Agenda. Audytel o firmie. Zakup energii elektrycznej przez JST. Informacje o badaniu. Czy warto organizować grupy zakupowe?

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Agenda. Audytel o firmie. Zakup energii elektrycznej przez JST. Informacje o badaniu. Czy warto organizować grupy zakupowe?"

Andrzej Jastrzębski
5 lat temu
Przeglądów:

1 EFEKTYWNOŚĆ ZAKUPU ENERGII ELEKTRYCZNEJ W JEDNOSTKACH SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO Wyniki badania i wnioski Tomasz Dobkowski, Prezes Zarządu Audytel S.A.

2 Agenda Audytel o firmie Zakup energii elektrycznej przez JST Informacje o badaniu Czy warto organizować grupy zakupowe? Czynniki sukcesu w zakupie energii elektrycznej. Dzisiejsze problemy grup zakupowych. Podsumowanie 2

Audytel o firmie Wartości Misja NIEZALEŻNOŚĆ i NEUTRALNOŚĆ technologiczna Audytel to niezależna firma doradcza, nie pośrednicząca w sprzedaży rekomendowanych rozwiązań, Misją naszej firmy jest

3 Audytel o firmie Wartości Misja NIEZALEŻNOŚĆ i NEUTRALNOŚĆ technologiczna Audytel to niezależna firma doradcza, nie pośrednicząca w sprzedaży rekomendowanych rozwiązań, Misją naszej firmy jest poprawa efektywności wykorzystania infrastruktury biznesowej ZNAJOMOŚĆ GLOBALNYCH ROZWIĄZAŃ I LOKALNEGO RYNKU pomaga poprawiać efektywność infrastruktury biznesowej (ICT, energia, logistyka), PERSPEKTYWA KLIENTA audytujemy, doradzamy, wchodzimy w procesy implementacji rozwiązań zawsze po stronie naszego Klienta, MIERZALNOŚĆ EFEKTÓW - dzięki efektom naszej pracy Audytel jest zaufanym partnerem wielu najważniejszych przedsiębiorstw i jednostek administracji publicznej, ODPOWIEDZIALNOŚĆ SPOŁECZNA wspieramy na rzecz zrównoważonego rozwoju i ochrony środowiska naturalnego. Audytel to niezależna firma doradczo-audytorska, nie pośrednicząca w sprzedaży rekomendowanych rozwiązań, neutralna wobec operatorów, dostawców rozwiązań i technologii 3

4 Audytel wybrane referencje W ciągu 10 lat istnienia firmy Audytel nasi Klienci zaoszczędzili ponad 500 milionów złotych na kosztach energii elektrycznej, usług telekomunikacyjnych i rozwiązań IT! 4

5 Zakup energii elektrycznej przez JSTI Liczba opublikowanych ogłoszeń o udzieleniu zamówienia dotyczących zakupu energii przez jednostki objęte obowiązkami ustawy Prawo zamówień publicznych w latach Rok Biuletyn Zamówień Publicznych Suplement do Dziennika Urzędowego UE RAZEM Powołanie grupy zakupowej służy koncentracji wolumenu zamówienia, ale wymaga czasu i związane jest z podpisaniem porozumienie pomiędzy jednostkami posiadającymi osobowość prawną. Ogłoszenie przetargu wymaga określenia z góry wartości zamówienia. Dziś grupy zakupowe rozliczają się w oparciu o stałą cenę, gdzie kalkulacji ryzyk oraz zakupu energii dokonuje spółka obrotu. Aby dokonać zgłoszenia zmiany sprzedawcy potrzebny jest pomiot posiadający koncesję na obrót energią, który ma podpisaną z Operatorem Systemu Dystrybucyjnego Generalną Umowę Dystrybucyjną dla wszystkich punktów poboru energii. Aby rozliczyć zużytą energię potrzebna jest Spółka Obrotu, która dokona bilansowania handlowego Źródło: Opracowanie własne. 5

Badanie efektywności zakupu energii w JST Raport z badania Badanie przeprowadzono we współpracy

ZPP i ZMP: ponad 600 powiatów, gmin i miast na prawach powiatów Zawartość raportu: ü ü ü ü

końcowe Wykorzystanie grup zakupowych Ankietowanie przeprowadzono w okresie maj-czerwiec 2014

6 Badanie efektywności zakupu energii w JST Raport z badania Badanie przeprowadzono we współpracy ze Związkiem Powiatów Polskich oraz Związkiem Miast Polskich Bazą badania były JST zrzeszone w ZPP i ZMP: ponad 600 powiatów, gmin i miast na prawach powiatów Zawartość raportu: ü ü ü ü Charakterystyka zużycia energii w JST Analiza sposobów zakupu energii Czynniki wpływające na ceny końcowe Wykorzystanie grup zakupowych Ankietowanie przeprowadzono w okresie maj-czerwiec 2014 (sieć mailowa JST Związku Powiatów Polskich oraz ZMP) Kwestionariusz ankietowy udostępniony został przez WWW 6

7 Informacje o badaniu Statystyka z typów ankietowanych JST Powiat 50,8% Gmina 29,4% Miasto 19,8% Rozkład geograficzny ankietowanych JST W badaniu wzięło udział 126 JST Zebrane dane pozwalają na uogólnienie trendów dla całego kraju 66% jednostek przeprowadziło inwentaryzację punktów odbioru energii elektrycznej, a kolejne 8% planuje ją przeprowadzić w nadchodzącym roku wielkopolskie 7,9% warmińskomazurskie 6,3% świętokrzyskie 4,8% śląskie 15,9% zachodniopom orskie 6,3% pomorskie 3,2% podlaskie 8,7% dolniośląskie 5,6% lubelskie 6,3% kujawskopomorskie 6,3% łódzkie 3,2% małopolskie 7,9% mazowieckie 11,9% opolskie 2,4% podkarpackie 3,2% Średnio badane JST kupowały energię dla prawie 273 punktów odbioru, przy rocznym wolumenie rzędu 11,4 GWh Koszty zakupu energii stanowił 55,3% rachunków za elektryczność (o 4% mniej niż 2013 r.) 7

8 Charakterystyka respondentów cena za 1 MWh z VAT Charakterystyka zakupu energii w badanych JST Kategoria JST Średnia liczba punktów poboru energii Średni roczny wolumen odbioru energii (w GWh) Średnie roczne wydatki na energię elektryczną (z VAT) Gmina 96,1 1,99 0,97 mln zł Miasto 1 089,1 41,50 10,72 mln zł Powiat 37,5 1,86 0,56 mln zł Zależność ceny końcowej zakupu 1 MWh od wolumenu (z VAT) Koszt sprzedaży 1MWh 100 y = -0,0007x + 334, wolumen roczny zakupu energii (w MWh) Średnie wydatki na zakup energii wynosiły w badanych JST w 2013 r. ponad 1,8 mln zł brutto rocznie Można zaobserwować trend niższej ceny za 1MWh wraz ze wzrostem kupowanego wolumenu usług (ok. 0,7 zł na każdą dodatkową MWh) Najniższe ceny zaobserwowano w jednostkach uczestniczących w grupach zakupowych lub kupujących energię w przetargach 8

9 Popularność grup zakupowych wśród JST Odsetek ankietowanych uczestniczących w grupach zakupowych 100% 90% 80% 46,5% 70% 60,3% 60% Tak 50% 5,7% 40% 4,0% Nie wiem 30% 47,8% 20% 10% 35,7% Nie 0% Podmiot prowadzący grupę zakupową Blisko o 30% wzrosła r/r popularność grup zakupowych W gminach i miastach do grup zakupowych włączane są zwykle punkty odbioru z jednostek edukacyjnych oraz oświetlenie uliczne (dot. gmin) Powiaty często konsolidują zakupy energii dla publicznych jednostek opieki zdrowotnej i szpitali Większość grup zakupowych jest tworzona i koordynowana przez związki JST na terenie danego obszaru/województwa 9

10 Działania grup zakupowych i ich efekty Jakimi działaniami kieruje prowadzący grupę zakupową? Prowadzący grupę najczęściej przeprowadza przetarg, choć prowadzącym grupę może być stowarzyszenie metropolitalne lub spółka miejska i w takim przypadku przetarg ogłosi jeden z zamawiających Prowadzący grupę dba o jej reputację i monitoruje prawidłowość realizacji procesu TPA Zależność oszczędności wynikających z zakupu energii przez grupę zakupową od rodzaju prowadzącego Kategoria JST Oszczędność na rocznych rachunkach za energię elektryczną Samodzielnie 15,2% Inna JST 13,1% Podmiot zewnętrzny 10,4% Stowarzyszenie JST 10,6% Duże grupy monitorują wartość udzielonego zamówienia. Największe oszczędności osiągają JST samodzielnie prowadzące grupy zakupowe są to zazwyczaj miasta, które wykorzystują profesjonalne narzędzia wspierające 10

11 Efekty grupowego zakupu energii Zależność cen zakupu energii w JST od sposobu jej zakupu cena za 1 MWh z VAT Uczestnictwo w grupie zakupowej pozwala na realną obniżkę kosztów zakupu energii 11

Czas trwania procesu zakupowego w grupie Zależność czasu potrzebnego na stworzenie grupy zakupowej od wsparcia podmiotów pomagających przeprowadzenie postępowania (w miesiącach) Pytanie: Ile miesięcy

12 Czas trwania procesu zakupowego w grupie Zależność czasu potrzebnego na stworzenie grupy zakupowej od wsparcia podmiotów pomagających przeprowadzenie postępowania (w miesiącach) Pytanie: Ile miesięcy trwało przygotowania do wspólnego zakupu energii (od podpisania porozumienia o grupie zakupowej do podpisania umowy ze sprzedawcą energii)? Blisko 80% JST potrzebuje do 6 miesięcy od chwili podjęcia decyzji o utworzeniu grupy do podpisania umowy ze sprzedawcą. 12

13 Jakie problemy napotykają JST kupując energię w ramach grup zakupowych? Spośród 76 respondentów, którzy są uczestnikami grup zakupowych odpowiedzi były następujące: 13 13

14 Podsumowanie Zarządzanie zakupami energii elektrycznej w JST jest ważne, bo wydatki te stanowią istotny składnik budżetu JST. Blisko o 30% r/r wzrosła w samorządach popularność wspólnego kupowania energii w ramach grup zakupowych. Metodyczne podejście do zakupów energii elektrycznej, w tym organizacja grup zakupowych i wykorzystanie zasady TPA przy jej zakupach, pozwoliło osiągnąć w 2013 roku niższe o 18% ceny niż w przypadku utrzymywania umów kompleksowych. Kluczem do sukcesu jest właściwa organizacja grupy zakupowej oraz narzędzia, które ułatwią zarządzanie zakupem, komunikację oraz monitorowanie wartości zamówienia i rozliczenia. Już dziś samorządy mogłyby lepiej wykorzystywać notowania na giełdzie do zakupów poprzez, np.: zakupy w transzach, ideksację cen względem notowań na TGE. Zakupy bezpośrednie na TGE energii wymagają nowych kompetencji u osób odpowiedzialnych za grupy zakupowe, zmiany podejścia do ryzyka przez kierujących samorządy oraz narzędzi informatycznych. 14

15 Dziękujemy za uwagę! Audytel S.A. ul. ks. I. Skorupki Warszawa tel.: (22) fax: (22) info@audytel.pl web : 15

Podobne dokumenty

Informacja ogólna. Krzysztof Miziński, Dyrektor Działu Doradztwa Logistycznego

Informacja ogólna. Krzysztof Miziński, Dyrektor Działu Doradztwa Logistycznego Informacja ogólna Krzysztof Miziński, Dyrektor Działu Doradztwa Logistycznego Audytel o firmie Wartości Misja NIEZALEŻNOŚĆ i NEUTRALNOŚĆ TECHNOLOGICZNA Audytel to niezależna firma doradcza, nie pośrednicząca