobowiązany jest do dokonania wpłaty w wysokości ,00zł (słownie: sto tysięcy złotych) na rachunek Powiatu Opatowskiego prowadzonego przez Bank Spółdzielczy Oddział w Opatowie nr Dowód wpłaty ww. kwoty należy załączyć do składanej oferty. 4. Wpłacona kwota stanowić będzie zabezpieczenie majątkowe wywiązania się Oferenta z warunków składanej oferty oraz podpisania umów dzierżawy i innych wskazanych umów. 5. Wniesione zabezpieczenie w przypadku niedokonania stosownej rejestracji i nieprzedstawienia wypisu z Rejestru ZOZ prowadzonego przez Wojewodę w terminie do dnia zawarcia umowy dzierżawy przepada na rzecz Powiatu. 6. Warunkiem przystąpienia do przetargu jest wpłata do dnia złożenia oferty na rachunek bankowy Powiatu Opatowskiego prowadzony przez Bank Spółdzielczy Oddział w Opatowie nr wadium w wysokości 20 % cen wywoławczych czynszów za nieruchomość i ruchomości. Dowód wpłaty ww. kwoty należy załączyć do składanej oferty. 7. Za termin wpłaty wadium przyjmuje się datę wpływu wadium na w/w rachunek bankowy. 8. Wadium wniesione przez uczestnika przetargu, który go wygrał, zalicza się na poczet przyszłego czynszu dzierżawnego. 9. Wadium przepada na rzecz Powiatu Opatowskiego, gdy Oferent, którego oferta zostanie wybrana w przetargu: a) nie zawrze umowy dzierżawy w terminie wyznaczonym przez organizatora przetargu (z przyczyn leżących po stronie Oferenta) b) w przypadku nieprzedłożenia w terminie do daty zawarcia umowy dzierżawy dokumentu, który dowodził będzie wpisu Oferenta do rejestru zakładów opieki zdrowotnej. 10. Wadium, które wniosą pozostali uczestnicy przetargu zostanie zwrócone na wskazany przez nich rachunek bankowy w terminie 3 dni od dnia zakończenia przetargu lub jego odwołania, zamknięcia przetargu lub wyboru oferty, unieważnienia lub zakończenia wynikiem negatywnym przetargu. 11. Do przetargu mogą przystąpić podmioty, które znajdują się w sytuacji finansowej i ekonomicznej zapewniającej prawidłową realizację zadań opisanych w punkcie II podpunktach od 1 do 9 oraz przedstawią aktualne zaświadczenie lub opinię z banku prowadzącego rachunek danego podmiotu o zdolności kredytowej, przy czym dla określenia zdolności kredytowej Oferenta należy przyjąć łączną wartość zobowiązania w wysokości zł (słownie: trzydzieści milionów złotych).

6 V. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERT PRZETARGOWYCH I TRYB ICH ROZPATRZENIA 1. Przetarg będzie przeprowadzony w dwóch etapach: - Etap I część jawna przetargu i otwarcie ofert, która nastąpi w dniu 8 lipca 2011 o godz w Starostwie Powiatowym w Opatowie, w pokoju 308 Etap I przetargu kończy się ustaleniem listy Oferentów spełniających wymagania przetargu, to jest podmiotów, których oferty: 1. odpowiadają warunkom przetargu, 2. złożone zostały w wyznaczonym terminie, 3. są kompletne i zawierają pełny zakres danych wymaganych prawem, 4. są czytelne i nie budzą wątpliwości co do ich treści. - Etap II część niejawna W trakcie etapu II komisja przetargowa prowadzić będzie indywidualne i poufne rokowania z Oferentami. W trakcie rokowań Oferenci będą negocjować warunki dzierżawy oraz po przeprowadzeniu rokowań, na wniosek organizatora przetargu, złożą ostateczną ofertę dzierżawy (nie mniej korzystną niż pierwsza złożona oferta). Złożenie oferty ostatecznej nastąpi w terminie zakreślonym przez komisję przetargową. 2. Przetarg prowadzić będzie komisja przetargowa powołana przez Zarząd Powiatu Opatowskiego. 3. Oferty przygotowane w sposób określony w niniejszym ogłoszeniu należy złożyć w zamkniętej kopercie opisanej w następujący sposób: II Przetarg nieograniczony (pisemny) na wydzierżawienie nieruchomości, będących własnością Powiatu Opatowskiego na okres 30 lat oraz sprzętu medycznego i wyposażenia Samodzielnego Publicznego Zespołu Zakładów Opieki Zdrowotnej w Opatowie na okres 5 lat w terminie do dnia 6 czerwca 2011r. godz. 12:00. w Sekretariacie Starostwa Powiatowego w Opatowie przy ul. Sienkiewicza 17, Opatów woj. Świętokrzyskie lub przesłać na ww. adres Starostwa listem poleconym we wcześniejszym terminie, zapewniającym dotarcie przesyłki do adresata w terminie zakreślonym na złożenie ofert. Decyduje data i godzina dostarczenia oferty. 4. Organizator przetargu nie dopuszcza składania ofert częściowych. Dany Oferent może złożyć tylko jedną ofertę zarówno samodzielnie albo wspólnie z innymi podmiotami. 5. W przypadku składania wspólnej oferty przez dwa lub większą liczbę podmiotów, podmioty te ponoszą solidarną odpowiedzialność z tytułu uczestnictwa w przetargu oraz z tytułu zawartej umowy dzierżawy oraz innych obowiązków obciążających Oferenta. Na żądanie organizatora przetargu podmioty składające ofertę wspólną przedłożą umowę konsorcjum lub inną umowę, określającą zasady ich współpracy. 6. Organizator przetargu zastrzega sobie prawo odrzucenia oferty stanowiącej czyn nieuczciwej konkurencji. 7. Organizator zastrzega sobie możliwość kierowania na piśmie dodatkowych pytań do oferentów w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących ofert. 8. Ogłoszenie wyników przetargu nastąpi z chwilą wyboru najkorzystniejszej oferty, po akceptacji wyników postępowania przez Radę Powiatu w Opatowie, na stronie internetowej i tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Opatowie oraz w SPZZOZ. 9. Wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem ofert ponosi Oferent. 10. Oferent może zwrócić się o wyjaśnienie warunków przetargu i wątpliwości związanych ze sposobem przygotowania oraz złożenia oferty. Wyjaśnienia mogą być udzielane telefonicznie lub na życzenie oferentów na piśmie lub elektronicznie przez pocztę , gdy zapytanie wpłynie najpóźniej na 7 dni przed ostatecznym terminem złożenia ofert. 11. Okres związania ofertą wynosi 6 miesięcy.

7 VI. WYMOGI I ZAKRES PRZEDMIOTOWY SKŁADANEJ OFERTY 1. Imię i nazwisko oraz dokładny adres Oferenta, lub nazwę (firmę) i jej siedzibę, jeżeli Oferentem jest osoba prawna lub inny podmiot. 2. Datę sporządzenia oferty. 3. Oferowaną wysokość opłat z podziałem na: a) opłatę za dzierżawę nieruchomości, b) opłatę za dzierżawę sprzętu medycznego i wyposażenia, Wysokość opłat powinna wskazywać wartość netto + podatek VAT. Oferta powinna wskazywać również sposób wnoszenia opłat. 4. Następujące dokumenty: a) aktualny wypis z Ewidencji Działalności Gospodarczej lub z KRS, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesięcy przed terminem składania ofert lub inne dokumenty, wskazujące na możliwość występowania Oferenta w obrocie prawnym, b) statut lub umowę spółki, w przypadku gdy Oferent dysponuje takimi dokumentami, c) aktualny wypis z Rejestru Zakładów Opieki Zdrowotnej prowadzonego przez Wojewodę. Na potrzeby niniejszego postępowania dopuszcza się możliwość dokonania rejestracji przez Oferenta po terminie składania ofert pod warunkiem, iż przystępujący do przetargu przedstawi aktualny wypis z ww. Rejestru w nieprzekraczalnym terminie do dnia podpisania umowy dzierżawy. W takim przypadku Oferent powinien złożyć wraz z ofertą oświadczenie zobowiązanie o przedłożeniu wypisu w ww. terminie pod rygorem utraty wadium oraz wniesionego zabezpieczenia finansowego (pkt IV podpunkt 3 niniejszego ogłoszenia). d) aktualnego zaświadczenia z Urzędu Skarbowego i ZUS właściwych ze względu na siedzibę lub miejsce prowadzenia działalności Oferenta o nie zaleganiu z płatnościami podatków oraz składek. Zaświadczenie powinno być wystawione z datą nie wcześniejszą jak jeden miesiąc przed terminem złożenia oferty w niniejszym przetargu. e) informacji z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności, wystawionej nie wcześniej niż na trzy miesiące przed przetargiem, dotyczy to członków organów uprawnionych do zarządzania lub reprezentowania podmiotów uprawnionych do przystąpienia do przetargu f) dowód wniesienia wadium w wysokości 20 % cen wywoławczych czynszów za nieruchomość i ruchomości, dowód wpłaty zabezpieczenia finansowego na kwotę ,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych) wymóg ten dotyczy przypadku nieprzedłożenia wypisu z Rejestru ZOZ w dniu składania ofert i zobowiązania się do jego przedłożenia w terminie do dnia podpisania umowy dzierżawy. g) kopię polisy OC za szkody z tytułu prowadzonej przez Oferenta działalności na kwotę nie mniejszą niż euro,- (wartość nie mniejsza niż przyjęta w polisie OC posiadanej przez SPZZOZ) h) zaświadczenie lub opinię z banku prowadzącego rachunek Oferenta o zdolności kredytowej na łączną wartość zobowiązania w wysokości zł (słownie: trzydzieści milionów złotych). i) pisemnych informacji : - o posiadanym doświadczeniu w zakresie prowadzenia działalności świadczenia usług medycznych w ramach zawartych kontraktów z Narodowym Funduszem Zdrowia, a wcześniej z Kasą Chorych (powyższy wymóg nie dotyczy podmiotu nie posiadającego rejestracji w Rejestrze Zakładów Opieki Zdrowotnej prowadzonego przez Wojewodę); - o posiadanych certyfikatach jakości w zakresie zarządzania w służbie zdrowia; - o liczbie i kwalifikacjach zawodowych osób, które będą zarządzać działalnością tworzonego niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej; - koncepcji funkcjonowania niepublicznego zoz, utworzonego w miejsce zlikwidowanego SPZZOZ w Opatowie w okresie dzierżawy (Koncepcja powinna zawierać: koncepcję funkcjonowania NZOZ od strony technicznej, koncepcję funkcjonowania NZOZ od strony

8 medycznej), harmonogram rzeczowo-finansowy ustalony na okres przyjęty w programie dostosowawczym SPZZOZ i harmonogram rzeczowo-finansowy dokończenia w okresie do 7 lat od dnia podpisania umowy dzierżawy działań inwestycji Budowa Szpitala Powiatowego w Opatowie, poprzez oddanie do użytku pomieszczeń wskazanych w wykazie stanowiącym załącznik Nr 1 i dostosowanie tych pomieszczeń do wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011 r. oraz dostosowania pozostałych wydzierżawianych pomieszczeń do wskazanego rozporządzenia; - o dysponowaniu środkami finansowymi w wysokości minimum zł (słownie: sześć milionów złotych) umożliwiającymi rozpoczęcie i bieżące finansowanie działalności przez NZOZ, z udokumentowaniem na wniosek komisji przetargowej źródeł takiego finansowania; - propozycję pakietu socjalnego dla pracowników i proponowanego okresu jego obowiązywania (punktowane będą konkretne propozycję uprawnień indywidualnych i zbiorowych pracowników, które znajdą się później w porozumienie o zbiorowym układzie pracy podpisanym przez Oferenta z pracownikami). - propozycję okresu gwarancji zatrudnienia pracowników wg stanu na dzień przejęcia; j) oświadczeń Oferenta: - o zapewnieniu ciągłości udzielania przez Oferenta stacjonarnych i ambulatoryjnych świadczeń zdrowotnych w zakresie i specjalnościach realizowanych dotychczas przez SPZZOZ, bez istotnego ograniczenia ich dostępności, warunków udzielania i jakości; - o prowadzeniu na rzecz społeczności Powiatu Opatowskiego oraz sąsiadujących jednostek samorządu terytorialnego działalności przede wszystkim na rzecz osób objętych przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz innymi przepisami gwarantującymi osobom uprawnionym nieodpłatną opiekę zdrowotną, w oparciu o umowy o udzielaniu świadczeń zawierane z NFZ, jego następcą prawnym lub innym płatnikiem tych świadczeń; - o zapoznaniu się ze stanem prawnym i technicznym przedmiotu dzierżawy, przedmiotem użyczenia oraz przedmiotem sprzedaży i akceptacji bez zastrzeżeń warunków dzierżawy i pozostałych warunków określonych w niniejszym ogłoszeniu oraz o zobowiązaniu się do zawarcia umów w zakresie przedmiotowego przetargu w terminie wskazanym przez organizującego przetarg. k) pisemne zobowiązanie się Oferenta do: - dostosowania dzierżawionych obiektów do wymogów określonych Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011 w sprawie wymagań jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 31, poz. 158 z późn. zm.) oraz wymogów wynikających z przepisów ppoż. oraz dokończenia w okresie do 7 lat od dnia podpisania umowy dzierżawy inwestycji Budowa Szpitala Powiatowego w Opatowie, poprzez oddanie do użytku pomieszczeń wskazanych w wykazie, stanowiącym załącznik Nr 1 i dostosowanie tych pomieszczeń do wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011 r. w sprawie wymagań jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 31, poz. 158, z późn. zm.) oraz wymogów wynikających z przepisów ppoż. Jak również, że wykona wskazane prace zgodnie z harmonogramem, stanowiącym załącznik Nr 2. - zachowania zasady trwałości Projektu WND-RPSW /08 pn.: Wyposażenie Szpitala Powiatowego w Opatowie wynikającej z umowy zawartej pomiędzy Województwem Świętokrzyskim a Samodzielnym Publicznym Zespołem Zakładów Opieki Zdrowotnej w Opatowie w dniu 24 marca 2009 r. (Umowa nr UDA- RPSW /08-00), w szczególności składania odpowiednich sprawozdań. Nadto do zachowania warunków wynikających z umowy o dofinansowanie stanowiska pracy z środków PFRON zawartej pomiędzy Starostą Opatowskim a SPZZOZ z dnia 3 grudnia 2010 roku, Nr RP-630/01/PFRON/2010 pod rygorem zwrotu środków przez

9 Dzierżawcę w pełnej wysokości wraz z ustawowymi odsetkami od dnia otrzymania refundacji przez SPZZOZ;; - dostosowania pomieszczeń w budynku C SPZZOZ do przeniesienia poradni specjalistycznych, które obecnie znajdują się na ul. Słowackiego 13 w Opatowie do czasu rozpoczęcia działalności medycznej przez Oferenta w miejsce zlikwidowanego SPZZOZ w Opatowie zgodnie z wymogami określonymi w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011 r. w sprawie wymagań jakim powinny odpowiadać pod względem fachowym i sanitarnym pomieszczenia i urządzenia zakładu opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 31, poz. 158, z późn. zm.) oraz wymogów wynikających z przepisów ppoż.; - do zakupu po upływie 5 lat od dnia podpisania umowy dzierżawy wyposażenia i sprzętu medycznego, którym mowa w pkt I podpunkcie 1b i 2 specyfikacji. - do zakupu sprzętu medycznego i wyposażenia, o którym mowa w punkcie I podpunkcie 3 za cenę ustaloną przez rzeczoznawcę majątkowego oraz do zakupu leków, sprzętu i materiałów jednorazowego użytku oraz innych zapasów, znajdujących się w aptece szpitalnej i innych komórkach organizacyjnych SPZZOZ za cenę ich nabycia przez SPZZOZ. l) oświadczenie Oferenta o otrzymaniu wszystkich informacji o przewidzianym do likwidacji SPZZOZ w Opatowie, koniecznych do prawidłowego przygotowania i złożenia oferty oraz o zobowiązaniu do dochowania tajemnicy przedsiębiorstwa i wykorzystaniu udostępnianych informacji wyłącznie do celów ofertowych w niniejszym przetargu. m) oświadczenie Oferenta o przejęciu po zlikwidowanym SPZZOZ w Opatowie, dokumentacji medycznej, przechowywaniu jej i udostępnianiu na zasadach określonych obowiązującymi przepisami prawa. n) oświadczenie Oferenta o zobowiązaniu się Oferenta do przejęcia wszystkich pracowników SPZZOZ na podstawie art KP zatrudnionych wg stanu na Dzień Przejęcia i realizowaniu wszystkich zobowiązań, jakie wynikają ze stosunku pracy za okres od daty przejęcia tych pracowników. o) w przypadku nieposiadania rejestracji w Rejestrze Zakładów Opieki Zdrowotnej w dniu składania ofert oświadczenie oferenta o dokonaniu tego wpisu w terminie umożliwiającym przejęcie wszystkich świadczeń zdrowotnych zlikwidowanego SPZZOZ i przedłożenie stosownego wypisu Zarządowi Powiatu Opatowskiego nie później niż do dnia podpisania umowy dzierżawy (pod rygorem utraty wniesionego zabezpieczenia finansowego określonego w pkt IV podpunkcie 3 niniejszego ogłoszenia). p) oświadczenie Oferenta o zobowiązaniu się do zawarcia umowy dzierżawy, użyczenia i sprzedaży w terminie do 7 dni od akceptacji wyników postępowania przetargowego przez Radę Powiatu w Opatowie i podjęciu przez ten organ uchwały o likwidacji SPZZOZ w Opatowie oraz pokrycia kosztów zawarcia tych umów. 5. Oświadczenia o wstąpieniu w prawa i obowiązki SPZZOZ w odniesieniu do umów cywilnoprawnych dotyczących dostaw i usług na rzecz Szpitala Powiatowego w Opatowie, zawartych przez ten SPZZOZ wg stanu na dzień przejęcia świadczeń oraz co do innych umów o których mowa w punkcie I podpunkcie 1a. 6. Weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową tytułem zabezpieczenia majątkowego oddanego w dzierżawę mienia oraz ewentualnych roszczeń z tytułu zawieranej umowy dzierżawy do wysokości zł. 7. Sprawozdanie finansowe za rok 2010 i 2009 wraz z opinią biegłego rewidenta (jeżeli Oferent dysponuje takimi dokumentami ). 8. Oferty i wszystkie załączniki powinny być podpisane przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Oferenta lub upoważnione do zawarcia umowy dzierżawy, zgodnie ze statutem Oferenta. Strony oferty powinny być ponumerowane oraz parafowane przez osoby działające w imieniu Oferenta. 9. Wszystkie dokumenty i oświadczenia wymagane niniejszym przetargiem mogą być złożone

10 w oryginale lub w kopii, w sytuacji gdy dokument będzie złożony w kopii wymagane jest jego potwierdzenie za zgodność z oryginałem przez osoby umocowane do reprezentowania Oferenta zgodnie ze statutem Oferenta oraz aktualnym odpisem z Krajowego Rejestru Sądowego lub ewidencji działalności gospodarczej. 10. Ofertę wraz załącznikami należy przygotować w języku polskim z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności. VII. WYBÓR NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY ZOSTANIE DOKONANY W OPARCIU O NIŻEJ WYMIENIONE KRYTERIA I PRZYNALEŻNE IM PUNKTY ZE WZGLĘDU NA ICH ZNACZENIE DLA POWIATU OPATOWSKIEGO: 1 Zaproponowana wielkość opłaty (czynszu dzierżawnego) za dzierżawę nieruchomości zabudowanej 2 Zaproponowana wielkość opłaty (czynszu dzierżawnego) za dzierżawę sprzętu i wyposażenia maksymalna ilość punktów 40 punktów 20 punktów Ocena ofert wg kryteriów określonych w pkt 1 i 2 dokonywana będzie wg następującego wyliczenia: WDo gdzie: WpO = x 100% x Wp WD max WpO oznacza wyliczona wartość punktowa danej oferty WDo oznacza wielkość ocenianej opłaty z tytułu czynszu dzierżawnego zawarta w ocenianej ofercie WD max oznacza najwyższą oferowaną wielkość opłaty z tytułu czynszu dzierżawnego Wp oznacza maksymalna ilość punktów w danym kryterium 3 Koncepcja funkcjonowania utworzonego NZOZ w miejsce zlikwidowanego SPZZOZ w Opatowie. Ocenia pod względem korzyści dla rozwoju szpitala, realności realizacji. 3 Posiadanie doświadczenia w działalności w zakresie świadczenia usług medycznych w ramach umów z NFZ lub jego poprzednikiem prawnym Kasą Chorych (3 pkt za każdy rok działalności - max 15 pkt i plus 10 pkt jeżeli prowadzenie działalności polegało na prowadzeniu Szpitala) 4 Posiadanie certyfikatów w zakresie zarządzania jakością w służbie zdrowia (1 pkt za każdy posiadany certyfikat max. 5 pkt) 30 punktów 25 punktów 5 punktów

11 5 Udzielenie gwarancji pracowniczych w zakresie kontynuacji zatrudnienia pracowników wg stanu na dzień ich przejęcia (za każdy pełny rok gwarancji zatrudnienia 6 pkt max 30 pkt) 6 Zapewnienie pracownikom pakietu socjalnego (2 pkt za każde zaproponowane indywidualne lub grupowa uprawienie dla pracowników, które znajdzie się w porozumienie o zbiorowym układzie pracy podpisanym przez Oferenta z pracownikami max 20 punktów i 4 pkt za każdy rok gwarancji obowiązywania pakietu max 20 punktów) 7 Za skrócenie czasu dokończenia inwestycji Budowa Szpitala Powiatowego w Opatowie poprzez oddanie do użytku pomieszczeń wskazanych w wykazie, stanowiącym załącznik Nr 1 do ogłoszenia i dostosowania tych pomieszczeń do wymogów określonych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 2 lutego 2011 r. (DZ. U. Nr 31, poz. 158, z późn. zm.) oraz wymogów ppoż oraz dostosowania pozostałych wydzierżawionych pomieszczeń do wymogów wskazanego rozporządzenia (5 pkt za każdy rok skrócenia czasu dokończenia inwestycji max 20 pkt) RAZEM 30 punktów 40 punktów 20 punktów 210 punktów Szczegółowych informacji w sprawie przetargu udzielają: 1. Grzegorz Kaleta, Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Opatowie /27-500/, ul. Szpitala 4, tel Ewelina Płatek Kosior, Startostwo Powiatowe w Opatowie /27-500/, ul. Sienkiewicz 17, pokój 310, tel Organizatorowi przysługuje prawo odstąpienia od przetargu bez wyboru którejkolwiek z ofert, jak również prawo unieważnienia przetargu bez podania przyczyn, Organizator zastrzega, że po wyborze najkorzystniejszej oferty, w przypadku nie przyjęcia uchwały w sprawie likwidacji SPZZOZ w Opatowie przez Radę Powiatu lub zmian przepisów prawnych uniemożliwiających podpisanie umowy dzierżawy przysługuje prawo odstąpienia od podpisania umowy. Z wyżej wymienionych przyczyn nie przysługuje oferentowi żadne roszczenie wobec organizatora. Ogłoszenie o przetargu podano do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń

12 w Starostwie Powiatowym w Opatowie oraz w Samodzielnym Publicznym Zespole Zakładów Opieki Zdrowotnej w Opatowie, zamieszczono w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Opatowie oraz w prasie. Starosta Opatowski Bogusław Włodarczyk Załączniki: 1. Pomieszczenia nie oddane do użytku 2. Harmonogram prac 3. Mapka sytuacyjna działki nr 2033/1 4. Wykaz umów 5. Wykaz wyposażenia i sprzętu medycznego do zawarcia umowy dzierżawy 6. Wykaz wyposażenia i sprzętu medycznego będącego podlegać użyczenia 7. Wykaz wyposażenie i sprzętu medycznego do zawarcia umowy sprzedaży 8. Istotne zapisy projektu umowy dzierżawy oraz umowy użyczenia