PROTOKÓŁ NR 119/09 Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU W MIĘDZYRZECZU które odbyło się w dniu 3 września 2009 r.

Transkrypt

1 PROTOKÓŁ NR 119/09 Z POSIEDZENIA ZARZĄDU POWIATU W MIĘDZYRZECZU które odbyło się w dniu 3 września 2009 r. W posiedzeniu udział wzięli: 1. Grzegorz Gabryelski - Starosta 2. Grażyna Filipek - Członek Zarządu 3. Wacława Kuczyńska - Członek Zarządu 4. Dariusz Orzeszko - Członek Zarządu oraz: Bogusław Maciejczak Donata Zarzycka - Sekretarz Powiatu - Naczelnik Wydziału Finansów a także: Halina Pilipczuk Czesław Toczyński - Naczelnik Wydziału Edukacji, Spraw Społecznych i Promocji (podczas omawiania pkt 2-6) - Dyrektor Biura Starosty Posiedzenie otworzył Starosta, Pan Grzegorz Gabryelski, po czym ustalono porządek obrad. PORZĄDEK POSIEDZENIA: 1. Podjęcie uchwały w sprawie wysokości czynszów na najem lokali mieszkalnych. 2. Informacja na temat średnich wynagrodzeń w szkołach Powiatu Międzyrzeckiego. 3. Przyjęcie umowy z SPZOZ w Międzyrzeczu i aneksu do umowy z Muzeum w Międzyrzeczu w sprawie przyznania dotacji. 4. Skierowanie wniosku o przyznanie stypendium do Komisji Edukacji, Kultury i Sportu. 5. Zapoznanie się z projektami uchwał Rady Powiatu w sprawie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2010 r. oraz uchwalenia karty współpracy z organizacjami pozarządowymi. 6. Zapoznanie się z projektem uchwały w sprawie zatwierdzenia regulaminu przyznawania patronatu Starosty Międzyrzeckiego. 7. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany regulaminu organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Międzyrzeczu. 8. Przyjęcie rozliczenia z dotacji udzielonej przez Wojewodę Lubuskiego na zadania związane z realizacją programu naprawczego Domu Pomocy Społecznej w Rokitnie nr Sprawy budżetowe, w tym: 420

2 - podjęcie uchwał, - inne. 10. Informacja finansowa o działalności SPZOZ w Międzyrzeczu za 7 miesięcy 2009 r. 11. Podjęcie rozstrzygnięć w sprawie przetargu na modernizację, przebudowę i rozbudowę budynku I LO i Gimnazjum Nr 1 w Międzyrzeczu. 12. Udzielenie upoważnienia Dyrektorowi Powiatowego Urzędu Pracy w Międzyrzeczu do zawarcia umowy najmu lokalu, w którym będzie się odbywała bankowa obsługa bezrobotnych w Skwierzynie. 13. Udzielenie upoważnienia Dyrektorowi Zarządu Dróg Powiatowych w Międzyrzeczu do podpisania umowy z wykonawcą autostrady A Wydanie opinii w sprawie planowanej inwestycji w zakresie budowy zatoki autobusowej przy ulicy Kościuszki w Trzcielu. 15. Informacja o pozytywnym rozpatrzeniu wniosku przez ANR o nieodpłatne ustanowienie służebności dojazdu do nieruchomości stanowiącej własność Powiatu. 16. Rozpatrzenie wniosków Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Międzyrzeczu dotyczących bieżącej działalności i zamierzeń jednostki. 17. Podjęcie uchwał w sprawie składników majątku ruchomego. 18. Bieżąca informacja na temat realizacji planu kontroli. 19. Wolne wnioski. Pan Dariusz Orzeszko, zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku obrad o informację ze spotkania w sprawie zjazdu z autostrady A2 w Trzcielu oraz budowy tzw. Małej Obwodnicy Trzciela. Zarząd rozszerzył porządek obrad. Ad. 1 Przypomniano projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie ustalenia stawek czynszu za 1 m² powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych. Omawiana uchwała jest aktem prawa miejscowego. Tego typu dokumenty ze względu na zmianę sposobu przesyłania aktów do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego sporządzane są w formacie xml i wymagają podpisu elektronicznego. Ze względu na problemy techniczne uniemożliwiające złożenie przez Członków Zarządu podpisu elektronicznego, podjęcie uchwały przełożono na następne posiedzenie Zarządu Powiatu. 421

3 Ad. 2 Pani Halina Pilipczuk przedstawiła informację na temat średnich wynagrodzeń w I połowie 2009 r. w szkołach, dla których powiat jest organem prowadzącym. Wskaźniki średnich wynagrodzeń w powiecie są znacznie wyższe niż średnia wynikająca z ustawy, dlatego nie będzie potrzeby wypłaty jednorazowego dodatku wyrównującego przysługującego w przypadku, gdy wynagrodzenia są niższe od zapisanych w ustawie. Poinformowała również o wypłacie podwyżki przysługującej nauczycielom od 1 września 2009 r. Ad. 3 Starosta przedstawił projekt umowy z SPZOZ w Międzyrzeczu na dotację celową w wysokości zł na dofinansowanie zakupu karetki typu S oraz projekt aneksu nr 4 do umowy z Muzeum zawartej w dniu 19 stycznia 2009 r. zwiększającego tegoroczną dotację dla Muzeum o kwotę ,00 zł. Są one wynikiem podjętych uchwał Rady Powiatu. Zarząd przyjął umowę z SPZOZ w Międzyrzeczu oraz aneks do umowy z Muzeum w Międzyrzeczu i upoważnił Starostę i Panią Wacławę Kuczyńską do ich podpisania. Ad. 4 Pani Halina Pilipczuk przedstawiła wniosek mieszkanki Powiatu Międzyrzeckiego o przyznanie stypendium. Wniosek został złożony na druku stanowiącym załącznik do uchwały Nr IV/28/2003 Rady Powiatu w Międzyrzeczu z dnia 22 stycznia 2003 r. w sprawie stypendiów dla uczniów i studentów. Rozpatrzenie wniosku musi zostać poprzedzone zasięgnięciu opinii Komisji Edukacji, Kultury i Sportu. Przedstawiono projekt pisma w sprawie. Zarząd wystosował pismo do Komisji Edukacji, Kultury i Sportu. Ad. 5 Pani Halina Pilipczuk przedstawiła projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia Programu współpracy Powiatu Międzyrzeckiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2010 oraz projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia Karty współpracy Powiatu Międzyrzeckiego z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego. Poprosiła o zapoznanie się z przedstawionymi projektami i wniesienie ewentualnych uwag. Muszą one zostać podjęte do końca listopada. Zarząd zapoznał się z przedstawionymi projektami. Ad. 6 Pani Halina Pilipczuk przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zatwierdzenia regulaminu przyznawania Patronatu Starosty Międzyrzeckiego. Przyznanie patronatu nie oznacza deklaracji wsparcia finansowego lub organizacyjnego imprezy, jednak Starosta z własnej inicjatywy może ufundować nagrody. Uchwała wymaga drobnych prac redakcyjnych. 422

4 Zarząd zapoznał się z przedstawionym projektem uchwały i odłożył jej podjęcie na następne posiedzenie. Ad. 7 Przedstawiono projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmiany Regulaminu organizacyjnego Domu Pomocy Społecznej w Międzyrzeczu. Ze względu na zwiększenie decyzją Wojewody Lubuskiego liczby mieszkańców z 35 do 38 należy zwiększyć liczbę etatów w dziale terapeutyczno opiekuńczym. Jest to niezbędne do osiągnięcia odpowiedniego wskaźnika zatrudnienia i spełnienia standardu podstawowych usług. Środki na zwiększenie zatrudnienia DPS posiada we własnym budżecie z tytułu zwiększonej liczby mieszkańców. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Nr 99/09. Ad. 8 Przedstawiono rozliczenie dotacji celowej udzielonej przez Wojewodę Lubuskiego na dofinansowanie zadań własnych z zakresu pomocy społecznej i środków powiatu na realizację Programu naprawczego DPS w Rokitnie nr 38 w 2009 r. Zarząd przyjął przedstawione rozliczenie i skierował je do Wojewody Lubuskiego. Ad. 9 Pani Donata Zarzycka przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie na 2009 r. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Nr 100/09. Pani Donata Zarzycka przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie zmian w budżecie na 2009 r. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Nr 101/09. Pani Donata Zarzycka przedstawiła wniosek PCPR w Międzyrzeczu o dokonanie zmian w budżecie i zabezpieczenie środków dla Powiatu Wolsztyńskiego poprzez pomniejszenie środków dla Powiatu Szamotulskiego. Zmiana wynika z faktu przebywania od dnia 31 lipca br. w placówce opiekuńczo wychowawczej na terenie Powiatu Wolsztyńskiego nowego wychowanka z naszego powiatu. Zmniejszenie planu budżetu dla Powiatu Szamotulskiego jest możliwe w wyniku usamodzielnienia się jednego z wychowanków Domu Dziecka w Szamotułach. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek. Starosta przedstawił wniosek Firmy INSTALKO o ujęcie w budżecie na 2010 r. środków na wykonanie odwodnienia drogi i budowy chodnika na miejskim odcinku drogi powiatowej nr 1213 F od mostu na Paklicy w kierunku miejscowości Skoki. Poinformował, że ewentualna budowa może zostać wykonana jedynie przy udziale finansowym Gminy Międzyrzecz. Po wstępnym oszacowaniu kosztu inwestycji wniosek będzie brany pod uwagę podczas prac nad przyszłorocznym budżetem. 423

5 Zarząd zapoznał się z wnioskiem i odłożył jego rozpatrzenie na jedno z następnych posiedzeń. Ad. 10 Przedstawiono informację finansową z działalności SPZOZ w Międzyrzeczu za 7 miesięcy 2009 r. Ad. 11 Sekretarz poinformował, że na ogłoszony przetarg na Modernizację, przebudowę i rozbudowę budynku I Liceum Ogólnokształcącego i Gimnazjum nr 1 w Międzyrzeczu etap I, wpłynęły 3 oferty. Dwóch wykonawców BUD- POL i INSTALKO nie spełniało wymogów formalnych, tj. posiadania kierownika budowy z uprawnieniami w zakresie nieograniczonym. Zostali oni wezwani przez komisję przetargową do uzupełnienia ofert. Firma INSTALKO nie dokonała uzupełnienia, interpretując uprawnienie budowlane kierownika budowy w zakresie pełnym, jako tożsame z zakresem nieograniczonym. Lubuska Okręgowa Izba Inżynierów Budownictwa wydała opinię, z której wynika, że uprawnienia w zakresie pełnym są uprawnieniami z ograniczeniami i nie są tożsame z uprawnieniami w zakresie nieograniczonym. W związku z powyższym wykonawca został wykluczony z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego (art. 24 ust. 3 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych), a ofertę wykonawcy z mocy prawa uznaje się za odrzuconą. W drugim etapie dokonano wyboru najkorzystniejszej oferty. Jeśli w ciągu 7 dni wybór nie zostanie oprotestowany możliwe będzie podpisanie umowy z wyłonionym wykonawcą firmą BUD - POL. Przedstawił projekt umowy na wykonanie zadania Modernizacja, przebudowa i rozbudowa budynku I Liceum Ogólnokształcącego i Gimnazjum nr 1 w Międzyrzeczu etap I. Zarząd zapoznał się z przedstawioną informacją i przyjął projekt umowy. Ad. 12 Sekretarz przypomniał, że w wyniku przetargu na bankową obsługę budżetu powiatu wybrano Gospodarczy Bank Spółdzielczy w Międzyrzeczu. W zakresie obsługi znalazła się również bankowa obsługa bezrobotnych. Powiatowy Urząd Pracy udostępnia bankowi lokal, do prowadzenia obsługi, jednak filia urzędu w Skwierzynie nie posiada wolnego pomieszczenia. Po przeprowadzonych rozmowach dokonano uzgodnień, że Powiatowy Urząd Pracy udostępni lokal, który będzie się mieścił w placówce Banku Spółdzielczego w Santoku. Ze względu na fakt, że zadanie to wykonane zostanie przez Powiatowy Urząd Pracy w Międzyrzeczu, potrzebne jest udzielenie upoważnienia Dyrektor placówki do podpisania umowy z Bankiem Spółdzielczym w Santoku na korzystanie z tego lokalu. Zarząd udzielił upoważnienia Dyrektor PUP w Międzyrzeczu na podpisanie umowy na korzystanie z lokalu do bankowej obsługi bezrobotnych w Skwierzynie. 424

6 Ad. 13 Przypomniano sprawę podpisania umowy z wykonawcą autostrady A2 na udostępnienie dróg powiatowych niezbędnych do transportu materiałów na potrzeby budowy autostrady. Umowa przewiduje filmową i fotograficzną dokumentację stanu dróg przed i po zakończeniu budowy autostrady. Wykonawca zobowiązuje się do remontu, wzmocnienia lub odbudowy dróg, po których odbywać się będzie przedmiotowy transport. Umowa zostanie podpisana przez Starostę oraz Dyrektora ZDP w Międzyrzeczu, który potrzebuje upoważnienie do składania oświadczeń woli w powyższym zakresie. Przedstawiono projekt uchwały Zarządu Powiatu w sprawie upoważnienia do składania oświadczeń woli. Zarząd jednogłośnie podjął uchwałę Nr 102/09. Ad. 14 Przedstawiono wniosek projektanta o wydanie opinii dotyczącej rozbudowy drogi powiatowej nr 4101F w zakresie budowy zatoki autobusowej przy ulicy Kościuszki w Trzcielu. Zgodnie z przepisami prawa nie wydanie opinii w terminie 14 dni, traktuje się jako brak zastrzeżeń do wniosku, dlatego opinia zostanie wydana poprzez milczenie. Zarząd wyraził na to zgodę. Ad. 15 Przypomniano sprawę drogi dojazdowej do Bazy Drogowej w Trzcielu. Droga jest własnością Skarbu Państwa we władaniu Agencji Nieruchomości Rolnych, która została przygotowana do sprzedaży w trybie pierwszeństwa przysługującego dotychczasowemu dzierżawcy. Przedstawiono pismo ANR w Gorzowie Wlkp. informujące, że przy sprzedaży działki ustanowiona zostanie bezpłatna służebność gruntowa przejazdu i przechodu do naszej nieruchomości. Ad. 16 Starosta przedstawił projekt umowy z Gminą Bledzew na wykonanie remontu chodników w ciągu dróg powiatowych w Popowie i Nowej Wsi. W ramach umowy Gmina Bledzew dokona zakupu niezbędnych materiałów budowlanych, a Powiat zabezpieczy wykonanie prac budowlanych do kwoty nieprzekraczającej 50 tys. zł. Zarząd przyjął umowę oraz upoważnił Starostę i Panią Wacławę Kuczyńską do jej podpisania. Starosta przedstawił projekt umowy z Gminą Skwierzyna na pokrycie kosztów opracowania dokumentacji technicznej wraz ze wszystkimi niezbędnymi uzgodnieniami i zezwoleniami dotyczącymi przebudowy odcinka drogi powiatowej nr 1328 F, wraz z odwodnieniem w Murzynowie. Udział finansowy Gminy i Powiatu wyniesie po 50 %. Termin wykonania dokumentacji wynosi około 8 miesięcy, dlatego realizacja zadania nastąpi w 2010 r. W związku z powyższym inwestycję najpierw należy wprowadzić na najbliższej sesji do Wieloletniego Planu Inwestycyj- 425

7 nego, po czym podpisać umowę. Podpisane zostanie porozumienie z Gminą Skwierzyna, aby zabezpieczyła środki na realizację zadania w przyszłorocznym budżecie. Zarząd zapoznał się z umową i odłożył jej podpisanie do czasu wpisania zadania do Wieloletniego Planu Inwestycyjnego. Starosta przedstawił odpowiedź ZDP w Międzyrzeczu na skargę właścicieli posesji w Pszczewie w sprawie nieprawidłowości przy budowie chodnika przy ulicy Międzychodzkiej. Starosta przedstawił wniosek Samodzielnego Publicznego Szpitala dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Międzyrzeczu o nieodpłatne przekazanie rozbiórkowych płytek chodnikowych z miejscowości Policko. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek. Ad. 17 Starosta przedstawił wnioski Domu Pomocy Społecznej w Międzyrzeczu, Domu Pomocy Społecznej w Jasieńcu oraz Specjalnego Ośrodka Szkolno Wychowawczego w Międzyrzeczu o zakwalifikowanie składników majątku ruchomego do kategorii majątku zużytego i wyrażenia zgody na ich likwidację. Wszystkie wnioski zostały pozytywnie zaopiniowane przez Wydział Organizacyjny. Przedstawił projekty uchwał w sprawie składników majątku ruchomego. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wnioski oraz jednogłośnie podjął uchwały Nr 103/09, 104/09 oraz 105/09. Ad. 18 W dniu 31 sierpnia 2009 r. Lubuski Urząd Wojewódzki zawiadomił Starostę o uchybieniach stwierdzonych podczas kontroli Domu Pomocy Społecznej w Rokitnie nr 58 z dnia 5 lutego br.. Starosta jest zobowiązany w ciągu 30 dni od daty otrzymania zawiadomienia poinformować Wojewodę Lubuskiego o podjętych działaniach zmierzających do usunięcia uchybień. Odpowiedź przygotuje Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie. Oryginał zawiadomienia przekazany zostanie Kontrolerowi Wewnętrznemu. Ad. 19 Pan Dariusz Orzeszko poinformował o II spotkaniu z przedstawicielami Gminy Trzciel, Zarządu Dróg Wojewódzkich oraz Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie zjazdu z autostrady A2 w Trzcielu oraz budowy tzw. Małej Obwodnicy Trzciela, która miałaby zapobiec kierowaniu ruchu tranzytowego, w tym ciężarówek przez Trzciel. Starosta poinformował, że koszt budowy 1,5 km obwodnicy wynosi 10 mln zł. Zarząd Dróg Wojewódzkich chciał, aby budowę drogi sfinansował powiat. Powiat nie jest wstanie sfinansować tak dużej inwestycji. Mała Obwodnica Trzciela powinna być drogą wojewódzką, stanowiącą przedłużenie drogi nr 137. Pomijając kwestię finansowania, parametry drogi wojewódzkiej umożliwiają przejazd sa- 426

8 mochodów ciężarowych, zjeżdżających z autostrady, czego nie można zapewnić przy parametrach drogi powiatowej. Ad. 20 [wolne wnioski] Wolnych wniosków nie wniesiono. Pani Grażyna Filipek poprosiła o przesunięcie terminu następnego posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 17 września, na dzień 16 września 2009 r. Zarząd wyraził na to zgodę. Termin następnych posiedzeń Zarządu Powiatu ustalono na 7 i 16 września 2009 r. o godzinie w Starostwie Powiatowym w Międzyrzeczu. PODPISY CZŁONKÓW ZARZĄDU Protokołował: Łukasz Ruta 427