Finansowanie oświaty w Polsce - diagnoza, dylematy, możliwości

Wielkość: px
Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Finansowanie oświaty w Polsce - diagnoza, dylematy, możliwości"

Transkrypt

1

2 Finansowanie oświaty w Polsce - diagnoza, dylematy, możliwości

3 Książkę dedykujemy Irenie Dzierzgowskiej ( ), wybitnemu człowiekowi i niezawisłemu umysłowi. Irena zawsze była gotowa podzielić się z nami swoim doświadczeniem, wielką wiedzą, a także, co szczególnie pomocne, krytyczną oceną naszej pracy. Bez wsparcia Ireny nasza książka by nie powstała.

4 Mikołaj Herbst Jan Herczyński Anthony Levitas Finansowanie oświaty w Polsce - diagnoza, dylematy, możliwości Wydawnictwo Naukowe SCHOLAR

5 Redakcja i korekta: Sonia Ruszkowska Projekt okładki: Katarzyna Wojnar Copyright by the Authors, Warsaw 2009 ISBN Niniejsza monografia powstała w ramach umowy z dnia 2 sierpnia 2007 roku między Ministerstwem Edukacji Narodowej a Uniwersytetem Warszawskim o przeprowadzenie diagnozy systemu finansowania oświaty w Polsce. W latach 2007 i 2008 autorzy przygotowali i przedłożyli MEN szereg raportów badawczych. Ministerstwo Edukacji Narodowej udostępniło zespołowi badawczemu dane statystyczne i finansowe, a także szczegółowe informacje dotyczące podziału subwencji oświatowej w latach Jesteśmy szczególnie wdzięczni Minister Sylwii Sysko-Romańczuk, która zainicjowała nasz projekt badawczy, oraz Minister Krystynie Szumilas, która nadzorowała wykonanie projektu i wielokrotnie omawiała z nami tezy kolejnych raportów. Jednak pełna odpowiedzialność za poglądy wyrażone w książce spoczywa na jej autorach. Wydawnictwo Naukowe Scholar Spółka z o.o. ul. Krakowskie Przedmieście 62, Warszawa tel./fax , , dział handlowy: w. 219 lub jw. w. 105, info@scholar.com.pl; scholar@neostrada.pl Wydanie pierwsze Skład i łamanie: WN Scholar (Stanisław Beczek) Druk i oprawa: Paper & Tinta, Warszawa

6 Spis treści Podstawowe problemy i rekomendacje Podział kompetencji oraz instrumenty finansowania oświaty Standardy oświatowe Bon oświatowy Algorytm podziału subwencji oświatowej Awans zawodowy nauczycieli, wysokość i struktura wynagradzania Regulacje wynagrodzeń i czasu pracy nauczycieli zawarte w Karcie Nauczyciela Nadzór pedagogiczny i inne zadania kuratoriów oświaty Rozdział 1 Jakość oświaty i standardy oświatowe Wstęp Instrumenty monitorowania jakości oświaty Standardy nakładów Standardy procesu Standardy wynikowe Decentralizacja i urynkowienie Napięcia związane z reformą polskiego systemu oświaty Edukacja jako zadanie własne JST Problem podziału ról między rządem i JST Bony oświatowe w dzisiejszej Polsce Nowa definicja standardów oświatowych Nowe spojrzenie na nadzór pedagogiczny Rozdział 2 Finansowanie oświaty w wybranych krajach Europy Zróżnicowanie europejskich systemów finansowania oświaty Studia przypadków systemy finansowania edukacji Anglia aktywne zarządzanie na wszystkich szczeblach administracji Szwecja zasada pomocniczości w działaniu Holandia prywatne szkoły, państwowe pieniądze Finlandia wspólna odpowiedzialność gmin i rządu centralnego Litwa podział zadań oświatowych między rząd i samorządy Podsumowanie

7 6 Rozdział 3 Dochody i wydatki oświatowe jednostek samorządu terytorialnego w Polsce Wstęp Dochody JST Zadania oświatowe JST Wydatki JST na zadania oświatowe Finansowanie zadań oświatowych gmin i powiatów ze źródeł innych niż subwencja oświatowa Wydatki na ucznia w szkolnictwie podstawowym, gimnazjalnym i ponadgimnazjalnym Wydatki na wynagrodzenia w obszarze oświaty Submetropolitalne gminy wiejskie Determinanty wydatków oświatowych Podsumowanie Rozdział 4 Algorytm podziału części oświatowej subwencji ogólnej Wstęp Ogólne zasady podziału subwencji oświatowej Regulacja ustawowa Struktura algorytmu podziału subwencji oświatowej Szkoły publiczne i niepubliczne, dla dorosłych i młodzieży Progi ograniczające zmiany wielkości subwencji dla JST Wagi algorytmu odnoszące się do zadań szkolnych Szkoły wiejskie i położone w miastach do 5 tys. mieszkańców Wagi związane z dochodami gminy Wagi związane z racjonalizacją sieci szkolnej Waga zależna od stopni awansu zawodowego nauczycieli Uczniowie niepełnosprawni Klasy i szkoły sportowe Szkoły dla mniejszości narodowych Szkoły ponadgimnazjalne, zawodowe Szkoły artystyczne Wpływ wag na podział subwencji oświatowej Wagi algorytmu odnoszące się do zadań pozaszkolnych Internaty i bursy Ośrodki szkolne i wychowawcze różnych typów Przedszkola specjalne, dzieci objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju Schroniska młodzieżowe, domy wczasów dziecięcych Pozostałe pozaszkolne zadania gmin, powiatów i województw Stabilizacja algorytmu Najważniejsze problemy algorytmu podziału subwencji oświatowej Algorytm a cele polityki finansowania oświaty Problem wagi dla szkół wiejskich i położonych w małych miastach

8 Problem wagi zależnej od stopni awansu zawodowego nauczycieli Problem wag o charakterze kosztowym Podsumowanie Załącznik A: Analiza wagi zależnej od stopni awansu zawodowego Załącznik B: Analiza wag efektywnych Określenie wag efektywnych Wagi efektywne dla JST różnych szczebli Wagi efektywne dla gmin różnych typów Załącznik C: Rozkład subwencji oświatowej 2007 według wag Rozdział 5 Wynagrodzenia nauczycieli a finansowanie edukacji w Polsce Wstęp Zmiany liczebności i struktury kadry nauczycielskiej w latach Wynagrodzenia nauczycieli w roku szkolnym 2007/ Struktura wynagrodzeń nauczycieli Przeciętne wynagrodzenie i dochód nauczyciela Rozkład wynagrodzeń i dochodów nauczycieli Wynagrodzenia nauczycieli a wymogi Karty Nauczyciela Wynagrodzenia nauczycielskie Polska na tle innych krajów OECD w 2005 roku Finansowanie i organizacja polskiej oświaty na tle międzynarodowym Wynagrodzenia nauczycielskie w Polsce i w innych krajach OECD Podsumowanie Załącznik A: Stawki minimalne wynagrodzenia zasadniczego Załącznik B: Uwagi metodologiczne do porównań międzynarodowych. 228 Rozdział 6 Przejrzystość zarządzania oświatą na poziomie lokalnym Wstęp: Potrzeba lokalnej przejrzystości Mechanizmy jawności finansów publicznych w obszarze oświaty Uwarunkowania prawne Doświadczenia międzynarodowe Publikowanie informacji o pracy i finansach szkół W stronę lokalnych algorytmów finansowania szkół Obiektywne trudności w stosowaniu algorytmów Doświadczenia międzynarodowe Doświadczenia polskie Możliwości powszechnego stosowania lokalnych formuł w warunkach polskich Podsumowanie

9 8 Rozdział 7 Profile polityki oświatowej wybranych samorządów Wstęp Warszawa Kraków Miasta o liczbie mieszkańców między 100 tysięcy a 400 tysięcy Gminy o liczbie mieszkańców od 30 tysięcy do 100 tysięcy Gminy o liczbie mieszkańców powyżej 15 i poniżej 30 tysięcy Gminy o liczbie mieszkańców między 7,5 tysięcy a 15 tysięcy Gminy o liczbie mieszkańców poniżej 7,5 tysięcy Literatura Wykorzystane akty prawne (w porządku chronologicznym) Lista książek opublikowanych w latach

10 Spis rycin Ryc System finansowania edukacji w Anglii Ryc System finansowania edukacji w Szwecji Ryc System finansowania edukacji w Holandii Ryc System finansowania edukacji w Finlandii Ryc System finansowania edukacji na Litwie Ryc Najważniejsze kategorie dochodów gmin (wraz z miastami na prawach powiatu) w latach , PLN w cenach bieżących Ryc Struktura dochodów gmin i MNP w 2006 roku w % Ryc Dochody powiatów ziemskich w latach (PLN, ceny bieżące) Ryc Struktura dochodów powiatów ziemskich w 2006 roku w % 102 Ryc Dochody województw samorządowych w latach (PLN, ceny bieżące) Ryc Ryc Struktura dochodów województw samorządowych w 2006 roku w % Wydatki gmin i miast na prawach powiatu na oświatę i edukacyjną opiekę wychowawczą oraz subwencja oświatowa w latach (PLN, ceny bieżące) Ryc Wydatki powiatów ziemskich w latach (PLN, ceny bieżące) Ryc Wydatki województw samorządowych w latach (PLN, ceny bieżące) Ryc Wydatki gmin i miast na prawach powiatu w stosunku do otrzymanej subwencji oświatowej (w %) Ryc Wydatki bieżące gmin i MNP (bez opieki przedszkolnej) w stosunku do otrzymanej subwencji oświatowej w 2006 roku Ryc Wydatki bieżące powiatów na zadania oświatowe w stosunku do otrzymanej subwencji oświatowej w 2006 roku Ryc Wydatki oświatowe powiatów ziemskich w stosunku do otrzymanej subwencji oświatowej (w %) Ryc Histogram przeciętnych wydatków gmin na ucznia szkoły podstawowej w 2006 roku Ryc Histogram przeciętnych wydatków powiatów na ucznia LO w 2006 roku (w PLN) Ryc Histogram przeciętnych wydatków powiatów na ucznia szkoły zawodowej w 2006 roku (w PLN) Ryc Przeciętna wielkość oddziału w szkołach podstawowych a wydatki w przeliczeniu na 1 ucznia w 2006 roku Ryc Wydatki gmin im MNP na wynagrodzenia w stosunku do otrzymanej subwencji oświatowej w 2006 roku

11 10 Ryc Wzrost subwencji oświatowej w latach w stosunku do roku 2000 i do roku poprzedzającego Ryc Standard podziału subwencji i średnia subwencja na ucznia w latach (PLN) Ryc Liczba wag w algorytmie podziału subwencji oświatowej w latach Ryc Ewolucja udziału części SO A, SO B i SO C w kwocie subwencji oświatowej ogółem Ryc Histogram rozkładu strukturalnego wskaźnika płacowego Ryc Histogram rozkładu wskaźnika płacowego Ryc Histogram rozkładu wagi zależnej od stopni awansu zawodowego Ryc Standardowe wagi efektywne dla JST różnych szczebli Ryc Standardowe wagi efektywne dla JST różnych szczebli (bez województw) Ryc Normatywne wagi efektywne dla JST różnych szczebli Ryc Normatywne wagi efektywne dla JST różnych szczebli (bez województw) Ryc Standardowe wagi efektywne dla gmin różnego typu Ryc Normatywne wagi efektywne dla gmin różnego typu Ryc Zmiana liczby uczniów i nauczycieli (w przeliczeniu na pełne etaty) w latach w % w stosunku do roku poprzedzającego Ryc Liczba rozwiązanych stosunków pracy z nauczycielami wg form, Ryc Liczba etatów nauczycielskich w szkołach prowadzonych przez JST według stopni awansu zawodowego, Ryc Histogram etatów nauczycielskich według wieku nauczycieli (góra) i stażu pedagogicznego (dół), wrzesień 2007 roku Ryc Histogramy wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli według stopni awansu zawodowego, wrzesień 2007 roku Ryc Histogram całkowitych wynagrodzeń nauczycieli według stopni awansu zawodowego, wrzesień 2007 roku Ryc Terytorialne zróżnicowanie przeciętnych dodatków do wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli dyplomowanych w placówkach gminnych, według gmin, wrzesień 2007 roku 201 Ryc Terytorialne zróżnicowanie wynagrodzeń nauczycieli dyplomowanych za godziny ponadwymiarowe, według gmin, Ryc wrzesień 2007 roku Przeciętne całkowite wynagrodzenie nauczyciela stażysty w placówce prowadzonej przez gminę, według gmin, wrzesień 2007 roku Ryc Przeciętne całkowite wynagrodzenie nauczyciela kontraktowego w placówce prowadzonej przez gminę, według gmin, wrzesień 2007 roku

12 Ryc Przeciętne całkowite wynagrodzenie nauczyciela mianowanego w placówce prowadzonej przez gminę, według gmin, wrzesień 2007 roku Ryc Przeciętne całkowite wynagrodzenie nauczyciela dyplomowanego w placówce prowadzonej przez gminę, według gmin, wrzesień 2007 roku Ryc Przeciętne wynagrodzenie całkowite nauczyciela stażysty, porównanie z KN Ryc Przeciętne wynagrodzenie całkowite nauczyciela kontraktowego, porównanie z KN Ryc Przeciętne wynagrodzenie całkowite nauczyciela mianowanego, porównanie z KN Ryc Przeciętne wynagrodzenie całkowite nauczyciela dyplomowanego, porównanie z KN Ryc Łączne wydatki na edukację na poziomie podstawowym i średnim jako % PKB, porównanie OECD Ryc Liczba godzin lekcyjnych przeprowadzonych przy tablicy przez nauczyciela szkoły podstawowej w roku szkolnym, porównanie OECD Ryc Przeciętne roczne wynagrodzenie początkującego nauczyciela szkoły podstawowej w stosunku do PKB per capita, porównanie OECD Ryc Przeciętne roczne wynagrodzenie nauczyciela szkoły podstawowej po 15 latach pracy w stosunku do PKB per capita, porównanie OECD Ryc Przeciętne roczne wynagrodzenie nauczyciela szkoły podstawowej na szczycie kariery w stosunku do PKB per capita, porównanie OECD Ryc Roczne wynagrodzenie początkującego nauczyciela szkoły podstawowej jako % wynagrodzenia nauczyciela po 15 latach pracy, porównanie OECD Ryc Roczne wynagrodzenie nauczyciela w szkole ponadgimnazjalnej w stosunku do nauczyciela szkoły podstawowej (po 15 latach pracy), porównanie OECD

13 Spis tabel Tab Stopień decentralizacji systemów edukacyjnych według raportu OECD Education at a Glance Tab Ogólny podział kompetencji w systemach edukacyjnych wybranych krajów Europy Tab Szczegółowe kompetencje w ramach systemów edukacyjnych w wybranych krajach Europy Tab Wydatki na proces nauczania i środowisko nauczania na Litwie Tab Normatywne wielkości oddziałów szkolnych na Litwie Tab Współczynniki korygujące w algorytmie podziału koszyka szkolnego na Litwie Tab Wybrane kategorie dochodów gmin (wraz z miastami na prawach powiatu) w latach (PLN w cenach bieżących) Tab Struktura dochodów gmin (wraz z miastami na prawach powiatów) w latach (PLN w cenach bieżących) w % Tab Przeciętny udział wybranych kategorii dochodów w budżetach gmin w 2006 r. w % Tab Przeciętny udział wybranych kategorii dochodów w budżetach gmin (wraz z miastami na prawach powiatu) według kwartyli dochodów budżetowych per capita w 2006 roku w % Tab Dochody powiatów ziemskich w latach (PLN, ceny bieżące) Tab Struktura dochodów powiatów ziemskich w latach w % Tab Dochody województw samorządowych (PLN, ceny bieżące) Tab Zmiany udziałów samorządowych w podatkach dochodowych Tab w latach * w % Wydatki gmin (wraz z MNP) na oświatę i wychowanie oraz edukacyjną opiekę wychowawczą w latach (PLN, w cenach bieżących) Tab Struktura wydatków gmin (wraz z MNP) na oświatę i wychowanie oraz edukacyjną opiekę wychowawczą w latach w % Tab Wydatki powiatów ziemskich na oświatę i wychowanie oraz edukacyjną opiekę wychowawczą w latach (PLN, w cenach bieżących) w % Tab Struktura wydatków powiatów ziemskich na oświatę i wychowanie oraz edukacyjną opiekę wychowawczą w latach w %

14 Tab Wydatki województw samorządowych na oświatę i wychowanie oraz edukacyjną opiekę wychowawczą w latach (PLN, w cenach bieżących) Tab Struktura wydatków województw samorządowych na oświatę i wychowanie oraz edukacyjną opiekę wychowawczą w latach w % Tab Wydatki oświatowe gmin bez przedszkoli w stosunku do subwencji oświatowej w 2006 roku Tab Dochody i wydatki oświatowe bez przedszkoli w podziale na typ gminy w 2006 roku Tab Przeciętny koszt jednostkowy w szkole podstawowej i gimnazjalnej w 2006 roku według rodzajów gmin Tab Przeciętny koszt jednostkowy w szkołach ponadgimnazjalnych w 2006 roku Tab Gminy o wydatkach na wynagrodzenia przekraczających otrzymaną subwencję oświatową w 2006 roku Tab Dochody budżetowe gmin w przeliczeniu na mieszkańca według typu gminy (2006) Tab Wydatki bieżące gmin na szkoły podstawowe i gimnazja Tab Wydatki oświatowe bez przedszkoli w stosunku do subwencji oświatowej w wiejskich gminach submetropolitalnych Tab Wyniki estymacji wydatków w przeliczeniu na ucznia szkoły podstawowej Tab Wyniki estymacji wydatków w przeliczeniu na oddział szkoły podstawowej Tab Udział SO C w kwocie subwencji oświatowej ogółem w zależności od typu JST w % Tab Wagi dla szkół publicznych i niepublicznych w 2000 roku. 138 Tab Wagi dla szkół publicznych i niepublicznych od 2001 roku. 138 Tab Progi kalkulacyjne w algorytmie oświatowym w latach w % Tab Funkcjonowanie progów subwencji oświatowej w latach Tab Wagi dla szkół wiejskich i położonych w miastach Tab do 5 tys. mieszkańców Wagi dla szkół wiejskich i położonych w małych miastach, wraz z wagą P20 w roku Tab Wagi związane z dochodami gminy Tab Wagi związane z racjonalizacją sieci szkolnej Tab Waga zależna od stopnia awansu nauczycieli Tab Wagi dla uczniów niepełnosprawnych Tab Wagi dla uczniów niepełnosprawnych cd Tab Wagi dla szkół ponadgimnazjalnych Tab Wagi dla szkół artystycznych Tab Modele regresji subwencji na ucznia w latach i w 2007 roku

15 14 Tab Wagi dla internatów i burs Tab Wagi dla ośrodków szkolno-wychowawczych Tab Wagi dla pozostałych zadań pozaszkolnych Tab Etaty nauczycieli w zależności od stopnia awansu zawodowego, wrzesień Tab Strukturalny wskaźnik płacowy dla różnych typów JST (w %) Tab Wskaźnik płacowy dla różnych typów JST (w %) Tab Waga zależna od stopni awansu zawodowego dla różnych typów JST (w %) Tab Rozkład subwencji oświatowej 2007 według wag Tab Zatrudnienie nauczycieli według typów placówek, wrzesień 2007 roku Tab Liczba nauczycieli pełnozatrudnionych i niepełnozatrudnionych we wrześniu Tab Liczba etatów nauczycielskich (zaokrąglona do pełnego etatu) w placówkach prowadzonych przez JST w latach Tab Porównanie wynagrodzeń zasadniczych nauczycieli pełnoetatowych i niepełnoetatowych w kolejnych edycjach SIO Tab Struktura wynagrodzenia nauczyciela pełnozatrudnionego w szkole prowadzonej przez JST we wrześniu 2007 roku Tab Przeciętna wielkość składników wynagrodzenia nauczyciela pełnozatrudnionego w szkole prowadzonej przez JST we wrześniu 2007 roku według stopni awansu zawodowego Tab Przeciętna liczba przepracowanych godzin ponadwymiarowych w stosunku do pensum, według stopni awansu (w %) Tab Struktura wynagrodzenia nauczyciela pełnozatrudnionego w szkole prowadzonej przez JST we wrześniu 2007 roku według stopni awansu zawodowego (w %) Tab Stosunek przeciętnych wynagrodzeń nauczycieli według stopni awansu zawodowego do wynagrodzeń nauczycieli stażystów (w %) Tab Przeciętna wielkość składników wynagrodzenia nauczyciela pełnozatrudnionego w szkole prowadzonej przez JST we wrześniu 2007 roku według stopni awansu i organu prowadzącego Tab Przeciętna liczba godzin ponadwymiarowych w stosunku do pensum, według stopni awansu i organu prowadzącego w % 190 Tab Przeciętne wynagrodzenie całkowite dla różnych organów pozarządowych w stosunku do wynagrodzeń w szkołach gminnych, według stopni awansu zawodowego (w %) Tab Przeciętna wielkość składników wynagrodzenia nauczyciela pełnozatrudnionego w placówce prowadzonej przez JST we wrześniu 2007 roku, według stopni awansu i typu placówki 191

16 Tab Przeciętna liczba przepracowanych godzin ponadwymiarowych w stosunku do pensum, według stopni awansu i typu placówki w % Tab Przeciętne wynagrodzenie całkowite dla różnych typów placówek w stosunku do przedszkola, według stopni awansu w % Tab Zróżnicowanie wynagrodzeń i dochodów nauczycielskich w ramach grup awansu zawodowego Tab Współczynniki korelacji Pearsona wybranych zmiennych ze średnią wysokością dodatków do wynagrodzenia nauczyciela dyplomowanego Tab Współczynniki korelacji Pearsona wybranych zmiennych ze średnią wysokością wynagrodzenia nauczyciela dyplomowanego za godziny ponadwymiarowe Tab Przeciętne całkowite wynagrodzenie nauczycieli według stopni awansu w największych metropoliach, wrzesień Tab Przeciętne wynagrodzenia zasadnicze nauczycieli pełnozatrudnionych w placówkach prowadzonych przez JST (według stopni awansu) a wymogi KN, wrzesień 2007 roku 210 Tab Przeciętne wynagrodzenia całkowite nauczycieli pełnozatrudnionych w placówkach prowadzonych przez JST (według stopni awansu) a wymogi KN, wrzesień 2007 roku 210 Tab Liczba JST niespełniających wymogów KN w odniesieniu do wynagrodzeń całkowitych nauczycieli we wrześniu 2007 roku (w %) Tab Współczynniki korelacji Pearsona wybranych zmiennych ze średnim wynagrodzeniem nauczyciela dyplomowanego w gminie oraz z gminnymi wydatkami bieżącymi na oświatę i wychowanie w przeliczeniu na ucznia Tab Minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli w 2000 roku Tab Wzrost stawek minimalnych wynagrodzenia zasadniczego od 2003 do 2007 roku w % Tab Minimalne stawki wynagrodzenia zasadniczego nauczycieli w 2007 roku Tab Wagi stosowane przez LEA w algorytmie podziału środków między szkoły Tab Wybrane dane o dochodach i wydatkach oświatowych Warszawy i Krakowa (2006 r.) Tab Przeciętne wynagrodzenia nauczycieli według stopni awansu w Warszawie i Krakowie (w zł) Tab Struktura kadry nauczycielskiej w Warszawie i Krakowie, wrzesień 2007 roku Tab Wybrane cechy sieci szkolnej Krakowa i Warszawy, wrzesień 2007 roku

17 16 Tab Wybrane dane o dochodach i wydatkach oświatowych miast o liczbie mieszkańców między a (2006 r.) 252 Tab Wielkość oddziałów oraz liczba uczniów na nauczyciela w miastach między 100 a 400 tys. mieszkańców Tab Struktura awansu zawodowego i przeciętne wynagrodzenia nauczycieli w miastach o liczbie mieszkańców między 100 a 400 tys Tab Wybrane dane o dochodach i wydatkach oświatowych miast o liczbie mieszkańców między a (2006 r.). 256 Tab Wielkość oddziałów oraz liczba uczniów na nauczyciela w gminach o liczbie mieszkańców między 30 a 100 tys Tab Struktura awansu zawodowego i przeciętne wynagrodzenia nauczycieli w gminach o liczbie mieszkańców między 30 a 100 tys Tab Wybrane dane o dochodach i wydatkach oświatowych miast o liczbie mieszkańców między a (2006 r.) Tab Wielkość oddziałów oraz liczba uczniów na nauczyciela w gminach o liczbie mieszkańców między 15 a 30 tys Tab Struktura awansu zawodowego i przeciętne wynagrodzenia nauczycieli w gminach o liczbie mieszkańców między 15 a 30 tys Tab Wybrane dane o dochodach i wydatkach oświatowych gmin o liczbie mieszkańców między 7500 a (2006 r.) Tab Wielkość oddziałów oraz liczba uczniów na nauczyciela w gminach między 7,5 a 15 tys. mieszkańców Tab Struktura awansu zawodowego i przeciętne wynagrodzenia nauczycieli, gminy 7,5 15 tys. mieszkańców Tab Wybrane dane o dochodach i wydatkach oświatowych gmin o liczbie mieszkańców poniżej 7500 (2006 r.) Tab Wielkość oddziałów oraz liczba uczniów na nauczyciela w gminach poniżej 7,5 tys. mieszkańców Tab Struktura awansu zawodowego i przeciętne wynagrodzenia nauczycieli, gminy poniżej 7,5 tys. mieszkańców Tab Dane o średnich dochodach i wydatkach oświatowych, oraz dostępności przedszkoli według wielkości gmin (2006 r.) Tab Wielkość oddziałów oraz liczba uczniów na nauczyciela według wielkości gmin Tab Struktura i przeciętne wynagrodzenia kadry nauczycielskiej według wielkości gmin (2007)

18 Niedostępne w wersji demonstracyjnej. Zapraszamy do zakupu pełnej wersji książki.

Finansowanie oświaty w Polsce. - diagnoza, dylematy, możliwości

Finansowanie oświaty w Polsce. - diagnoza, dylematy, możliwości Finansowanie oświaty w Polsce - diagnoza, dylematy, możliwości SPIS TREŚCI Podstawowe problemy i rekomendacje 17 Podział kompetencji oraz instrumenty finansowania oświaty 19 Standardy oświatowe 22 Bon

Bardziej szczegółowo

Finansowanie oświaty w Polsce - diagnoza, dylematy, możliwości

Finansowanie oświaty w Polsce - diagnoza, dylematy, możliwości Finansowanie oświaty w Polsce - diagnoza, dylematy, możliwości Książkę dedykujemy Irenie Dzierzgowskiej (1948 2009), wybitnemu człowiekowi i niezawisłemu umysłowi. Irena zawsze była gotowa podzielić się

Bardziej szczegółowo

Algorytm podziału subwencji oświatowej. Waga wiejska. Joanna Siwińska-Gorzelak Uniwersytet Warszawski Wydział Nauk Ekonomicznych

Algorytm podziału subwencji oświatowej. Waga wiejska. Joanna Siwińska-Gorzelak Uniwersytet Warszawski Wydział Nauk Ekonomicznych Algorytm podziału subwencji oświatowej. Waga wiejska Joanna Siwińska-Gorzelak Uniwersytet Warszawski Wydział Nauk Ekonomicznych J. Herczyńki, J. Siwińka-Gorzelak, Administracyjna waga wiejska w algorytmie

Bardziej szczegółowo

Kuratorium Oświaty w Lublinie. Edukacja w województwie lubelskim

Kuratorium Oświaty w Lublinie. Edukacja w województwie lubelskim Kuratorium Oświaty w Lublinie Edukacja w województwie lubelskim 2006-2015 Lublin, sierpień 2015 Pomoc paostwa w realizacji zadao oświatowych Programy rządowe Wyprawka szkolna Program skierowany do rodzin

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ I SPORTU 1) z dnia 20 grudnia 2002 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ I SPORTU 1) z dnia 20 grudnia 2002 r. Dz.U.02.234.1966 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ I SPORTU 1) z dnia 20 grudnia 2002 r. w sprawie zasad podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku

Bardziej szczegółowo

Problemy zarządzania i finansowania polskiej oświaty

Problemy zarządzania i finansowania polskiej oświaty Problemy zarządzania i finansowania polskiej oświaty Prezentacja na konferencji Samorządy a szkoły 7 maja 2012 r. Mikołaj Herbst Uniwersytet Warszawski Główne cechy organizacji polskiego systemu oświaty

Bardziej szczegółowo

Publikacja została dofinansowana z środków Narodowego Centrum Nauki w ramach projektu badawczego nr 2014/13/B/HS4/03204

Publikacja została dofinansowana z środków Narodowego Centrum Nauki w ramach projektu badawczego nr 2014/13/B/HS4/03204 Recenzent: prof. dr hab. Jerzy Wilkin Redakcja: Marta Höffner Korekta: Joanna Barska Projekt okładki: Katarzyna Juras Copyright 2018 by Wydawnictwo Naukowe Scholar Sp. z o.o., Warszawa Publikacja została

Bardziej szczegółowo

Wnioski z analizy budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Nakłady na oświatę a jakość edukacji

Wnioski z analizy budżetów jednostek samorządu terytorialnego. Nakłady na oświatę a jakość edukacji Wnioski z analizy budżetów jednostek samorządu terytorialnego Nakłady na oświatę a jakość edukacji Franciszek Potulski Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym I. Art. 7.1. Zaspokajanie zbiorowych

Bardziej szczegółowo

Up = ΣUp,i = Σ[(Ur,i + Uu,i + Uz,i) D i ] i=1 i=1

Up = ΣUp,i = Σ[(Ur,i + Uu,i + Uz,i) D i ] i=1 i=1 Załącznik do rozporządzenia Ministra Edukacji arodowej z dnia... 2013 r. (poz...) ALGORYTM PODZIAŁU CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWECJI OGÓLEJ DLA JEDOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALEGO A ROK 2014 1. Ustalona w ustawie

Bardziej szczegółowo

PRZYSZŁE ZMIANY SPOSOBU FINANSOWANIA ZADAŃ OŚWIATOWYCH

PRZYSZŁE ZMIANY SPOSOBU FINANSOWANIA ZADAŃ OŚWIATOWYCH PRZYSZŁE ZMIANY SPOSOBU FINANSOWANIA ZADAŃ OŚWIATOWYCH LUTY 2017 R. Rozpoczynamy prekonsultacje: Wstępna propozycja terminów i miejsc warsztatów: Katowice 3 lutego 2017 roku, Gdańsk 9 lutego 2017 roku,

Bardziej szczegółowo

Finanse w oświacie. Kwiecień, 2018 r.

Finanse w oświacie. Kwiecień, 2018 r. Finanse w oświacie Kwiecień, 2018 r. 1 Decentralizacja systemu oświaty w Polsce Obowiązek zakładania i prowadzenia szkół i placówek publicznych jest obecnie zadaniem własnym samorządów. Jedynie nieliczne

Bardziej szczegółowo

Finansowanie oświaty w Polsce. Proste pytania, trudne odpowiedzi. Mikołaj Herbst Uniwersytet Warszawski

Finansowanie oświaty w Polsce. Proste pytania, trudne odpowiedzi. Mikołaj Herbst Uniwersytet Warszawski Finansowanie oświaty w Polsce. Proste pytania, trudne odpowiedzi Mikołaj Herbst Uniwersytet Warszawski Główne cechy organizacji polskiego systemu oświaty 2012 Jeden z najbardziej zdecentralizowanych systemów

Bardziej szczegółowo

Kuratorium Oświaty w Lublinie

Kuratorium Oświaty w Lublinie Kuratorium Oświaty w Lublinie Działania MEN. Kluczowe problemy edukacji Lublin,01.09 2011 r. 1 Wynagrodzenia nauczycieli średnie wynagrodzenia od 1 września 2011 będą kształtować się na następujących poziomach:

Bardziej szczegółowo

SO = SOA + SOB + SOC

SO = SOA + SOB + SOC Załącznik do rozporządzenia Ministra Edukacji arodowej z dnia... 2015 r. (poz...) ALGORYTM PODZIAŁU CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWECJI OGÓLEJ DLA JEDOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALEGO A ROK 2016 1. Ustalona w ustawie

Bardziej szczegółowo

NALICZENIE CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWENCJI OGÓLNEJ NA 2015 ROK 5258,6754 1,

NALICZENIE CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWENCJI OGÓLNEJ NA 2015 ROK 5258,6754 1, GMINA RYGLICE Tabela nr 1 NALICZENIE CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWENCJI OGÓLNEJ NA 2015 ROK Finansowy Standard A Wskaźnik Di 5258,6754 1,1103652039 Kategoria uczniów/wychowanków Waga przeliczeniowi (kol. 3xkol.4xDi)

Bardziej szczegółowo

STRUKTURA OŚWIATY W JST A OTRZYMYWANA SUBWENCJA

STRUKTURA OŚWIATY W JST A OTRZYMYWANA SUBWENCJA STRUKTURA OŚWIATY W JST A OTRZYMYWANA SUBWENCJA Warsztaty dla samorządowców październik ORE Ewa Czechowicz Geneza subwencji oświatowej Część oświatowa subwencji ogólnej dla JST Utworzona w 1996 r. w momencie

Bardziej szczegółowo

Nieprawidłowości w ustalaniu dotacji oświatowych. Katarzyna Kułakowska Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie

Nieprawidłowości w ustalaniu dotacji oświatowych. Katarzyna Kułakowska Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie Nieprawidłowości w ustalaniu dotacji oświatowych Katarzyna Kułakowska Regionalna Izba Obrachunkowa w Lublinie Wyniki kontroli udzielania dotacji prowadzonych przez regionalne izby obrachunkowe W związku

Bardziej szczegółowo

Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w 2016 r. Poznań, grudzień, 2015 r.

Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w 2016 r. Poznań, grudzień, 2015 r. Część oświatowa subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w 2016 r. Poznań, grudzień, 2015 r. Subwencja oświatowa 2016 Projektowana kwota części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2016

Bardziej szczegółowo

Diagnozy i prognozy w oświacie

Diagnozy i prognozy w oświacie Diagnozy i prognozy w oświacie Autor: Mariusz Tobor Występuje: Wojciech Magdoń Zarządzać czy administrować oświatą? Zacznijmy od pieniędzy Oświata kosztuje. Łączne wydatki oświatowe samorządów 62,6 mld

Bardziej szczegółowo

Nowy Sącz wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST

Nowy Sącz wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST Nowy Sącz wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST Rodzaj i położenie JST Rodzaj JST: miasto na prawach powiatu (mnp) Województwo: małopolskie Powiat: m. Nowy Sącz

Bardziej szczegółowo

Sieć szkół i placówek

Sieć szkół i placówek Sieć szkół i placówek Gmina Podegrodzie jest organem prowadzącym dla 14 jednostek oświatowych działających na jej terenie, w tym: - 2 gminne przedszkola ( Brzezna, Podegrodzie), - szkół podstawowych (

Bardziej szczegółowo

INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH ZA ROK SZKOLNY 2013/2014

INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH ZA ROK SZKOLNY 2013/2014 INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH ZA ROK SZKOLNY 2013/2014 Obowiązek sporządzenia i przedstawienia informacji o stanie realizacji zadań oświatowych wynika z dyspozycji art. 5a ust. 4 ustawy

Bardziej szczegółowo

U S T AWA. z dnia... o finansowaniu zadań oświatowych 1) Dział I. Przepisy ogólne. Art. 1. Ustawa określa zasady finansowania zadań oświatowych.

U S T AWA. z dnia... o finansowaniu zadań oświatowych 1) Dział I. Przepisy ogólne. Art. 1. Ustawa określa zasady finansowania zadań oświatowych. Projekt z dnia 30 maja 2017 r. U S T AWA z dnia.... o finansowaniu zadań oświatowych 1) Dział I Przepisy ogólne Art. 1. Ustawa określa zasady finansowania zadań oświatowych. Art. 2. Ilekroć w ustawie jest

Bardziej szczegółowo

Oświatowe wskaźniki odniesienia. Przemysław Wantuch

Oświatowe wskaźniki odniesienia. Przemysław Wantuch Oświatowe wskaźniki odniesienia Przemysław Wantuch Tworzenie wskaźników - źródła danych - SIO, Rb, GUS, SAS,... ORE Cechy wskaźników - jawność - mierzalność - obiektywność - porównywalność Niektóre wskaźniki

Bardziej szczegółowo

SO = SOA + SOB + SOC

SO = SOA + SOB + SOC Dziennik Ustaw 3 Poz. 2294 Załącznik do rozporządzenia Ministra Edukacji arodowej z dnia 22 grudnia 2015 r. (poz. 2294) ALGORYTM PODZIAŁU CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWECJI OGÓLEJ DLA JEDOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALEGO

Bardziej szczegółowo

Bukowina Tatrzańska wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST

Bukowina Tatrzańska wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST Rodzaj i położenie JST Rodzaj JST: gmina wiejska Województwo: małopolskie Powiat: tatrzański Spis treści 1. Wprowadzenie 2

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR XXII/539/08 RADY MIASTA GDYNI z 27 sierpnia 2008 roku

UCHWAŁA NR XXII/539/08 RADY MIASTA GDYNI z 27 sierpnia 2008 roku UCHWAŁA NR XXII/539/08 RADY MIASTA GDYNI z 27 sierpnia 2008 roku w sprawie: zmiany Uchwały Nr XIV/329/07 Rady Miasta Gdyni z dnia 28 listopada 2007r. w sprawie: ustalenia zasad udzielania i rozliczania

Bardziej szczegółowo

Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej na podstawie informacji o wysokości subwencji wstępnej i danych SIO.

Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej na podstawie informacji o wysokości subwencji wstępnej i danych SIO. Jak oszacować ostateczną kwotę części oświatowej subwencji ogólnej na podstawie informacji o wysokości subwencji wstępnej i danych SIO. Marzec, 2014 r. Subwencja oświatowa wstępna Zgodnie z art. 33 ust.

Bardziej szczegółowo

Up = ΣUp,i = Σ[(Ur,i + Uu,i + Uz,i) D i ] i=1 i=1

Up = ΣUp,i = Σ[(Ur,i + Uu,i + Uz,i) D i ] i=1 i=1 Załącznik do rozporządzenia Ministra Edukacji arodowej z dnia... 2014 r. (poz...) ALGORYTM PODZIAŁU CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWECJI OGÓLEJ DLA JEDOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALEGO A ROK 2015 1. Ustalona w ustawie

Bardziej szczegółowo

Po co samorządom wskaźniki oświatowe? (z przykładem miasta Poznań)

Po co samorządom wskaźniki oświatowe? (z przykładem miasta Poznań) Po co samorządom wskaźniki oświatowe? (z przykładem miasta Poznań) Jan Herczyński Uniwersytet Warszawski Konferencja organizowana przez Wielkopolskie Kuratorium Oświaty Poznań 22 października 2012 Struktura

Bardziej szczegółowo

WYDATKI BUDŻETU MIASTA KRAKOWA NA ROK 2015 zmiany

WYDATKI BUDŻETU MIASTA KRAKOWA NA ROK 2015 zmiany str.1 WYDATKI BUDŻETU MIASTA KRAKOWA NA ROK 2015 zmiany Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr Prezydenta Miasta Krakowa z dnia w zł 801 OŚWIATA I WYCHOWANIE 2 412 330 2 188 350 223 980 2 412 330 2 055 849 356

Bardziej szczegółowo

Podstawowe kwoty dotacji na 2018 rok I aktualizacja

Podstawowe kwoty dotacji na 2018 rok I aktualizacja Podstawowe kwoty dotacji na 2018 rok I aktualizacja Podstawowa kwota dotacji dla przedszkoli 9.900,75 zł/ rok, 825,06 zł/m-c. Niepubliczne przedszkole niebędące przedszkolem specjalnym niespełniające warunków,

Bardziej szczegółowo

Informacja uzupełniająca

Informacja uzupełniająca Informacja uzupełniająca do sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w jednostkach oświatowych prowadzonych przez m.st. Warszawę Warszawa,

Bardziej szczegółowo

Szkołę mą widzę kosztowną

Szkołę mą widzę kosztowną Wiktor Wojciechowski Lech Kalina Aleksander Łaszek Warszawa, 14 października 2010 r. Szkołę mą widzę kosztowną Polskie szkoły pustoszeją i droŝeją: w ciągu dekady liczba uczniów spadła o jedną trzecią,

Bardziej szczegółowo

Kuratorium Oświaty w Lublinie

Kuratorium Oświaty w Lublinie Kuratorium Oświaty w Lublinie Działania MEN. Kluczowe problemy edukacji Lublin, 31 sierpień 2012 r. 1 Wynagrodzenia nauczycieli 2 Wynagrodzenia nauczycieli średnie wynagrodzenia od 1 września 2012 będą

Bardziej szczegółowo

Finansowe i organizacyjne uwarunkowania funkcjonowania przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów samorządowych. Mariusz Tobor

Finansowe i organizacyjne uwarunkowania funkcjonowania przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów samorządowych. Mariusz Tobor Finansowe i organizacyjne uwarunkowania funkcjonowania przedszkoli, szkół podstawowych i gimnazjów samorządowych Mariusz Tobor Potencjalni uczniowie ludność w wieku 7-19 lat Ogólnodostępne szkoły dla dzieci

Bardziej szczegółowo

Kozy wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST

Kozy wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST Kozy wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST Rodzaj i położenie JST Rodzaj JST: gmina wiejska (gw) Województwo: śląskie Powiat: bielski Spis treści 1. Wprowadzenie

Bardziej szczegółowo

Zbrosławice wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST

Zbrosławice wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST Zbrosławice wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST Rodzaj i położenie JST Rodzaj JST: gmina wiejska (gw) Województwo: śląskie Powiat: tarnogórski Spis treści 1.

Bardziej szczegółowo

Zator wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST

Zator wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST Zator wybrane wskaźniki charakteryzujące stan oświaty samorządowej na tle innych JST Rodzaj i położenie JST Rodzaj JST: gmina miejsko-wiejska (gmw) Województwo: małopolskie Powiat: oświęcimski Spis treści

Bardziej szczegółowo

Objaśnienia źródeł danych statystycznych o liczbie uczniów / wychowanków wyszczególnionych w wykazie szkół i placówek prowadzonych / dotowanych

Objaśnienia źródeł danych statystycznych o liczbie uczniów / wychowanków wyszczególnionych w wykazie szkół i placówek prowadzonych / dotowanych Objaśnienia źródeł danych statystycznych o liczbie uczniów / wychowanków wyszczególnionych w 1 kol. 6, poz. 1 "Szkół" liczba uczniów w szkole prowadzonej/dotowanej zawodów lub specjalności - wiersz razem

Bardziej szczegółowo

II AKTUALIZACJA - październik 2018 r.

II AKTUALIZACJA - październik 2018 r. Liczba dzieci/ uczniów ustalona na podstawie danych SIO II AKTUALIZACJA - październik 2018 r. 2/3+1/3 PRZEDSZKOLE 30.09.2017 410 407,00 30.09.2018 401 Oddział przedszkolny w SP 30.09.2017 225 239,33 30.09.2018

Bardziej szczegółowo

Ustawa przedszkolna. Regulacje prawne, symulacje skutków finansowych, rozliczenie dotacji (przykłady)

Ustawa przedszkolna. Regulacje prawne, symulacje skutków finansowych, rozliczenie dotacji (przykłady) Ustawa przedszkolna Regulacje prawne, symulacje skutków finansowych, rozliczenie dotacji (przykłady) Ustawa przedszkolna Ustawa przedszkolna uchwalona przez Sejm RP w dniu 13 czerwca 2013 r. Ustawa obowiązuje

Bardziej szczegółowo

Wybrane wskaźniki opisujące oświatę samorządową

Wybrane wskaźniki opisujące oświatę samorządową Wybrane wskaźniki opisujące oświatę samorządową Mariusz Tobor, Jan Maciej Czajkowski 1. Wprowadzenie 2 1.1. Dane źródłowe i postać zestawień 2 1.2. Kategoryzacja JST 2 2. Finanse oświaty 3 2.1. Wydatki

Bardziej szczegółowo

Związek Zawodowy Rada Poradnictwa. Stanowisko ZZRP

Związek Zawodowy Rada Poradnictwa. Stanowisko ZZRP Stanowisko ZZRP przygotowane na spotkanie w Ministerstwie Edukacji Narodowej w dn. 20.04.2016r. dotyczące projektu Rozporządzenia z dnia 21 marca 2016r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie wysokości

Bardziej szczegółowo

w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2011

w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego w roku 2011 Dziennik Ustaw z 2010 r. Nr 249 poz. 1659 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ1) z dnia 16 grudnia 2010 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego

Bardziej szczegółowo

Poznań, dnia 28 kwietnia 2014 r. Poz. 2774 UCHWAŁA NR L/864/2014 RADY MIEJSKIEJ W ŚRODZIE WIELKOPOLSKIEJ. z dnia 24 kwietnia 2014 r.

Poznań, dnia 28 kwietnia 2014 r. Poz. 2774 UCHWAŁA NR L/864/2014 RADY MIEJSKIEJ W ŚRODZIE WIELKOPOLSKIEJ. z dnia 24 kwietnia 2014 r. DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO Poznań, dnia 28 kwietnia 2014 r. Poz. 2774 UCHWAŁA NR L/864/2014 RADY MIEJSKIEJ W ŚRODZIE WIELKOPOLSKIEJ z dnia 24 kwietnia 2014 r. w sprawie trybu udzielania

Bardziej szczegółowo

SO = SOA + SOB + SOC

SO = SOA + SOB + SOC Projekt z dnia 4 listopada 2016 r. Załącznik do rozporządzenia Ministra Edukacji arodowej z dnia... 2016 r. (poz...) ALGORYTM PODZIAŁU CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWECJI OGÓLEJ DLA JEDOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALEGO

Bardziej szczegółowo

SYSTEM FINANSOWANIA EDUKACJI W POLSCE

SYSTEM FINANSOWANIA EDUKACJI W POLSCE SYSTEM FINANSOWANIA EDUKACJI W POLSCE Wydatki na edukację (łącznie ze szkolnictwem wyższym ) jako % PKB Źródło: Education at a Glance 2014 Pozostałe dochody samorządów (z wyłączeniem subwencji oświatowej)

Bardziej szczegółowo

Miasto. Nowy Targ. Wnioski z audytu organizacyjno finansowego oświaty

Miasto. Nowy Targ. Wnioski z audytu organizacyjno finansowego oświaty Miasto Nowy Targ Wnioski z audytu organizacyjno finansowego oświaty NIK raport 2015 Zaletą obecnego modelu finansowania zadań oświatowych jest jego stabilność wynikająca z ustawowej gwarancji otrzymania

Bardziej szczegółowo

Gimnazjum 1,404. Szkoła podstawowa 1,362 STAWKI DOTACJI DLA SZKÓŁ I PLACÓWEK NIEPUBLICZNYCH OBOWIĄZUJĄCE OD 1 STYCZNIA 2018 R.

Gimnazjum 1,404. Szkoła podstawowa 1,362 STAWKI DOTACJI DLA SZKÓŁ I PLACÓWEK NIEPUBLICZNYCH OBOWIĄZUJĄCE OD 1 STYCZNIA 2018 R. Wskaźnik zwiększający obowiązujący od stycznia 2018 roku w szkołach prowadzonych przez inny organ niż jednostka samorządu terytorialnego do pierwszej aktualizacji Liceum ogólnokształcące dla młodzieży

Bardziej szczegółowo

Projekt z dnia 4 listopada 2016 r. Uzasadnienie

Projekt z dnia 4 listopada 2016 r. Uzasadnienie Projekt z dnia 4 listopada 2016 r. Uzasadnienie Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego

Bardziej szczegółowo

Objaśnienia źródeł danych statystycznych o liczbie uczniów / wychowanków wyszczególnionych w wykazie szkół i placówek prowadzonych / dotowanych

Objaśnienia źródeł danych statystycznych o liczbie uczniów / wychowanków wyszczególnionych w wykazie szkół i placówek prowadzonych / dotowanych Objaśnienia źródeł danych statystycznych o liczbie uczniów / wychowanków wyszczególnionych w 1 kol. 6, poz. 1 "Szkół" liczba uczniów w szkole prowadzonej/dotowanej 2 kol. 6, poz. 2 "Wieś" 3 kol. 6, poz.

Bardziej szczegółowo

o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Kartuskiego za rok szkolny 2012/2013 w tym wynikach sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych

o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Kartuskiego za rok szkolny 2012/2013 w tym wynikach sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych I n f o r m a c j a o stanie realizacji zadań oświatowych Powiatu Kartuskiego za rok szkolny 2012/2013 w tym wynikach sprawdzianu i egzaminów zewnętrznych Kartuzy 2013 r. Obszary priorytetowe w oświacie

Bardziej szczegółowo

M I N I S T R A E D U K A C J I N A R O D O W E J 1) z dnia r.

M I N I S T R A E D U K A C J I N A R O D O W E J 1) z dnia r. Projekt z dnia 09 listopada 2017 r. R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A E D U K A C J I N A R O D O W E J 1) z dnia.. 2017 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 20 grudnia 2011 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 20 grudnia 2011 r. Dziennik Ustaw r 288 16762 Poz. 1693 1693 ROZPORZĄDZEIE MIISTRA EDUKACJI ARODOWEJ 1) z dnia 20 grudnia 2011 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR XXVII/239/2016 RADY MIASTA SULEJÓWEK z dnia 29 września 2016 r.

UCHWAŁA NR XXVII/239/2016 RADY MIASTA SULEJÓWEK z dnia 29 września 2016 r. UCHWAŁA NR XXVII/239/2016 RADY MIASTA SULEJÓWEK z dnia 29 września 2016 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego

Bardziej szczegółowo

M I N I S T R A E D U K A C J I N A R O D O W E J 1) z dnia r.

M I N I S T R A E D U K A C J I N A R O D O W E J 1) z dnia r. 1 Projekt z dnia 5 listopada 2018 r. R O Z P O R Z Ą D Z E N I E M I N I S T R A E D U K A C J I N A R O D O W E J 1) z dnia.. 2018 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla

Bardziej szczegółowo

Ogólnopolska Samorządowa Debata Oświatowa Jakość edukacji a jakość kadr nauczycielskich Warszawa, 2 czerwca 2016 roku

Ogólnopolska Samorządowa Debata Oświatowa Jakość edukacji a jakość kadr nauczycielskich Warszawa, 2 czerwca 2016 roku Ogólnopolska Samorządowa Debata Oświatowa Jakość edukacji a jakość kadr nauczycielskich Warszawa, 2 czerwca 2016 roku by prof. nz. dr Antoni Jeżowski, 2016 Plan prezentacji: Nauczyciele, ich kwalifikacje,

Bardziej szczegółowo

Decentralizacja oświaty polskiej: stan obecny i wyzwania na przyszłość

Decentralizacja oświaty polskiej: stan obecny i wyzwania na przyszłość Decentralizacja oświaty polskiej: stan obecny i wyzwania na przyszłość Prezentacja na konferencji Samorządy a szkoły 7 maja 2012 r. Jan Herczyński ICM Uniwersytet Warszawski Struktura prezentacji 1. Historia

Bardziej szczegółowo

Finansowanie kształcenia uczniów niepełnosprawnych

Finansowanie kształcenia uczniów niepełnosprawnych Finansowanie kształcenia uczniów niepełnosprawnych 1 Finansowanie kształcenia specjalnego KOMPETENCJE: Za organizację kształcenia specjalnego ucznia niepełnosprawnego odpowiedzialna jest właściwa jednostka

Bardziej szczegółowo

Finansowanie zadań oświatowych w świetle ostatnich zmian w sposobie naliczania części oświatowej subwencji ogólnej. Warszawa, 27 IV 2015 r.

Finansowanie zadań oświatowych w świetle ostatnich zmian w sposobie naliczania części oświatowej subwencji ogólnej. Warszawa, 27 IV 2015 r. Finansowanie zadań oświatowych w świetle ostatnich zmian w sposobie naliczania części oświatowej subwencji ogólnej Warszawa, 27 IV 2015 r. W zakresie zadań subwencjonowanych, część oświatowa subwencji

Bardziej szczegółowo

V Kongres Księgowych Oświaty. Zakopane, maja 2019 r.

V Kongres Księgowych Oświaty. Zakopane, maja 2019 r. V Kongres Księgowych Oświaty Zakopane, 30-31 maja 2019 r. Zmiany w finansowaniu zadań oświatowych Grzegorz Pochopień Centrum Doradztwa i Szkoleń OMNIA Ogólne zasady dotowania Naliczanie dotacji (kwota

Bardziej szczegółowo

Uchwała Nr XXXIII/395/16 Rady Miejskiej w Słupsku. z dnia 14 grudnia 2016 r.

Uchwała Nr XXXIII/395/16 Rady Miejskiej w Słupsku. z dnia 14 grudnia 2016 r. Uchwała Nr XXXIII/395/16 z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie zmian w budżecie Miasta Słupska na 2016 rok Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z

Bardziej szczegółowo

Kontrola prawidłowości wykorzystania dotacji przyznanych szkołom i placówkom. jako mechanizm kontroli zarządczej

Kontrola prawidłowości wykorzystania dotacji przyznanych szkołom i placówkom. jako mechanizm kontroli zarządczej Kontrola prawidłowości wykorzystania dotacji przyznanych szkołom i placówkom niepublicznym z budŝetów JST dr Patryk Kuzior Naczelnik Wydziału Nadzoru Właścicielskiego i Kontroli Wewnętrznej Kontrola zarządcza

Bardziej szczegółowo

Projekt algorytmu podziału części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2015. Warszawa, październik 2014 r.

Projekt algorytmu podziału części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2015. Warszawa, październik 2014 r. Projekt algorytmu podziału części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2015 Warszawa, październik 2014 r. Finansowy standard A Szacuje się, że finansowy standard A wyniesie 5.306,03 zł. W stosunku do roku

Bardziej szczegółowo

KWOTA CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWENCJI OGÓLNEJ W 2019 R.

KWOTA CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWENCJI OGÓLNEJ W 2019 R. KWOTA CZĘŚCI OŚWIATOWEJ SUBWENCJI OGÓLNEJ W 2019 R. Część oświatowa subwencji ogólnej w 2019 roku Planowana kwota części oświatowej subwencji ogólnej na rok 2019*: Wzrost subwencji: 45.907 mln zł 2.832,4

Bardziej szczegółowo

Prezentacja projektu Federacji Inicjatyw Oświatowych: Matryca Kalkulacyjna finansów gminnych przeznaczonych na edukację.

Prezentacja projektu Federacji Inicjatyw Oświatowych: Matryca Kalkulacyjna finansów gminnych przeznaczonych na edukację. Prezentacja projektu Federacji Inicjatyw Oświatowych: Matryca Kalkulacyjna finansów gminnych przeznaczonych na edukację. Ewa Hummel Aplikacja internetowa ułatwiająca poszukiwanie optymalnego rozwiązania

Bardziej szczegółowo

Podstawowe kwoty dotacji na 2017 rok

Podstawowe kwoty dotacji na 2017 rok Przedszkole 8.855,63 zł/ rok, 737,97 zł/m-c. Podstawowe kwoty dotacji na 2017 rok Niepubliczne przedszkola niebędące przedszkolami specjalnymi, niespełniające warunków określonych w art. 90 ust. 1b ustawy

Bardziej szczegółowo

Struktura dochodów. Dochody ogółem Dochody majątkowe ,3% Dochody bieżące ,7%

Struktura dochodów. Dochody ogółem Dochody majątkowe ,3% Dochody bieżące ,7% Struktura dochodów Dochody majątkowe 253 691 597 24,3% Dochody bieżące 789 525 183 75,7% Dochody ogółem 1 043 216 780 171 Struktura dochodów bieżących według źródeł Dotacje z budżetu państwa 54 014 957

Bardziej szczegółowo

Projekt z dnia 9 listopada 2017 r. Uzasadnienie

Projekt z dnia 9 listopada 2017 r. Uzasadnienie Projekt z dnia 9 listopada 2017 r. Uzasadnienie Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 31 grudnia 2013 r. Poz. 1687 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 18 grudnia 2013 r.

Warszawa, dnia 31 grudnia 2013 r. Poz. 1687 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 18 grudnia 2013 r. DZIEIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 31 grudnia 2013 r. Poz. 1687 ROZPORZĄDZEIE MIISTRA EDUKACJI ARODOWEJ 1) z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji

Bardziej szczegółowo

XIII SAMORZĄDOWE FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW

XIII SAMORZĄDOWE FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW XIII SAMORZĄDOWE FORUM KAPITAŁU I FINANSÓW TEMAT: DOTACJE OŚWIATOWE W PROJEKCIE BUDZETU, UCHWALE BUDŻETOWEJ, W PLANIE FINANSOWYM JEDNOSTKI BUDŻETOWEJ I SPRAWOZDAWCZOŚCI BUDŻETOWEJ PROWADZĄCY: PIOTR CISZEWSKI

Bardziej szczegółowo

Reforma systemu oświaty w gminie Turobin

Reforma systemu oświaty w gminie Turobin Reforma systemu oświaty w gminie Turobin Opracowano na podstawie: - USTAWA z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017r. poz. 60 ) - USTAWA z dnia 14 grudnia

Bardziej szczegółowo

Zarządzenie Nr 399/2017 Prezydenta Miasta Tczewa z dnia 31 października 2017 r.

Zarządzenie Nr 399/2017 Prezydenta Miasta Tczewa z dnia 31 października 2017 r. Zarządzenie Nr 399/201 Prezydenta Miasta Tczewa z dnia 31 października 201 r. w sprawie aktualizacji wysokości podstawowych kwot rocznych dotacji dla szkół i przedszkoli na rok 201 w Gminie Miejskiej Tczew

Bardziej szczegółowo

Forum Rodziców przy Ministrze Edukacji Narodowej

Forum Rodziców przy Ministrze Edukacji Narodowej DEPARTAMENT KSZTAŁCENIA OGÓLNEGO I WYCHOWANIA Forum Rodziców przy Ministrze Edukacji Narodowej Rada rodziców w prawie oświatowym 17 maja 2012 1 Akty prawne stanowiące o radzie rodziców Ustawa z dnia 7

Bardziej szczegółowo

Subwencja a wydatki oświatowe samorządu. Ewa Halska

Subwencja a wydatki oświatowe samorządu. Ewa Halska Subwencja a wydatki oświatowe samorządu Ewa Halska - Czy da się je zbilansować? - Co mówią o tym wskaźniki oświatowe? - Jak wygląda porównanie danych dla jst różnych typów? szkoły gminne - wydatki bieżące

Bardziej szczegółowo

FINANSE SAMORZĄDOWE PO 25 LATACH STAN I REKOMENDACJE

FINANSE SAMORZĄDOWE PO 25 LATACH STAN I REKOMENDACJE WOJCIECH MISIĄG * FINANSE SAMORZĄDOWE PO 25 LATACH STAN I REKOMENDACJE * INSTYTUT BADAŃ I ANALIZ FINANSOWYCH WYŻSZEJ SZKOŁY INFORMATYKI I ZARZĄDZANIA NAJWYŻSZA IZBA KONTROLI FINANSE SAMORZĄDOWE 1990 2015:

Bardziej szczegółowo

UCHWAŁA NR L/864/2014 RADY MIEJSKIEJ W ŚRODZIE WIELKOPOLSKIEJ. z dnia 24 kwietnia 2014 r.

UCHWAŁA NR L/864/2014 RADY MIEJSKIEJ W ŚRODZIE WIELKOPOLSKIEJ. z dnia 24 kwietnia 2014 r. UCHWAŁA NR L/864/2014 RADY MIEJSKIEJ W ŚRODZIE WIELKOPOLSKIEJ z dnia 24 kwietnia 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych: przedszkoli, oddziałów przedszkolnych przy

Bardziej szczegółowo

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 16 grudnia 2010 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 16 grudnia 2010 r. Dziennik Ustaw r 249 16887 Poz. 1659 1659 ROZPORZĄDZEIE MIISTRA EDUKACJI ARODOWEJ 1) z dnia 16 grudnia 2010 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego

Bardziej szczegółowo

Copyright by Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2013

Copyright by Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa 2013 Recenzent: prof. dr hab. Lidia Cierpiałkowska Redaktor prowadząca: Agnieszka Szopińska Redakcja i korekta: Bogna Widła Projekt okładki: Katarzyna Juras Copyright by Wydawnictwo Naukowe Scholar, Warszawa

Bardziej szczegółowo

Reforma edukacji a finansowe i organizacyjne zmiany w oświacie. Mariusz Tobor

Reforma edukacji a finansowe i organizacyjne zmiany w oświacie. Mariusz Tobor Reforma edukacji a finansowe i organizacyjne zmiany w oświacie Mariusz Tobor Wydatki i dochody oświaty samorządowej Wydatki oświatowe samorządów Struktura wydatków oświatowych JST w 2017 r. Dochody i wydatki

Bardziej szczegółowo

Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych. Panel II zmiany w zakresie dotacji

Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych. Panel II zmiany w zakresie dotacji Ustawa o finansowaniu zadań oświatowych Panel II zmiany w zakresie dotacji Zmiany w zakresie: I. Dotacja na zapewnienie uczniom szkół podstawowych i uczniom klas dotychczasowych gimnazjów bezpłatnego dostępu

Bardziej szczegółowo

Kościerzyna, dnia 30 października 2015 r.

Kościerzyna, dnia 30 października 2015 r. INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH POWIATU KOŚCIERSKIEGO W ROKU SZKOLNYM 2014/2015 Kościerzyna, dnia 30 października 2015 r. Zadania oświatowe realizowane przez Powiat Kościerski wynikają

Bardziej szczegółowo

INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W GMINIE MIASTO REDA W ROKU SZKOLNYM 2016/2017 REDA 25 PAŹDZIERNIKA 2017 R.

INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W GMINIE MIASTO REDA W ROKU SZKOLNYM 2016/2017 REDA 25 PAŹDZIERNIKA 2017 R. INFORMACJA O STANIE REALIZACJI ZADAŃ OŚWIATOWYCH W GMINIE MIASTO REDA W ROKU SZKOLNYM 2016/2017 REDA 25 PAŹDZIERNIKA 2017 R. I. Stan organizacji oddziałów przedszkolnych i szkół publicznych w roku szkolnym

Bardziej szczegółowo

INFORMACJA O STANIE OŚWIATY NA TERENIE GMINY KAŹMIERZ W ROKU SZKOLNYM 2015/2016

INFORMACJA O STANIE OŚWIATY NA TERENIE GMINY KAŹMIERZ W ROKU SZKOLNYM 2015/2016 INFORMACJA O STANIE OŚWIATY NA TERENIE GMINY KAŹMIERZ W ROKU SZKOLNYM 2015/2016 opracował: Janusz Stróżyk janusz.strozyk@kazmierz.pl 1 Podstawa prawna opracowania - art. 5a, ust. 4 ustawy z dnia 7 września

Bardziej szczegółowo

Warszawa, dnia 31 grudnia 2014 r. Poz. 1977 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 15 grudnia 2014 r.

Warszawa, dnia 31 grudnia 2014 r. Poz. 1977 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 15 grudnia 2014 r. DZIEIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 31 grudnia 2014 r. Poz. 1977 ROZPORZĄDZEIE MIISTRA EDUKACJI ARODOWEJ 1) z dnia 15 grudnia 2014 r. w sprawie sposobu podziału części oświatowej subwencji

Bardziej szczegółowo

EDUKACJA SKUTECZNA, PRZYJAZNA I NOWOCZESNA DZIAŁANIA REALIZOWANE I PLANOWANE W POLSKIEJ OŚWIACIE

EDUKACJA SKUTECZNA, PRZYJAZNA I NOWOCZESNA DZIAŁANIA REALIZOWANE I PLANOWANE W POLSKIEJ OŚWIACIE EDUKACJA SKUTECZNA, PRZYJAZNA I NOWOCZESNA DZIAŁANIA REALIZOWANE I PLANOWANE W POLSKIEJ OŚWIACIE Zmiany w toku nowe zadania w systemie oświaty Nowa podstawa programowa, niosąca za sobą zmodernizowane egzaminy

Bardziej szczegółowo

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Katowice, dnia 12 grudnia 2016 r. Poz. 6791 UCHWAŁA NR XXXIV/363/16 RADY MIASTA ZABRZE z dnia 5 grudnia 2016 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji

Bardziej szczegółowo

WSPÓŁPRACA MIĘDZYGMINNA W POLSCE ZWIĄZEK Z ROZSĄDKU

WSPÓŁPRACA MIĘDZYGMINNA W POLSCE ZWIĄZEK Z ROZSĄDKU WSPÓŁPRACA MIĘDZYGMINNA W POLSCE ZWIĄZEK Z ROZSĄDKU Paweł Swianiewicz Adam Gendźwiłł Joanna Krukowska Marta Lackowska Aleksandra Picej WSPÓŁPRACA MIĘDZYGMINNA W POLSCE ZWIĄZEK Z ROZSĄDKU Wydawnictwo Naukowe

Bardziej szczegółowo

Finansowanie edukacji uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi

Finansowanie edukacji uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi Finansowanie edukacji uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi Liliana Zientecka liliana_zientecka@o2.pl Sulejówek, 10 lipca 2018 r. Trochę historii. Plan seminarium Jak tworzył się aktualny model

Bardziej szczegółowo

Niektóre skutki zmian w oświacie

Niektóre skutki zmian w oświacie Niektóre skutki zmian w oświacie Mariusz Tobor Sokołów Podlaski, 22 lipca 2016 r Prognozowanie liczb uczniów Zmiany wielkości rocznika siedmiolatków dane GUS a liczby dzieci w oświacie Podstawowe założenia

Bardziej szczegółowo