Małopolska Lider współpracy administracji publicznej i organizacji pozarządowych. Marta Gumkowska Stowarzyszenie Klon/Jawor

Transkrypt

1 Małopolska Lider współpracy administracji publicznej i organizacji pozarządowych Marta Gumkowska Stowarzyszenie Klon/Jawor

2 Źródła danych Badania Barometr Współpracy realizowane przez Stow. Klon/Jawor w 2005, 2006 i 2007 roku w 2007 roku na pytania Barometru odpowiedziało 1343 urzędy Badanie Kondycja sektora organizacji pozarządowych 2008 realizowane przez Stow. Klon/Jawor na próbie 1700 stowarzyszeń i fundacji Sprawozdania finansowe JST

3 Barometr 2007 gminy, które udzielily inf ormacji na temat swojej wspolpracy z ngo w 2007 r.

4 62,3% 69,1% 53,5% 72,4% 56,8% 56,6% 40,7% 32,2% 32,5% 62,7% 51,6% 27,5% 52,1% 70,1% 88,5% 62,9% Procent gmin, które uczestniczyły w badaniu Barometr Współpracy w 2007 roku

5 Poziom współpracy podstawowe dane Coraz więcej samorządów w Polsce współpracuje z organizacjami. Jakaśforma współpracy ma miejsce w 9/10 gmin w Polsce. Najczęściej w regionach południowych woj. małopolskie i śląskie -a także zachodnich i północnych.

6 87,4% 88,6% 90,2% 85,3% 82,7% 88,3% 81,6% 69,0% 88,5% 83,0% 89,1% 71,2% 67,1% 93,2% 93,4% 84,4% Procent urzędów gmin, które w jakikolwiek sposób współpracowały z sektorem pozarządowym (Barometr Współpracy )

7 Roczny program współpracy Rośnie procent gmin, które przygotowująprogram współpracy. W 2004 roku było to tylko ok. 50%, w 2007 już ok. 75% (cały czas ok. 25% gmin ich nie posiada). Tu także Małopolska wypada najlepiej 90% gmin ma program. Zwiększa sięteżprocent starostw powiatowych uchwalających programy współpracy. W 2007 roku miało je dziewięć na dziesięć urzędów (90%). Z deklaracji gmin w 2007 roku wynika, że co druga konsultowała (55%) program, w starostwach powiatowych konsultacjom został on poddany w 75% urzędów.

8 75,3% 80,3% 63,6% 77,4% 62,7% 80,8% 77,2% 59,4% 83,8% 70,9% 43,2% 50% 80% 88,0% 90,7% 75% % gmin, w ktorych uchwalono programy wspolpracy z organizacjami pozarzadowymi na rok 2007 Wsrod gmin uczestniczacy ch w Barometrze % 75-80% 60-75% 43-60%

9 41,2% 32,4% 37,6% 46,4% 25,4% 38,3% 31,5% 33,7% 41,4% 43,6% 18,9% 10,7% 32,7% 54,7% 52,8% 34% % gmin, w ktorych uchwalono programy wspolpracy i konsultowano ich ksztalt z org. pozarzadowymi Wœrod gmin uczestniczacy ch w Barometrze % 38-46% 33-38% 10-33%

10 Współpraca finansowa Procent gmin przekazujących organizacjom środki finansowe systematycznie rośnie w 2003 roku było to 68% urzędów, w %. W 2007 roku najczęściej wydatki takie rejestrowano w gminach Polski zachodniej i południowej w woj. małopolskim w 93% gmin, najrzadziej zaś W Polsce centralnej (zaledwie 46% gmin Mazowsza!) i wschodniej, zwłaszcza na Podlasiu.

11 Program współpracy perspektywa organizacji Tylko 27% organizacji w woj. małopolskim twierdzi, że w ich gminie funkcjonuje program współpracy. Świadczy to jednak o braku wiedzy organizacji -78% organizacji krakowskich stwierdziło błędnie, że program współpracy nie jest uchwalony; podobna sytuacja miała miejsce w innych dużych miastach. Te NGO, które stwierdziły, że program w ich gminie jest w większości (63%; w całej Polsce 38%) uznały, że byłon szeroko konsultowany. Jednocześnie tylko 18% oceniło wpływ organizacji na jego kształt jako duży lub bardzo duży (w całej Polsce 38%), a aż73% jako średni. 68% małopolskich organizacji uważa, że zapisy programy sąw praktyce realizowane.

12 Gminy nie przekazujące środków finansowych organizacjom pozarządowym w roku 2006 (na podstawie sprawozdań finansowych JST)

13 Współpraca finansowa -skala Biorąc pod uwagędane ze wszystkich JST, pomiędzy rokiem 2003 i 2006 wielkośćśrodków przekazanych organizacjom (bez OSP) wzrosła o ok. 50,4%. W tym samym czasie ogólny wzrost skali wydatków Jednostek Samorządu Terytorialnego wyniósł36,7%. Jednocześnie, zgodnie z danymi z roku 2006, w przeciętnej polskiej gminie wydatki te nie przekraczały on 0,5% ogółu wydatków(0,6%, kiedy z analizy wykluczano wydatki o charakterze majątkowym). Wyniki okazały się wyraźnie różnicować ze względu na wielkość gmin (i co za tym idzie, wielkośćlokalnych budżetów). W samorządach wiejskich, na działalnośćorganizacji (nie licząc OSP) przeznacza sięprzeciętnie ok. 0,4%ogółu wydatków publicznych, podczas gdy w największych miastach odsetek ten przekracza 1%.

14 Wydatki jst na dotacje lub zlecanie zadan organizacjom jako % wydatkow ogolem (2006) > 0,6% (725) 0,5-0,6% (181) 0,3-0,5% (467) 0,1-0,3% (444) < 0,1% (654)

15

16 Współpraca pozafinansowa W 2006 roku 75% gmin w woj. małopolskim deklarowało, że współpracowało z organizacjami w formie wzajemnego informowania sięo planowanych działaniach. W całej Polsce tąformęwspółpracy zadeklarowało 62% gmin. źródło: Sprawozdanie DPP MPiPS Z badaństowarzyszeńi fundacji z woj. małopolskiego wynika, że kontakty z samorządem na poziomie lokalnym utrzymuje 80% organizacji, ale tylko 23% ma częste i regularne kontakty (w całej Polsce 83% ma kontakt, 34% częsty i regularny). Kontakt z samorządem na poziomie regionalnym ma 47% organizacji z Małopolski, jednak częste sąone tylko dla 3% (w całej Polsce 52% ma kontakt, 8% częsty).

17

18 Więcej o współpracy organizacji i samorządu Publikacja dostępna na stronie

19 JUś TERAZ BAZA BAROMETR WSPÓŁPRACY

20 JAKIE DANE??

21 Nowy projekt Stow. Klon/Jawor - najważniejsze działania Stworzenie internetowego serwisu Moja Polis. Badania współpracy między samorządem a organizacjami (z obydwu perspektyw zarówno samorządu, jak i organizacji). Szkolenia dla przedstawicieli samorządu z całej Polski (metodą Distance Learning). Przygotowanie narzędzi diagnostycznych i podręczników partycypacyjnego zarządzania. Zorganizowanie konkursu na najlepsze praktyki współpracy między samorządem a organizacjami.

22 Dziękuje za uwagę! Marta Gumkowska