ZARZĄDZENIE NR 63/2017 STAROSTY STAROGARDZKIEGO. z dnia 20 października 2017 r.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR 63/2017 STAROSTY STAROGARDZKIEGO z dnia 20 października 2017 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu przeprowadzania przetargów na dzierżawę nieruchomości z zasobu Skarbu Państwa, stanowiących grunty pokryte wodami powierzchniowymi stojącymi i powołania stałej komisji przetargowej Na podstawie art. 11 ust. 1, 23 ust. 1 pkt 7a, art. 37 ust. 4, art 38 ust. 1, art. 40 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tj. Dz. U. z 2016 r. poz ze zm.), w związku z 3 ust. 1, 8 ust. 1 i 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 września 2004 roku w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości (tj. Dz. U. z 2014 r. poz. 1490) - Starosta Starogardzki zarządza, co następuje: 1. Wprowadza się Regulamin przeprowadzania przetargów na dzierżawę nieruchomości z zasobu Skarbu Państwa, stanowiących grunty pokryte wodami powierzchniowymi stojącymi, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia. 2. Powołuje się stałą komisję przetargową do wykonywania czynności związanych z przeprowadzeniem przetargów na dzierżawę nieruchomości z zasobu Skarbu Państwa, stanowiących grunty pokryte wodami powierzchniowymi stojącymi - w składzie: 1) Przewodniczący - Grażyna Erdei 2) Członek - Zenon Cichocki 3) Członek - Janina Berka 3. Podstawę pracy komisji stanowią: 1) Regulamin, będący załącznikiem do niniejszego zarządzenia, 2) ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami, 3) ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny, 4) rozporządzenie rady Ministrów z dnia 14 września 2004 roku w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości. 4. Wykonanie zarządzenia powierza się Przewodniczącemu komisji przetargowej. 5. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podjęcia. 6. Zarządzenie podlega ogłoszeniu poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń i opublikowanie w Biuletynie Informacji Publicznej. Starosta Starogardzki Leszek Burczyk Id: 036AF9C6-83DC-49A6-98AB-6E843EF1596F. Podpisany Strona 1

2 Załącznik do Zarządzenia Nr 63/2017 Starosty Starogardzkiego z dnia 20 października 2017 r. Regulamin przeprowadzania przetargów na dzierżawę nieruchomości z zasobu Skarbu Państwa, stanowiących grunty pokryte wodami powierzchniowymi stojącymi I. Postanowienia ogólne. 1. Niniejszy regulamin określa zasady przeprowadzania przetargów na dzierżawę nieruchomości z zasobu Skarbu Państwa, stanowiących grunty pokryte wodami powierzchniowymi stojącymi, położonych na terenie Powiatu Starogardzkiego. 2. Nieruchomości, o których mowa w pkt. 1 wydzierżawiane są w trybie przetargu pisemnego nieograniczonego. 3. Ogłoszenie o przetargu podaje się do publicznej wiadomości, co najmniej na okres 30 dni przed wyznaczonym terminem przetargu. 4. Wody stojące, stanowiące własność Skarbu Państwa są wodami publicznymi, każdy ma prawo do powszechnego i nieodpłatnego korzystania z tych wód w celach wypoczynkowych, turystycznych, uprawiania sportów wodnych oraz każdy ma prawo, na zasadach określonych w przepisach odrębnych, do amatorskiego połowu ryb. 5. Grunty pod wodami powierzchniowymi stojącymi mogą zostać wydzierżawione wyłącznie w celu ochrony, chowu, hodowli i połowu ryb. II. Przedmiot przetargu. 1. Szczegółowe informacje dotyczące nieruchomości przeznaczonej do oddania w dzierżawę będą każdorazowo określane w ogłoszeniu o przetargu. 2. Umowa dzierżawy na okres dłuższy niż trzy lata wymaga uprzedniej zgody Wojewody Pomorskiego, wyrażonej w formie zarządzenia. 3. Czynsz dzierżawy, stanowiący ostateczną cenę uzyskaną w przetargu płatny będzie jednorazowo, w terminie określonym w umowie dzierżawy. Do ostatecznej ceny uzyskanej w przetargu zostanie doliczony podatek od towarów i usług w wysokości obowiązującej w dniu podpisania umowy dzierżawy, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 11 marca 2004 roku o podatku od towarów i usług. 4. Czynsz będzie podlegał waloryzacji, podstawą waloryzacji czynszu będzie wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem za poprzedni rok kalendarzowy. 5. Wszelkie koszty związane z dzierżawą nieruchomości oraz zobowiązania publiczno prawne, w tym podatek od nieruchomości ponosi dzierżawca. III. Warunki uczestnictwa w przetargu i sposób przygotowania oferty. 1. W przetargu mogą brać udział osoby, które wniosą wadium w terminie i wysokości określonych w ogłoszeniu o przetargu. 2. Wadium powinno być wniesione w pieniądzu i nie może być niższe niż 5% ceny wywoławczej i nie wyższe niż 20% tej ceny. 3. Oferent może złożyć jedną ofertę na dane jezioro. 4. Pisemna oferta powinna zawierać: 1) datę sporządzenia oferty, 2) imię, nazwisko i adres oferenta albo nazwę lub firmę oraz siedzibę, jeżeli oferentem jest osoba prawna lub inny podmiot, 3) numer telefonu kontaktowego, nr PESEL/NIP i nr rachunku bankowego oferenta, Id: 036AF9C6-83DC-49A6-98AB-6E843EF1596F. Podpisany Strona 1

3 4) oferowaną roczną stawkę czynszu dzierżawy, 5) oświadczenie, że oferent zapoznał się z warunkami przetargu i przyjmuje te warunki bez zastrzeżeń, 6) proponowany sposób realizacji dodatkowych warunków przetargu. 5. Do oferty należy dołączyć: 1) kopię dowodu wniesienia wadium, 2) inne wymagane dokumenty, określone w ogłoszeniu o przetargu. 6. Oferta musi być podpisana przez Oferenta. 7. Wadium wpłacone przez uczestnika przetargu, który przetarg wygrał zalicza się na poczet czynszu. Pozostałym uczestnikom przetargu wadium zwraca się niezwłocznie po zamknięciu przetargu. Wypłata wadium nastąpi na wskazane konto przez uczestnika przetargu. W razie uchylenia się uczestnika, który wygrał przetarg od zawarcia umowy w terminie określonym przez organizatora przetargu - wadium ulega przepadkowi. 8. Organizator przetargu zawiadamia na piśmie wszystkich, którzy złożyli oferty, o wyniku przetargu w terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia zamknięcia przetargu, jednocześnie zawiadamiając uczestnika, który wygrał przetarg o miejscu i terminie podpisania umowy. IV. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert. 1. Kryteria oceny ofert: 1) C - wysokość rocznego czynszu dzierżawy - waga 60 % 2) N - roczne nakłady rzeczowo-finansowe na zarybienie - waga 30 % 3) D - doświadczenie zawodowe w rybactwie śródlądowym - waga 10 % 2. Opis sposobu oceniania ofert. Oferty będą oceniane wg ustalonych kryteriów. Przyjmuje się, że 1 pkt = 1%. Obliczenia będą dokonywane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. 1) Wysokość rocznego czynszu dzierżawy. Maksymalną ilość punktów (60 pkt) otrzyma Oferent, który poda najwyższą kwotę rocznego czynszu dzierżawy. Pozostałym Oferentom przypisana zostanie odpowiednio mniejsza liczba punktów. C = Czynsz badanej oferty / Czynsz najwyższy x 60 =... pkt C uzyskana liczba punktów w kryterium wysokości rocznego czynszu dzierżawy. 2) Roczne nakłady rzeczowo-finansowe na zarybienie. Maksymalną ilość punktów (30 pkt) otrzyma Oferent, który poda najwyższą kwotę rocznych nakładów rzeczowych na zarybienie. Pozostałym Oferentom przypisana zostanie odpowiednio mniejsza liczba punktów. N= Kwota nakładów badanej oferty / Najwyższa kwota nakładów x 30 =... pkt N uzyskana liczba punktów w kryterium rocznych nakładów rzeczowo-finansowych na zarybienie. 3) Doświadczenie zawodowe w rybactwie śródlądowym. Maksymalną ilość punktów (10 pkt) otrzyma Oferent, który posiada największe doświadczenie zawodowe w rybactwie śródlądowym. Pozostałym Oferentom przypisana zostanie odpowiednio mniejsza liczba punktów. D = D n / D max x 10 = pkt D - uzyskana liczba punktów w kryterium doświadczenie zawodowe w rybactwie śródlądowym. Id: 036AF9C6-83DC-49A6-98AB-6E843EF1596F. Podpisany Strona 2

4 D n - liczba punktów uzyskana za doświadczenie zawodowe w rybactwie śródlądowym. Oferent, który posiada doświadczenie zawodowe w rybactwie śródlądowym od 3 do 5 lat uzyska 5 pkt. Oferent, który posiada doświadczenie zawodowe w rybactwie śródlądowym powyżej 5 lat do 10 lat uzyska 10 pkt. Oferent, który posiada doświadczenie zawodowe w rybactwie śródlądowym powyżej 10 lat uzyska 15 pkt. D max - największa liczba punktów uzyskana za doświadczenie zawodowe w rybactwie śródlądowym zgodnie z punktacją, o której mowa powyżej - spośród wszystkich badanych ofert. 4) Całkowita liczba punktów P wyniesie: P = C + N + D V. Przetarg. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyska najwyższą liczbę punktów. 1. Miejsce data i godzina oraz warunki przetargu będą każdorazowo określone w ogłoszeniu o przetargu. 2. Przetarg składa się z części jawnej i niejawnej. 3. Część jawna przetargu odbywa się w obecności oferentów. 4. W części jawnej przewodniczący komisji przetargowej otwiera przetarg, przekazując oferentom informacje zawarte w wykazie nieruchomości przeznaczonej do dzierżawy i o skutkach uchylenia się oferenta, który wygrał przetarg od zawarcia umowy. 5. Komisja przetargowa: 1) podaje liczbę otrzymanych ofert oraz sprawdza, czy wadia zostały wpłacone w wyznaczonym terminie, 2) dokonuje otwarcia kopert z ofertami oraz sprawdza kompletność złożonych ofert i kwalifikuje je do części niejawnej przetargu, 3) przyjmuje wyjaśnienia lub oświadczenia zgłoszone przez oferentów, 4) zawiadamia oferentów o terminie i miejscu części niejawnej przetargu, 5) zawiadamia oferentów o przewidywanym terminie zamknięcia przetargu. 6. Komisja przetargowa odmawia zakwalifikowania ofert do części niejawnej przetargu, jeżeli: 1) nie odpowiadają warunkom przetargu, 2) zostały złożone po wyznaczonym terminie, 3) nie zawierają wymaganych danych lub dane są niekompletne, 4) do ofert nie dołączono wymaganych załączników, 5) są nieczytelne lub budzą wątpliwości, co do ich treści. 7. W części niejawnej przetargu: 1) komisja przetargowa dokonuje szczegółowej analizy ofert i wybiera najkorzystniejszą z nich lub stwierdza, że nie wybrano żadnej ze złożonych ofert, z zastrzeżeniem pkt. 2 4, 2) w przypadku złożenia równorzędnych ofert komisja przetargowa organizuje dodatkowy przetarg ustny ograniczony do oferentów, którzy złożyli te oferty. 3) komisja zawiadamia oferentów, o których mowa w ust. 2, o terminie dodatkowego przetargu oraz umożliwia im zapoznanie się z treścią równorzędnych ofert. 4) w dodatkowym przetargu ustnym ograniczonym oferenci zgłaszają ustnie kolejne postąpienia ceny powyżej najwyższej ceny zamieszczonej w równorzędnych ofertach, dopóki mimo trzykrotnego wywołania nie ma dalszych postąpień. 5) Przewodniczący komisji przetargowej sporządza protokół przetargu. Id: 036AF9C6-83DC-49A6-98AB-6E843EF1596F. Podpisany Strona 3

5 8. Przetarg uważa się za zamknięty z chwilą podpisania protokołu. 9. Przewodniczący komisji przetargowej zawiadamia na piśmie wszystkich, którzy złożyli oferty, o wyniku przetargu w terminie nie dłuższym niż 3 dni od zamknięcia przetargu. VI. Postanowienia końcowe. Zawarcie umowy dzierżawy powinno nastąpić nie później niż w terminie 14 dni od dnia zamknięcia przetargu. Obciążenia i ograniczenia dotyczące przedmiotu przetargu nieznane Staroście Starogardzkiemu w dniu przeprowadzenia przetargu, które wyjdą na jaw muszą być respektowane. Staroście Starogardzkiemu przysługuje prawo do odwołania przetargu z ważnych powodów, podając informację o odwołaniu przetargu i powodów odwołania do publicznej wiadomości, a także prawo do zamknięcia przetargu bez wybrania jakiejkolwiek ze złożonych ofert. Id: 036AF9C6-83DC-49A6-98AB-6E843EF1596F. Podpisany Strona 4