PIERWSZY STOPIEŃ ALARMOWY

Transkrypt

1 ZATWIERDZAM.. WYKAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ I PROCEDUR SYSTEMU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO OBOWIĄZUJĄCY W (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) PIERWSZY STOPIEŃ ALARMOWY MODUŁ ZADANIOWY NR 1 1

2 Treść zadania: Przedsięwzięcia realizowanie przez, (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) w ramach pierwszego stopnia alarmowego - ALFA Główny wykonawca zadania: (nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy) I. CEL ZADANIA Tworzenie warunków organizacyjnych, poprzez standaryzację działań porządkowo-ochronnych do przeciwdziałania i minimalizowania skutków ataków terrorystycznych lub sabotażowych dla zapewnienia bezpiecznego i ciągłego funkcjonowania(nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) po uzyskaniu informacji o możliwości wystąpienia zdarzenia o charakterze terrorystycznym lub sabotażowym, którego rodzaj i zakres jest trudny do przewidzenia. Wprowadzenie pierwszego stopnia alarmowego ALFA ma charakter ogólnego ostrzeżenia, a okoliczności nie wymagają uruchomienia przedsięwzięć zawartych w wyższych stopniach alarmowych. Wszystkie organy administracji publicznej i służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo powinny być w stanie wprowadzić i utrzymywać przedsięwzięcia tego stanu alarmowego na czas nieograniczony. II. WARUNKI OPERACYJNE REALIZACJI Istnieje szereg czynników, które mogą spowodować obniżenie efektywności podejmowanych działań, w tym m.in.: 1) występowanie przerw w dostawie energii elektrycznej (np.brak zapasowego źródła energii); 2) utrudnienia w zapewnieniu łączności pomiędzy(nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy), a podległymi jednostkami organizacyjnymi zgodnie z terytorialnym zakresem ich działania; 3) niewłaściwy przepływ informacji; 4) absencja pracowników (nazwa jednostki org.); 2

3 5) zaburzenia w funkcjonowaniu firm lub instytucji np.: współpracujących, zabezpieczających (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy), porządkowych związane np. z podwyższoną absencją ich pracowników; 6) możliwy chaos organizacyjny związany np.: ze wzrostem liczby fałszywych alarmów, blokadą ciągów komunikacyjnych czy szumem medialnym"; 7) umiejscowienie w pobliżu (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) obiektów będących potencjalnym źródłem ataków terrorystycznych, sabotażowych lub obiektów których uszkodzenie może stanowić zagrożenie dla (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) np. Stacja benzynowa; wiadukt, dworzec PKP;) 8) umiejscowienie w pobliżu zakładów, przedsiębiorstw będących potencjalnym źródłem ataków terrorystycznych lub sabotażowych; 9) inne - których na obecnym etapie nie można zdefiniować. III. PRZEDSIĘWZIĘCIA DO WYKONANIA W RAMACH ZADANIA Po wprowadzeniu pierwszego stopnia alarmowego należy wykonać następujące grupy zadań: 1) przegląd istniejących procedur postępowania dot. ataku terrorystycznego lub sabotażowego w odniesieniu do (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) (np. podłożenie, pozostawienie przesyłki niewiadomego pochodzenia, dostarczenie do (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) przesyłki niewiadomego pochodzenia); 2) przegląd istniejących procedur postępowania w (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) w przypadku ataku terrorystycznego lub sabotażowego skierowanego na instytucję, zakład, przedsiębiorstwo, który może oddziaływać negatywnie na (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) (np.: w przypadku stopni alarmowych wprowadzonych zarządzeniem Wojewody czy Prezesa Rady Ministrów); 3) działania porządkowo-ochronne realizowane w(nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) celu przeciwdziałania i minimalizacji skutków ataków terrorystycznych lub sabotażowych w czasie rozpoczęcia pracy w, w godzinach jego urzędowania oraz po zakończeniu pracy. 3

4 IV. KONCEPCJA DZIAŁANIA 1. Tryb uruchamiania zasobów Lp. Czynności do wykonania Odpowiedzialny Wykonawca Terminarz Miejsce Sposób i miejsce udokumentowania zadania Uwagi Przyjęcie sygnału o wprowadzeniu I stopnia alarmowego i jego proceduralne uruchomienie. Podjęcie decyzji o zadań związanych z wprowadzeniem I stopnia alarmowego. Poinformowanie podległego personelu o konieczności zachowania wzmożonej czujności w stosunku do osób, zachowujących się w sposób wzbudzający podejrzenia. Przeprowadzenie analizy dostępnych sił i środków do zadań. Zapewnienie niezbędnego personelu do wzmocnienia ochrony obiektu w trybie alarmowym 4

5 2. Organizacja kierowania/dowodzenia Swoje zadania (nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy) realizuje za pośrednictwem komórek organizacyjnych: (osoby funkcyjne jednostki organizacyjnej miasta Tychy), a w przypadku powstania sytuacji kryzysowej powołuje, ZESPÓŁ może być nieetatową komórką wyłonioną ze składu osobowego (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy), której zadaniem będzie wspomaganie (nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy) w sprawach związanych z zarządzaniem kryzysowym. ZESPÓŁ w zależności od zaistnienia sytuacji kryzysowej ( klęsk żywiołowych, katastrof lub zagrożenia terrorystycznego) realizuje zadania w oparciu o Plan modułów zadaniowych dla sygnałów poszczególnych stopni alarmowych (nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy ). Decyzje w sprawach będących przedmiotem działania ZESPOŁU, jednoosobowo podejmuje(nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy)w oparciu o przeprowadzoną przez ZESPÓŁ analizę i ocenę zagrożenia oraz wypracowaną koncepcję działania. W czasie nieobecności przewodniczącego ZESPOŁU, jego pracami kieruje upoważniony zastępca. W przypadku nieobecności przewodniczącego i jego zastępcy pracami ZESPOŁU kieruje wyznaczony przez przewodniczącego członek zespołu. Miejscem pracy ZESPOŁU jest., a w trybie nadzwyczajnym - miejsce określone przez... Tryb pracy ZESPOŁU dostosowany jest do specyfiki i charakteru sytuacji kryzysowej. ZESPÓŁ przygotowany jest do pracy w systemie zmianowym zapewniając monitorowanie sytuacji kryzysowej nieprzerwanie do czasu likwidacji zagrożenia (odwołania stopnia alarmowego). Dokumentowanie działań podejmowanych przez ZESPÓŁ zapewnia.. Wymiana informacji pomiędzy ZESPOŁEM, a instytucjami zewnętrznymi, w tym z Teleinformatycznym Centrum Bezpieczeństwa - Centrum Zarządzania Kryzysowego al. Niepodległości 230 odpowiedniego szczebla dokonywana jest telefonicznie, faksem, drogą e- mailową. 5

6 3. Przedsięwzięcia reagowania Lp Czynności do wykonania Odpowiedzialny Wykonawca Terminarz Miejsce Sposób i miejsce udokumentowania zadania Uwagi Przeprowadzanie wzmożonych kontroli pojazdów oraz osób wchodzących na teren obiektów (zwracanie szczególnej uwagi na zawartość pojazdów i bagażu osób ) Ograniczenie w obrębie nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy ruchu pojazdów i osób do niezbędnego minimum. Ograniczenie do minimum ilości używanych wejść i wjazdów do obiektów nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy. Wzmocnienie kontroli przesyłek pocztowych, kurierskich oraz dostaw do nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy. Wzmocnienie kontroli nad czynnościami związanymi z usługami realizowanymi na rzecz nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy przez podmioty z zewnątrz. 6

7 Lp Czynności do wykonania Odpowiedzialny Wykonawca Terminarz Miejsce Sposób i miejsce udokumentowania zadania Uwagi 6 Sprawdzenie na zewnątrz i od wewnątrz budynków będących w stałym użyciu, pod względem podejrzanych zachowań osób oraz w poszukiwaniu podejrzanych przedmiotów 7 Zamknięcie i zabezpieczenie nie używanych regularnie pomieszczeń. 8 9 Sprawdzenie działania środków łączności funkcjonujących na potrzeby systemu kierowania nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy Dokonanie przeglądu wszystkich procedur, szczegółowych wymagań osobowych i logistycznych oraz zadań związanych z wprowadzeniem wyższych stopni alarmowych (w tym związanych z realizacją Planów operacyjnych.) 10 Sprawdzenie działania instalacji alarmowych oraz przepustowości dróg ewakuacji. 7

8 Lp Czynności do wykonania Odpowiedzialny Wykonawca Terminarz Miejsce Sposób i miejsce udokumentowania zadania Uwagi Dokonanie przeglądu akumulatorów zasilających serwery, dokonanie niezbędnych wymian Informowanie odpowiednich służb w przypadku zauważenia: nieznanych pojazdów zaparkowanych lub poruszających się w sposób podejrzany ( np. wielokrotne przejeżdżanie wokół budynku nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy, porzuconych paczek i bagaży) Podjęcie działań przygotowawczych związanych z zabezpieczeniem dokumentów, i innych przedmiotów i materiałów mających szczególną wartość Składanie meldunku okresowego do Teleinformatycznego Centrum Bezpieczeństwa Centrum Zarządzania Kryzysowego.. Organizowanie okresowych spotkań ścisłego kierownictwa odpowiedzialnego za zarządzanie kryzysowe w nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy 8

9 4. Wsparcie bieżące Na etapie realizowania zadań dotyczących wprowadzenia pierwszego stopnia alarmowego nie przewiduje się zwrócenia o pomoc do innych podmiotów lub służb. V. POTRZEBY W PRZYPADKU PRZEDŁUŻAJĄCYCH SIĘ DZIAŁAŃ W przypadku przedłużających się działań w zakresie prowadzenia zabezpieczeń podczas stopnia ALFA niezbędne będzie wsparcie... Oszacowanie ww. kosztów na potrzeby przedmiotowego dokumentu jest aktualnie niemożliwe. VI.BUDŻET ZADANIA Realizacja w ramach budżetu własnego. VII.PODSTAWY PRAWNE DZIAŁAŃ 1) zarządzenie nr 74 Prezesa Rady Ministrów z dnia 12 października 2011 r. w sprawie wykazu przedsięwzięć i procedur systemu zarządzania kryzysowego wraz załącznikiem nr 5 i 6; ponadto: 2) ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz. U. Nr 89, poz. 590, z późn. zm.);ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 241, poz. 2416, z późn. zm.); 3) ustawa z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej (Dz. U. Nr 62, poz. 558, z późn. zm.); 4) ustawa z dnia 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym (Dz. U. Nr 113, poz. 985, z późn. zm.); 5) ustawa z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego podległości konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 156, poz. 1301, z późn. zm.);\ 9

10 6) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie ogólnych zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obowiązku obrony (Dz. U. Nr 16, poz. 152); 7) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w ramach przygotowań obronnych państwa przez organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz. U.Nr 152, poz. 1599, z późn. zm.); 8) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie gotowości obronnej państwa (Dz. U. Nr 219, poz. 2218); 9) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz. U. Nr 98, poz. 978); 10) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 3 sierpnia 2004 r. w sprawie przygotowania i wykorzystania systemów łączności na potrzeby obronne państwa (Dz. U. Nr 180, poz. 1855); 11) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. Nr 16, poz. 150, z późn. zm.); 12) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 czerwca 2003 r. w sprawie obiektów szczególnie ważnych dla bezpieczeństwa i obronności państwa oraz ich szczególnej ochrony (Dz. U. Nr 116, poz. 1090); 13) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 24 listopada 2009 r. w sprawie militaryzacji jednostek organizacyjnych wykonujących zadania na rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 210, poz. 1612); 14) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2004 r. w sprawie świadczeń osobistych i rzeczowych na rzecz obrony w razie ogłoszenia mobilizacji i w czasie wojny (Dz. U. Nr 203, poz. 2081, z późn. zm.); 15) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 2005 r. w sprawie zasad zwalniania przez pracodawców z obowiązku świadczenia pracy osób powołanych do służby w obronie cywilnej w związku ze zwalczaniem klęsk żywiołowych, katastrof i zagrożeń środowiska (Dz. U. Nr 60, poz. 518); 16) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie zawiadamiania wojskowych komendantów uzupełnień o osobach podlegających obowiązkowi czynnej służby wojskowej oraz wydawania przez pracodawców, szkoły i inne jednostki organizacyjne zaświadczeń w sprawach powszechnego obowiązku obrony (Dz. U. Nr 145, poz. 1539, z późn. zm.); 10

11 17) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Szefa Obrony Cywilnej Kraju, szefów obrony cywilnej województw, powiatów i gmin (Dz. U. Nr 96, poz. 850); 18) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 28 września 1993 r. w sprawie powszechnej samoobrony ludności (Dz. U. Nr 91, poz. 421) 19) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad udziału pododdziałów i oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w zapobieganiu skutkom klęski żywiołowej lub ich usuwaniu (Dz. U. Nr 41, poz. 347); 20) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 6 maja 2003 r. w sprawie szczegółowych zasad użycia oddziałów i pododdziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w czasie stanu wyjątkowego (Dz. U. Nr 89 poz. 821); 21) rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 2009 r. w sprawie określenia organów administracji rządowej, które utworzą centra zarządzania kryzysowego, oraz sposobu ich funkcjonowania (Dz. U. Nr 226, poz. 1810); 22) rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 10 lipca 2008 r. w sprawie organizacji i trybu działania Rządowego Centrum Bezpieczeństwa (Dz. U. Nr 128, poz. 821); 23) zarządzenie Nr 86 Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 sierpnia 2008 r. w sprawie organizacji i trybu pracy Rządowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (M.P. Nr 61, poz. 538); akty normatywne prawa miejscowego 1) ZARZĄDZENIE NR 0151/267/08 PREZYDENTA MIASTA TYCHY z dnia 17 marca 2008 r. w sprawie powołania i organizacji Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego oraz Teleinformatycznego Centrum Bezpieczeństwa- Centrum Zarządzania Kryzysowego w Tychach. 2) ZARZĄDZENIE 0050/184/11 PREZYDENTA MIASTA TYCHY z dnia 8 września 2011 r.w sprawie powołania i organizacji Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego 3) ZARZĄDZENIE NR 0050/ 229./12 PREZYDENTA MIASTA TYCHY z dnia 10 sierpień 2012 r. w sprawie organizacji systemów wczesnego ostrzegania oraz wykrywania i alarmowania w mieście Tychy Własne akty normatywne: 11

12 OPRACOWAŁ Podpisy wykonawców zadań:

13 ZATWIERDZAM.. WYKAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ I PROCEDUR SYSTEMU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO OBOWIĄZUJĄCY W (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) DRUGI STOPIEŃ ALARMOWY MODUŁ ZADANIOWY NR 2 13

14 Treść zadania: Przedsięwzięcia realizowane przez (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) w ramach drugiego stopnia alarmowego - BRAVO Główny wykonawca zadania: nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy. I. CEL ZADANIA Tworzenie warunków organizacyjnych, poprzez standaryzację działań porządkowo-ochronnych do przeciwdziałania i minimalizowania skutków ataków terrorystycznych lub sabotażowych dla zapewnienia bezpiecznego i ciągłego funkcjonowania nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy po uzyskaniu informacji o możliwości wystąpienia zdarzenia o charakterze terrorystycznym lub sabotażowym. Stopień ten jest wprowadzany w przypadku zaistnienia zwiększonego i przewidywalnego zagrożenia działalnością terrorystyczną lub aktem sabotażu, jednakże konkretny cel ataku nie został zidentyfikowany. Wszystkie organy administracji publicznej i służby odpowiedzialne za bezpieczeństwo powinny posiadać możliwość utrzymania tego stopnia do chwili ustąpienia zagrożenia, nie naruszając swoich zdolności do bieżącego działania. II. WARUNKI OPERACYJNE REALIZACJI ZADANIA Istnieje szereg czynników, które mogą spowodować obniżenie efektywności podejmowanych działań, w tym m.in.: 1) występowanie przerw w dostawie energii elektrycznej (brak zapasowego źródła energii); 2) utrudnienia w zapewnieniu łączności nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy ; 3) niewłaściwy przepływ informacji; 4) absencja pracowników nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy ; 14

15 5) zaburzenia w funkcjonowaniu firm lub instytucji np.: współpracujących, zabezpieczających, porządkowych związane np. z podwyższoną absencją ich pracowników; 6) możliwy chaos organizacyjny związany np.: ze wzrostem liczby fałszywych alarmów, blokadą ciągów komunikacyjnych czy szumem medialnym"; 7) umiejscowienie w pobliżu nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy obiektów będących potencjalnym źródłem ataków terrorystycznych, sabotażowych lub obiektów których uszkodzenie może stanowić zagrożenie dla nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy np. Stacja benzynowa BP; wiadukt na A-4 nad, dworzec PKP; 8) Inne - które na obecnym etapie nie można zdefiniować. III. PRZEDSIĘWZIĘCIA DO WYKONANIA W RAMACH ZADANIA Po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego należy wykonać wszystkie zadania wymienione dla I stopnia alarmowego w oparciu o MODUŁ ZADANIOWY NR 1. Ponadto należy wykonać zadania, mające na celu ochronę ludności (pracowników nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy, jak i osób przebywających czasowo na terenie nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy ) oraz infrastruktury nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy. 15

16 Po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego BRAVO, z pominięciem niższego stopnia alarmowego ALFA, należy wykonać wszystkie zadania wymienione dla I stopnia alarmowego w oparciu o MODUŁ ZADANIOWY NR 1. IV. KONCEPCJA DZIAŁANIA 1. Tryb uruchamiania zasobów Lp. Czynności do wykonania Odpowiedzialny Wykonawca Terminarz Miejsce Sposób i miejsce udokumentowania zadania Uwagi Przyjęcie sygnału o wprowadzeniu II stopnia alarmowego i jego proceduralne uruchomienie. Podjęcie decyzji o zadań związanych z wprowadzeniem II stopnia alarmowego. Ostrzeżenie podległego personelu o możliwości wystąpienia zdarzenia o charakterze terrorystycznym lub sabotażowym. Ostrzeżenie personelu o możliwych formach ataku. Zapewnienie dostępności w trybie alarmowym wyznaczonemu personelowi do wdrażania procedur działania na wypadek aktów terrorystycznych i sabotażowych 16

17 2.Organizacja kierowania Swoje zadania nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy realizuje za pośrednictwem komórek organizacyjnych:., a w przypadku powstania sytuacji kryzysowej powołuje, ZESPÓŁ nieetatową komórkę wyłonioną ze składu osobowego nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy, której zadaniem będzie wspomaganie nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy w sprawach związanych z zarządzaniem kryzysowym podległemu mu. ZESPÓŁ w zależności od zaistnienia sytuacji kryzysowej ( klęsk żywiołowych, katastrof lub zagrożenia terrorystycznego) realizuje zadania w oparciu o Plan modułów zadaniowych dla sygnałów poszczególnych stopni alarmowych nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy. Decyzje w sprawach będących przedmiotem działania ZESPOŁU, jednoosobowo podejmuje nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy w oparciu o przeprowadzoną przez ZESPÓŁ analizę i ocenę zagrożenia oraz wypracowaną koncepcję działania. W czasie nieobecności przewodniczącego ZESPOŁU, jego pracami kieruje upoważniony zastępca przewodniczącego. W przypadku nieobecności przewodniczącego i jego zastępcy pracami ZESPOŁU kieruje wyznaczony przez przewodniczącego członek zespołu. Miejscem pracy ZESPOŁU jest., a w trybie nadzwyczajnym - miejsce określone przez nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy. Tryb pracy ZESPOŁU dostosowany jest do specyfiki i charakteru sytuacji kryzysowej. ZESPÓŁ przygotowany jest do pracy w systemie zmianowym zapewniając monitorowanie sytuacji kryzysowej nieprzerwanie do czasu likwidacji zagrożenia (odwołania stopnia alarmowego). Dokumentowanie działań podejmowanych przez ZESPÓŁ zapewnia... Wymiana informacji pomiędzy ZESPOŁEM, a instytucjami zewnętrznymi, w tym z Teleinformatycznym Centrum Bezpieczeństwa -Centrum Zarządzania Kryzysowego przy al. Niepodległości 230 odpowiedniego szczebla dokonywana jest telefonicznie, faksem, drogą ową. 17

18 Lp. 3.Przedsięwzięcia reagowania Czynności do wykonania Odpowiedzialny Wykonawca Terminarz Miejsce Sposób i miejsce udokumentowania zadania Uwagi 1 Wzmocnienie ochrony ważnych obiektów nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy oraz systematyczne sprawdzanie (nadzorowanie) systemów ochrony (nazwa jedn.org.) przez specjalistyczną Firmę ochrony ludzi i mienia. 2 Wzmocnienie kontroli wszystkich przesyłek pocztowych oraz dostaw kierowanych do nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy. 3 Dokonanie przeglądu stanu posiadanych zapasów materiałowych i sprzętu, które mogą być użyte w ramach zarządzania kryzysowego 4 Poddawanie kontroli przy wejściu osób wchodzących na teren obiektu oraz ich bagaży, paczek i innych pojemników 18

19 5 6 7 Prowadzenie akcji informacyjno- instruktażowej dla pracowników nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy dotyczącej potencjalnego zagrożenia, jego skutków i sposobu postępowania. Składanie meldunku okresowego do Teleinformatycznego Centrum Bezpieczeństwa Centrum Zarządzania Kryzysowego. Organizowanie okresowych spotkań ścisłego kierownictwa odpowiedzialnego za zarządzanie kryzysowe w nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy. V. POTRZEBY W PRZYPADKU PRZEDŁUŻAJĄCYCH SIĘ DZIAŁAŃ W przypadku przedłużających się działań w zakresie prowadzenia działań terrorystycznych i sabotażowych niezbędne będzie pozyskanie przez nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy, środków finansowych z.na realizację zadania dotyczącego wzmocnienia ochrony budynku... Oszacowanie ww. kosztów na potrzeby przedmiotowego dokumentu jest w chwili jego opracowywania niemożliwe. VI. BUDŻET ZADANIA Realizacja w ramach budżetu własnego, a w przypadku przedłużających się działań pozyskanie środków finansowych z VII. PODSTAWY PRAWNE DZIAŁAŃ spis przepisów, na podstawie których prowadzone są działania w ramach reagowania 19

20 jak w I stopniu alarmowym. Podpisy wykonawców zadań: OPRACOWAŁ. 20

21 ZATWIERDZAM.. WYKAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ I PROCEDUR SYSTEMU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO OBOWIĄZUJĄCY W (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) TRZECI STOPIEŃ ALARMOWY MODUŁ ZADANIOWY NR 3 21

22 Treść zadania: Przedsięwzięcia realizowane przez nazwa jednostki organizacyjnej w ramach trzeciego stopnia alarmowego - CHARLIE Główny wykonawca zadania: nazwa kierownika jednostki organizacyjnej I. CEL ZADANIA Stosuje się go w przypadku jeżeli zaistniało konkretne zdarzenie, potwierdzające cel potencjalnego ataku terrorystycznego lub w przypadku uzyskania informacji o osobach (grupach) przygotowujących działania terrorystyczne lub sabotażowe, albo też wystąpiły zdarzenia o charakterze terrorystycznym, lub sabotażowym godzące w bezpieczeństwo innych państw i stwarzające potencjalne zagrożenie dla Polski. Wprowadzenie przedsięwzięć tego stopnia na dłuższy czas może spowodować utrudnienia i będzie miało wpływ na funkcjonowanie służb odpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeństwa. II. WARUNKI OPERACYJNE REALIZACJI Istnieje szereg czynników, które mogą spowodować obniżenie efektywności podejmowanych działań, w tym m.in.: 1. występowanie przerw w dostawie energii elektrycznej (brak zapasowego źródła energii); 2. utrudnienia w zapewnieniu łączności ; 3. niewłaściwy przepływ informacji; 4. absencja pracowników nazwa jednostki organizacyjnej; 5. zaburzenia w funkcjonowaniu firm lub instytucji np.: współpracujących, zabezpieczających, porządkowych związane np. z podwyższoną absencją ich pracowników; 6. możliwy chaos organizacyjny związany np.: ze wzrostem liczby fałszywych alarmów, blokadą ciągów komunikacyjnych czy szumem medialnym"; 7. umiejscowienie w pobliżu nazwa jednostki organizacyjnej o obiektów będących potencjalnym źródłem ataków terrorystycznych, sabotażowych lub obiektów których uszkodzenie może stanowić zagrożenie dla nazwa jednostki organizacyjnej tj. Np.Stacja benzynowa; wiadukt na A-4 nad ul.., dworzec PKP; 8. Inne - które na obecnym etapie nie można zdefiniować. 22

23 III. PRZEDSIĘWZIĘCIA DO WYKONANIA W RAMACH ZADANIA Po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego należy wykonać następujące grupy zadań: 1. przegląd istniejących procedur postępowania dot. ataku terrorystycznego lub sabotażowego w odniesieniu do nazwa jednostki organizacyjnej (np. podłożenie, pozostawienie przesyłki niewiadomego pochodzenia, dostarczenie do instytucji przesyłki niewiadomego pochodzenia); 2. działania porządkowo-ochronne realizowane w celu przeciwdziałania i minimalizacji skutków ataków terrorystycznych lub sabotażowych w czasie rozpoczęcia pracy w nazwa jednostki organizacyjnej, w godzinach jej urzędowania oraz po zakończeniu prac. 23

24 IV. KONCEPCJA DZIAŁANIA Po wprowadzeniu trzeciego stopnia alarmowego CHARLIE, z pominięciem niższych stopni alarmowych, należy wykonać wszystkie zadania wymienione dla I i II stopnia alarmowego w oparciu o MODUŁY ZADANIOWE NR 1 i 2. Ponadto należy wykonać niezwłocznie następujące zadania: 1. Tryb uruchamiania zasobów Lp. Czynności do wykonania Odpowiedzialny Wykonawca Terminarz Miejsce Sposób i miejsce udokumentowania zadania Uwagi Przyjęcie sygnału o wprowadzeniu III stopnia alarmowego i jego proceduralne uruchomienie. Podjęcie decyzji o zadań związanych z wprowadzeniem III stopnia alarmowego. Poinformowanie podległego personelu o konieczności zachowania wzmożonej czujności w stosunku do osób, zachowujących się w sposób wzbudzający podejrzenia Przeprowadzenie analizy dostępnych sił i środków do zadań. 24

25 2. Organizacja kierowania Swoje zadania nazwa kierownika jednostki organizacyjnej realizuje za pośrednictwem komórek organizacyjnych, a w przypadku powstania sytuacji kryzysowej powołuje, ZESPÓŁ, który w zależności od zaistnienia sytuacji kryzysowej (klęsk żywiołowych, katastrof lub zagrożenia terrorystycznego) realizuje zadania w składzie określonym w wydanym Zarządzeniu... Decyzje w sprawach będących przedmiotem działania ZESPOŁU, jednoosobowo podejmuje nazwa kierownika jednostki organizacyjnej o przeprowadzoną przez ZESPÓŁ analizę i ocenę zagrożenia oraz wypracowaną koncepcję działania. Miejscem pracy ZESPOŁU jest.., a w trybie nadzwyczajnym - miejsce określone przez nazwa kierownika jednostki organizacyjnej. Tryb pracy ZESPOŁU dostosowany jest do specyfiki i charakteru sytuacji kryzysowej. ZESPÓŁ przygotowany jest do pracy w systemie zmianowym zapewniając monitorowanie sytuacji kryzysowej nieprzerwanie do czasu likwidacji zagrożenia (odwołania stopnia alarmowego). Dokumentowanie działań podejmowanych przez ZESPÓŁ zapewnia osoba wyznaczona ze składu. Wymiana informacji pomiędzy ZESPOŁEM, a instytucjami zewnętrznymi, w tym z Teleinformatycznym Centrum Bezpieczeństwa - Centrum Zarządzania Kryzysowego al. Niepodległości 230 odpowiedniego szczebla dokonywana jest telefonicznie, faksem, drogą ową. Przedstawiciele innych instytucji nie są zaangażowani w kierowanie działaniami w ramach modułu zadaniowego dla III stopnia alarmowego. 25

26 3. Przedsięwzięcia reagowania Lp. Czynności do wykonania Odpowiedzialny Wykonawca Terminarz Miejsce Sposób i miejsce udokumentowania zadania Uwagi 1 Przeprowadzanie wzmożonych kontroli pojazdów oraz osób wchodzących na teren obiektu nazwa jednostki organizacyjnej (zwracanie szczególnej uwagi na zawartość pojazdów i bagażu osób 2 Ograniczenie w obrębie obiektu nazwa jednostki organizacyjnej ruchu pojazdów i osób do niezbędnego minimum. 3 Ograniczenie do minimum ilości używanych wejść i wjazdów do obiektu nazwa jednostki organizacyjnej. 4 Wzmocnienie kontroli przesyłek pocztowych, kurierskich oraz dostaw do obiektu nazwa jednostki organizacyjnej. 5 Wzmocnienie kontroli nad czynnościami związanymi z usługami realizowanymi na rzecz nazwa jednostki organizacyjnej o przez podmioty z zewnątrz. 6 Sprawdzenie na zewnątrz i od wewnątrz budynków będących w stałym użyciu, pod względem 26

27 podejrzanych zachowań osób oraz w poszukiwaniu podejrzanych przedmiotów Zamknięcie i zabezpieczenie nie używanych regularnie i pomieszczeń. Sprawdzenie działania środków łączności funkcjonujących na potrzeby systemu kierowania nazwa jednostki organizacyjnej Dokonanie przeglądu wszystkich procedur, szczegółowych wymagań osobowych i logistycznych oraz zadań związanych z wprowadzeniem wyższych stopni alarmowych (w tym związanych z realizacją np.planów operacyjnych.) Sprawdzenie działania instalacji alarmowych oraz przepustowości dróg ewakuacji. Informowanie odpowiednich służb w przypadku zauważenia: nieznanych pojazdów zaparkowanych lub poruszających się w sposób podejrzany (np. wielokrotne objeżdżanie wokół nazwa jednostki organizacyjnej ), porzuconych paczek i bagaży lub w przypadku zaobserwowania jakichkolwiek innych oznak nietypowej działalności wokół nazwa jednostki organizacyjnej. 27

28 12 13 Nawiązanie bezpośredniego kontaktu z Miejskim Zespołem Zarządzania Kryzysowego. Prowadzenie monitoringu zdarzeń nietypowych" zaistniałych na danym terenie w oparciu o dostępne źródła informacji Składanie meldunku okresowego do Teleinformatycznego Centrum Bezpieczeństwa - Centrum Zarządzania Kryzysowego Organizowanie okresowych spotkań ścisłego kierownictwa odpowiedzialnego za zarządzanie kryzysowe w nazwa jednostki organizacyjnej. 28

29 V. POTRZEBY W PRZYPADKU PRZEDŁUŻAJĄCYCH SIĘ DZIAŁAŃ W przypadku przedłużających się działań w zakresie prowadzenia działań terrorystycznych i sabotażowych niezbędne będzie pozyskanie przez nazwa jednostki organizacyjnej. środków finansowych z na realizację zadania dotyczącego wzmocnienia ochrony budynku nazwa jednostki organizacyjnej. Oszacowanie ww. kosztów na potrzeby przedmiotowego dokumentu jest w chwili jego opracowywania niemożliwe. VI. BUDŻET ZADANIA Realizacja w ramach budżetu własnego, a w przypadku przedłużających się działań pozyskanie środków finansowych z. VIII. PODSTAWY PRAWNE DZIAŁAŃ spis przepisów, na podstawie których prowadzone są działania w ramach reagowania jak w I stopniu alarmowym. Podpisy wykonawców zadań: OPRACOWAŁ. 29

30 ZATWIERDZAM.. WYKAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ I PROCEDUR SYSTEMU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO OBOWIĄZUJĄCY W (nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy) CZWARTY STOPIEŃ ALARMOWY MODUŁ ZADANIOWY NR 4 30

31 Treść zadania: Przedsięwzięcia realizowane przez nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy w ramach czwartego stopnia alarmowego DELTA Główny wykonawca zadania: nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy I. CEL ZADANIA Ma zastosowanie w przypadku wystąpienia zdarzenia o charakterze terrorystycznym lub sabotażowym, powodującego zagrożenie bezpieczeństwa Rzeczpospolitej Polskiej lub bezpieczeństwa innych państw i stwarzającego zagrożenie dla Polski, albo też wysokiego prawdopodobieństwa wystąpienia takich działań na terytorium RP. II. WARUNKI OPERACYJNE REALIZACJI ZADANIA Istnieje szereg czynników, które mogą spowodować obniżenie efektywności podejmowanych działań, w tym m.in.: 1. występowanie przerw w dostawie energii elektrycznej (brak zapasowego źródła energii); 2. utrudnienia w zapewnieniu łączności ; 3. niewłaściwy przepływ informacji; 4. absencja pracowników nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy ; 5. zaburzenia w funkcjonowaniu firm lub instytucji np.: współpracujących, zabezpieczających, porządkowych związane np. z podwyższoną absencją ich pracowników; 6. możliwy chaos organizacyjny związany np.: ze wzrostem liczby fałszywych alarmów, blokadą ciągów komunikacyjnych czy szumem medialnym"; 31

32 7. umiejscowienie w pobliżu nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy obiektów będących potencjalnym źródłem ataków terrorystycznych lub sabotażowych tj. Np. Stacja benzynowa; dworzec PKP; 8. Inne - które na obecnym etapie nie można zdefiniować. III. PRZEDSIĘWZIĘCIA DO WYKONANIA W RAMACH ZADANIA Po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego należy wykonać następujące grupy zadań: 1) przegląd istniejących procedur postępowania dot. ataku terrorystycznego lub sabotażowego w odniesieniu do nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy(np. podłożenie, pozostawienie przesyłki niewiadomego pochodzenia, dostarczenie do instytucji przesyłki niewiadomego pochodzenia); 2) przegląd istniejących procedur postępowania w nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy w przypadku ataku terrorystycznego lub sabotażowego skierowanego na instytucję, zakład, przedsiębiorstwo, który może oddziaływać negatywnie na nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy (np.: w przypadku stopni alarmowych wprowadzonych zarządzeniem wojewody czy Prezesa Rady Ministrów, a niedotyczących bezpośrednio nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy ); 3) działania porządkowo-ochronne realizowane w celu przeciwdziałania i minimalizacji skutków ataków terrorystycznych lub sabotażowych w czasie rozpoczęcia pracy w nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy w godzinach jego urzędowania oraz po zakończeniu pracy. 32

33 Po wprowadzeniu czwartego stopnia alarmowego DELTA, z pominięciem niższych stopni alarmowych, należy wykonać wszystkie zadania wymienione dla I, II, III stopnia alarmowego w oparciu o MODUŁY ZADANIOWE NR 1, 2 i 3. IV. KONCEPCJA DZIAŁANIA. 1. Tryb uruchamiania zasobów Ponadto należy wykonać niezwłocznie następujące zadania: Lp. Czynności do wykonania Odpowiedzialny Wykonawca Terminarz Miejsce Sposób i miejsce udokumentowania zadania Uwagi Przyjęcie sygnału o wprowadzeniu IV stopnia alarmowego i jego proceduralne uruchomienie. Podjęcie decyzji o zadań związanych z wprowadzeniem IV stopnia alarmowego. Poinformowanie podległego personelu o konieczności zachowania wzmożonej czujności w stosunku do osób, zachowujących się w sposób wzbudzający podejrzenia Przeprowadzenie analizy dostępnych sił i środków do zadań. 33

34 2. Organizacja kierowania. Swoje zadania nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychyrealizuje za pośrednictwem komórek organizacyjnych, a w przypadku powstania sytuacji kryzysowej powołuje do funkcjonowania ZESPÓŁ, który w zależności od zaistnienia sytuacji kryzysowej (klęsk żywiołowych, katastrof lub zagrożenia terrorystycznego) realizuje zadania w składzie określonym w wydanym Zarządzeniu, który prowadzi działania w oparciu o.oraz ewakuacji nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy. Decyzje w sprawach będących przedmiotem działania ZESPOŁU, jednoosobowo podejmuje nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy przeprowadzoną przez ZESPÓŁ analizę i ocenę zagrożenia oraz wypracowaną koncepcję działania. Miejscem pracy ZESPOŁU jest., a w trybie nadzwyczajnym - miejsce określone przez nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychya. Tryb pracy ZESPOŁU dostosowany jest do specyfiki i charakteru sytuacji kryzysowej. ZESPÓŁ przygotowany jest do pracy w systemie zmianowym zapewniając monitorowanie sytuacji kryzysowej nieprzerwanie do czasu likwidacji zagrożenia (odwołania stopnia alarmowego). Dokumentowanie działań podejmowanych przez ZESPÓŁ zapewnia osoba... Wymiana informacji pomiędzy ZESPOŁEM, a instytucjami zewnętrznymi, w tym z Teleinformatycznym Centrum Bezpieczeństwa -Centrum Zarządzania Kryzysowego przy al. Niepodległości 230 dokonywana jest telefonicznie, faksem, drogą ową. Przedstawiciele innych instytucji nie są zaangażowani w kierowanie działaniami w ramach modułu zadaniowego nr IV stopnia alarmowego. 34

35 3.Przedsięwzięcia reagowania Lp. Czynności do wykonania Odpowiedzialny Wykonawca Terminarz Miejsce Sposób i miejsce udokumentowania zadania Uwagi 1 Wprowadzenie dyżurów dla osób funkcyjnych odpowiedzialnych za wprowadzanie procedur działania na wypadek aktów terroru lub sabotażu 2 Ograniczyć do minimum liczbę miejsc parkingowych ogólnodostępnych w nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy 3 W uzasadnionych wypadkach wprowadzić ścisłą kontrolę osób, pojazdów przy wejściu/wjeździe na teren nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy 4 Wprowadzić scentralizowane parkowanie, w dużej odległości od obiektów nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychyo 5 Wzmocnić służbę ochronną oraz częstotliwość patrolowania budynku (nazwa jedn. org.), wprowadzić całodobowy nadzór miejsc podlegających ochronie, 6 Przeprowadzanie wzmożonych kontroli pojazdów oraz osób wchodzących na teren nazwa 35

36 jednostki organizacyjnej miasta Tychy (zwracanie szczególnej uwagi na zawartość pojazdów i bagażu osób) Ograniczenie w obrębie Nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychyruchu pojazdów i osób do niezbędnego minimum. Ograniczenie do minimum ilości używanych wejść i wjazdów do nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy i na parking. Wzmocnienie kontroli przesyłek pocztowych, kurierskich oraz dostaw do (nazwa jedn. org.). Wzmocnienie kontroli nad czynnościami związanymi z usługami realizowanymi na rzecz nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychyprzez podmioty z zewnątrz Sprawdzenie na zewnątrz i od wewnątrz budynkunazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy pod względem podejrzanych zachowań osób oraz w poszukiwaniu podejrzanych przedmiotów Zamkniecie i zabezpieczenie nie używanych regularnie pomieszczeń 36

37 13 14 Sprawdzenie działania środków łączności funkcjonujących na potrzeby systemu kierowania nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy. Dokonanie przeglądu wszystkich procedur, szczegółowych wymagań osobowych i logistycznych oraz zadań związanych z wprowadzeniem wyższych stopni alarmowych (w tym związanych z realizacją Planów operacyjnych. 15 Sprawdzenie działania instalacji alarmowych oraz przepustowości dróg ewakuacji. 16 Informowanie odpowiednich służb w przypadku zauważenia: nieznanych pojazdów zaparkowanych lub poruszających się w sposób podejrzany (np. wielokrotne objeżdżanie wokół nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy), porzuconych paczek i bagaży lub w przypadku zaobserwowania jakichkolwiek innych oznak nietypowej działalności wokół (nazwa jedn. org.). 37

38 Podjęcie działań przygotowawczych związanych z zabezpieczeniem dokumentów (np. przechowywanych w kancelarii), innych przedmiotów i materiałów mających szczególną wartość dla nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychyo Nawiązanie bezpośredniego kontaktu z Miejskim Zespołem Zarządzania Kryzysowego Prowadzenie monitoringu zdarzeń nietypowych" zaistniałych na danym terenie w oparciu o dostępne źródła informacji Składanie meldunku okresowego do Teleinformatycznego Centrum Bezpieczeństwa -Centrum Zarządzania Kryzysowego przy al. Niepodległości 230 Organizowanie okresowych spotkań ścisłego kierownictwa odpowiedzialnego za zarządzanie kryzysowe w nazwa kierownika jednostki organizacyjnej miasta Tychy 38

39 Powered by TCPDF ( V. POTRZEBY W PRZYPADKU PRZEDŁUŻAJĄCYCH SIĘ DZIAŁAŃ W przypadku przedłużających się działań w zakresie prowadzenia działań terrorystycznych i sabotażowych niezbędne będzie pozyskanie przez nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy, środków finansowych z.na realizację zadania dotyczącego wzmocnienia ochrony budynku nazwa jednostki organizacyjnej miasta Tychy. Oszacowanie ww. kosztów na potrzeby przedmiotowego dokumentu jest w chwili jego opracowywania niemożliwe. VI. BUDŻET ZADANIA IX. Realizacja w ramach budżetu własnego, a w przypadku przedłużających się działań zapotrzebowanie środków finansowych z.. PODSTAWY PRAWNE DZIAŁAŃ spis przepisów, na podstawie których prowadzone są działania w ramach reagowania jak w I stopniu alarmowym. OPRACOWAŁ. Podpisy wykonawców zadań: