REGULAMIN udzielania zamówień publicznych w Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego

Transkrypt

1 Załącznik do Zarządzenia nr 94/2014 Dyrektora CMKP z dnia r. w sprawie Regulaminu udzielania zamówień publicznych w Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego. REGULAMIN udzielania zamówień publicznych w Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego I POSTANOWIENIA OGÓLNE 1. Niniejszy Regulamin określa wewnętrzną organizację postępowania w procesie udzielania zamówień publicznych, których przedmiotem są dostawy, usługi i roboty budowlane w Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego. 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1) BZP należy przez to rozumieć Biuletyn Zamówień Publicznych; 2) Centrum Medycznym lub Zamawiającym należy przez to rozumieć Centrum Medyczne Kształcenia Podyplomowego; 3) dokumentacji postępowania należy przez to rozumieć protokół postępowania, o którym mowa w art. 96 ustawy PZP wraz z załącznikami; 4) Jednostce organizacyjnej należy przez to rozumieć Studia, Szkołę Zdrowia Publicznego, Kliniki, Zakłady, Działy i samodzielne stanowiska pracy, działające w Centrum Medycznym oraz Dom Nauki i Bibliotekę; 5) KIO należy przez to rozumieć Krajową Izbę Odwoławczą; 6) Komisji należy przez to rozumieć Komisję przetargową powołaną zarządzeniem Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych; 7) najkorzystniejszej ofercie należy przez to rozumieć ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego albo ofertę z najniższą ceną, a w przypadku zamówień publicznych w zakresie działalności twórczej lub naukowej, których przedmiotu nie można z góry opisać w sposób jednoznaczny i wyczerpujący ofertę, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publicznego; 8) postępowaniu o udzielenie zamówienia należy przez to rozumieć postępowanie wszczynane w drodze publicznego ogłoszenia o zamówieniu lub przesłania zaproszenia do składania ofert albo przesłania zaproszenia do negocjacji w celu dokonania wyboru oferty Wykonawcy, z którym zostanie zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego, lub 1

2 w przypadku trybu zamówienia z wolnej ręki wynegocjowania postanowień takiej umowy; 9) progach unijnych należy przez to rozumieć kwoty wartości zamówień oraz konkursów, od których uzależniony jest obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej, określone w aktualnym Rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów, wydanym na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy PZP; 10) Projekcie należy przez to rozumieć projekt lub umowę realizowaną w ramach programu finansowanego z funduszy europejskich lub innych programów pomocowych; 11) równowartości kwoty euro należy przez to rozumieć wartość zamówienia przeliczoną ze złotych polskich na euro wg kursu określonego aktualnym Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych; 12) udzieleniu zamówienia należy przez to rozumieć zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego; 13) UPUE należy przez to rozumieć Urząd Publikacji Unii Europejskiej; 14) ustawie PZP należy przez to rozumieć ustawę z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych /Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm./; 15) UZP należy przez to rozumieć Urząd Zamówień Publicznych; 16) wartości zamówienia należy przez to rozumieć całkowite szacunkowe wynagrodzenie Wykonawcy wyrażone w złotych (PLN), bez podatku od towarów i usług, ustalone przez Zamawiającego z należytą starannością; 17) Wniosku należy przez to rozumieć wniosek o wyrażenie zgody na udzielenie zamówienia publicznego sporządzony wg Załącznika nr 2; 18) Wykonawcy należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego; 19) zamówieniu publicznym należy przez to rozumieć wszelkie odpłatne umowy zawierane między Zamawiającym a Wykonawcą, których przedmiotem są usługi (w tym realizowane na podstawie umów zlecenia i o dzieło), dostawy lub roboty budowlane Pracownicy Centrum Medycznego uczestniczący w przygotowaniu lub przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego są zobowiązani do zapoznania się z postanowieniami niniejszego Regulaminu i do ich przestrzegania. 2. Osoby, o których mowa w ust. 1, wykonują powierzone im czynności ze szczególnym uwzględnieniem następujących zasad: 1) zasady powszechności stosowania ustawy PZP; 2) zasady równego traktowania Wykonawców; 3) zasady zachowania uczciwej konkurencji; 4) zasady jawności postępowania; 5) zasady bezstronności i obiektywizmu; 6) zasady prymatu trybów przetargowych (przetargu nieograniczonego i przetargu ograniczonego); 7) zasady prowadzenia postępowania z zachowaniem formy pisemnej; 2

3 8) zasady udzielania zamówień wyłącznie Wykonawcom wybranym zgodnie z przepisami ustawy PZP Czynności w procesie udzielania zamówień publicznych wykonuje Zastępca Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych, Kierownik Działu Zamówień Publicznych oraz członkowie Komisji. 2. Dyrektor Centrum Medycznego powierza wykonywanie czynności związanych z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Zastępcy Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych, który sprawuje nadzór nad przestrzeganiem obowiązujących procedur oraz dokonuje kontroli czynności podejmowanych w postępowaniu, a w szczególności: 1) odpowiada za nadzór nad właściwym przebiegiem procedury udzielania zamówienia; 2) zatwierdza Roczny plan zamówień; 3) powołuje Komisję; 4) w przypadkach przewidzianych ustawą, na wniosek Komisji, wyklucza Wykonawców lub odrzuca oferty oraz zatwierdza wybór najkorzystniejszej oferty lub unieważnia postępowanie; 5) w przypadku podjęcia przez Komisję czynności z naruszeniem prawa, nakazuje jej powtórzenie; 6) zatwierdza inne dokumenty związane z prowadzonymi postępowaniami, z zastrzeżeniem ust Kierownik Działu Zamówień Publicznych, z tytułu powierzonych mu czynności, w szczególności: 1) sprawuje nadzór nad pracownikami Działu Zamówień Publicznych w zakresie wykonywania powierzonych im zadań i obowiązków; 2) wykonuje, inne niż wymienione w ust. 2 pkt 3-5, czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, na podstawie odrębnego upoważnienia; 3) parafuje dokumenty przekazywane do zatwierdzenia Zastępcy Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych, a w przypadku gdy uzna, że zawierają one zapisy niezgodne z przepisami ustawy PZP lub przepisami wykonawczymi lub zapisy niegwarantujące wyboru najkorzystniejszej oferty, przekazuje swoje zastrzeżenia na piśmie Zastępcy Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych. 4. Członkowie Komisji podlegają odpowiedzialności za czynności, powierzone im do wykonania zarządzeniem Zastępcy Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych Dział Zamówień Publicznych ma obowiązek w szczególności: 1) prowadzić w formie elektronicznej rejestr Wniosków, zawierający m.in. numer Wniosku, datę rejestracji, nazwę Jednostki organizacyjnej, która złożyła Wniosek oraz imię i nazwisko wnioskującego, a także określenie przedmiotu zamówienia, wartość zamówienia i równowartości kwoty euro, podstawę prawną udzielenia zamówienia, źródło finansowania zamówienia oraz Jednostkę organizacyjną odpowiedzialną za realizację Wniosku; 3

4 2) informować Jednostki organizacyjne o procedurach udzielania zamówień publicznych; 3) przechowywać dokumentację z każdego postępowania w sposób gwarantujący jej nienaruszalność przez okres co najmniej 4 lat, licząc od pierwszego dnia roku następującego po roku udzielenia danego zamówienia, nie krótszy jednak niż okres wynikający z pełnej realizacji zobowiązań umowy, w tym zobowiązań wynikających z gwarancji i rękojmi, lub zasad archiwizowania dokumentacji określonych dla różnych źródeł finansowania; 4) wnioskować do Działu Finansowego o zwrot kwot wniesionych przez Wykonawców z tytułu wadium oraz zabezpieczenia należytego wykonania umowy, przy uwzględnieniu postanowień 29 ust Dokumentacja postępowania zawiera w szczególności: 1) Wniosek; 2) kopię zarządzenia o powołaniu Komisji; 3) ogłoszenia wraz z dowodami ich zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych albo przekazania do Urzędu Oficjalnych Publikacji Unii Europejskiej i publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej; 4) zaproszenia do negocjacji albo zaproszenia do składania ofert wraz z dowodem ich przekazania; 5) Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) wraz z załącznikami; 6) wszelkie dokumenty i oświadczenia składane w toku postępowania przez Zamawiającego lub Wykonawców; 7) protokół wraz z załącznikami Procedura związana z przygotowaniem i przeprowadzeniem postępowania w trybie przetargu nieograniczonego, licząc od dnia złożenia właściwego i kompletnego Wniosku wraz z informacjami dodatkowymi, sporządzonymi wg Załącznika nr 3, do dnia wyboru najkorzystniejszej oferty, może trwać minimum: 1) 3 tygodnie jeżeli przedmiotem zamówienia są dostawy lub usługi o wartości przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty i mniejszej niż progi unijne; 2) 5 tygodni jeżeli przedmiotem zamówienia są roboty budowlane o wartości przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty i mniejszej niż progi unijne; 3) 12 tygodni jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza progi unijne. 2. Jednostka organizacyjna wnioskująca o udzielenie zamówienia odpowiada za złożenie Wniosku z takim wyprzedzeniem, aby długotrwałość postępowania o udzielenie zamówienia nie była przeszkodą w terminowej realizacji zadań oraz terminowym wydatkowaniu środków przeznaczonych na sfinansowanie tych zadań, przy założeniu, że maksymalny czas trwania postępowania nie jest możliwy do przewidzenia i może zależeć również od czynników zewnętrznych, na które Centrum Medyczne nie ma bezpośredniego wpływu. 4

5 II ROCZNY PLAN ZAMÓWIEŃ W celu właściwego agregowania zamówień, realizacji procedur według odpowiednich kwot wartości zamówień, od których istnieje obowiązek stosowania określonych przepisów ustawy PZP, i uniknięcia przy tym dzielenia zamówienia na części, prowadzącego do niewłaściwego stosowania przepisów ustawy PZP, Dział Zamówień Publicznych sporządza w terminie do dnia 20 grudnia Roczny plan zamówień na kolejny rok budżetowy, w skali całego Centrum Medycznego. 2. W terminie do dnia 2 listopada, Dział Zamówień Publicznych informuje Jednostki organizacyjne o konieczności określenia potrzeb, dotyczących zakupów towarów i usług, na nadchodzący rok budżetowy oraz przekazuje wzór dokumentu do wypełnienia. 3. Planowanie zamówień w roku budżetowym na dostawy, usługi i roboty budowlane należy do obowiązków kierowników odpowiednich komórek organizacyjnych. Podstawą sporządzenia Rocznego planu zamówień są informacje składane w formie elektronicznej przez Jednostki organizacyjne do Działu Zamówień Publicznych, w terminie do dnia 15 listopada, z zastrzeżeniem ust W przypadku, gdy Jednostce organizacyjnej w trakcie roku zostaną przyznane środki finansowe na realizację zamówień, których nie zgłoszono do Rocznego planu zamówień, zobowiązana jest ona przed rozpoczęciem realizacji tych zamówień, jednak nie później niż w ciągu 30 dni od dnia otrzymania informacji o przyznaniu środków finansowych, przekazać do Działu Zamówień Publicznych informacje, o których mowa w ust Dane do Rocznego planu zamówień powinny obejmować wyłącznie zamówienia planowane w ramach środków będących w dyspozycji Kierowników Jednostek organizacyjnych na dany rok budżetowy oraz wynikające z przyznanych środków finansowych, ze złożonych lub planowanych do złożenia w danym roku budżetowym wniosków o przyznanie tych środków. W przypadku zamówień wynikających z prac badawczych, w planie należy uwzględnić wartość danego zamówienia wynikającą z całego okresu realizacji tej pracy. 6. Dane do Rocznego planu zamówień nie powinny obejmować asortymentu na dostawy, o których mowa w ust Plan zamówień na sukcesywne dostawy: 1) materiałów biurowych; 2) tuszy i tonerów; 3) środków do utrzymania czystości; opracowuje Dział Zaopatrzenia na podstawie dotychczasowych zakupów Centrum Medycznego, uwzględniających prognozowane zmiany w ilości i asortymencie oraz ewentualne nowe potrzeby zgłoszone przez Jednostki organizacyjne. Powyższy plan jest przekazywany do Działu Zamówień Publicznych wraz z Wnioskiem i nie stanowi części Rocznego planu zamówień. 8. Dział Zamówień Publicznych przekazuje Roczny plan zamówień do zatwierdzenia Zastępcy Dyrektora ds. organizacyjno ekonomicznych. 9. W przypadkach, o których mowa w ust. 4, 8 ust. 3 oraz w przypadkach innych niż opisane w 9 ust. 3 i 4, a także po zatwierdzeniu Planu rzeczowo-finansowego Centrum Medycznego, Dział Zamówień Publicznych może sporządzić korektę Rocznego planu zamówień, z zastrzeżeniem, że wprowadzone zmiany nie spowodują naruszenia przepisów ustawy PZP 5

6 w stosunku do zamówień podobnego rodzaju, możliwych do zrealizowania przez jednego Wykonawcę, które zostały udzielone przed wprowadzeniem tej zmiany, postanowienia ust. 8 stosuje się odpowiednio Dział Obsługi Działalności Naukowej i Współpracy z Zagranicą zobowiązany jest przekazywać do Działu Zamówień Publicznych informacje o złożonych wnioskach o przyznanie środków finansowych na wydatki inwestycyjne służące realizacji prac badawczych oraz informacje o przyznaniu lub odmowie przyznania środków finansowych na ww. wydatki. 2. Dział Obsługi Działalności Naukowej i Współpracy z Zagranicą zobowiązany jest przekazywać do Działu Zamówień Publicznych informacje, o których mowa w ust. 1, w terminie do 7 dni od dnia ich otrzymania. 3. W sytuacji, gdy informacje, o których mowa w ust. 1, zostaną przekazane po sporządzeniu Rocznego planu zamówień, Dział Zamówień Publicznych może sporządzić jego korektę Ujęcie danego towaru lub usługi w Rocznym planie zamówień nie jest tożsame ze wszczęciem procedury o udzielenie zamówienia publicznego. 2. W celu realizacji zakupu danego towaru lub usługi ujętego w Rocznym planie zamówień, Jednostka organizacyjna zobowiązana jest złożyć Wniosek. 3. W przypadku, gdy Jednostka organizacyjna wystąpi z Wnioskiem dotyczącym zakupu, który nie był uwzględniony w Rocznym planie zamówień, winna uzasadnić, że przyczyna niezgłoszenia tego zakupu do Rocznego planu zamówień wynika z sytuacji, której zaistnienia, przy zachowaniu należytej staranności, nie dało się wcześniej przewidzieć. W przypadku braku takiego uzasadnienia Dział Zamówień Publicznych może odmówić rejestracji Wniosku, z zastrzeżeniem ust W przypadku, gdy wartość Wniosku, o którym mowa w ust. 3, oraz wartość zamówień podobnego rodzaju możliwych do zrealizowania przez jednego Wykonawcę, ujętych w Rocznym planie zamówień, ustalona osobno i łącznie, nie powodowałaby konieczności stosowania innych przepisów ustawy PZP, Dział Zamówień Publicznych może odstąpić od wymagania podania przyczyny niezgłoszenia danego zamówienia do Rocznego planu zamówień. III WNIOSKOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO I PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA Udzielenie zamówienia publicznego wymaga uprzedniego złożenia Wniosku, wypełnionego w części A i podpisanego przez kierownika Jednostki organizacyjnej lub pracy badawczej oraz zatwierdzenia go do realizacji, zgodnie z postanowieniami 14 ust. 1. 6

7 2. Wnioski finansowane z nauki winny być zweryfikowane i potwierdzone w części A Wniosku przez Dział Obsługi Działalności Naukowej i Współpracy z Zagranicą pod względem zgodności wydatku objętego wnioskiem z zasadami finansowania nauki lub zawartą umową o dofinansowanie. 3. Dział Zamówień Publicznych zobowiązany jest zwrócić Jednostce organizacyjnej Wniosek do uzupełnienia, jeżeli część A Wniosku nie została prawidłowo wypełniona, a w przypadku braku weryfikacji, o której mowa w ust. 2, przekazać Wniosek do Działu Obsługi Działalności Naukowej i Współpracy z Zagranicą Jednostka organizacyjna wnioskująca o udzielenie zamówienia publicznego, ustala wartość zamówienia w oparciu o przepisy ustawy PZP, a w szczególności art. 32 ustawy PZP, nakazujący wykonanie tej czynności z należytą starannością. 2. W wartości netto zamówienia Jednostka organizacyjna zobowiązana jest uwzględnić wszelkie koszty pośrednie związane z jego realizacją, w szczególności koszty transportu, opakowań, szkoleń, opłat wynikających z prawa celnego itp. 3. Jednostka organizacyjna zobowiązana jest ponadto obliczyć wartość zamówienia brutto, dodając do wartości, o której mowa w ust. 2, należny podatek od towarów i usług (VAT), także w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów i usług. 4. Zabrania się dzielić zamówienia na części lub zaniżać jego wartości w celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy PZP. 5. W przypadkach, kiedy postępowanie prowadzone jest z możliwością składania ofert częściowych albo udziela się zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części, z zastrzeżeniem art. 6a ustawy PZP, który dopuszcza możliwość stosowania przepisów właściwych dla wartości danej części zamówienia, jeżeli jej wartość jest mniejsza niż wyrażona w złotych równowartość kwoty dla dostaw lub usług oraz dla robót budowlanych, a łączna wartość tych części wynosi nie więcej niż 20 % wartości zamówienia. 6. Wartość zamówienia, ustalona przez Jednostkę organizacyjną, może zostać zmieniona przez Dział Zamówień Publicznych zgodnie z postanowieniami ust. 5, jeżeli w Rocznym planie zamówień inne Jednostki organizacyjne zgłosiły potrzeby dotyczące przedmiotu zamówienia tego samego rodzaju. W takim przypadku dopuszcza się realizację zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania, przy czym wartością takiego zamówienia jest łączna wartość poszczególnych jego części Jednostka organizacyjna wnioskująca o udzielenie zamówienia publicznego, które będzie realizowane w trybach określonych w ustawie PZP, zobowiązana jest do złożenia informacji dodatkowych, sporządzonych wg Załącznika nr 3, niezbędnych do prawidłowego przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, na wniosek Działu Zamówień Publicznych. 2. Jednostka organizacyjna, o której mowa w ust. 1, zobowiązana jest do jednoznacznego i wyczerpującego opisania przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem przepisów zawartych w art. 29, 30 oraz 31 ustawy PZP. 7

8 3. Szczegółowe zasady sporządzania opisu przedmiotu zamówienia oraz przykładowy opis przedmiotu zamówienia na dostawę sprzętu medycznego stanowi Załącznik nr Na wniosek Jednostki organizacyjnej, Dział Zamówień Publicznych może przeprowadzić dialog techniczny z potencjalnymi Wykonawcami, polegający na uzyskaniu od nich doradztwa lub informacji w zakresie niezbędnym do przygotowania opisu przedmiotu zamówienia lub określenia warunków umowy. 5. Informacja o zamiarze przeprowadzenia dialogu technicznego i jego przedmiocie, zamieszczana jest na stronie internetowej Centrum Medycznego, a dialog prowadzony winien być w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie potencjalnych Wykonawców i oferowanych przez nich rozwiązań Jednostka organizacyjna wnioskująca o udzielenie zamówienia publicznego odpowiada za prawidłowe wypełnienie Wniosku, a w przypadku gdy złoży niekompletny Wniosek lub niepełne informacje dodatkowe, o których mowa w 12 ust. 1, Dział Zamówień Publicznych zobowiązany jest zwrócić te dokumenty Jednostce organizacyjnej w celu uzupełnienia, z zastrzeżeniem ust W przypadku, gdy Wniosek lub informacje dodatkowe sporządzone wg Załącznika nr 3, zawierają braki, które mogą być uzupełnione na etapie prac Komisji, Dział Zamówień Publicznych może odstąpić od stosowania postanowień ust Jednostki organizacyjne winny zgłaszać swoje potrzeby, dotyczące dostaw lub usług, o których mowa w 14 ust. 2 pkt 2-6, bezpośrednio do Jednostek organizacyjnych, które odpowiadają za weryfikację zgłoszonych potrzeb i składanie Wniosków zbiorczych, w następujący sposób: 1) drogą elektroniczną w przypadku zamówień finansowanych z kosztów ogólnych; 2) na piśmie, z wykorzystaniem Wniosku stanowiącego Załącznik nr 2 w przypadku zamówień finansowanych ze środków finansowych pozostających w dyspozycji danej Jednostki organizacyjnej (np. z nauki) Prawidłowo złożony Wniosek podlega następującej procedurze weryfikacji: 1) rejestracja i ocena przez Dział Zamówień Publicznych, pod względem zgodności z niniejszym Regulaminem i ustawą PZP; 2) rezerwacja środków finansowych przez Dział Finansowy lub Kierownika administracyjnego Projektu, jeżeli wniosek finansowany jest z budżetu danego Projektu; 3) akceptacja Kwestora, pod względem środków finansowych pozostających w dyspozycji Centrum Medycznego; 4) zatwierdzenie do realizacji przez Zastępcę Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych. 2. Za realizację Wniosku, a w przypadku gdy na przedmiot zamówienia objęty Wnioskiem zawarto umowę, także za realizację tej umowy, odpowiada Jednostka organizacyjna wskazana w Części B Wniosku, zgodnie z dekretacją sporządzoną przez Dział Zamówień Publicznych, tj.: 1) Działu Zaopatrzenia w przypadku Wniosków dotyczących dostaw i usług innych niż wymienione w pkt 2-7; 2) Działu Techniczno-Gospodarczego w przypadku Wniosków dotyczących usług realizowanych na potrzeby Działu Techniczno-Gospodarczego, robót budowlanych, 8

9 remontów i bieżących konserwacji budynków, przeglądów, napraw i konserwacji urządzeń, w tym aparatury medycznej i naukowo-badawczej, a także dostaw mebli oraz sprzętu i wyposażenia biurowego; 3) Biblioteki w przypadku Wniosków dotyczących dostaw książek i prasy oraz usług realizowanych na potrzeby Biblioteki; 4) Domu Nauki w przypadku Wniosków dotyczących usług i dostaw realizowanych na potrzeby Domu Nauki; 5) Studia w przypadku Wniosków dotyczących usług edukacyjnych; 6) Działu Organizacyjno-Prawnego w przypadku Wniosków dotyczących usług pocztowych lub kurierskich, usług wykonania stempli i pieczątek oraz usług związanych z archiwizacją dokumentów; 7) Jednostki organizacyjnej wnioskującej o udzielenie zamówienia w przypadku Wniosków dotyczących usług szkoleniowych przeznaczonych dla pracowników tej jednostki; z zastrzeżeniem ust Zastępca Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych może dokonać zmiany dekretacji, o której mowa w ust Wnioski, realizowane w trybach określonych w ustawie PZP, po zatwierdzeniu przekazywane są do Działu Zamówień Publicznych, gdzie są przechowywane wraz z dokumentacją postępowania, a pozostałe Wnioski przekazywane są do realizacji do właściwej Jednostki organizacyjnej, zgodnie z postanowieniami ust Zastępca Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych może uzależnić wyrażenie zgody na udzielenie zamówienia publicznego od zawarcia pisemnej umowy z Wykonawcą, zamieszczając stosowną adnotację na Wniosku. 6. Jeżeli, na którymkolwiek z etapów wskazanych w ust. 1, Wniosek nie uzyska wymaganej akceptacji lub stwierdzona zostanie konieczność jego anulowania, winien być on zwrócony, wraz z odpowiednią adnotacją, do Działu Zamówień Publicznych. 7. Wnioski, o których mowa w ust. 6, zostają wykreślone z rejestru, o którym mowa w 5 ust. 1 pkt 1, po uprzednim anulowaniu rezerwacji środków przez Dział Finansowy, i są przechowywane w Dziale Zamówień Publicznych do końca kolejnego roku kalendarzowego, następującego po roku, w którym Wniosek został zarejestrowany. Dział Zamówień Publicznych przekazuje Jednostce organizacyjnej, która złożyła Wniosek, informację o jego wykreśleniu z rejestru. 8. Zwiększenie kwoty zarezerwowanych środków finansowych, potwierdzonej w części C Wniosku, następuje poprzez właściwe wypełnienie części F Wniosku zgodnie z procedurą weryfikacji opisaną w ust. 1. Postanowienia 10 ust. 2 stosuje się odpowiednio. 9. Zmniejszenie kwoty zarezerwowanych środków finansowych, potwierdzonej w części C Wniosku, następuje poprzez właściwe wypełnienie części F Wniosku zgodnie z procedurą weryfikacji opisaną w ust. 1 pkt

10 IV POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 4 ustawy PZP, tj. bez stosowania ustawy, winno gwarantować, iż wydatki publiczne będą dokonywane w sposób celowy i oszczędny, a wybór Wykonawcy dokonany został z zachowaniem zasad: 1) uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów; 2) optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów; 3) w sposób umożliwiający terminową realizację zadań; 4) w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań. 2. Wypełnieniem dyspozycji, o której mowa w ust. 1, będzie dopełnienie czynności związanych z szeroko rozumianym badaniem rynku, w szczególności: pozyskanie ofert, przeprowadzenie rozmów telefonicznych z potencjalnymi Wykonawcami i sporządzenie notatki z tych rozmów, analiza ogólnodostępnych cenników i reklam, a także sprawdzenie cen w porównywarkach internetowych. 3. Jednostka organizacyjna może wskazać do realizacji danego zamówienia konkretnego Wykonawcę, jeżeli wynika to z przeprowadzonego badania rynku, o którym mowa w ust. 2, oraz wskazane zostały obiektywne przesłanki uzasadniające wybór tego Wykonawcy, w takim przypadku postanowienia 16 nie mają zastosowania. Kierownik Jednostki organizacyjnej lub pracy badawczej wnioskujący o udzielenie danego zamówienia publicznego ponosi odpowiedzialność za wypełnienie w tym zakresie postanowień ust Wnioski realizowane na podstawie art. 4 ustawy PZP, tj. bez stosowania ustawy, o wartości przekraczającej lub równej ,00 PLN netto, których przedmiot zamówienia nie obejmuje usług niematerialnych, z zastrzeżeniem 22, wymagają przeprowadzenia badania rynku, zgodnie z postanowieniami niniejszego paragrafu, oraz załączenia do Wniosku co najmniej dwóch ofert pochodzących od różnych Wykonawców, z zastrzeżeniem ust. 4 oraz 15 ust Oferty, o których mowa w ust. 1, winny określać co najmniej przedmiot zamówienia, cenę, termin dostawy, termin płatności oraz okres gwarancji, jeżeli ma zastosowanie. 3. Jeżeli Jednostka organizacyjna nie złoży wraz z Wnioskiem ofert, o których mowa w ust.1, Wniosek taki, przed rejestracją w Dziale Zamówień Publicznych, kierowany jest do jednej z Jednostek organizacyjnych wskazanych w 14 ust. 2, które przeprowadzają badanie rynku i zbierają oferty. 4. W przypadku, gdy nie jest możliwe uzyskanie dwóch ofert, Jednostka organizacyjna, która przeprowadzała badanie rynku, sporządza pisemne wyjaśnienie wskazujące na obiektywne przesłanki potwierdzające ten fakt. 5. Dokumentacja z przeprowadzonego badania rynku załączana jest do Wniosku i przekazywana do Działu Zamówień Publicznych, a Wniosek podlega procedurze dalszej weryfikacji zgodnie z postanowieniami 14 ust W przypadku, gdy jednostka organizacyjna wnioskująca o udzielenie zamówienia złoży Wniosek wraz z ofertami spełniającymi wymagania określone w ust. 2, postanowienia ust. 3 nie mają zastosowania. 10

11 Udzielenie zamówienia publicznego w trybach określonych w ustawie PZP, wymaga każdorazowo powołania Komisji przez Zastępcę Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych, z zastrzeżeniem ust Regulamin pracy Komisji przetargowej stanowi Załącznik nr Komisja powoływana jest do przeprowadzenia lub przygotowania i przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, zarządzeniem Zastępcy Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych, wg wzoru, który stanowi Załącznik nr Zmiany w składzie Komisji dokonywane są zarządzeniem Zastępcy Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych, wg wzoru, który stanowi Załącznik nr Powołanie biegłego dokonywane jest zarządzeniem Zastępcy Dyrektora ds. organizacyjnoekonomicznych, wg wzoru, który stanowi Załącznik nr W przypadku postępowań o udzielenie zamówienia publicznego dotyczących tego samego lub podobnego przedmiotu zamówienia, Zastępca Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych może powołać Komisję stałą, na wskazany w zarządzeniu okres czasu. V SZCZEGÓLNE ZAMÓWIENIA PUBLICZNE Zamówienia, których przedmiotem są dostawy: 1) materiałów biurowych; 2) tuszy i tonerów; 3) środków do utrzymania czystości; udzielane są na okres jednego roku. 2. Podstawą przygotowania i przeprowadzenia postępowań, o których mowa w ust. 1, będą Wnioski skladane przez Dział Zaopatrzenia Zamówienia, których przedmiotem są dostawy: 1) odczynników; 2) drobnego sprzętu laboratoryjnego; udzielane są, w zależności od potrzeb, na okres jednego roku lub w częściach. 2. Podstawą przygotowania i przeprowadzenia postępowań, o których mowa w ust. 1, będą Wnioski składane przez Dział Zaopatrzenia, opracowane z uwzględnieniem potrzeb zgłoszonych przez Jednostki organizacyjne. 11

12 Informacja o zawarciu umów na dostawy, o których mowa w 18 ust. 1 oraz 19 ust. 1, zamieszczana jest na stronie internetowej Centrum Medycznego wraz z wykazem asortymentu objętego umową. 2. Realizacja potrzeb Jednostek organizacyjnych na dostawy, o których mowa w ust. 1, następuje na bieżąco, na podstawie zapotrzebowania sporządzonego na druku wg Załącznika nr 4, zatwierdzonego do realizacji zgodnie z postanowieniami 14 ust. 1 pkt Do procedury weryfikacji prawidłowo złożonego zapotrzebowania postanowienia 14 ust. 1 pkt 2-4 stosuje się odpowiednio. 4. Zatwierdzone zapotrzebowanie przekazywane jest do realizacji przez Dział Zaopatrzenia. 5. W przypadku braku akceptacji lub konieczności anulowania zapotrzebowania, należy przekazać je wraz z odpowiednią informacją do Działu Finansowego. 6. Zapotrzebowania, o których mowa w ust. 5, są przechowywane w Dziale Finansowym do końca roku kalendarzowego, w którym zostały złożone, po uprzednim anulowaniu rezerwacji środków. Dział Finansowy przekazuje Jednostce organizacyjnej, która złożyła zapotrzebowanie, informację o jego anulowaniu Zamówienia, których przedmiotem są dostawy: 1) sprzętu komputerowego i peryferyjnego oraz oprogramowania; 2) sprzętu multimedialnego oraz sprzętu i wyposażenia biurowego, z wyjątkiem sprzętu, o którym mowa w pkt 1; 3) mebli; udzielane są w zależności od potrzeb, na okres jednego roku lub w częściach. 2. Podstawą przygotowania i przeprowadzenia postępowań, o których mowa w ust. 1, będą Wnioski opracowane z uwzględnieniem potrzeb zgłoszonych przez Jednostki organizacyjne, składane przez: 1) Dział Informatyki w przypadku dostaw, o których mowa w ust. 1 pkt 1; 2) Dział Techniczno-Gospodarczego w przypadku dostaw, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i W przypadku zamówień udzielanych na podstawie umów cywilno-prawnych zawieranych z osobami fizycznymi, które nie prowadzą działalności gospodarczej objętej przedmiotem danej umowy, w ramach zlecania zadań z zakresu dydaktyki lub nauki lub zadań eksperckich, nie stosuje się zapisów Regulaminu dotyczących konieczności sporządzania Wniosku oraz zapisów rozdziału VI, z zastrzeżeniem, że wartość zamówienia ustalona zgodnie z postanowieniami 11, nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty Jednostka organizacyjna wnioskująca o zawarcie umowy, o której mowa w ust. 1, zobowiązana jest do: 1) oszacowania wartości zamówienia z należytą starannością; 12

13 2) prowadzenia ewidencji zawartych umów z podziałem na wykonawców, z którymi zawarto umowy i przedmiot umowy; 3) kontrolowania wartości udzielonych zamówień liczonej łącznie dla wszystkich umów, które dotyczą podobnego przedmiotu zamówienia i mogły być zrealizowane przez jednego wykonawcę. 3. W przypadku, gdy Jednostka organizacyjna, o której mowa w ust. 2, stwierdzi, że wartość udzielonych lub planowanych do udzielenia zamówień przekracza równowartość kwoty , zobowiązana jest wstrzymać ich realizację i niezwłocznie poinformować o tym fakcie Dział Zamówień Publicznych Zamówienia, których przedmiotem są dostawy (w szczególności dostawy odczynników i drobnego sprzętu laboratoryjnego) lub usługi: 1) służące wyłącznie do celów prac badawczych, eksperymentalnych, naukowych lub rozwojowych, które nie służą prowadzeniu przez Zamawiającego produkcji seryjnej mającej na celu osiągnięcie rentowności rynkowej lub pokryciu kosztów badań lub rozwoju, i jednocześnie 2) których wartość przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty i nie przekracza progów unijnych, udzielane są na podstawie art. 30a-30d ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. Nr 96, poz. 615 z późn. zm.) i postanowień niniejszego paragrafu, tj. w sposób zapewniający przejrzystość, równe traktowanie podmiotów zainteresowanych wykonaniem zamówienia oraz z uwzględnieniem okoliczności mogących mieć wpływ na ich udzielenie. 2. W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, Jednostka organizacyjna wnioskująca o udzielenie danego zamówienia publicznego zobowiązana jest w szczególności: 1) przedstawić uzasadnienie potwierdzające możliwość wyłączenia stosowania przepisów ustawy PZP; 2) określić przedmiot i termin realizacji zamówienia; 3) określić kryteria oceny ofert nie ma zastosowania w sytuacji, o której mowa w pkt 4; 4) jeżeli z przyczyn o obiektywnym charakterze zamówienie może być zrealizowane wyłącznie przez jednego Wykonawcę, a na rynku nie występują inne podmioty zainteresowane wykonaniem zamówienia wskazać takiego Wykonawcę wraz z uzasadnieniem; 5) jeżeli zastosowany zostanie zamknięty tryb zbierania ofert, o którym mowa w ust. 3 pkt 2 wskazać min. 3 Wykonawców, którzy powinni być zaproszeni do składania ofert. 3. Po otrzymaniu Wniosku wraz z informacjami, o których mowa w ust. 2, Dział Zamówień Publicznych zamieszcza na stronie internetowej Centrum Medycznego ogłoszenie o udzielanym zamówieniu, które zawiera co najmniej informacje, o których mowa w ust. 2, wzór umowy oraz wskazanie trybu udzielania zamówienia spośród niżej wymienionych: 1) otwarty oferty mogą składać wszyscy zainteresowani Wykonawcy, w terminie określonym w ogłoszeniu; 2) zamknięty oferty mogą składać wyłącznie Wykonawcy zaproszeni do składania ofert, w terminie określonym w ogłoszeniu; 3) bezpośredni udzielenie zamówienia bezpośrednio wskazanemu Wykonawcy, w sytuacji, o której mowa w ust. 2 pkt 4. 13

14 4. Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 3, powinno zostać zamieszczone na stronie internetowej Centrum Medycznego na co najmniej 3 dni przed wyznaczonym terminem składania ofert lub udzieleniem zamówienia. 5. Wniosek wraz z dokumentacją z przeprowadzonej procedury oraz propozycją wyboru Wykonawcy na warunkach opisanych w ogłoszeniu, o którym mowa w ust. 3, podlega procedurze dalszej weryfikacji zgodnie z postanowieniami 14 ust. 1, z zastrzeżeniem ust Jeżeli w wyniku przeprowadzenia postepowania, o którym mowa w ust. 3, nie złożono żadnej oferty, żadna oferta nie spełnia wymagań określonych w ogłoszeniu, cena najkorzystniejszej oferty przekracza kwotę, jaką Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia lub w innych okolicznościach uniemożliwiających wybór najkorzystniejszej oferty i udzielenie zamówienia, Dział Zamówień Publicznych zamieszcza na stronie internetowej Centrum Medycznego informację o nieudzieleniu zamówienia. 7. Wniosek oraz propozycja wyboru Wykonawcy, po zatwierdzeniu przez Zastępcę Dyrektora ds. organizacyjno-ekonomicznych, zostaje zwrócony do Działu Zamówień Publicznych, który informuje wybranego Wykonawcę o miejscu i terminie zawarcia umowy, a po zawarciu umowy zamieszcza na stronie internetowej Centrum Medycznego informację o udzieleniu zamówienia. 8. Umowa i Wniosek wraz z całą dokumentacją postepowania przekazywany jest do jednostki organizacyjnej odpowiedzialnej za zawarcie umowy. Kopia dokumentacji przechowywana jest w Dziale Zamówień Publicznych przez okres, o którym mowa w 5 ust. 1 pkt Zamówienia, których przedmiotem są usługi: 1) w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych oraz świadczenie usług badawczych, które nie są w całości opłacane przez Zamawiającego, lub z których korzyści nie przypadają wyłącznie Zamawiającemu dla potrzeb jego własnej działalności, i jednocześnie 2) których wartość przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty , udzielane są bez stosowania ustawy PZP, na podstawie art. 4 pkt 3 lit. e tej ustawy. 2. W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, stosuje się procedurę opisaną w Kierownik Jednostki organizacyjnej lub pracy badawczej wnioskujący o udzielenie danego zamówienia publicznego zobowiązany jest przedstawić uzasadnienie potwierdzające możliwość wyłączenia stosowania przepisów ustawy PZP Zamówienia, których przedmiotem są usługi: 1) o charakterze niepriorytetowym określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a ustawy PZP (np. usługi hotelarskie, restauracyjne, prawnicze, edukacyjne, szkoleniowe, społeczne, zdrowotne, rekreacyjne, kulturalne lub sportowe), i jednocześnie 2) których wartość nie przekracza progów unijnych, mogą być udzielane na podstawie art. 5a ustawy PZP i postanowień niniejszego paragrafu, tj. w sposób przejrzysty, obiektywny i niedyskryminacyjny. 2. W przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, stosuje się odpowiednio postanowienia 23, w zakresie w jakim dotyczą one procedury, o której mowa w ust. 3 pkt 1 tego paragrafu. 14

15 VI UDZIELENIE ZAMÓWIENIA Do umów w sprawach zamówień publicznych stosuje się w szczególności przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny /Dz. U. z 2014 r. poz. 121/, jeżeli przepisy ustawy PZP nie stanowią inaczej. 2. Umowy są jawne i podlegają udostępnieniu na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej /Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz z późn. zm./. 3. Umowy zawiera się na czas oznaczony, z wyjątkiem umów, których przedmiotem są dostawy wody za pomocą sieci wodno-kanalizacyjnej lub odprowadzanie ścieków do takiej sieci, gazu z sieci gazowej, ciepła z sieci ciepłowniczej lub licencji na oprogramowanie komputerowe oraz umów, których przedmiotem są usługi przesyłowe lub dystrybucyjne energii elektrycznej lub gazu ziemnego, które zgodnie z art. 143 ustawy PZP mogą być zawierane na czas nieokreślony Umowy zawarte w wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego przeprowadzonego w trybach przewidzianych w ustawie PZP, wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności. 2. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy, ogólne warunki umowy albo wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego, w zależności od podstawy prawnej udzielenia zamówienia, sporządza: 1) Jednostka organizacyjna odpowiedzialna za realizację Wniosku po zasięgnięciu opinii Działu Organizacyjno-Prawnego w przypadku Wniosków realizowanych na podstawie art. 4 ustawy PZP, tj. bez stosowania ustawy; 2) Komisja po zasięgnięciu opinii Działu Organizacyjno-Prawnego w przypadku Wniosków innych niż wymienione w pkt Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy, ogólne warunki umowy albo wzór umowy wymagają uzyskania akceptacji: 2) Członka Komisji - merytorycznego, posiadającego wiedzę związaną z przedmiotem zamówienia, a w przypadku, o którym mowa w ust. 2 pkt 1, Kierownika Jednostki organizacyjnej, pod względem merytorycznym, a w szczególności pod względem zapisów dotyczących sposobu realizacji zamówienia, gwarancji i rękojmi oraz wysokości kar umownych; 3) Działu Zamówień Publicznych pod względem zgodności z ustawą PZP dotyczy umów zawieranych w wyniku przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w jednym z trybów określonych w ustawie PZP; 4) radcy prawnego pod względem formalno-prawnym; 5) Kwestora Centrum Medycznego pod względem finansowym; stwierdzanej poprzez parafowanie stron i złożenie podpisu na wzorze umowy. 4. Umowy, sporządza się w co najmniej 3 (trzech) jednobrzmiących egzemplarzach, z których: 15

16 1) 1-szy egzemplarz przechowywany jest w Dziale Organizacyjno-Prawnym; 2) 2-gi egzemplarz przekazywany jest Wykonawcy; 3) 3-ci egzemplarz przekazywany jest do Jednostki organizacyjnej odpowiedzialnej za realizację umowy, która po zakończeniu jej realizacji, przekazuje oryginał umowy wraz z fakturą do Działu Finansowego. 5. W przypadku zamówień realizowanych sukcesywnie, częściowo lub okresowo kopia umowy w wersji elektronicznej, przekazywana jest do Działu Finansowego. 6. Jednostka organizacyjna wnioskująca o udzielenie zamówienia publicznego, jeżeli nie jest jednocześnie jednostką odpowiedzialną za realizację umowy, otrzymuje kopię umowy w wersji elektronicznej. 7. Dział Zamówień Publicznych, wraz z dokumentacją postępowania, przechowuje kopię umowy. 8. W przypadku zawierania aneksu do umowy procedurę opisaną w niniejszym paragrafie stosuje się odpowiednio Jednostka organizacyjna odpowiedzialna za realizację Wniosku lub umowy, zobowiązana jest do nadzorowania zgodności realizacji zamówienia z wnioskiem i zawartą umową oraz do dokonania opisu merytorycznego faktury (rachunku) zgodnie z zarządzeniem Dyrektora Centrum Medycznego w sprawie zasad kontroli finansowej. 2. Jednostka organizacyjna odpowiedzialna za realizację: 1) zamówienia udzielanego na podstawie art. 4 ustawy PZP, tj. bez stosowania ustawy, po opisaniu faktury (rachunku) pod względem merytorycznym, przekazuje ją wraz z oryginałem Wniosku, a jeżeli zamówienie było realizowane na podstawie umowy, również z tą umową, do Działu Finansowego; 2) umowy, zawartej w trybach przewidzianych w ustawie PZP, po opisaniu faktury (rachunku) pod względem merytorycznym, przekazuje ją wraz z oryginałem umowy do Działu Finansowego; z zastrzeżeniem ust W przypadku Wniosków lub umów realizowanych sukcesywnie, częściowo lub okresowo oryginał odpowiednio Wniosku lub umowy należy załączyć do ostatniej faktury (rachunku) wynikającej z realizacji danego zamówienia, z zaznaczeniem w jej treści, że jest to ostania faktura (rachunek) z danego Wniosku lub umowy W przypadku wystąpienia okoliczności skutkujących naliczeniem kar umownych Jednostka organizacyjna odpowiedzialna za realizację umowy zobowiązana jest zwrócić się na piśmie do Działu Finansowego o ich naliczenie, podając liczbę dni zwłoki w wykonaniu zamówienia lub opisując inne okoliczności zastosowania kar umownych. 2. Jednostka organizacyjna odpowiedzialna za realizację umowy, w ramach której wymagano wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zobowiązana jest poinformować Dział Zamówień Publicznych o wystąpieniu okoliczności uzasadniających konieczność dokonania zwrotu tego zabezpieczenia, w terminie do 7 dni od dnia ich zaistnienia. 16

17 3. Kierownik Działu Zaopatrzenia odpowiada za prawidłowe realizowanie zawartych umów oraz prowadzi bazę dostaw, o których mowa w 18 ust. 1, w ujęciu rzeczowym, finansowym i ilościowym. VII ODPOWIEDZIALNOŚĆ ZA NARUSZENIE DYSCYPLINY FINANSÓW PUBLICZNYCH Osoby, którym powierzono czynności związane z przygotowaniem lub przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ponoszą odpowiedzialność z tytułu naruszenia dyscypliny finansów publicznych, o której mowa w ustawie z dnia 17 grudnia 2004 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 168 z późn. zm.) o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. 2. Każda osoba, która stwierdzi, iż otrzymane od przełożonego polecenie narusza dyscyplinę finansów publicznych ma prawo złożyć pisemne zastrzeżenie do Dyrektora Centrum Medycznego. 3. W przypadku potwierdzenia na piśmie przez Dyrektora Centrum Medycznego takiego polecenia lub też jego nieodwołania, osoba, o której mowa w ust. 2, nie ponosi odpowiedzialności za powstałe w ten sposób naruszenie dyscypliny finansów publicznych. 31. Czynnością naruszającą dyscyplinę finansów publicznych jest w szczególności: 1) opisanie przedmiotu zamówienia publicznego w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję; 2) ustalenie wartości zamówienia publicznego lub jego części z naruszeniem przepisów ustawy PZP, jeżeli miało to wpływ na obowiązek stosowania przepisów o zamówieniach publicznych albo na zastosowanie przepisów dotyczących zamówienia publicznego o niższej wartości; 3) opisanie sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w sposób niezwiązany z przedmiotem zamówienia lub nieproporcjonalny do przedmiotu zamówienia; 4) określenie kryteriów oceny ofert z naruszeniem przepisów ustawy PZP; 5) zastosowanie trybu udzielenia zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów ustawy PZP, dotyczących przesłanek stosowania trybów udzielenia zamówienia publicznego: negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę; 6) niedopełnienie obowiązku przekazania lub zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu, ogłoszenia o zmianie ogłoszenia o zamówieniu lub ogłoszenia o udzieleniu zamówienia; 7) udzielenie zamówienia publicznego Wykonawcy, który nie został wybrany w trybie określonym w ustawie PZP lub z naruszeniem przepisów dotyczących przesłanek stosowania trybów: negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę; 17

18 8) inne niż wymienione w pkt 1-7 naruszenie przepisów ustawy PZP jeżeli miało ono wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia publicznego; 9) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego lub jej zmiana: a) bez zachowania formy pisemnej, b) na czas dłuższy niż określony w ustawie PZP lub na czas nieoznaczony, z wyłączeniem wypadków określonych w ustawie PZP; 10) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego przed ogłoszeniem orzeczenia przez Krajową Izbę Odwoławczą; 11) unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego z naruszeniem przepisów ustawy PZP; 12) niezłożenie przez Członka Komisji lub inną osobę występującą w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego po stronie Zamawiającego oświadczeń wymaganych przepisami ustawy PZP; 13) niewyłączenie z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego osoby podlegającej wyłączeniu z takiego postępowania na podstawie art. 17 ustawy PZP. VIII SPRAWOZDANIE O UDZIELONYCH ZAMÓWIENIACH Raz do roku Dział Zamówień Publicznych sporządza, wg druku ZP-S, roczne sprawozdanie o udzielonych zamówieniach i przekazuje je Zastępcy Dyrektora ds. organizacyjnoekonomicznych do zatwierdzenia. 2. Zatwierdzone sprawozdanie Dział Zamówień Publicznych przekazuje w formie elektronicznej Prezesowi UZP. 3. Sporządzenie i podpisanie sprawozdania musi się odbyć w terminie umożliwiającym jego przekazane Prezesowi UZP do dnia 1 marca każdego roku następującego po roku, którego dotyczy sprawozdanie. 18