PROJEKT PROGRAMU. Wysłuchanie. Sytuacja praw podstawowych w Unii Europejskiej

Transkrypt

1 PARLAMENT EUROPEJSKI Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych LIBE_OJ(2015)0330_1 PROJEKT PROGRAMU Wysłuchanie Sytuacja praw podstawowych w Unii Europejskiej Poniedziałek, 30 marca 2015 r., w godz Parlament Europejski, Bruksela Sala Paul-Henri Spaak (PHS) 1A 002 OJ\ doc PE v04-00 Zjednoczona w różnorodności

2 KONTEKST Parlament Europejski zajmuje wyjątkowe miejsce jako podmiot działający w obszarze praw człowieka. Jako współustawodawca odgrywa zasadniczą rolę w większości procesów tworzenia prawa i polityki; jego kompetencje dotyczące budżetu UE również umożliwiają mu wywieranie dużego wpływu na kształt polityki UE w dziedzinie praw podstawowych. Ponadto jest on także uprzywilejowaną stroną w postępowaniach przed Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. W rezolucji z dnia 27 lutego 2014 r. w sprawie sytuacji praw podstawowych w Unii Europejskiej (2012 r.) Parlament Europejski podkreślił podstawowe znaczenie, jakie dla Unii Europejskiej, jej instytucji i państw członkowskich ma zagwarantowanie poszanowania wspólnych wartości europejskich oraz wezwał do opracowania mechanizmów służących zagwarantowaniu poszanowania, ochrony i upowszechniania wartości Unii wymienionych w art. 2 TUE, a także w Karcie praw podstawowych. W marcu 2013 r. właściwi ministrowie z czterech państw członkowskich (Niemiec, Holandii, Danii i Finlandii) wysłali do przewodniczącego Komisji pismo, w którym podkreślili konieczność opracowania nowego bardziej efektywnego mechanizmu chroniącego podstawowe wartości w Unii Europejskiej. W marcu 2014 r. Komisja opublikowała komunikat w sprawie nowych ram UE na rzecz umocnienia praworządności. W grudniu 2014 r. Rada i państwa członkowskie spotykające się w ramach posiedzenia Rady przyjęły konkluzje dotyczące zagwarantowania poszanowania praworządności. W swojej rezolucji Parlament Europejski zaapelował również o stworzenie europejskiego cyklu politycznego, jeżeli chodzi o stosowanie art. 2 TUE (traktującego o demokracji, praworządności, prawach podstawowych, równości), a także dorocznego międzyinstytucjonalnego forum poświęconego tym wartościom europejskim, szczególnie ochronie praw podstawowych. Podczas wysłuchania w Parlamencie wiceprzewodniczący F. Timmermans zobowiązał się do organizowania dorocznej konferencji na temat sytuacji praw podstawowych w Unii z udziałem wszystkich instytucji. Celem tego wysłuchania przed komisją LIBE na temat praw podstawowych jest wniesienie wkładu w kontekście sprawozdań dotyczących praw podstawowych przedstawionych przez Agencję Praw Podstawowych oraz inicjatyw Komisji Europejskiej w toczący się dialog w sprawie mechanizmów i metod lepszego chronienia praworządności oraz praw podstawowych osób w Unii Europejskiej. PE v /5 OJ\ doc

3 Porządek dzienny UWAGI WSTĘPNE Claude MORAES, przewodniczący Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych Parlamentu Europejskiego oraz Laura FERRARA (EFDD), sprawozdawczyni ds. sytuacji praw podstawowych w UE PIERWSZA SESJA Zarządzanie unijnymi ramami na rzecz praworządności i praw podstawowych Frans TIMMERMANS Pierwszy wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej, odpowiedzialny za lepsze stanowienie prawa, stosunki międzyinstytucjonalne, praworządność i Kartę praw podstawowych Kristīne LĪCE, Przewodnicząca, Grupa Robocza Rady ds. Praw Podstawowych, Praw Obywatelskich i Swobodnego Przepływu Osób (przystąpienie UE do EKPC) Juliane KOKOTT Rzecznik generalna, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej Nils MUIŽNIEKS Komisarz Praw Człowieka, Rada Europy Iverna McGOWAN Dyrektor programowa, p.o. Dyrektor Biuro Amnesty International przy instytucjach UE Pytania i odpowiedzi OJ\ doc 3/5 PE v04-00

4 DRUGA SESJA Szczególne zagrożenia dla praw podstawowych w Europie Dalsze działania Gabriel TOGGENBURG Starszy doradca prawny Agencja Praw Podstawowych Unii Europejskiej Lotte LEICHT Dyrektor ds. popierania praw człowieka przy Unii Europejskiej oraz dyrektor biura Human Rights Watch w Brukseli Aleksandra IVANKOVIC-TAMAMOVIC Milieu, prezentacja analizy Departamentu Tematycznego C pt. Wpływ kryzysu na prawa podstawowe Rodolfo CATTANI Wiceprzewodniczący Platformy Społecznej oraz sekretarz Europejskiego Forum Osób Niepełnosprawnych Nicola GRATTERI Prokurator, sąd w Reggio Calabria, Włochy Pytania i odpowiedzi UWAGI KOŃCOWE Laura FERRARA (EFDD) Sprawozdawczyni ds. sytuacji praw podstawowych w UE oraz Claude MORAES Przewodniczący Komisji Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych Parlamentu Europejskiego PE v /5 OJ\ doc

5 Załącznik WAŻNE UWAGI DLA OSÓB PRAGNĄCYCH UCZESTNICZYĆ W POSIEDZENIU Posiedzenie jest otwarte dla publiczności. Ze względów bezpieczeństwa uczestnicy nieposiadający karty wstępu wystawionej przez Parlament Europejski muszą jednak uprzednio uzyskać przepustkę. Osoby pragnące uzyskać przepustkę powinny skontaktować się z sekretariatem (libe-secretariat@europarl.europa.eu) do dnia 27 marca w południe. Należy podać NAZWISKO, imię, datę urodzenia, obywatelstwo, rodzaj dokumentu tożsamości (paszport, dowód osobisty, prawo jazdy itp.), nr dokumentu tożsamości, adres i nazwę firmy/instytucji/organizacji. W razie braku powyższych danych służby ochrony nie wydadzą przepustki 1. Wszyscy uczestnicy z parlamentów narodowych (posłowie, urzędnicy i przedstawiciele w Brukseli) powinni wypełnić internetowy formularz rejestracji dotyczący tego wydarzenia pod następującym adresem: PRAKTYCZNE WSKAZÓWKI DOTYCZĄCE DEBATY Podczas dyskusji, aby umożliwić zabranie głosu jak największej liczbie posłów, czas wystąpień mówców będzie ograniczony do 10 minut, a czas wystąpień innych uczestników do 2 minut na każdą wypowiedź lub pytanie. Posłowie są proszeni o wypełnienie rozdawanego na sali wniosku o zabranie głosu (ze wskazaniem swojego nazwiska i parlamentu). Mówcy, którzy chcieliby uzupełnić swoje wystąpienie, mogą uczynić to na piśmie, przesyłając z wyprzedzeniem dokumenty (najlepiej w jęz. angielskim lub francuskim) do sekretariatu ( libe-secretariat@europarl.europa.eu). Dokumenty te zostaną rozdane podczas spotkania. Dokumenty na posiedzenie będą się pojawiały stopniowo na stronie internetowej komisji LIBE w rubryce Wydarzenia: oraz na stronie POSIEDZENIE BĘDZIE TRANSMITOWANE NA ŻYWO I NAGRYWANE Strona internetowa komisji LIBE: INFORMACJE DODATKOWE Amparo RUEDA BUESO Administrator Biuro: SQM 08 Y 047 Nr tel.: +32(2) amparo.ruedabueso@europarl.europa.eu Nessa CULLIMORE Asystentka Biuro: SQM 08 Y 042 Nr tel.: +32(2) nessa.cullimore@europarl.europa.eu Rosa RAFFAELLI Administrator Biuro: SQM 08 Y 053 Nr tel.: +32(0) rosa.raffaelli@europarl.europa.eu Gesthimani TENGELIDOU Asystentka Biuro: SQM 08 Y 051 Nr tel.: +32(2) gesthimani.tengelidou@europarl.europa.eu 1 Przetwarzanie danych osobowych podlega rozporządzeniu (WE) nr 45/2001 z dnia 18 grudnia 2001 r. (Dz.U. L 8 z , s. 1) OJ\ doc 5/5 PE v04-00