Protokół Nr XXXVIII/13 Sesji Rady Gminy Łomża odbytej w dniu 30 grudnia 2013 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XXXVIII/13 Sesji Rady Gminy Łomża odbytej w dniu 30 grudnia 2013 r. Posiedzenie odbywało się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Łomża przy ul. Marii Skłodowskiej Curie 1a, pod przewodnictwem Pani Barbary Cychol Przewodniczącej Rady Gminy. Posiedzenie rozpoczęło się o godz. 10:00, zakończyło o godz. 14:40. W sesji udział wzięło 15 radnych, na ogólną liczbę 15 (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu). Ponadto w sesji udział wzięli: 1. Jacek Nowakowski Wójt Gminy, 2. Barbara Sobczyńska-Wanke, 3. Zofia Brokowska Skarbnik Gminy, 4. Krystyna Lipińska inspektor, 5. Antoni Szepietowski inspektor, 6. Marcin Tabędzki podinspektor, 7. Maria Mrozek inspektor, 8. Szczepan Mierzejewski inspektor. (lista obecności stanowi załącznik Nr 2 do protokołu) Sołtysi 37 osób (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu) Przebieg sesji: Przewodnicząca Rady Gminy Łomża dokonała otwarcia XXXVIII sesji i powitała radnych oraz zaproszonych gości. Przewodnicząca na podstawie listy obecności poinformowała, że w obradach sesyjnych uczestniczy 15 radnych. Tym samym stwierdziła, że jest to wystarczająca liczba do podejmowania prawomocnych uchwał. Rada minutą ciszy uczciła pamięć zmarłego ojca Wójta Jacka Nowakowskiego. Przewodnicząca poinformowała, że porządek obrad XXXVIII sesji Rady Gminy Łomża został radnym doręczony wraz z materiałami będącymi przedmiotem obrad w terminie ustawowym. Zapytała o uwagi do porządku obrad. Radny Lutostański odczytał pismo negatywnie oceniające władze gminy i część radnych w sprawie braku działań w celu wygaszenia mandatu radnego Chojnowskiego w związku z ciążącym na nim prawomocnym wyrokiem. Przewodnicząca poinformowała, że zgodnie z prawem, Rada Gminy ma 3 miesiące na podjęcie uchwały w sprawie wygaszenia mandatu radnego. Następnie Przewodnicząca poddała pod głosownie pisemny wniosek 4 radnych, który wpłynął do Urzędu Gminy Łomża w dniu 20 grudnia 2013 r. o włączenie do porządku obrad rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu (załącznik Nr 4 do protokołu). Poinformowała radnego Chojnowskiego o wyłączeniu z głosowania. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 6 radnych, 8 przeciwko. Wniosek nie został przyjęty. 1

2 Przewodnicząca poddała pod głosowanie wniosek wójta o wprowadzenie do porządku obrad rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Wniosek został przyjęty jednogłośnie. Przewodnicząca poddała pod głosowanie wniosek wójta o wprowadzenie do porządku obrad rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 14 radnych, 1 przeciwko. Wniosek został przyjęty bezwzględną większością głosów. Przewodnicząca poddał pod głosowanie wniosek wójta o wprowadzenie do porządku obrad rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę przez Wójta Gminy Łomża nieruchomości stanowiącej mienie gminy. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 14 radnych, 1 przeciwko. Wniosek został przyjęty bezwzględną większością głosów. Przewodnicząca odczytała porządek obrad wraz z przyjętymi poprawkami i zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 14 radnych, 1 przeciwko. Porządek obrad został przyjęty większością głosów i przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Informacja z prac Wójta między sesjami. 4. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na XXXVII sesji. 5. Interpelacje i zapytania radnych. 6. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 7. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: a) zmian w budżecie na 2013 rok, b) ustalenia dopłat dla odbiorców usług wodociągowych i kanalizacyjnych, c) uchwalenia budżetu Gminy Łomża na 2014 rok, d) uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata , e) terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi, f) poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów, g) wyrażenia zgody na zamianę przez Wójta Gminy Łomża nieruchomości stanowiącej mienie gminy, h) przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łomża, i) zatwierdzenia planu pracy Rady Gminy Łomża na 2013 rok, j) zatwierdzenia planów pracy Komisji Rady Gminy Łomża na 2014 rok, k) zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Łomża na 2014 rok. 8. Rozpatrzenie wyników kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Łomża oraz przyjęcie wniosków i zaleceń pokontrolnych. 2

3 9. Sprawozdanie z działalności Komisji Rady Gminy Łomża. 10. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 11. Sprawy różne. 12. Zamknięcie obrad. Do punktu 3: Wójt Gminy przedstawił informację z działalności w okresie międzysesyjnym /sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do protokołu/. Do punktu 4: Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie o realizacji uchwał podjętych na XXXVII sesji /sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do protokołu/. Do punktu 5: W tym punkcie radni przedstawili interpelacje i zapytania. Radny Chojnowski zawnioskował o położenie drugiej warstwy nawierzchni na drodze w Mikołajkach. Wniosek uzasadnił sołtys Wincenty Pawelczyk. Radna Dębowska-Ignaciuk ponownie zgłosiła zły stan nawierzchni drogi do Modzel Skudosz i zawnioskowała o doraźny remont do czasu uregulowania kwestii proceduralnych. Radny Lutostański stwierdził, że w Kotach i Lutostani wygaszane jest światło w godzinach nocnych, podczas gdy w innych wioskach świeci się całą noc. Zwrócił się o interwencję w tej sprawie. Radna Ostrowska poparła doraźne remonty dróg w gminie, do czasu gdy warunki pogodowe na to pozwalają. Za pośrednictwem wójta zwróciła się o wycinkę lip na drodze powiatowej w Puchałach oraz o podcięcie gałęzi drzew przy drodze gminnej w stronę Pniewa za cmentarzem. Powiedziała również o bezdomnych psach przy szkole w Puchałach i zapytała, co w tej sprawie zrobiono. Radna Jałowiecka zapytała o termin oznakowania ul. Wiklinowej w Giełczynie. Podziękowała wójtowi i inspektorowi Niklewiczowi za nawiezienie ziemi na boisko w Zawadach. Radny Nieciecki zgłosił zły stan ul. Armii Krajowej w Starych Kupiskach. Poparł wniosek radnego Lutostańskiego w sprawie oświetlenia. Radna Boguska zwróciła się o wystosowanie prośby do Starostwa o remont drogi powiatowej z Janowa do Mikołajek. Radny Kłys zwrócił uwagę na brak odpowiedzi ze strony Urzędu Gminy na interpelacje złożoną na sesji w dniu 28 listopada 2013 r. Sołtys wsi Podgórze podziękowała za zrealizowana budowę ul. Leśnej w Podgórzu. Przewodnicząca Cychol również podziękowała za zrealizowaną inwestycję. Do punktu 6: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania udzielał Wójt Nowakowski oraz pracownicy Urzędu. W sprawie zgłoszonej przez radnego Chojnowskiego drogi w Mikołajkach wójt poinformował, że przeprowadzone zostaną prace remontowe, a w roku 2014 sporządzona zostanie dokumentacja, aby można było położyć jeszcze jedną warstwę asfaltu. 3

4 W sprawie drogi do Modzel Skudosz wójt poinformował, że czynione są starania przejęcia jej od lasów państwowych, aby można było wykonać jej przebudowę. Powiat i Gmina Zambrów muszą podjąć wcześniej stosowne uchwały. Prowadzone są rozmowy. W sprawie zgłoszenia radnego Lutostańskiego wójt poinformował, że zgodnie z decyzją Rady Gminy sprzed kilku lat, światło gaśnie przy drogach gminnych o godz Sprawdzone zostanie dlaczego w miejscowości zgłoszonej przez radnego lampy wyłączają się o Dodał, że przy drogach wojewódzkich i powiatowych światło świeci się przez całą noc. Inspektor Mierzejewski przyjmuje zgłoszenia w sprawach oświetlenia ulicznego. Wycinka drzew zgłoszona przez radną Ostrowską, tak jak zadeklarował Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg, powinna zostać wykonana przed okresem ochronnym. Inspektor Lipińska skontaktuje się w tej sprawie z Powiatowym Zarządem Dróg. Oznakowanie ulicy Wiklinowej w Giełczynie zgłoszone przez radną Jałowiecką zostanie przekazane do realizacji. W sprawie złego stanu ul. Armii Krajowej w Starych Kupiskach, zgłoszonego przez radnego Niecieckiego, Wójt potwierdził, że niezbędne są tam prace remontowe. Stwierdził, że należy rozważyć możliwość utwardzenia poboczy płytami zamiast kruszywa. Wyraził opinię, że sprawę tą powinna również przeanalizować Komisja Rozwoju Gospodarczego. W sprawie oświetlenia wójt stwierdził, że obecnie priorytetowe jest zadanie realizowane między Starymi i Nowymi Kupiskami. W sprawie zgłoszenia radnej Boguskiej dotyczącego drogi między Janowem, a Mikołajkami wójt stwierdził, że należy przypomnieć Dyrektorowi Powiatowego Zarządu Dróg o potrzebie wykonania robót remontowych. Sprawa braku odpowiedzi na interpelację radnego Kłysa zostanie wyjaśniona z Kierownikiem Walczukiem. Radny Kłys zwrócił uwagę, że Komisja Rewizyjna nie otrzymała materiałów do zakończenia prac kontrolnych z zakresu wykupu gruntów. Do punktu 7.a: Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy. Omówiła proponowane zmiany planu dochodów, wydatków oraz pomiędzy działami. Radny Chojnowski zaproponował, aby środki ewentualnie zaoszczędzone na odśnieżaniu przeznaczyć na remonty dróg. Skarbnik wyjaśniła, że oszczędności z tego tytułu mogą pojawić się w przyszłym roku w postaci wolnych środków. Radny Nieciecki zapytał w jakich miejscowościach zatrudnieni są pracownicy, których dotyczy zmiana planu wydatków. Skarbnik poinformowała, że dotyczy to świetlic, w których prowadzone są zajęcia terapeutyczne tj. w Siemieniu, Podgórzu, Czaplicach, Wygodzie, Chojnach. Radny Kłys zapytał, czy środki niewykorzystane na budowę placów zabaw wracają do Urzędu Marszałkowskiego. Skarbnik poinformował, że dotacja z Urzędu Marszałkowskiego w roku bieżącym jeszcze nie wpłynęła. Po zakończeniu dyskusji Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 14 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów. Uchwała Nr XXXVIII/205/13 w sprawie zmian w budżecie na 2013 rok stanowi załącznik Nr 7 do protokołu 4

5 Skarbnik poinformowała o wysokości rezerwy na zarządzanie kryzysowe wynoszącej 53 tys. zł. Zgodnie ze stanowiskiem Prezesa RIO, jej podział powinien zostać zaopiniowany przez Komisje Rady. Rezerwa może być przeznaczona na energię elektryczną i wydatki bieżące szkół. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie wyrażenia opinii w sprawie podziału rezerwy zgodnie z wnioskiem Skarbnik. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 14 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. Większością głosów wyrażono pozytywną opinię. Do punktu 7.b: Przewodnicząca poinformowała, że projekt uchwały został omówiony i pozytywnie zaopiniowany na poprzedzającym sesje posiedzeniu wspólnym Komisji. Zapytała o uwagi. Radna Marusa poruszyła temat brudnej wody w miejscowości Wygoda. W odpowiedzi inspektor Szepietowski stwierdził, że zgłoszenie zostanie przekazane do Wodociągów Wiejskich. Prawdopodobnie nieprawidłowo została przepłukana sieć po awarii. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie jego przyjęcia. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych (bez udziału radnej Boguskiej). Za głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Do punktu 7.c: Uchwała Nr XXXVIII/206/13 w sprawie ustalenia dopłat dla odbiorców usług wodociągowych i kanalizacyjnych stanowi załącznik Nr 8 do protokołu Przewodnicząca poinformowała, że projekt uchwały został omówiony i pozytywnie zaopiniowany na posiedzeniu wspólnym Komisji. Otworzyła dyskusję nad projektem uchwały. Skarbnik omówiła wszystkie autopoprawki proponowane do projektu uchwały /załącznik Nr 9 do protokołu/. Zgodnie z wytycznymi RIO, z uchwały budżetowej wykreślono paragraf dotyczący zadań zleconych (dochody i wydatki). W załączniku Nr 4 skorygowany został błąd pisarski. W załączniku Nr 1, również zgodnie z zaleceniami RIO, dokonano trzech zmian w klasyfikacji. Przewodnicząca odczytała uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej na 2014 rok oraz możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego przez Gminę Łomża /załącznik Nr 10 do protokołu/. Radny Lutostański odczytał pismo w sprawie projektu budżetu na rok Negatywnie ocenił m.in planowany kredyt. Jako przykład dobrego gospodarowania budżetem przytoczył gminę Lelis. Radny Kłys zapytał o plany w sprawie projektu na salę gimnastyczną przy Gimnazjum. Przewodnicząca odpowiedziała, ze na obecną chwilę nie podejmuje się tego tematu. Radny Jastrzębski zawnioskował o umieszczenie w budżecie budowy boiska sportowego w miejscowości Konarzyce. Do wniosku odniósł się wójt. Wyjaśnił, że w Wieloletnim Planie Inwestycyjnym ujęta jest budowa trzech przyszkolnych boisk na terenie gminy w Konarzycach, Jarnutach i Podgórzu. W roku 2014 planowane jest opracowanie dokumentacji na te obiekty i tym samym wprowadzenie wydatków z tym związanych do budżetu. 5

6 Radny Kłys ponownie zwrócił się o udostępnienie informacji na temat sporządzonych i rozpoczętych projektów zadań inwestycyjnych na terenie gminy. Zapytał również o to, na jakim etapie jest realizacja oświetlenia między Starymi i Nowymi Kupiskami. Inspektor Mierzejewski poinformował, że w sprawie oświetlenia między Starymi i Nowymi Kupiskami 13 grudnia złożono dwa wnioski o pozwolenia na budowę do Starostwa i Urzędu Wojewódzkiego. Wójt dodał, ze opóźnienia po stronie projektanta były uzasadnione m.in. dlatego, że inwestycja realizowana jest w pasie drogi wojewódzkiej. Wójt odniósł się również do negatywnej opinii radnego Lutostańskiego na temat projektu budżetu. Stwierdził, że gmina Łomża jest w dobrej kondycji finansowej, wskaźnik zadłużenia w stosunku do innych gmin powiatu łomżyńskiego jest jednym z najniższych, perspektywa na przyszłość jest bardzo dobra m.in. ze względu na wpływy z linii elektroenergetycznej i stacji 400 kv. Radny Kłys zapytał, czy zaplanowana jest współpraca z powiatem w zakresie realizacji zadań drogowych. Wójt stwierdził, że odniesie się do tego jeśli powiat zarezerwuje środki. Przewodnicząca zarządziła przerwę o godz Po przerwie radny Jastrzębski wycofał wniosek o umieszczenie w budżecie na rok 2014 budowy boiska w Konarzycach. Skarbnik omówiła planowane dochody na rok 2014 w odniesieniu do Wieloletniej Prognozy Finansowej. Odniosła się również do wszystkich uwag przekazanych przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Przedstawiła poziom zadłużenia gminy w poszczególnych latach. Radny Nieciecki zawnioskował o umieszczenie w projekcie budżetu sporządzenia projektu sali gimnastycznej przy Gimnazjum. Skarbnik odpowiedziała, w obecnej chwili nie jest w stanie zadeklarować jak kwota pozostanie do dyspozycji po roku Radny Zacharczyk zabrał głos na temat inwestycji drogowej Andrzejki Czaplice na odcinku 700 m, która była jedynką radnego w obecnej kadencji. Na sesji wigilijnej radny zadeklarował rezygnację z jej realizacji w zamian za budowę sali gimnastycznej przy gimnazjum. W związku z tym, że obecnie sala gimnastyczna nie jest planowana, złożył wniosek o umieszczenie swojej inwestycji drogowej do załącznika projektu budżetu na rok 2014 do robót budowlanych. Przewodnicząca zwróciła się o wskazanie źródła pokrycia finansowego dla projektu Sali gimnastycznej w budżecie na rok Radny Nieciecki jako źródło pokrycia finansowego wnioskowanej inwestycji wskazał kredyt. Wójt stwierdził, że jest również przychylny budowie sali gimnastycznej, jednak jest świadom wszystkich potrzeb z terenu gminy drogowych, wodno-kanalizacyjnych, energetycznych. Zadeklarował, że projekt budowy sali zostanie zlecony w roku Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie wniosku radnego Niecieckiego o umieszczenie w projekcie budżetu na rok 2014 sporządzenia projektu sali gimnastycznej przy Gimnazjum. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 5 radnych, przeciwko 10. Wniosek nie został przyjęty. Następnie Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie wniosku radnego Zacharczyka o umieszczenie w robotach budowlanych załącznika inwestycyjnego budżetu na rok 2014 drogi w Andrzejkach. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 6 radnych, 9 przeciw. Wniosek nie został przyjęty. 6

7 Więcej uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 11 radnych, 4 przeciwko. Uchwała została podjęta większością głosów. Do punktu 7.d: Uchwała Nr XXXVIII/207/13 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Łomża na 2014 rok stanowi załącznik Nr 11 do protokołu Projekt uchwały został omówiony i pozytywnie zaopiniowany na posiedzeniu wspólnym Komisji. Przewodnicząca poinformowała o pozytywnej Opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 11 grudnia 2013 r. o projekcie uchwały, która radni otrzymali wraz z materiałami na sesję /załącznik Nr 12 do protokołu/. Otworzyła dyskusję nad projektem uchwały. Uwag nie wniesiono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały i przystąpiono do glosowania. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 11 radnych, 4 wstrzymało się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów. Do punktu 7.e: Uchwała Nr XXXVIII/208/13 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy na lata stanowi załącznik Nr 13 do protokołu Przewodnicząca zapytała o uwagi do projektu uchwały. Uwag nie wniesiono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXXVIII/209/13 w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi załącznik Nr 14 do protokołu Do punktu 7.f: Przewodnicząca zapytała o uwagi do projektu uchwały. Radny Zacharczyk wyraził opinię, że w uchwale powinien znaleźć się zapis o konsekwencjach za nieuiszczanie opłat. Poruszono również temat pojemników na śmieci oraz wyrzucanych w terenie odpadów. Wyjaśnień udzieliła Skarbnik Gminy i inspektor Tabędzki. Wójt zadeklarował, że zwróci się do przedsiębiorcy odbierającego odpady o odnotowywanie gospodarstw na terenie gminy, które nie odprowadzają odpadów. Więcej uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych (bez udziału radnego Zacharczyka). Za głosowało 13 radnych, 1 przeciwko. Uchwała została podjęta większością głosów. 7

8 Uchwała Nr XXXVIII/210/13 w sprawie poboru opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów stanowi załącznik Nr 15 do protokołu Do punktu 7.g: Przewodnicząca poinformowała, że kwestie zawarte w projekcie uchwały zostały przedstawione radnym przez inspektora Niklewicza na posiedzeniu wspólnym Komisji i zostały pozytywnie zaopiniowane. Otworzyła dyskusję. Uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych (bez udziału radnego Chojnowskiego). Za głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXXVIII/211/13 w sprawie wyrażenia zgody na zamianę przez Wójta Gminy Łomża nieruchomości stanowiącej mienie gminy stanowi załącznik Nr 16 do protokołu Do punktu 7.h: Przewodnicząca poinformowała, że projekt uchwały został omówiony i pozytywnie zaopiniowany na posiedzeniu wspólnym Komisji. Otworzyła dyskusję. Uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych (bez udziału radnego Chojnowskiego). Za głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXXVIII/212/13 w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Łomża stanowi załącznik Nr 17 do protokołu Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach Do punktu 7.i: Wiceprzewodnicząca poinformowała, że projekt uchwały został przesłany radnym wraz z materiałami na sesję. Otworzyła dyskusję. Uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały i zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXXVIII/213/13 w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Gminy Łomża na 2014 rok stanowi załącznik Nr 18 do protokołu 8

9 Do punktu 7.j: Przewodnicząca odczytała przedłożoną propozycję planu pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2014 i zapytała o uwagi. Uwag nie zgłoszono w związku z tym przystąpiono do głosowania. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Plan pracy Komisji Rewizyjnej na rok 2014 został przyjęty jednogłośnie. Przewodnicząca odczytała przedłożoną propozycję planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego na rok 2014 i zapytała o uwagi. Uwag nie zgłoszono w związku z tym przystąpiono do głosowania. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Plan pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego został przyjęty jednogłośnie. Propozycję planu pracy Komisji Oświaty i Kultury przedstawiła jej Przewodnicząca Jolanta Jałowiecka. Radny Nieciecki powiedział o swojej interpelacji złożonej na ostatniej sesji w sprawie likwidacji Komisji Oświaty i Kultury. Zapytał o dalsze działania w związku z przedstawionym planem pracy. Przewodnicząca Cychol poinformowała, że likwidacja Komisji wiąże się ze zmianą Statutu Gminy Łomża, która nie jest jeszcze zaplanowana. Radny Kłys zapytał o zasadność umieszczania w planie pracy Komisji punktu dotyczącego kalendarza imprez kulturalnych w gminie. Zwrócił uwagę, że Komisja Rewizyjna kontrolując świetlice gminne, zaleciła sporządzenie takiego kalendarza przez odpowiednich pracowników. W odpowiedzi radna Jałowiecka stwierdziła, że Komisja zajmie się analizą kalendarza sporządzonego przez Dyrektora GOK i innych pracowników. Podkreśliła, że zaproponowany plan jest przemyślany i uzasadniony. Więcej uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 13 radnych, 2 wstrzymało się od głosu. Plan pracy Komisji Oświaty i Kultury został przyjęty większością głosów. Więcej uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały i przystąpiono do głosowania. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Do punktu 7.k: Uchwała Nr XXXVIII/214/13 w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji Rady Gminy Łomża na 2014 rok stanowi załącznik Nr 19 do protokołu Przewodnicząca poinformowała, że projekt uchwały został doręczony radnym i zapytała o uwagi. Uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały i zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za głosowało 15 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXXVIII/215/13 w sprawie zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Łomża na 2014 rok stanowi załącznik Nr 20 do protokołu 9

10 Do punktu 8: W tym punkcie Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Piotr Kłys przedstawił protokół kontroli w zakresie realizacji przejmowania przez gminę prywatnych sieci wodno-kanalizacyjnych w latach oraz wnioski i zalecenia pokontrolne /załącznik Nr 21 do protokołu/. Radny Kuzia wyraził wątpliwość co do przejmowania na stan gminy instalacji wodno-kanalizacyjnych z pompą i studnią powstałych na prywatnych gruntach. Inspektor Szepietowski wyjaśnił, że w instalacji ciśnieniowej pompa wraz ze studnią jest jej nieodłącznym elementem. We wszystkich inwestycjach, które gmina realizowała, wyposażała nieruchomości w urządzenia i przejmowała je na stan. Podłączenie nieruchomości do studni jest przyłączem indywidualnym, za które koszt ponosi właściciel nieruchomości. Radny Kuzia zwrócił uwagę na jeden zwrot kosztów za dokonane przyłącze kanalizacyjne. Stwierdził, że dofinansowania powinny dotyczyć wszystkich, albo nikogo. Inspektor Szepietowski poinformował, że dofinansowanie może nastąpić, gdy inwestor wystąpi do gminy z wnioskiem w tej sprawie. Radny Zacharczyk zwrócił uwagę na różnice w wysokości zwrotów kosztów wykonania przyłącza wodociągowego. Zapytał, czy istnieje ogólna zasada wg której dokonywane są zwroty przez gminę. Poruszono również temat wyboru wykonawcy wykonującego przyłącze, którego wybiera prywatny inwestor. Przewodniczący Kłys stwierdził, że zasadne byłoby, aby przyłącza wykonywały Wodociągi Wiejskie jako eksploatujący sieć wodociągową, na zlecenie gminy. Inspektor Szepietowski, odnosząc się do kwestii wyboru wykonawcy przyłącza, stwierdził, że istnieje swoboda działalności gospodarczej oraz różne zakresy prac z tym związane i przekładające się na to ceny za usługę. Wyjaśnił różnicę pomiędzy kosztem dofinansowania, a zwrotem kosztów. Zwrot kosztów następuje po porównaniu dwóch kosztorysów, natomiast dofinansowanie i jego wysokość następuje na drodze umowy cywilnoprawnej pomiędzy prywatnym inwestorem i gminą. Decyzję co do wielkości dofinansowania podejmuje wójt w drodze negocjacji. Nie ma ustalonych reguł prawnych w tym zakresie. Wywiązała się dyskusja dotycząca wysokości przyznawanych przez gminę dofinansowań oraz możliwości zmiany procedury budowy sieci wodociągowej. O godz obrady opuścił radny Krzeczkowski. Obecnych 14 radnych. Przewodniczący, przedstawiając wnioski pokontrolne, poinformował o jednym wykreślonym punkcie na wniosek członka Komisji. Inspektor Szepietowski odniósł się do jednego z wniosków pokontrolnych mówiącym o przejmowaniu sieci wodno-kanalizacyjnych o wartości od 7 tys. do 14 tys. euro z pominięciem rozeznania rynku. Wyjaśnił, że omawiany przypadek nie jest zamówieniem publicznym. Zamawiającym jest osoba fizyczna, która wybiera wykonawcę. Przewodniczący Kłys wyraził opinię, że nie ma przeszkód, aby prywatny inwestor, który ma zagwarantowane dofinansowanie poniesionych nakładów na sieć, przedłożył trzy zapytania ofertowe. W odpowiedzi wójt podkreślił, że wydatki poniesione przez inwestora, przed udzieleniem dofinansowania, są szczegółowo analizowane przez pracownika merytorycznego Urzędu. Każdy wniosek jest indywidualnie rozpatrywany. Po przeprowadzonej dyskusji Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie wniosków i zaleceń pokontrolnych. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 13 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. 10

11 Do punktu 9: W tym punkcie Przewodniczący Komisji Oświaty i Kultury, Rewizyjnej oraz Rozwoju Gospodarczego przedstawili sprawozdania z działalności w roku 2013 /załączniki Nr do protokołu/. Do punktu 10: Przewodnicząca zapytała o uwagi do przedłożonego projektu protokołu z XXXVII sesji Rady Gminy Łomża. Uwag nie wniesiono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie jawne, w którym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Protokół został przyjęty jednogłośnie. Do punktu 11: W tym punkcie radna Jałowiecka odczytała oświadczenie wycofujące oświadczenie ustne i pisemne złożone na XXX sesji Rady Gminy Łomża w dniu 24 kwietnia 2013 r. /załącznik Nr 25 do protokołu/ Radny Lutostański zawnioskował o przygotowanie projektu uchwały ujednolicającego zasady działania oświetlenia ulicznego w godzinach nocnych na terenie gminy. Radni podjęli dyskusję na temat nocnego oświetlenia dróg na terenie gminy. Radna Dębowska- Ignaciuk zaproponowała, aby sprawą tą zajął się inspektor Mierzejewski, sprawdził techniczne możliwości regulowania oświetlenia na poszczególnych drogach i przedstawił informację. Radni w głosowaniu (12 za, 2 głosy wstrzymujące) przyjęli propozycję. Radni podjęli dyskusję na temat prawnej mocy oświadczenia pierwotnie złożonego przez radną Jałowiecką. O godz obrady opuścili radni Kuzia i Lutostański. Obecnych 12 radnych. Radny Chiliński zapytał o możliwość ograniczenia przetargów dla przedsiębiorców z terenu gminy. Wójt i inspektor Szepietowski poinformowali, że nie ma takiej możliwości prawnej. Radny Nieciecki zapytał, czy Rada otrzyma oświadczenie złożone przez radną Jałowiecką. Powiedział o przebiegu posiedzenia Składu Regionalnej Izby Obrachunkowej i przedstawionym na nim pierwotnym oświadczeniu radnej. Zwrócił się do Przewodniczącej o złożenie stosownego zapytania do Regionalnej Izby Obrachunkowej z przedstawieniem obecnej sytuacji. Przewodnicząca poinformowała, że nie będzie przeszkód, aby radni otrzymali oświadczenie radnej Jałowieckiej. Zadeklarowała, że złoży jak najszybciej zapytanie do Regionalnej Izby Obrachunkowej w tej sprawie. Radny Kłys zwrócił się o przygotowanie na najbliższą sesję informacji z przetargu na usługi architektonicznie w gminie jakie oferty złożono, kto wygrał. Do punktu 12: Przewodnicząca zamknęła obrady XXXVIII sesji Rady Gminy Łomża o godz. 14:40. Na tym protokół zakończono. Protokolant Artur Marek Łomża, 30 grudnia 2013 r. Przewodniczący Rady Barbara Cychol 11