PUBLIC RADA UNII EUROPEJSKIEJ. Bruksela, 11 grudnia 2013 r. (OR. en) 14707/1/13 REV 1 LIMITE PV/CONS 46 TRANS 524 TELECOM 259 ENER 460

Transkrypt

1 Conseil UE RADA UNII EUROPEJSKIEJ Bruksela, 11 grudnia 2013 r. (OR. en) PROJEKT PROTOKOŁU 1 Dotyczy: 14707/1/13 REV 1 LIMITE PUBLIC PV/CONS 46 TRANS 524 TELECOM 259 ENER posiedzenie RADY UNII EUROPEJSKIEJ (ds. TRANSPORTU, TELEKOMUNIKACJI I ENERGII), które odbyło się w Luksemburgu w dniu 10 października 2013 r. 1 Informacje dotyczące obrad Rady nad aktami ustawodawczymi, innych obrad Rady otwartych dla publiczności oraz debat jawnych znajdują się w addendum 1 do niniejszego protokołu /1/13 REV 1 mik/lo/kal 1

2 SPIS TREŚCI Strona 1. Przyjęcie porządku obrad... 3 DZIAŁANIA O CHARAKTERZE NIEUSTAWODAWCZYM 2. Zatwierdzenie wykazu punktów A... 3 OBRADY USTAWODAWCZE 3. Zatwierdzenie wykazu punktów A Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 219/2007 w sprawie utworzenia wspólnego przedsięwzięcia w celu opracowania europejskiego systemu zarządzania ruchem lotniczym nowej generacji (SESAR) w odniesieniu do przedłużenia wspólnego przedsięwzięcia do roku ŻEGLUGA 5. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wieloletniego finansowania działań Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Morskiego w zakresie reagowania na zanieczyszczenia spowodowane przez statki oraz zanieczyszczenia morza spowodowane przez instalacje naftowe i gazowe [pierwsze czytanie]... 4 TRANSPORT LĄDOWY pakiet kolejowy Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie bezpieczeństwa kolei (wersja przekształcona) [pierwsze czytanie]... 4 KWESTIE INTERMODALNOŚCI 7. Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 912/2010 ustanawiające Agencję Europejskiego GNSS [pierwsze czytanie] Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 261/2004 ustanawiające wspólne zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów oraz rozporządzenie (WE) nr 2027/97 w sprawie odpowiedzialności przewoźnika lotniczego w odniesieniu do przewozu drogą powietrzną pasażerów i ich bagażu [pierwsze czytanie] Sprawy różne... 6 ZAŁĄCZNIK oświadczenia do protokołu Rady... 7 * * * 14707/1/13 REV 1 mik/lo/kal 2

3 1. Przyjęcie wstępnego porządku obrad 14209/13 OJ/CONS 46 TRANS 497 TELECOM 250 ENER 439 Rada przyjęła powyższy porządek obrad. DZIAŁANIA O CHARAKTERZE NIEUSTAWODAWCZYM 2. Zatwierdzenie wykazu punktów A 14264/13 PTS A 64 Rada zatwierdziła wykaz punktów A w wersji przedstawionej w dok /13. Oświadczenia do tych punktów są zamieszczone w załączniku. OBRADY USTAWODAWCZE (Obrady otwarte dla publiczności zgodnie z art. 16 ust. 8 Traktatu o Unii Europejskiej) 3. Zatwierdzenie wykazu punktów A 14263/13 PTS A 63 Rada zatwierdziła wykaz punktów A w wersji przedstawionej w dok /13. Szczegóły dotyczące przyjęcia tych punktów są zamieszczone w addendum. 4. Wniosek dotyczący rozporządzenia Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 219/2007 w sprawie utworzenia wspólnego przedsięwzięcia w celu opracowania europejskiego systemu zarządzania ruchem lotniczym nowej generacji (SESAR) w odniesieniu do przedłużenia wspólnego przedsięwzięcia do roku 2024 Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2013/0237 (NLE) Przyjęcie stanowiska Rady 12392/13 AVIATION REV 1 (fr) 14302/13 AVIATION 168 Rada przyjęła stanowisko w sprawie wniosku mającego na celu przedłużenie do dnia 31 grudnia 2024 r. mandatu wspólnego przedsięwzięcia mającego na celu zarządzanie rozwojem projektu dotyczącego europejskiego systemu zarządzania ruchem lotniczym nowej generacji (SESAR). Stanowisko Rady przyjmowane jest zgodnie ze specjalną procedurą ustawodawczą; zasięga się opinii Parlamentu Europejskiego. Rada zgodziła się, aby w niniejszym protokole umieścić deklarację Rady (przedstawioną w addendum) /1/13 REV 1 mik/lo/kal 3

4 ŻEGLUGA 5. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie wieloletniego finansowania działań Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Morskiego w zakresie reagowania na zanieczyszczenia spowodowane przez statki oraz zanieczyszczenia morza spowodowane przez instalacje naftowe i gazowe [pierwsze czytanie] Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2013/0092 (COD) Podejście ogólne 8219/13 MAR 33 FIN 173 CODEC 753 ENV /13 MAR 142 FIN 568 CODEC 2129 ENV 863 Rada przyjęła podejście ogólne dotyczące wniosku w sprawie finansowania działań Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Morskiego (EMSA) w zakresie reagowania na zanieczyszczenia spowodowane przez statki oraz zanieczyszczenia morza spowodowane przez instalacje naftowe i gazowe w latach TRANSPORT LĄDOWY pakiet kolejowy Wniosek dotyczący dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie bezpieczeństwa kolei (wersja przekształcona) [pierwsze czytanie] Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2013/0016 (COD) Podejście ogólne 6014/13 TRANS 40 CODEC /13 TRANS 499 CODEC 2164 Rada przyjęła ogólne podejście dotyczące przekształcenia dyrektywy o bezpieczeństwie ruchu kolejowego 2004/49/WE, w wersji zamieszczonej w dok /13, która stanowi część filara technicznego 4. pakietu kolejowego. Rada zgodziła się, aby w niniejszym protokole umieścić oświadczenia Włoch, Luksemburga i Szwecji (przedstawione w addendum) /1/13 REV 1 mik/lo/kal 4

5 KWESTIE INTERMODALNOŚCI 7. Wniosek w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (UE) nr 912/2010 ustanawiające Agencję Europejskiego GNSS [pierwsze czytanie] Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2013/0022 (COD) Podejście ogólne 6347/13 TRANS 60 MAR 17 AVIATION 20 CAB 6 ESPACE 11 FIN 82 CSC 12 CODEC /13 TRANS 503 MAR 145 AVIATION 167 CAB 38 ESPACE 74 FIN 583 CSC 111 CODEC 2171 Rada przyjęła podejście ogólne do wniosku mającego na celu uzgodnienie rozporządzenia w sprawie Agencji Europejskiego GNSS (globalnego systemu nawigacji satelitarnej) z nowymi ramami zarządzania wprowadzonymi na mocy rozporządzenia dotyczącego realizacji europejskich systemów nawigacji satelitarnej, które ma niebawem wejść w życie, zwłaszcza w odniesieniu do działań związanych z akredytacją w zakresie bezpieczeństwa. Te nowe ramy zarządzania wejdą w życie w dniu 1 stycznia 2014 r. Rada zgodziła się, aby w niniejszym protokole umieścić oświadczenia Niemiec i Niderlandów (przedstawione w addendum). 8. Wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 261/2004 ustanawiające wspólne zasady odszkodowania i pomocy dla pasażerów w przypadku odmowy przyjęcia na pokład albo odwołania lub dużego opóźnienia lotów oraz rozporządzenie (WE) nr 2027/97 w sprawie odpowiedzialności przewoźnika lotniczego w odniesieniu do przewozu drogą powietrzną pasażerów i ich bagażu [pierwsze czytanie] Międzyinstytucjonalny numer referencyjny: 2013/0072 (COD) Debata orientacyjna 7615/13 AVIATION 47 CONSOM 47 CODEC /13 AVIATION 154 CONSOM 167 CODEC 2061 Rada przeprowadziła debatę orientacyjną na podstawie pytań zawartych w dok / /1/13 REV 1 mik/lo/kal 5

6 9. Sprawy różne a) 38. posiedzenie Zgromadzenia ICAO: EU ETS / lotnictwo Informacje przekazane przez Komisję Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez Komisję (14517/13) na temat aktualnej sytuacji, jeżeli chodzi o wyniki 38. Generalnego Zgromadzenia ICAO, które odbyło się w Montrealu w dniach 24 września 4 października 2013 r. Zgromadzenie Generalne ICAO przyjęło uchwałę dotyczącą lotnictwa i zmiany klimatu, której najważniejszym rezultatem jest zobowiązanie na rzecz wprowadzania od roku 2020 globalnego systemu środków rynkowych (MBM). System MBM będzie towarzyszył szeregowi środków technicznych i operacyjnych mających na celu zmniejszenie emisji, do których zaliczyć można stosowanie zrównoważonych alternatywnych paliw lotniczych i lepsze procedury w zakresie żeglugi powietrznej. b) Niedawne wypadki w transporcie Informacje przekazane przez Komisję i delegację Hiszpanii 14436/13 TRANS 513 Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez delegację Hiszpanii na temat poważnego wypadku kolejowego, który wydarzył się w Santiago de Compostela w Hiszpanii w lipcu 2013 r. Komisja przedłożyła Radzie notę informacyjną (dok /13) na temat środków już podjętych na szczeblu UE w celu dalszej poprawy parametrów bezpieczeństwa wszystkich środków transportu w UE, ze szczególnym uwzględnieniem bezpieczeństwa ruchu kolejowego. O ile zajdzie taka potrzeba, Komisja jest gotowa rozważyć przedstawienie nowych inicjatyw w tym zakresie. c) Wymóg Federacji Rosyjskiej dotyczący przedstawiania danych dotyczących przelotu pasażera (PNR) Informacje przekazane przez Komisję (na wniosek delegacji Niemiec) Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez Komisję na wniosek delegacji Niemiec na temat obecnego stanu prac w zakresie wprowadzonego przez Federację Rosyjską wymogu przesyłania przez przewoźników danych pasażerów do nowej centralnej rosyjskiej bazy danych; wejście w życie tego wymogu przewidziano na 1 grudnia.te nowe ramy przysporzyłyby unijnym przewoźnikom poważnych problemów natury prawnej, technicznej i praktycznej, ponieważ nie ustalono jeszcze podstawy prawnej do przesyłania danych osobowych, której wymaga prawo krajowe i europejskie. d) System monitorowania, raportowania i weryfikowania emisji gazów cieplarnianych pochodzących z międzynarodowego transportu morskiego Informacje przekazane przez Komisję 14401/13 TRANS 510 MAR 148 Rada zapoznała się z informacjami przekazanymi przez Komisję na temat wniosku Komisji w sprawie mierzenia, raportowania i weryfikacji (MRV) emisji dwutlenku węgla z międzynarodowego transportu morskiego; wniosek ten jest aktualnie analizowany w Radzie przez Grupę Roboczą ds. Środowiska (dok /13). *********** 14707/1/13 REV 1 mik/lo/kal 6

7 ZAŁĄCZNIK OŚWIADCZENIA DO PROTOKOŁU RADY Ad pkt 7 wykazu punktów A: OŚWIADCZENIE KOMISJI Projekt decyzji Rady w sprawie zawarcia Umowy ramowej o wszechstronnym partnerstwie i współpracy między Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a Republiką Indonezji, z drugiej strony Wniosek Rady o wydanie zgody przez Parlament Europejski Komisja nie zgadza się z dodaniem art. 79 ust. 3, art. 91, art. 100 i art. 191 ust 4. TFUE jako podstaw prawnych dla zawarcia umowy o partnerstwie i współpracy z Indonezją. W kwestii tej toczy się już postępowanie przed Trybunałem Sprawiedliwości w związku z umową o partnerstwie i współpracy z Filipinami /1/13 REV 1 mik/lo/kal 7