Protokół Nr XLIV/14 Sesji Rady Gminy Łomża odbytej w dniu 30 października 2014 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XLIV/14 Sesji Rady Gminy Łomża odbytej w dniu 30 października 2014 r. Posiedzenie odbywało się w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Łomża przy ul. Marii Skłodowskiej Curie 1a, pod przewodnictwem Pani Barbary Cychol Przewodniczącej Rady Gminy. Posiedzenie rozpoczęło się o godz , zakończyło o godz W sesji udział wzięło 14 radnych, na ogólną liczbę 15 (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 do protokołu). Nieobecny był radny Krzeczkowski. Ponadto w sesji udział wzięli: 1. Jacek Nowakowski Wójt Gminy, 2. Barbara Sobczyńska-Wanke Sekretarz Gminy, 3. Zofia Brokowska Skarbnik Gminy, 4. Antoni Szepietowski inspektor w Urzędzie Gminy Łomża, 5. Tomasz Walczuk Kierownik Referatu Rozwoju Gospodarczego i Ochrony Środowiska, 6. Szczepan Mierzejewski inspektor w Urzędzie Gminy Łomża, 7. Krystyna Lipińska inspektor w Urzędzie Gminy Łomża, 8. Tomasz Tyszka Dyrektor Zarządu Ekonomicznego Szkół Gminy Łomża. (lista obecności stanowi załącznik Nr 2 do protokołu) Sołtysi 15 osób (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu) Przebieg sesji: Przewodnicząca Rady Gminy Łomża dokonała otwarcia XLIV sesji i powitała radnych oraz zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności poinformowała, że w obradach sesyjnych uczestniczy 14 radnych. Tym samym stwierdziła, że jest to wystarczająca liczba do podejmowania prawomocnych uchwał. Przewodnicząca poinformowała, że porządek obrad XLIV sesji Rady Gminy Łomża został radnym doręczony wraz z materiałami będącymi przedmiotem obrad w terminie ustawowym. Zapytała o uwagi do porządku obrad. Uwag nie wniesiono, w związku z tym odczytała porządek obrad i zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 4. Informacja z prac Wójta między sesjami. 5. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na XLIII sesji. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 8. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: a) zmian w budżecie na 2014 rok, 1

2 b) obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2015 rok, c) określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2015 rok, d) określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2015 rok, e) uchwalenia Programu Współpracy Gminy Łomża z Organizacjami Pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok, f) nadania nazwy ulicy w miejscowości Wygoda. 9. Informacja o przygotowaniu szkół do roku szkolnego i o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny oraz o wynikach sprawdzianu i egzaminów w szkołach, których prowadzenie należy do zadań własnych Gminy Łomża. 10. Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych. 11. Sprawozdanie z działalności Komisji Rady Gminy Łomża za 2014 rok. 12. Podsumowanie pracy Rady Gminy Łomża VI kadencji. 13. Sprawy różne. 14. Zamknięcie obrad. Do punktu 3: Przewodnicząca poinformowała, że projekt protokołu z poprzedniej sesji został wyłożony do wglądu radnym na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji. Zapytała o uwagi. Uwag nie zgłoszono, w związku z tym zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Protokół został przyjęty jednogłośnie. Do punktu 4: Wójt Gminy przedstawił informację z działalności w okresie międzysesyjnym /informacja stanowi załącznik Nr 4 do protokołu/. Do punktu 5: Wójt Gminy przedstawił sprawozdanie o realizacji uchwał podjętych na XLIII sesji /sprawozdanie stanowi załącznik Nr 5 do protokołu/. Do punktu 6: W tym punkcie radni przedstawili interpelacje i zapytania. Radny Nieciecki złożył pisemne interpelacje w sprawie umieszczenia w budżecie na rok 2015 inwestycji budowy oświetlenia przy ul. Wiśniowej w Starych Kupiskach i zamontowania dwóch lamp przy ul. Dwornej i Cichej w tej wsi /interpelacje stanowią załączniki Nr 6 i 7 do protokołu/. Radny Chiliński wniósł pisemną interpelację w sprawie umieszczenia w budżecie na rok 2015 inwestycji budowy drogi oz. Nr ewidencyjnymi 570 i 512 w miejscowości Siemień Nadrzeczny /załącznik Nr 8 do protokołu/. Radna Jałowiecka zwróciła się o podsypanie ul. Konarskiej w Zawadach. W imieniu mieszkańców zapytała o możliwość zakupu drewna po wyciętych drzewach przy boisku w Giełczynie. Radny Jastrzębski zwrócił się do radnego Niecieckiego z pytaniem o źródło informacji na temat rzekomego przyłączenia Konarzyc do Łomży. 2

3 Radny Lutostański zwrócił się o wyjaśnienia dotyczące pisma od inspektor Lipińskiej. Zapytał o wycinkę krzaków przy przystanku we wsi Lutostań oraz o oświetlenie we wsi Gać od drogi wojewódzkiej. W imieniu mieszkańców zapytał o rekompensatę za wystawione mandaty w łomżyńskiej komunikacji miejskiej. Radna Boguska zapytała, czy jest już przestawiony znak z nazwą miejscowości Dłużniewo. Poinformowała o odpadach budowlanych przy drodze gminnej przez las odchodzącej od drogi powiatowej Jarnuty Szczepankowo oraz o wygaszanych lampach o godz. 23:00. Radna Ostrowska zapytała o działania w sprawie wymiany znaku przy drodze wojewódzkiej informującego o kierunku do wsi Nowe Wyrzyki. Podziękowała za budowę drogi w Milewie. Radny Kłys zapytał o to, czy są przepisy zezwalające na agitację wyborczą w miejscach publicznych takich jak szkoła, czy świetlica i czy komitet wyborczy wójta wnosi takie same opłaty za udostępnienie świetlic jak komitet radnego oraz o podstawę wyliczenia złotowej stawki. Poruszył temat ponownie udzielonych ulg przez Radę Miasta Łomża i zwrócił uwagę, że obowiązują one tylko na terenie miasta. Nie dotyczą przejazdów na terenie gminy. Radny Kuzia podziękował za dokończoną inwestycję budowy oświetlenia w Nowych Kupiskach oraz zwrócił się o jak najszybsze usunięcie suchych drzew. Radny Jastrzębski zwrócił się o informację w sprawie ul. Miodowej w Konarzycach. Radny Zacharczyk zwrócił się o udostępnienie kserokopii map planowanego przebiegu obwodnic Konarzyc i Kupisk. Inspektor Lipińska poinformowała, że w Internecie i urzędzie udostępniane są mapki poglądowe wariantów przebiegu obwodnic. Zgodnie ze wskazówkami pracownika biura projektu, szczegółowe mapy udostępniane są tylko do wglądu. Szczegółowe informacje i materiały przekazane będą w dniu konsultacji z mieszkańcami. Urząd Gminy jest tylko pośrednikiem materiałów prezentowanych przez biuro projektowe i Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich. Podczas przerwy posiedzenia radni będą mogli zapoznać się ze szczegółową mapą. Radny Nieciecki zwrócił się o przedstawienie podstawy prawnej zabraniającej upowszechniania szczegółowej mapy z wariantami obwodnic. Inspektor Lipińska podkreśliła, że nie jest zabronione udostępnianie mapy jest do wglądu w Urzędzie Gminy. Poinformowała również, że informacja na temat wariantów przebiegu obwodnic była wywieszona na terenie wiosek. Do punktu 7: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania udzielał Wójt Nowakowski oraz pracownicy Urzędu. W odpowiedzi na interpelacje radnego Niecieckiego, wójt poinformował, że zadania w nich wymienione zostają przyjęte do przyszłorocznego budżetu, a Rada w głosowaniu zadecyduje, czy zostaną uwzględnione. Dwie uliczki, o które wnioskował radny Chiliński również zostają przyjęte do budżetu, a o ich ewentualnym projektowaniu zadecydują radni w głosowaniu. Zgłoszone przez radną Jałowiecką podsypanie ul. Konarskiej w Zawadach zostało przyjęte do realizacji i zostanie wykonane w miarę posiadanych środków na bieżące utrzymanie dróg. Wycięte drzewa we wsi Giełczyn zostaną wycenione przez rzeczoznawcę i przeznaczone do sprzedaży. W związku z zapytanie radnego Lutostańskiego o projekt drogi Gać Pniewo, inspektor Lipińska poinformowała o problemie z granicami czterech działek, 300 m. od drogi wojewódzkiej. Dzisiaj został doręczony wtórnik przez geodetę. Wójt poinformował, że sprawa oświetlenia w Gaci jest prowadzona przez inspektora Szepietowskiego. Prawdopodobnie osoba nieuprawniona wyłącza oświetlenie. W odpowiedzi na zgłoszenie radnej Boguskiej, wójt poinformował, że przesunięcie znaku z nazwą miejscowości Dłużniewo zostało przekazane do realizacji. 3

4 W sprawie znaku przy drodze wojewódzkiej informującego o kierunku do wsi Nowe Wyrzyki zostanie wysłane ponowne pismo do Podlaskiego Zarządu Dróg. Odnosząc się do pytań radnego Kłysa, wójt poinformował o zarządzeniu i o tym, że w gminie za wynajem sal pobierana jest 100 zł opłata za prąd, wodę i sprzątanie. Jeżeli zebranie organizuje sołtys, sala udostępniana jest nieodpłatnie. Urzędujący wójt, robiąc spotkanie informacyjne dla mieszkańców, również korzysta z sali nieodpłatnie. Radni podjęli dyskusję z wójtem na temat udostępniania sal na zebrania wyborcze. Przewodnicząca zarządziła przerwę w obradach o godz Po przerwie wójt odniósł się do zapytania radnego Kłysa w sprawie ulg na przejazdy komunikacją miejską na terenie gminy. Poinformował, że Rada Miasta podjęła uchwałę przywracającą poprzedni stan w sprawie ulg. Mieszkańcy gminy mogą z nich korzystać tylko na terenie miasta. W przyszłości planowane są również rozmowy w sprawie ulg dla studentów, dzieci i młodzieży. W sprawie suchych drzew przy drodze zgłoszonej przez radnego Kuzię, inspektor Lipińska poinformowała, że kontaktowała się telefonicznie z kierownikiem rejonu dróg. Otrzymała informację, że w jego rejonie nie zalegają suche drzewa. Zgłoszenie należy sprawdzić w terenie. Odpowiadając na pytanie radnego Jastrzębskiego, wójt poinformował, że przekazanie placu budowy na ul. Miodowej w Konarzycach następuje 3 listopada. Do punktu 8.a: poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji. Zapytała o uwagi do projektu uchwały. Skarbnik poinformowała o autopoprawkach związanych z określoną kwotą z dotacji na wydatki socjalne. Poinformowała o wszystkich zmianach po stronie planu dochodów i wydatków. Przedstawiła dane na temat zadłużenia gminy. O bardziej szczegółowe dane na temat zadłużenia zwrócił się radny Kłys. Wyjaśnień udzieliła Skarbnik Gminy. Więcej pytań nie wniesiono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 12 radnych, 2 wstrzymało się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów. Do punktu 8.b: Uchwała Nr XLIV/246/14 w sprawie zmian w budżecie na 2014 rok stanowi załącznik Nr 9 do protokołu Przewodnicząca poinformowała, że projekt uchwały został omówiony na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji. Przedstawiła autopoprawkę wójta do projektu uchwały polegającą na zmniejszeniu ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego z kwoty 60 zł do 50 zł. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały z autopoprawką. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XLIV/247/14 w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2015 rok stanowi załącznik Nr 10 do protokołu 4

5 Do punktu 8.c: poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji. Zapytała o uwagi. Radny Nieciecki zawnioskował o 10% obniżkę podatku od nieruchomości dla mieszkańców i firm. Uzasadnił swój wniosek. Radny Zacharczyk zawnioskował o 5% obniżkę podatku od nieruchomości. Głos zabrał wójt Nowakowski. Stwierdził, że podatek od nieruchomości nie zmienia się w gminie od trzech lat. Obecnie również proponowane są niezmienione stawki. Gmina ma niższe podatki od miasta Łomży i gminy Piątnica. Sprowadza to do gminy przedsiębiorców. Przypomniał o zgłoszonych przez radnych inwestycjach do realizacji, które nie będą mogły być zrealizowane będą obniżane podatki. Radny Nieciecki zmienił swój wniosek i tak jak radny Zacharczyk zaproponował 5% obniżkę. Więcej wniosków nie zgłoszono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie w sprawie wniosku radnego Zacharczyka i Niecieckiego o 5% obniżkę podatku od nieruchomości. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 6 radnych, 8 przeciwko. Wniosek nie został przyjęty. Przewodnicząca odczytała projekt uchwały i zarządziła głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 8 radnych, 6 przeciwko. Uchwała została podjęta większością głosów. Do punktu 8.d: Uchwała Nr XLIV/248/14 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na 2015 rok stanowi załącznik Nr 11 do protokołu poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji. Zapytała o uwagi. Radny Nieciecki zawnioskował o 5% obniżkę stawek podatku od środków transportowych. Uzasadnił swój wniosek. Radny Kuzia poparł wniosek radnego Niecieckiego. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad wnioskiem radnego Niecieckiego. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 6 radnych, 8 przeciwko. Wniosek nie został przyjęty. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 8 radnych, 6 przeciwko. Uchwała została podjęta większością głosów. Uchwała Nr XLIV/249/14 w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych na 2015 rok stanowi załącznik Nr 12 do protokołu 5

6 Do punktu 8.e: poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji. Zapytała o uwagi. Uwag nie zgłoszono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XLIV/250/14 w sprawie uchwalenia Programu Współpracy Gminy Łomża z Organizacjami Pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2015 rok stanowi załącznik Nr 13 do protokołu Do punktu 8.f: poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji. Zapytała o uwagi. Uwag i pytań nie wniesiono. Przewodnicząca zarządziła głosowanie nad projektem uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Do punktu 9: Uchwała Nr XLIV/251/14 w sprawie nadania nazwy ulicy w miejscowości Wygoda stanowi załącznik Nr 14 do protokołu W tym punkcie Dyrektor Zarządu Ekonomicznego Szkół Gminy Łomża Tomasz Tyszka przedstawił informację, którą radni otrzymali z materiałami /załącznik Nr 15 do protokołu/. Radny Kuzia poruszył temat dowozu do szkoły dzieci, które nie uczęszczają do gminnego gimnazjum. Dyrektor poinformował, że zgodnie z ustawą o systemie oświaty, gmina finansuje dowóz dzieci do własnych szkół. Wyjątkiem są dzieci niepełnosprawne, których dowóz gmina ma obowiązek sfinansować. Wywiązała się dyskusja na temat możliwości zorganizowania dowozu dzieci do szkół poza gminą. Radny Kuzia zwrócił również uwagę na to, że place zabaw nie powinny być montowane jesienią, ponieważ zimą ulegną zniszczeniu. Dyrektor odpowiedział, że na place zabaw objęte są gwarancją. Radny Zacharczyk wyraził opinię, że przy nowych placach zabaw powinien być zainstalowany monitoring i lampa. Dyrektor poinformował o piśmie z ministerstwa na temat możliwego dofinansowania monitoringu w szkołach w wysokości 50%. Podjęto również dyskusję na temat wyników w nauczaniu. Do punktu 10: Przewodnicząca, w imieniu wójta, przedstawiła informację zgodnie z wymogiem ustawowym dotyczącą oświadczeń majątkowych /informacja stanowi załącznik Nr 16 do protokołu/. Przewodnicząca Rady, jako podmiot dokonujący analizy odczytała informację zgodnie wymogiem 6

7 ustawowym oraz przedmiotowe pisma przesłane przez Naczelnika Urzędu skarbowego w Łomży jako właściwego miejscowo oraz Wojewodę Podlaskiego. /informacje stanowią załączniki nr 17, 18 i 19 do protokołu/ Do informacji radni nie wnieśli uwag. O godz. 13:15 obrady opuścili radni Kłys i Zacharczyk. Obecnych 12 radnych. Do punktu 11: W tym punkcie Przewodniczący poszczególnych Komisji Rady Gminy przedstawili sprawozdania z działalności w roku Sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego stanowi załącznik Nr 20 do protokołu. Sprawozdanie z działalności Komisji Oświaty i Kultury stanowi załącznik Nr 21 do protokołu. Sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej stanowi załącznik Nr 22 do protokołu. Do punktu 12: Przewodnicząca Rady dokonała podsumowania pracy Rady Gminy Łomża VI kadencji /podsumowanie stanowi załącznik Nr 23 do protokołu/. Następnie Przewodnicząca wręczyła radnym pamiątkowe dyplomy i książki. Do punktu 13: W tym punkcie Przewodnicząca przedstawiła pismo Prezesa Sądu Rejonowego w Łomży w sprawie skazanych zobowiązanych do wykonywania pracy na cele społeczne /załącznik Nr 24 do protokołu/ oraz odpowiedź wójta w tej sprawie /załącznik Nr 25 do protokołu/. Radni Chojnowski i Nieciecki podziękowali za udział w pracach rady mijającej kadencji. Do punktu 12: Przewodnicząca zamknęła obrady XLIV sesji Rady Gminy Łomża o godz Na tym protokół zakończono. Protokolant Artur Marek Łomża, 30 października 2014 r. Przewodniczący Rady Barbara Cychol 7