PROTOKÓŁ NR 5/16 z posiedzenia wspólnego Komisji Rady Gminy Łomża odbytego w dniu 28 czerwca 2016 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR 5/16 z posiedzenia wspólnego Komisji Rady Gminy Łomża odbytego w dniu 28 czerwca 2016 r. Miejsce obrad: sala konferencyjna Urzędu Gminy Łomża, ul. M.C. Skłodowskiej 1a. Obrady rozpoczęto o godz , zakończono o godz Przewodniczyła Zofia Marusa Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego. Protokołował Artur Marek inspektor ds. obsługi rady gminy. W posiedzeniu udział wzięli członkowie komisji: - 5 członków Komisji Rozwoju Gospodarczego, - 3 członków Komisji Rewizyjnej, - 5 członków Komisji Oświaty i Kultury. (listy obecności stanowią załączniki nr 1-3 do protokołu: łącznie 13 radnych) Goście: 1) Piotr Kłys Wójt Gminy; 2) Dorota Pazik Sekretarz Gminy; 3) Anna Lachowska Skarbnik Gminy; 4) Krystyna Lipińska Naczelnik Wydziału Infrastruktury; 5) Grażyna Paluszkiewicz Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska; 6) Mieczysław Kuzia Przewodniczący Rady Gminy Łomża. (lista obecności stanowi załącznik nr 4 do protokołu) Pkt 1: Na przewodniczącego obrad zgłoszono Zofię Marusę, Przewodniczącą Komisji Rozwoju Gospodarczego, która wyraziła zgodę. Wniosek został przyjęty poprzez aklamację. Przewodnicząca dokonała otwarcia posiedzenia. Powitała członków wszystkich Komisji i zaproszonych gości. Pkt 2: Przewodnicząca stwierdziła, że w obradach Komisji bierze udział 11 radnych, 5 z Komisji Rozwoju Gospodarczego, 3 z Komisji Oświaty i Kultury i 3 z Komisji Rewizyjnej zatem obrady są prawomocne. Pkt 3: Przewodnicząca poinformowała o wniosku wójta o dodanie do przesłanego radnym porządku obrad pkt. dot. rozpatrzenia projektu uchwały w sprawie pielęgnacji pomnika przyrody na terenie gminy Łomża. Zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 11 radnych. Za głosowało 11 radnych. Wniosek został przyjęty jednogłośnie. Uwag do porządku obrad nie zgłoszono. Do obrad dołączyła radna Jałowiecka. Obecnych 12 radnych. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie przyjęcia porządku obrad wraz z przegłosowaną zmianą. W głosowaniu jawnym udział wzięło 12 radnych. Za głosowało 12 radnych. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco: 1

2 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Stwierdzenia prawomocności obrad. 3. Przyjęcie porządku obrad. 4. Wydanie opinii dotyczących projektów uchwał w sprawie: a) udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu, b) zmian w budżecie na 2016 rok, c) zaliczenia drogi wewnętrznej do kategorii dróg gminnych publicznych, d) zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Programu poprawy bezpieczeństwa i zwiększania dostępności do podstawowej sieci dróg województwa podlaskiego poprzez budowy, przebudowy i remonty dróg gminnych Gminy Łomża, e) nadania nazwy ulic w miejscowości Janowo, f) wyrażenia zgody na wzniesienie pomnika, g) pielęgnacji pomnika przyrody na terenie gminy Łomża. 5. Sprawy różne. 6. Zamknięcie obrad. Do obrad dołączył radny Kaliściak. Obecnych 13 radnych. Pkt 4.a: Projekt uchwały przedstawił Wójt Piotr Kłys. Od przyszłego roku samorządy będą miały obowiązek organizowania wspólnego transportu zbiorowego. W tym roku odbyło się kilka spotkań przedstawicieli gmin, Powiatu Łomżyńskiego i Prezydenta Łomży. Osiągnięto na nich porozumienie, zgodnie z którym plan transportu opracuje Starostwo Powiatowe. Większość wójtów opowiedziała się za przyznaniem dotacji na opracowanie planu. Ostateczne ustalenia ustawowe w sprawie powierzenia samorządom transportu publicznego nie są jeszcze znane. Wójt poinformował również o spotkaniu z Prezydentem Garlickim, Skarbnikiem Miasta i przedstawicielem MPK w sprawie organizacji transportu. Przewodniczący Kuzia, w związku z brakiem ostatecznych ustaleń prawnych w zakresie transportu publicznego, zaproponował, aby sprawą dotacji dla Powiatu zająć się w późniejszym terminie. Zapytał o stan inwestycji realizowanych przez Powiat na terenie gminy. Wójt poinformował, że obecnie prowadzone wspólne z Powiatem inwestycje to: chodnik w Starej Łomży, pobocza na drodze Janowo Jarnuty, ul. Młynarska w Konarzycach (ogłaszany jest przetarg) i droga w Jednaczewie. Projekt na drogę w Jednaczewie jest wstrzymany ze względu na konieczność uzgodnień w kwestii słupów energetycznych. Wójt zwracał się pisemnie do Powiatu o kontynuację tego zadania. Wspólnie z Powiatem realizowana jest również budowa drogi Stara Łomża Pniewo. Ścieżka rowerowa została wybudowana na podstawie pozwolenia na budowę drogi. Wójt podkreślił, że jest to obecnie jedna z najpotrzebniejszych inwestycji i nie wyklucza propozycji jej dofinansowania, aby możliwe było pozyskanie zewnętrznych środków na jej realizację. Radny Lutostański zapytał o dalsze inwestycje Powiatu przy ewentualnej likwidacji Powiatowego Zarządu Dróg. Wójt odpowiedział, że nie posiada takich informacji. Sekretarz Dorota Pazik poinformowała, że 7 na 9 gmin podejmie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu na opracowanie planu transportowego. 2

3 Po zakończonej dyskusji Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie zaopiniowania projektu uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 12 radnych. 12 radnych wstrzymało się od głosu. Projekt uchwały nie uzyskał pozytywnej opinii. Pkt 4.b: w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Łomżyńskiemu stanowi załącznik Nr 5 do protokołu Projekt uchwały przedstawiła Skarbnik Gminy Anna Lachowska. Omówiła proponowane zmiany po stronie dochodów i wydatków w budżecie gminy oraz przedstawiła autopoprawkę wójta do projektu uchwały /załącznik Nr 6 do protokołu/. Poinformowała o zmianach w finansowaniu poszczególnych inwestycji oraz dofinansowaniu zadań realizowanych w ramach funduszu sołeckiego. Radny Lutostański negatywnie ocenił działania gminy w sprawie projektu remontu szkoły w Puchałach. Wójt poinformował o działaniach podjętych w szkole w Konarzycach. Mieszkańcy będą mieli ponownie dostęp do świetlicy, a przedszkole zostanie przeniesione do klas utworzonych w miejscu gdzie znajdują się szatnie. Powstaną szafki na ubrania na korytarzach. Wójt wyjaśnił, że remont szatni w szkole w Jarnutach jest wynikiem zaleceń sanepidu. Przy konstruowaniu budżetu na ten rok nie ujmowano wydatków na ten cel ze względów oszczędnościowych. Wójt poinformował również, że umowa na sporządzenie dokumentacji remontu szkoły w Puchałach jest już podpisana. Dodał, że kilku radnych kontaktowało się z wójtem, aby przeznaczyć środki na remont dachu w tej szkole. Wysunął propozycję, aby sporządzić dokumentację z wyłączeniem dachu, aby jeszcze w tym roku sporządzić przetarg i go wyremontować. Odbyło by się to przy udziale środków własnych. Natomiast przy posiadanym kompletnym projekcie można starać się o uzyskanie środków zewnętrznych na remont być może nie tylko dachu. Jeżeli nie byłoby dofinansowania, to naprawa dachu znajdzie się w projekcie budżetu na przyszły rok. Radna Jałowiecka zapytała o zwiększenie wydatków w kwocie 8 680,33 zł na oczyszczenie stawu w Starych Sierzputach. Naczelnik Krystyna Lipińska poinformowała, że na to zadanie realizowane w ramach funduszu sołeckiego przeprowadzono rozeznanie cenowe. Rozpiętość cenowa ofert wynosiła od 27 tys. zł do ponad 100 tys. zł. Wybrano najtańszą ofertę. Podział robót na etapy jest niemożliwy ze względów technicznych. Uzgodniono, że zadanie zostanie dofinansowane z budżetu gminy, a w przyszłym roku mieszkańcy wsi przeznaczą swój fundusz ponownie na oczyszczenie stawu. Zawarto także stosowne uzgodnienia z wykonawcą, który w tym roku wystawi fakturę za część prac. Podobnie sytuacja wygląda z zadaniem realizowanym ze środków z funduszu sołeckiego we wsi Siemień Nadrzeczny. Radny Jastrzębski zapytał, kto podjął decyzję w sprawie przeznaczenia sali na świetlicę w szkole w Konarzycach i zakupu szafek. Wójt poinformował, że decyzja jest efektem rozmów podjętych na początku roku z dyrektorem szkoły. Po zakończonej dyskusji Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 12 radnych, 1 wstrzymał się od głosu. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie większością głosów. w sprawie zmian w budżecie na 2016 rok stanowi załącznik Nr 7 do protokołu 3

4 Pkt 4.c: Projekt uchwały omówiła Naczelnik Lipińska. Proponuje się w nim zaliczenie do kategorii dróg publicznych ul. Boczną we wsi Zawady. Przy sporządzaniu projektów na budowę dróg we wsi Zawady okazała się, że ta ulica nie znajduje się wśród dróg publicznych. Aby prowadzić procedurę ze specustawy i uzyskać pozwolenie na budowę droga musi mieć status publicznej. Radny Zacharczyk zapytał o protesty mieszkańców Zawad w sprawie projektowanej drogi w tej miejscowości. Naczelnik poinformowała, że pojawiły się protesty mieszkańców ul. Polnej. Sprawa dotyczy jednej działki. Przedstawiła szczegóły dotyczące sporu o lokalizację inwestycji. Głos w dyskusji zabrali również radny Jastrzębski i radna Jałowiecka. O wszystkich ustaleniach z mieszkańcami, projektantami oraz ich wynikach poinformował wójt. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Projekt uchwały został Pkt 4.d: w sprawie zaliczenia drogi wewnętrznej do kategorii dróg gminnych publicznych stanowi załącznik Nr 8 do protokołu Projekt uchwały przedstawiła Naczelnik Lipińska. Program został przyjęty przez Radę w 2013 r. W tym roku już trzykrotnie posłużył do pozyskania zewnętrznych środków na inwestycje drogowe. Zmiana uchwały dotyczy załącznika z wykazem dróg. Dodane zostało 8 nowych odcinków. Warunkiem dodania nowej drogi gminnej do Programu jest to, że musi łączyć ze sobą dwie inne drogi wyższej kategorii. Radny Kaliściak zapytał o możliwość dołączenia do wykazu ul. Akacjowej, Szkolnej i Lipowej w Pniewie. Naczelnik wyjaśniła, że ul. Akacjowa łączy się z drogą wojewódzką i gminną, ul. Szkolna łączy drogę powiatową z drogą gminną natomiast ul. Lipowa jest zaliczona do wykazu objętego Programem. Radna Jałowiecka zapytała o możliwość dopisania do wykazu drogi łączącej Zawady z Giełczynem. Naczelnik wyjaśniła, ze po części odcinek ten jest zaliczony do wykazu. Więcej pytań do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Projekt uchwały został zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Programu poprawy bezpieczeństwa i zwiększania dostępności do podstawowej sieci dróg województwa podlaskiego poprzez budowy, przebudowy i remonty dróg gminnych Gminy Łomża stanowi załącznik Nr 9 do protokołu Pkt 4.e: Projekt uchwały przedstawiła Naczelnik Lipińska. Koncepcja wprowadzenia nazw ulic w miejscowości Janowo powstała już kilka lat temu. W miejscowości tej istnieje problem z nadawaniem numeracji domom. W ostatnich latach nastąpił duży wzrost liczby nowych 4

5 zabudowań. Wprowadzenie nazewnictwa ulic pozwoli uporządkować kwestie ewidencyjne i zapobiegnie problemom z dotarciem do mieszkańców np. służb ratowniczych. W sprawie ulic odbyły się dwa spotkania z mieszkańcami. Pomysł ten spotkał się z oporem części mieszkańców ze względu na koszty wymiany dokumentów oraz inne np. związane z prowadzoną działalnością gospodarczą. Radna Jałowiecka stwierdziła, że porządek z nazwami ulic powinien być wprowadzany wszędzie tam, gdzie intensywnie rozwija się zabudowa. Wójt poinformował, że podejmowane są w tym celu działania, m.in. poprzez przedstawiony projekt uchwały. W przyszłości planowane jest nadawanie nazw ulic wszystkim sięgaczom odchodzącym od dróg. Wójt powiedział o wątpliwościach w kwestii wprowadzenia nazewnictwa ulic w całym Janowie ze względu na sprzeciw części mieszkańców. Radny Jastrzębski zgłosił problem z przebiegiem ul. Bocznej w Konarzycach. Mieszkańcy domagają się uporządkowania tej kwestii. Naczelnik Lipińska poinformowała, że jeżeli mieszkańcy zawnioskują o zmiany dot. ul. Bocznej, to nie ma przeszkód aby sporządzić stosowny projekt uchwały. Po zakończeniu dyskusji Przewodnicząca zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie jednogłośnie. Pkt 4.f: w sprawie nadania nazwy ulic w miejscowości Janowo stanowi załącznik Nr 10 do protokołu Projekt uchwały przedstawiła Sekretarz Gminy, Dorota Pazik. Z wnioskiem o wzniesienie pomnika wystąpiła dyrektor Biblioteki Publicznej. Projekt popiera również sołtys wsi Podgórze. Pomnik upamiętniał będzie wywózkę na Sybir mieszkańców gminy Łomża i w związku z tym wprowadzona została autopoprawka do projektu uchwały. Przedsięwzięcie ma zostać zrealizowane do 10 lutego 2017 r. Radny Lutostański zapytał o źródło finansowania budowy pomnika. Sekretarz poinformowała, że część środków będzie pochodziła ze sprzedaży książki Sybiracy. Część zostanie sfinansowana z pieniędzy od sponsorów i z budżetu gminy. Wójt powiedział o ewentualnych środkach zewnętrznych na ten cel. Podkreślił, że inicjatywa upamiętnienia wydarzeń i ludzi z czasów wysyłki na Sybir jest godna wsparcia. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Projekt uchwały został Pkt 4.g: w sprawie wyrażenia zgody na wzniesienie pomnika stanowi załącznik Nr 11 do protokołu Projekt uchwały omówiła Naczelnik Paluszkiewicz. W ostatnich dniach GDDKiA rozpoczęła pielęgnację drzew przy drodze krajowej Nr 63 w kierunku Zambrowa. Zlokalizowany jest tam 5

6 pomnik przyrody aleja sosen. Pielęgnacja drzew w obrębie pomnika i jej zakres uzgadniany jest z Radą Gminy. Koszt przycinki ponosi GDDKiA. Gmina sporządzi inwentaryzację. Uwag do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 13 radnych. Za głosowało 13 radnych. Projekt uchwały został Pkt 5: w sprawie pielęgnacji pomnika przyrody na terenie gminy Łomża stanowi załącznik Nr 12 do protokołu Przewodniczący Rady Mieczysław Kuzia zaproponował, aby w przyszłorocznym budżecie ująć remont parkingu przed Urzędem Gminy oraz renowację hydroforni na terenie gminy. Wójt poinformował, że projekt przebudowy parkingu sporządzany jest przez naczelnik Lipińską. Zabezpieczone na ten cel środki w kwocie 10 tys. zł nie zostały wydane. Naczelnik Lipińska dodała, że na ten rok planowane jest dokończenie projektu, wykonanie przedmiaru i kosztorysu oraz wyłonienie wykonawcy. W przyszłym roku przy zgodzie Rady będzie można przeznaczyć środki na realizację zadania. Przewodnicząca Marusa zapytała, czy w tym roku zbierany był eternit na terenie gminy. Naczelnik Paluszkiewicz poinformowała o aktualnych pracach w tym zakresie. Obecnie realizowane są wnioski z 2014 r. Gmina dokłada również środki własne na ten cel. Przewodnicząca Marusa zgłosiła zdewastowany przystanek autobusowy w Wygodzie. Poprosiła o naprawę. Radny Chiliński zapytał o możliwość wykonania dojazdu pomiędzy jeziorem lipińskim, a rzeką. Wójt skierował radnego do naczelnik Lipińskiej, aby określić lokalizację dojazdu. Pkt 6: W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca zamknęła obrady o godz Protokołował: Artur Marek Inspektor ds. obsługi rady gminy Przewodniczyła: Zofia Marusa Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego Łomża, 28 czerwca 2016 r. 6