ACP-EU JOINT PARLIAMENTARY ASSEMBLY. PROTOKÓŁ posiedzenia w dniach 23 marca 2017 r. w godz i 24 marca 2017 r. w godz

Transkrypt

1 ACP-EU JOINT PARLIAMENTARY ASSEMBLY ASSEMBLÉE PARLEMENTAIRE PARITAIRE ACP-UE Komisja Spraw Politycznych ACP_PV(2017) PROTOKÓŁ posiedzenia w dniach 23 marca 2017 r. w godz i 24 marca 2017 r. w godz Bruksela Ashneel Sudhakar (wiceprzewodniczący z ramienia AKP, Fidżi) otworzył posiedzenie w czwartek 23 marca 2017 r. o godz Przyjęcie porządku dziennego OJ AP v01-00 Współprzewodniczący ogłosił, jakie języki obowiązują podczas obrad. Porządek dzienny przyjęto w formie przedstawionej w niniejszym protokole. 2. Zatwierdzenie protokołu posiedzenia z soboty 17 grudnia 2016 r. PV AP v01-00 Protokół został zatwierdzony. 3. Komunikaty współprzewodniczących Współprzewodniczący poinformował komisję, że Prezydium podjęło następujące decyzje w związku z 33. sesją, która ma odbyć się w dniach czerwca 2017 r. w St. Julian s (Malta): Wybrano następujące tematy: w związku z projektami rezolucji w trybie pilnym sytuacja w zakresie bezpieczeństwa w regionie saharyjsko-sahelskim; sytuacja w Burundi; w związku z debatą główną wzrost demograficzny wyzwania i możliwości; w związku z debatami bez rezolucji ryzyko sytuacji nadzwyczajnych w związku z najpoważniejszą klęską głodu i kryzysem humanitarnym w historii; migracja: aktualna sytuacja; bezkarność zbrodni przeciw ludzkości. PV\ docx AP v01-00

2 Termin zgłaszania projektów rezolucji w trybie pilnym upływa dnia 16 maja 2017 r. o godz Termin składania pytań do Komisji i Rady wymagających odpowiedzi ustnej upływa dnia 31 marca 2017 r. o godz Przewodniczący poinformował również, że decyzją Prezydium posiedzenie regionalne w regionie Pacyfiku odbędzie się w dniach lipca 2017 r. w Vanuatu. 4. Finansowanie partii politycznych w państwach AKP i UE Współsprawozdawcy: Worlea Saywah Dunnah (Liberia) i Cécile Kashetu Kyenge Rozpatrzenie projektu sprawozdania DR AP v01-00 Worlea Saywah Dunnah (Liberia) i Cécile Kashetu Kyenge przedstawili projekt sprawozdania. Podkreślili oni kluczową rolę partii politycznych w społeczeństwie demokratycznym i potrzebę kontroli pochodzenia i wydatkowania środków finansowych, w celu zapobiegania korupcji czy zagranicznym wpływom oraz zapewnienia równych szans. Głos zabrali: Michael Gahler, Alpha Ousmane (Burkina Faso), Mahamadou Diallo (Mali), Robert Gbian (Benin), Tesfaye Daba Wakjira (Etiopia), Daniel Shumba (Zimbabwe), Carl Greenidge (Gujana), Marketa Balkova (ESDZ) i Domenico Rosa (KE). Worlea Saywah Dunnah (Liberia) i Cécile Kashetu Kyenge podsumowali debatę. Decyzja: Termin składania poprawek został wyznaczony na 10 maja 2017 r. o godz Przewodnictwo objął Charles Goerens (współprzewodniczący z ramienia PE) 5. Wyzwania w zakresie współzależności rozwoju i bezpieczeństwa w ramach polityki UE i państw AKP Powołanie współsprawozdawców Wymiana poglądów z Martą Martinelli, specjalnym doradcą ds. zarządzania bezpieczeństwem oraz kierownik zespołu ds. polityki zewnętrznej UE (Fundacja Społeczeństwa Otwartego) Marta Martinelli dokonała prezentacji na temat wyzwań w zakresie współzależności rozwoju i bezpieczeństwa w ramach polityki UE i państw AKP. Przypomniała ona zgromadzonym o złożonym charakterze tego ogólnego zestawienia i zwróciła uwagę na 5 najważniejszych kwestii: 1) nacisk na podejście transgraniczne i regionalne; 2) skuteczność długoterminowego programowania pomocy rozwojowej; 3) dokładna ocena ilościowa i jakościowa projektów; 4) współpraca i dialog z BRICS; 5) nacisk na modele wzrostu sprzyjające włączeniu społecznemu. AP v /8 PV\ docx

3 Głos zabrali: Enrique Guerrero Salom, Mohammed Goumaneh (Dżibuti), Carlos Zorrinho, Joachim Zeller, Bodil Valero, Alpha Ousmane (Burkina Faso), Charles Goerens, Joaquim Tasso-Vilallonga (ESDZ) i Domenico Rosa (KE). Decyzja: Na współsprawozdawców powołano Mohammeda Goumaneha (Dżibuti) i Enrique Guerrera Saloma. Przewodnictwo objął Ashneel Sudhakar (wiceprzewodniczący z ramienia AKP, Fidżi) 6. Przyszłość MTK po ewentualnym wycofaniu się niektórych państw Wymiana poglądów z Kim Prost, dyrektor gabinetu przy Prezydium MTK i byłą sędzią MTKJ Kim Prost, dyrektor gabinetu przy Prezydium MTK, wyjaśniła obecną sytuację w związku z wyrażonym przez niektóre państwa zamiarem wycofania się i wspomniała o staraniach trybunału na rzecz poprawy jego skuteczności. Poinformowała komisję o szeregu seminariów wysokiego szczebla prowadzonych w regionach w celu wzmocnienia mandatu trybunału. Głos zabrali: Louis H. Straker (Saint Vincent i Grenadyny), Michael Gahler, Mahamadou Diallo (Mali), Esmonde Forde (Trynidad i Tobago), Cécile Kashetu Kyenge, Gilbert Mangole (Botswana), Worlea Saywah Dunnah (Liberia), Tesfaye Daba Wakjira (Etiopia), Ngoy Luhange (Demokratyczna Republika Konga), James Kembi Gitumba (Kenia), Osman Hussein Elamin Ahmed (Sudan) i Mercedes Garcia Perez (ESDZ). 7. Dialog polityczny prowadzony na podstawie art. 8 umowy z Kotonu Wymiana poglądów z udziałem Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych Kristin de Peyron (ESDZ) poinformowała o najważniejszych tematach omawianych w ramach dialogów politycznych, jakie odbyły się w ciągu ubiegłych sześciu miesięcy w ponad połowie krajów AKP. Głos zabrali: Tesfaye Daba Wakjira (Etiopia), J. Wamai Wamanga (Uganda) i Kristin de Peyron (ESDZ). Posiedzenie zawieszono o godz i wznowiono następnego dnia rano o godz pod przewodnictwem Ashneela Sudhakara (wiceprzewodniczącego z ramienia AKP, Fidżi) 8. Plan działania z Valletty aktualny etap wdrażania Wymiana poglądów z Ralphem Genetzke, szefem misji w Europejskim Centrum Zarządzania Polityką Rozwoju (ICMPD) Ralph Genetzke z Europejskiego Centrum Zarządzania Polityką Rozwoju (ICMPD), które pełni funkcję sekretariatu zarówno dla procesu chartumskiego, jak i rabackiego, przypomniał o priorytetowych obszarach działania postanowień z Valletty. PV\ docx 3/8 AP v01-00

4 Głos zabrali: Tesfaye Daba Wakjira (Etiopia), Daniel Shumba (Zimbabwe), Joachim Zeller, Mahamadou Diallo (Mali), Anneli Jäätteenmäki, Osman Hussein Elamin Ahmed (Sudan), J. Wamai Wamanga (Uganda), Attilio Pacifici (ESDZ), Domenico Rosa (KE) i Ralph Genetzke (ICMPD). 9. Przyszłe priorytety wspólnej strategii Afryka UE Wymiana poglądów z Ewaldem Wermuthem, dyrektorem Europejskiego Centrum Zarządzania Polityką Rozwoju Ewald Wermuth z Europejskiego Centrum Zarządzania Polityką Rozwoju wyjaśnił, że różnorodność strategii politycznych UE stosowanych wobec Afryki stoi na przeszkodzie bardziej spójnemu i skutecznemu podejściu i że do pobudzenia współpracy potrzebne są nowe bodźce. Należy dołożyć starań, aby zmniejszyć zależność Afryki od pomocy. Zaapelował również o postawienie na multilateralizm w przypadku takich kwestii jak plan działania z Paryża czy reforma ONZ. Głos zabrali: Joachim Zeller, Gberi Kombo (Kamerun), Cécile Kashetu Kyenge, Osman Hussein Elamin Ahmed (Sudan), Joaquim Tasso-Vilallonga (ESDZ) i Domenico Rosa (KE). Przewodnictwo objął Joachim Zeller (wiceprzewodniczący z ramienia PE) 10. Rosnące zaangażowanie Chin w sprawy afrykańskie Wymiana poglądów z Jonathanem Holslagem, profesorem w dziedzinie polityki międzynarodowej na Wolnym Uniwersytecie w Brukseli Podczas gdy wiele państw afrykańskich zwraca się w stronę Chin, by przyspieszyć nie tylko tworzenie infrastruktury, lecz również eksport towarów, Jonathan Holslag, profesor w dziedzinie polityki międzynarodowej na Wolnym Uniwersytecie w Brukseli, zastanawia się, czy sposób, w jaki to się odbywa, rzeczywiście leży w interesie państw afrykańskich. Głos zabrali: Tesfaye Daba Wakjira (Etiopia), J. Wamai Wamanga (Uganda), Mahamadou Diallo (Mali), Alpha Ousmane (Burkina Faso), Daniel Shumba (Zimbabwe), Cécile Kashetu Kyenge, Michel Rugema (Rwanda), Osman Hussein Elamin Ahmed (Sudan), James Kembi Gitumba (Kenia), Carl Greenidge (Gujana) i Joaquim Tasso-Vilallonga (ESDZ). 11. Sytuacja polityczna w krajach AKP i państwach członkowskich UE Wymiana poglądów Poruszono następujące kwestie: rezolucja PE z dnia 2 lutego 2017 r. w sprawie kryzysu praworządności w Demokratycznej Republice Konga i w Gabonie, konieczność dialogu i konsultacji towarzyszących przyjmowaniu przez PE rezolucji w sprawie państw AKP, zniesienie przez USA sankcji wobec Sudanu i wysiłki Sudanu w dziedzinie migracji. Głos zabrali: Daniel K. Shumba (Zimbabwe), Gberi Kombo (Kamerun), Ngoy AP v /8 PV\ docx

5 Luhange (DR Konga) i Osman Hussein Elamin Ahmed (Sudan). 12. Sprawy różne Brak 13. Termin i miejsce następnego posiedzenia Następne posiedzenie odbędzie się w dniu 17 czerwca 2017 r. w St Julian s (Malta). Posiedzenie zostało zamknięte o godz PV\ docx 5/8 AP v01-00

6 ПРИСЪСТВЕН ЛИСТ/LISTA DE ASISTENCIA/PREZENČNÍ LISTINA/DELTAGERLISTE/ ANWESENHEITSLISTE/KOHALOLIJATE NIMEKIRI/ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΠΑΡΟΝΤΩΝ/RECORD OF ATTENDANCE/ LISTE DE PRÉSENCE/POPIS NAZOČNIH/ELENCO DI PRESENZA/APMEKLĒJUMU REĢISTRS/DALYVIŲ SĄRAŠAS/ JELENLÉTI ÍV/REĠISTRU TA' ATTENDENZA/PRESENTIELIJST/LISTA OBECNOŚCI/LISTA DE PRESENÇAS/ LISTĂ DE PREZENŢĂ/PREZENČNÁ LISTINA/SEZNAM NAVZOČIH/LÄSNÄOLOLISTA/DELTAGARLISTA Бюро/Mesa/Předsednictvo/Formandskabet/Vorstand/Juhatus/Προεδρείο/Bureau/Predsjedništvo/Ufficio di presidenza/prezidijs/ Biuras/Elnökség/ Prezydium/Birou/Predsedníctvo/Predsedstvo/Puheenjohtajisto/Presidiet (*) EP/PE Charles Goerens 1 ACP Ashneel Sudhakar Joachim Zeller² Членове/Diputados/Poslanci/Medlemmer/Mitglieder/Parlamendiliikmed/Μέλη/Members/Zastupnici/Députés/Deputati/Deputāti/Nariai/ Képviselõk/ Membri/Leden/Posłowie/Deputados/Deputaţi/Jäsenet/Ledamöter EP/PE Aymeric Chauprade 1, Linnea Engström 1, Enrique Guerrero Salom 1, Cécile Kashetu Kyenge, Bodil Valero 1, Joachim Zeller, Carlos Zorrinho 1 ACP Virgilio de Fontes Pereira (Angola), Robert Gbian (Benin), Gilbert Mangole (Botswana), Dienéba Yasmine Traore (Burkina Faso), Gberi Kombo (Cameroon), Davy Victorien Yama (Central African Republic), Mohamed Youssouf Goumaneh (Djibouti), Ngoy Luhange (Democratic Republic of the Congo), Tesfaye Daba Wakjira (Ethiopia), Ashneel Sudhakar (Fiji), Carl Greenidge (Guyana), Worlea Saywah Dunnah (Liberia), Louis H. Straker (Saint Vincent and the Grenadines), Sokarmou Gamal Eldeen Abu Agla (Sudan)(*), Tulia Ackson Mwansasu (Tanzania), Mémounatou Ibrahima (Togo), J. Wamai Wamanga (Uganda), Daniel K. Shumba (Zimbabwe) (*) With observer status. Заместници/Suplentes/Náhradníci/Stedfortrædere/Stellvertreter/Asendusliikmed/Αναπληρωτές/Substitutes/Zamjenici/Suppléants/ Supplenti/Aizstājēji/Pavaduojantysnariai/Póttagok/Sostituti/Plaatsvervangers/Zastępcy/Membros suplentes/supleanţi/náhradníci/ Namestniki/Varajäsenet/Suppleanter EP/PE Michael Gahler, Anneli Jäätteenmäki Present 23 March Present 24 March По покана на председателя/por invitación del presidente/na pozvání předsedy/efter indbydelse fra formanden/auf Einladung des Vorsitzenden/Esimehe kutsel/με πρόσκληση του Προέδρου/At the invitation of the Chair(wo)man/Sur l'invitation du président/ Na poziv predsjednika/su invito del presidente/pēc priekšsēdētāja uzaicinājuma/pirmininkui pakvietus/az elnök meghívására/ Fuq stedina taċ-'chairman'/op uitnodiging van de voorzitter/na zaproszenie Przewodniczącego/A convite do Presidente/La invitaţia preşedintelui/na pozvanie predsedu/na povabilo predsednika/puheenjohtajan kutsusta/på ordförandens inbjudan Marta Martinelli (Special Adviser on Security Governance and Head of Team EU External Policies, Open Society Foundation (OSF)), Kim Prost (Head of Cabinet, ICC Presidency, International Criminal Tribunal for the Former Yugoslavia), Ralph Genetzke (Head of Mission, International Centre for Migration Policy Development (ICMPD)), Ewald Wermuth (Director, European Centre for Development Policy Management (ECDPM)), Jonathan Holslag (Professor international politics at the Free University Brussels) AP v /8 PV\ docx

7 Комисия/Comisión/Komise/Kommissionen/Kommission/Euroopa Komisjon/Επιτροπή/Commission/Komisija/Commissione/Bizottság/ Kummissjoni/Commissie/Komisja/Comissão/Comisie/Komisia/Komissio/Kommissionen (*) Domenico Rosa, Héléne Pinto Европейска служба за външна дейност/servicio Europeo de Acción Exterior/Evropská služba pro vnější činnost/ EU-Udenrigstjenesten/Europäischer Auswärtiger Dienst/Euroopa välisteenistus/ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης/European External Action service/service européen pour l'action extérieure/europska služba za vanjsko djelovanje/servizio europeo per l azione esterna/eiropas Ārējās darbības dienests/europos išorės veiksmų tarnyba/európai Külügyi Szolgálat/Servizz Ewropew għall-azzjoni Esterna/Europese dienst voor extern optreden/europejska Służba Działań Zewnętrznych/Serviço Europeu para a Acção Externa/ Serviciul european pentru acţiune externă/európska služba pre vonkajšiu činnosť/evropska služba za zunanje delovanje/euroopan ulkosuhdehallinto/europeiska avdelningen för yttre åtgärd (*) Kristin de Peyron, Mikko Keinänen, Marketa Balkova, Attilio Pacifici, Joaquim Tasso-Vilallonga Други участници/otros participantes/ostatní účastníci/endvidere deltog/andere Teilnehmer/Muud osalejad/επίσης Παρόντες/Other participants/autres participants/drugi sudionici/altri partecipanti/citi klātesošie/kiti dalyviai/más résztvevők/parteċipanti ohra/andere aanwezigen/inni uczestnicy/outros participantes/alţi participanţi/iní účastníci/drugi udeleženci/muut osallistujat/övriga deltagare ACP: Julião Francisco Teixeira, Agélica Costa de Jesus (Angola), Comlan Basile Ahossi, Jean-Marie Algbe, Corine Hacheme, Randal Oguidan (Benin), Sefalana Refilwe Matambo (Botswana), Rose Marie K. Compaore, Adèle Kiemde, Emmanuel Lankande, Anselme Some, Alpha Ousmane (Burkina Faso), Leocadie Gafurero, Gérard Ngabonziza, Immaculee Nahayo (Burundi), Ahmadou Mohamadou (Cameroon), Marius Aristide Nzessioue Bakaka, Dieu-Bénit Mbeyengoa, Anicet Georges Dologuele (Central African Republic), Omar Abdi Said (Djibouti), Jean Golbert Aima Tshandia, Crispin Inier Latebo Ekwa, Barthélemy Mukendi Kabambi, Roger Nienga, Faustin Manara Mulungu, Tochi Kabuzamba Lubinga, Jean Philibert Mabaya Gizi Amine (DRC), Michael Tesfai Hagos (Eritrea), Lalisa Birhanu Geleta (Ethiopia), Nidhendra Singh (Fiji), Félicité Ongouori Ngoubili, Maryse Nicole Tsiaba (Gabon), James Kembi Gitumba, Gertrude Nthiri, Dorothy Nthiwa (Kenya), William V. Dakel (Liberia), Mike Mwanyula (Malawi), Mahamadou Diallo, Ahamada Soukouna (Mali), Zamel Mohamed Mokhtar (Mauritanie), Michel Rugema (Rwanda), Bouna Mohamed Seck (Senegal), Osman Hussein Elamin Ahmed (Sudan), Nesta Kawamala, Mathew Kileo, Esther Nicholas Matiko, Emmanuel Elinuru Mbogo, Kemirembe Lwota, Juma Salum (Tanzania), A. Koffi Azilan, Latévi Georges Lawson, Petik-Abalo Abiguime (Togo), Esmonde Forde (Trinidad & Tobago), Brenda Kayitesi, Franklin Katungwe, Helen Kaweesa, Martha Kaganzi, Juliet Kinyamatama, William Nokrach (Uganda), Irene Zindi, Irene M. Juru, Nesbert Samasuwo (Zimbabwe) Rachel Maury (Cuba), Gervais Nkanagu (Comesa), Louise Groenmark (PolDep) Секретариат на политическите групи/secretaría de los Grupos políticos/sekretariát politických skupin/gruppernes sekretariat/ Sekretariat der Fraktionen/Fraktsioonide sekretariaat/γραμματεία των Πολιτικών Ομάδων/Secretariats of political groups/secrétariat des groupes politiques/tajništva klubova zastupnika/segreteria gruppi politici/politisko grupu sekretariāts/frakcijų sekretoriai/ Képviselőcsoportok titkársága/segretarjat gruppi politiċi/fractiesecretariaten/sekretariat Grup Politycznych/Secr. dos grupos políticos/secretariate grupuri politice/sekretariát politických skupín/sekretariat političnih skupin/poliittisten ryhmien sihteeristöt/ Gruppernas sekretariat PPE S&D ECR ALDE Verts/ALE GUE/NGL EFDD ENF NI Solofson Dunsmore Kougou Kôller Agnello PV\ docx 7/8 AP v01-00

8 Секретариат на Асамблеята/Secretaría de la Asamblea/Sekretariát shromáždění/forsamlingens sekretariat/sekretariat der Versammlung/Assamblee sekretariaat/γραμματεία της Συνέλευσης/Assembly secretariat/secrétariat de l'assemblée/tajništvo skupštine/segretariato dell'assemblea/asamblejas sekretariāts/asamblėjos sekretoriatas/a Közgyűlés titkársága/segretarjat tal- Assemblea/Secretariaat van de Vergadering/Sekretariat Zgromadzenia/Secretariado da assembleia/secretariatul adunării/sekretariát zhromaždenia/sekretariat skupščine/edustajakokouksen sihteeristö/församlingens sekretariat EP/PE Pellegrims, Pribaz ACP Walsweer, Chilimboy 1 Сътрудник/Asistente/Asistent/Assistent/Assistenz/Βοηθός/Assistant/Assistente/Palīgs/Padėjėjas/Asszisztens/Asystent/Pomočnik/ Avustaja/Assistenter Urban, Jonsson 1 * (P) = Председател/Presidente/Předseda/Formand/Vorsitzender/Esimees/Πρόεδρος/Chair(wo)man/Président/Predsjednik/Priekšsēdētājs/ Pirmininkas/Elnök/'Chairman'/Voorzitter/Przewodniczący/Preşedinte/Predseda/Predsednik/Puheenjohtaja/Ordförande (VP) = Заместник-председател/Vicepresidente/Místopředseda/Næstformand/Stellvertretender Vorsitzender/Aseesimees/Αντιπρόεδρος/ Vice-Chair(wo)man/Potpredsjednik/Vice-Président/Potpredsjednik/Priekšsēdētāja vietnieks/pirmininko pavaduotojas/alelnök/ Viċi 'Chairman'/Ondervoorzitter/Wiceprzewodniczący/Vice-Presidente/Vicepreşedinte/Podpredseda/Podpredsednik/ Varapuheenjohtaja/Vice ordförande (M) = Член/Miembro/Člen/Medlem./Mitglied/Parlamendiliige/Μέλος/Member/Membre/Član/Membro/Deputāts/Narys/Képviselő/ Membru/Lid/Członek/Membro/Membru/Člen/Poslanec/Jäsen/Ledamot (F) = Длъжностно лице/funcionario/úředník/tjenestemand/beamter/ametnik/υπάλληλος/official/fonctionnaire/dužnosnik/ Funzionario/Ierēdnis/Pareigūnas/Tisztviselő/Uffiċjal/Ambtenaar/Urzędnik/Funcionário/Funcţionar/Úradník/Uradnik/Virkamies/ Tjänsteman AP v /8 PV\ docx