Protokół Nr XXVII/17 Sesji Rady Gminy Łomża odbytej w dniu 21 lutego 2017 r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XXVII/17 Sesji Rady Gminy Łomża odbytej w dniu 21 lutego 2017 r. Posiedzenie odbywało się w sali Publicznego Gimnazjum Nr 9 przy ul. Marii Skłodowskiej Curie 1a, pod przewodnictwem Pana Mieczysława Kuzi Przewodniczącego Rady. Posiedzenie rozpoczęło się o godz , zakończyło o godz W sesji udział wzięło 14 radnych, na ogólną liczbę 15 (nieobecna radna Jolanta Jałowiecka) lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w sesji udział wzięli: Goście: 1) Piotr Kłys Wójt; 2) Anna Lachowska Skarbnik Gminy; 3) Dorota Pazik Sekretarz Gminy; 4) Krystyna Lipińska Naczelnik Wydziału Infrastruktury; 5) Grażyna Paluszkiewicz Naczelnik Wydziału Gospodarki Przestrzennej i Ochrony Środowiska; 6) Jan Iwanowski Naczelnik Wydziału Prewencji KMP w Łomży; 7) Ewelina Szlesińska Zespół Komunikacji Społecznej KMP w Łomży; 8) Manuela Łada Prezes OSP Gać; 9) Grzegorz Milewski OSP Gać; 10) Jerzy Sęk Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Pniewie. (lista obecności stanowi załącznik nr 2 do protokołu) Sołtysi 13 osób (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 3 do protokołu) Przebieg sesji: Przewodniczący Rady Gminy Łomża dokonał otwarcia XXVII sesji i powitał radnych oraz zaproszonych gości. Na podstawie listy obecności poinformował, że w obradach sesyjnych uczestniczy 14 radnych. Tym samym stwierdził, że jest to wystarczająca liczba do podejmowania prawomocnych uchwał. Przewodniczący, w związku z obecnością policjantów Komendy Miejskiej Policji w Łomży zawnioskował o dodanie po pkt 2. porządku obrad punktu Informacja Komendy Miejskiej Policji w Łomży na temat krajowej mapy zagrożeń bezpieczeństwa. Zarządził głosowanie w sprawie zgłoszonej zmiany do porządku obrad. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Zmiana porządku obrad została przyjęte jednogłośnie. Następnie Przewodniczący zawnioskował o usunięcie z porządku obrad pkt. 7.b Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany nazwy ulicy w miejscowości Konarzyce i 7.c Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nazewnictwa ulic w miejscowości Zawady z uwagi na konieczność wyjaśnienia wątpliwości co do zasadności projektów uchwał. Zarządził głosowania. W głosowaniu jawnym w sprawie wykreślenia z porządku obrad pkt. 7.b udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Zmiana porządku obrad została przyjęta jednogłośnie. 1

2 W głosowaniu jawnym w sprawie wykreślenia z porządku obrad pkt. 7.c udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Zmiana porządku obrad została przyjęta jednogłośnie. Przewodniczący zapytał o uwagi do proponowanego porządku obrad. Uwag nie wniesiono. W związku z tym zarządził głosowanie. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Porządek obrad ze zmianami został przyjęty jednogłośnie i przedstawia się następująco: 1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Informacja Komendy Miejskiej Policji w Łomży na temat krajowej mapy zagrożeń bezpieczeństwa. 4. Informacja z prac wójta między sesjami. 5. Sprawozdanie z wykonania uchwał Rady Gminy podjętych na XXVI sesji. 6. Interpelacje i zapytania radnych. 7. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych. 8. Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie: a) projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe, b) rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Łomża. 9. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji. 10. Sprawy różne. 11. Zamknięcie obrad. Do pkt 3: Policjanci Komendy Miejskiej Policji w Łomży za pomocą prezentacji multimedialnej przedstawicieli możliwość elektronicznego wskazywania punktów zagrożeń na krajowej mapie. Po prezentacji radni informowali o miejscach na terenie gminy, na których występują zagrożenia bezpieczeństwa. Radna Marusa poinformowała o parkujących na ul. Łomżyńskiej w Wygodzie TIR-ach, które utrudniają wyjazd z ul. Leśnej. Radny Jankowski poinformował o braku przejścia dla pieszych pomiędzy przystankami autobusowymi we wsi Janowo. Radna Jackowska również poinformowała o braku przejścia dla pieszych na ul. Łomżyńskiej w Starych Kupisach koło przystanku autobusowego w okolicy wjazdu na ul. Stawową. Radny Kaliściak zapytał o podstawę obecności policjantów na stoku narciarskim w Rybnie. Naczelnik Iwanowski poinformował o ogólnopolskim programie ochrony bezpieczeństwa użytkowników stoków narciarskich. Wyjaśnił, że za bezpieczeństwo na obiekcie odpowiada jego właściciel, ale policja ma również obowiązek interweniowania w takim miejscu. Policjanci podkreślili również rolę profilaktyki. Przewodniczący Kuzia poruszył temat kontroli przeprowadzanych przez policję na prywatnej nieruchomości. Radny Jastrzębski powiedział o kierowcach TIR-ów, którzy łamią zakaz wjazdu do miasta Łomży przez Konarzyce. Mieszkaniec Starych Kupisk zgłosił częste przypadki przekraczania prędkości na drodze pomiędzy Starymi Kupiskami, a Janowem. 2

3 Do pkt. 4: Informację z działalności wójta w okresie międzysesyjnym przedstawił Wójt Piotr Kłys /informacja stanowi załącznik nr 4 do protokołu/. Poinformował również o możliwości złożenia w gminie wniosku o dofinansowanie instalacji fotowoltaicznej i omówił szczegóły projektu. W ramach projektu planowana jest również instalacja urządzeń fotowoltaicznych na obiektach użyteczności publicznej gminy (świetlice i szkoły). Uwag do informacji nie wniesiono. Do pkt. 5: Sprawozdanie z wykonania uchwał podjętych na poprzedniej sesji przedstawił Wójt. /sprawozdanie stanowi załącznik Nr 5 do protokołu/. Uwag do sprawozdania nie wniesiono. Do punktu 6: W tym punkcie radni składali interpelacje i zapytania. Radna Marusa odniosła się do odpowiedzi na jej interpelację złożoną 30 stycznia w sprawie chodnika na ul. Leśnej w Wygodzie. Poruszono w niej kwestię sieci teletechnicznej umieszczonej w chodniku, będącej własnością zewnętrznego inwestora. Radna zapytała, kto projektował i wykonał ten chodnik. Radna zapytała również, dlaczego w projekcie budżetu na rok 2017 nie jest ujęty projekt budowy ul. Leśnej w Wygodzie, pomimo że wpisany był w zadaniach inwestycyjnych od roku Zdaniem radnej, pomimo planu na rok 2016, nie wykonana została ul. Sosnowa w Wygodzie. Radna zwróciła również uwagę na rozbieżne wg niej nazewnictwo ul. Leśnej w Wygodzie w kierunku zabudowań na Lipniku, stosowane w załączniku inwestycyjnym i dot. funduszu sołeckiego. Radna Modzelewska zwróciła się o załatanie odcinka drogi prowadzącego od drogi powiatowej przez zjazd z torami kolejowymi we wsi Modzele Wypychy. Radny Lutostański zgłosił powybijane dziury na zjeździe z drogi wojewódzkiej w kierunku Lutostani. Do punktu 7: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania udzielał wójt i upoważnieni pracownicy. Odnosząc się do zapytań radnej Marusy, wójt powiedział o Wieloletnim Programie Inwestycyjnym, który jest dokumentem planistycznym, wyznaczającym kierunki działania. Szczegółowym aktem określającym inwestycje w danym roku jest uchwała budżetowa. Naczelnik Lipińska poinformowała, że odcinek drogi od ul. Lipowej w kierunku zabudowań na Lipniku (realizowany w ramach funduszu sołeckiego), urzędowo nazywa się droga na Lipnik. Wyjaśniła, że w budżecie na rok 2017 nie jest ujęta dokumentacja na ul. Leśną Wygodzie, ponieważ została ona wykonana. Grunty na tej drodze zostały przejęte i wypłacono odszkodowania. Dodała, że dokumentacja na ul. Sosnową w Wygodzie jest uwzględniona w załączniku inwestycyjnym budżetu na 2017 rok. Pod koniec ubiegłego roku zakończyła się na tym odcinku procedura przejmowania gruntów. Odpowiadając radnej Modzelewskiej, wójt poinformował, że wnioskowany o naprawę zjazd zgodnie z prawem powinien być zlikwidowany. Doraźna naprawa zostanie wykonana. 3

4 Zgłoszenie radnego Lutostańskiego w sprawie zjazdu z drogi wojewódzkiej zostanie sprawdzone przez pracownika Urzędu. Przewodniczący zarządził przerwę w obradach. Do pkt 8.a: Przewodniczący poinformował, że projekt uchwały został omówiony i pozytywnie zaopiniowany wraz z autopoprawkami na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji. Uwag nie wniesiono. Przewodniczący zarządził głosowanie nad projektem uchwały. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Uchwała została podjęta jednogłośnie. Uchwała Nr XXVII/171/17 w sprawie projektu dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego wprowadzonego ustawą Prawo oświatowe stanowi załącznik Nr 6 do protokołu Wójt poinformował o piśmie stowarzyszenia Edukator w sprawie likwidacji punktu przedszkolnego w szkole w Lutostani. Do pkt 8.b: Projekt uchwały wraz ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej stanowiącym uzasadnienie został omówiony i pozytywnie zaopiniowany na poprzedzającym sesję posiedzeniu wspólnym Komisji. Wiceprzewodniczący Rady Mieczysław Kaliściak odczytał treść skargi Zygmunta Lutostańskiego na działalność Wójta Gminy Łomża /załącznik Nr 7 do protokołu/. Radny Lutostański przedstawił swoje zastrzeżenia dotyczące usunięcia z inwestycji drogi Nr B we wsi Gać. Wg radnego tylko Rada Gminy odpowiednią uchwałą mogła to zrobić. Stwierdził, że dokonano fałszerstwa w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej w zapisach dotyczących pieca w świetlicy w Gaci. Negatywnie wypowiedział się co do działań Rady Gminy Łomża w związku z przeprowadzoną procedurą przyjęcia rezygnacji radnej Marusy ze stanowiska Przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego. Radna Marusa przypomniała o działalności części radnych w poprzedniej kadencji kiedy składano skargi do Wojewody, prokuratora, Regionalnej Izby Obrachunkowej. Zarzuciła Radzie niepoważne podejście do skargi radnego Lutostańskiego. Powiedziała o przyczynach swojej rezygnacji z funkcji Przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego i odczytała pismo Sekretarza Gminy Łomża skierowane do radnej po posiedzeniu Komisji z dnia 16 września 2016 r. Przedstawiła również w całości odpowiedź na nie, odczytując pismo. Do zarzutów podniesionych w skardze odniósł się wójt. Omyłkowy zapis o piecu gazowy w świetlicy w Puchałach w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej zostanie skorygowany. Dodał, że jest to dokument, którego opracowanie zostało zlecone jeszcze w poprzedniej kadencji i jest pomocny przy ubieganiu się o środki zewnętrzne. Wójt przytoczył fragment skargi cyt. W odwecie za moją postawę wójt postanowił ( ). Stwierdził, że jest to krzywdzący zapis i zwrócił się o dowody, a w przypadku ich braku, o przeprosiny. Odniósł się do również do zarzutu o niedotrzymanej obietnicy wyborczej w sprawie remontu szkoły w Puchałach. Powiedział o zabezpieczonych środkach na remont dachu budynku szkoły. Podkreślił, że sam 4

5 skarżący informuje o tym fakcie w skardze. Istniała również możliwość przeznaczenia środków zewnętrznych kompleksowy remont placówki. Wójt poinformował, że projektant podczas niezbędnych oględzin w szkole w Puchałach został wypędzony przez radnego Lutostańskiego. Ostatecznie projekt został sporządzony, a 100 tys. zł na remont dachu budynku zostało zabezpieczone w ramach środków własnych. Wójt przypomniał, że mieszkańcy wraz z radnym Lutostańskim na zebraniach deklarowali, że rezygnują z inwestycji na swoim terenie w zamian za pozostawienie funkcjonującej szkoły w Puchałach. Odnosząc się do zarzutu o braku sprawowania funkcji opiekuńczej przez gminę, wójt wyjaśnił, że nie jest to zadanie obligatoryjne samorządu. Nie udało się zrealizować żadnego projektu w ramach Programu Senior Wigor, ale gmina będzie podejmowała działania w tym zakresie, również w tym roku. W nawiązaniu do zarzutu radnego o wprowadzanie podziałów w Radzie wójt poruszył temat rezygnacji radnej Marusy z funkcji Przewodniczącego Komisji Rozwoju Gospodarczego. Podkreślił, że zarówno on, jak i część radnych chciała dać czas radnej na wycofanie rezygnacji. Wójt odniósł się również do zarzutu dotyczącego rzekomego wyrywania dzieci ze szkoły w Czaplicach. Wyjaśnił, że to rodzice w związku ze złym stanem technicznym szkoły w Czaplicach przenoszą swoje dzieci do szkoły w Konarzycach i zwrócili się o zorganizowanie dowozu. Powiedział o zaleceniach Powiatowego Nadzoru Budowalnego nakazujących podstemplowanie stropu w budynku szkoły. Radny Lutostański odniósł się do słów wójta na temat wypędzenia projektanta wykonującego prace przy szkole w Puchałach. Wg radnego projektant wyłamywał deski wokół budynku niszcząc styropian i otrzymał telefon w tej sprawie. Stwierdził, że prace powinny zostać w inny sposób. Radna Modzelewska krytycznie odniosła się do uwag radnego Lutostańskiego podważających kompetencje radnych. Podkreśliła również zaangażowanie wójta i pracowników w pracę na rzecz gminy. Po zakończonej dyskusji Przewodniczący odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie. Stanowisko Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Łomża stanowiące uzasadnienie do projektu uchwały i zostało przesłane radnym wraz z materiałami na sesję. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 11 radnych, 2 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. Uchwała została podjęta większością głosów. Do pkt. 9: Uchwała Nr XXVII/172/17 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Łomża stanowi załącznik Nr 8 do protokołu Przewodniczący poinformował, że protokół z poprzedniej sesji został wyłożony radnym do wglądu i zapytał o uwagi. Uwag nie wniesiono. Przewodniczący zarządził głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za głosowało 14 radnych. Protokół został przyjęty jednogłośnie. Do pkt. 10: Radny Zacharczyk zwrócił się o wykorzystanie kruszywa z drogi, która będzie remontowana, na podsypanie okolicznej drogi gruntowej (Andrzejki droga wojewódzka 677). Przekazał również zgłoszenie mieszkańca w sprawie wycinki krzewów przy drodze obok Szkoły 5

6 Podstawowej. Radny zwrócił się także o podsypanie tej drogi z wykorzystaniem odzyskanego materiału modernizowanej drogi. Radny Lutostański zwrócił się o odczytanie pisma Podlaskiego Kuratora Oświaty skierowanego do radnego Zacharczyka. Radny Kaliściak zaproponował rozpoczęcie przygotowań do naprawy dróg gminnych po zimie. Radny Chiliński zwrócił się do Przewodniczącego o rozpowszechnienie danych na temat wpływów z podatków z poszczególnych sołectwa w gminie. Przewodniczący Kuzia poinformował, że wycofał swój wniosek o udostępnienie przedmiotowych danych. Skarbnik Anna Lachowska poinformowała, że dane na temat wpływów z podatków z poszczególnych sołectw są jawne i w przypadku złożenia pisemnego wniosku zostaną udostępnione. Dodała, ze realizacja inwestycji nie jest uzależniona od wpływów podatkowych wsi. Decyduje o tym Rada w zależności od potrzeb na danym terenie. W dalszej części Przewodniczący odczytał pismo Podlaskiego Kuratora Oświaty skierowane do rannego Zacharczyk /pismo stanowi załącznik Nr 9 do protokołu/. Do sprawy odniósł się radny Zacharczyk. Poruszył temat funkcjonowania szkoły w Czaplicach. Przewodniczący poinformował radnych o obowiązku złożenia oświadczenia majątkowego do końca kwietnia 2017 r. Wójt podziękował strażakom za sprawną organizację zebrań sprawozdawczych OSP. Sołtysom podziękował za zaangażowanie przy roznoszeniu nakazów i innej korespondencji. Do pkt. 11: W związku z wyczerpaniem porządku dziennego, Przewodniczący Rady Gminy, dziękując wszystkim za przybycie, zamknął obrady XXVII sesji Rady Gminy Łomża o godz Na tym protokół zakończono. Protokolant Artur Marek Przewodniczący Rady Mieczysław Kuzia Łomża, 21 lutego 2017 r. 6