NOWATORSKIE NARZĘDZIE WSPOMAGAJĄCE RACJONALNĄ DYCYZJĘ W WYBORACH SAMORZĄDOWYCH

Transkrypt

1 BILANS KADENCJI NOWATORSKIE NARZĘDZIE WSPOMAGAJĄCE RACJONALNĄ DYCYZJĘ W WYBORACH SAMORZĄDOWYCH Decyzję, kogo poprzed w wyborach samorządowych 2010 podjąd można na rożne sposoby: wg osobistych sympatii, z klucza partyjnej przynależności kandydata, ale także na podstawie analizy Bilansu Kadencji ( UNIKATOWE DANE DLA OK GMIN KILKADZIESIĄT WSKAŹNIKÓW WŁASNE RANKINGI, PORÓWNANIA, ZESTAWIENIA WIARYGODNOŚD I BEZSTRONNOŚD nowej funkcjonalności serwisu Moja Polis Bilans Kadencji to narzędzie, pozwalające w kilku kliknięciach komputerową myszką dowiedzieć się, co i jak zmieniło się na przestrzeni ostatnich lat w każdej z niemal 2500 polskich gmin. Przemiany przedstawiono tu, nie poprzez ich subiektywny opis, lecz w formie obiektywnych wskaźników m.in. demograficznych, gospodarczych, a także tych, świadczących o komforcie życia mieszkaoców oraz gospodarności władz samorządowych. I tak na przykład, analizując zgromadzone informacje, dowiemy się, gdzie wzrosło a gdzie spadło zadłużenie gmin, z których rejonów ludzie uciekają przed bezrobociem i w których stworzono dogodne warunki do powiększania rodziny. Bilans powie nam także, w której gminie wybudowano najwięcej dróg bądź oddano nowych mieszkao. Warto podkreślid, że wymienione wskaźnik odzwierciedlają dbałośd gmin o ich mieszkaoców oraz stopieo realizacji obowiązków, jakie na gminach spoczywają wyjaśnia Klara Kościelecka ze Stowarzyszenia Klon/Jawor, administratora i współtwórcy serwisu MojaPolis.pl. - To narzędzie, które pozwala obiektywnie ocenid dokonania władz samorządowych poprzedniej kadencji. W Bilansie znajdziemy m.in. informacje nt. liczby uchwał rady gminy. Funkcjonalnośd dostępna jest od 18 listopada. Bilans Kadencji odnaleźć można wchodząc w serwisie MojaPolis.pl do zakładki PROFILE OBSZARÓW i wyszukując konkretną gminę (najpierw województwo, potem powiat). Bilans kadencji powstał w ramach projektu Od informacji do partycypacji współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach. Serwis powstał w ramach projektu Moja Polis - interaktywny system monitoringu partnerstwa lokalnego i rozwoju aktywnych społeczności lokalnych realizowanemu dzięki wsparciu udzielonemu przez Islandię, Liechtenstein i Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz Norweskiego Mechanizmu Finansowego. W serwisie zebrano dane pozyskane m.in. z GUS, Policji, Paostwowej Komisji Wyborczej, Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, MSWiA, i wielu innych. Michał Henzler Projekt Od informacji do partycypacji współfinansowany przez Unię Europejską w ramach

2 Najważniejsze informacje: Moja Polis Czym jest Moja Polis? Moja Polis to serwis, będący częścią projektu Moja Polis - interaktywny system monitoringu partnerstwa lokalnego i rozwoju aktywnych społeczności lokalnych. Stanowi swoistą bazę danych zaprezentowaną w postaci wskaźników, dotyczącą stanu rozwoju i jakości funkcjonowania społeczności lokalnych na poziomie województw, podregionów, powiatów oraz gmin (poziomy agregacji uzależnione są od typu danych). Wskaźniki publikowane w MP odnoszą się zarówno do cech społeczno-demograficznych mieszkaoców, jak i gospodarki, administracji czy środowiska naturalnego danego regionu. Co istotne z obywatelskiego punktu widzenia, w MP można odnaleźd dane przydatne do podejmowania świadomych decyzji wyborczych (m.in. Bilans Kadencji), a podsumowujące prace samorządów ostatniej kadencji. Dlaczego Moja Polis? Polis to forma paostwa w starożytnej Grecji. Tym pojęciem określa się zarówno pewien obszar terytorialny miasto z przylegającymi do niego terenami (polis jako paostwo-miasto), ustrój polityczny (najczęściej demokracja), jak i rodzaj wspólnoty (identyfikacja obywatelska). Naszym celem jest ułatwianie oraz upowszechnianie dostępu do danych publicznych, a zatem przekazanie mieszkaocom rzetelnej wiedzy na temat ich regionu. Sądzimy, że wiedza na temat najbliższej okolicy stanowi podstawę do podejmowania działao społecznych na poziomie lokalnym oraz do kształtowania się lokalnych tożsamości. Do kogo portal jest skierowany? Do wszystkich! Główną grupą użytkowników są obywatele zainteresowani informacjami na temat swojego miejsca zamieszkania oraz monitorowaniem prac władz. Interesujące dane znajdą tu samorządowcy, urzędnicy, a także specjaliści zajmujący się tworzeniem lokalnych strategii rozwoju. Lokalni aktywiści (przedstawiciele organizacji pozarządowych i społecznicy) z kolei - przydatne narzędzie diagnozy lokalnych problemów, a także społecznej kontroli poczynao miejscowej administracji. Kto jest twórcą i realizatorem projektu? Głównym realizatorem przedsięwzięcia jest Stowarzyszenie Klon/Jawor w partnerstwie z Instytutem Socjologii i Filozofii Uniwersytetu Warszawskiego, Fundacją Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych oraz Departamentem Pożytku Publicznego Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Radę projektu tworzą osoby o uznanym autorytecie naukowym m.in.: prof. Anna Giza-Poleszczuk, prof. Jarosław Górniak, prof. Janusz Grzelak, prof. Jerzy Hausner, a także eksperci w dziedzinie innowacji (np. Edwin Bendyk, Alek Tarkowski) oraz specjaliści zajmujący się pozyskiwaniem i analizą danych publicznych. Skąd pochodzą dane publikowane w Moja Polis? Serwis mojapolis.pl stanowi repozytorium danych pochodzących z wielu źródeł, takich jak m.in. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, MSWiA, Paostwowa Komisja Wyborcza, Bank Danych Regionalnych GUS, System PULS (statystyka rynku pracy), System Informacji Oświatowej, Paostwowa Komisja Egzaminacyjna, dane systemu pomocy społecznej POMOST, dane z systemu SIMIK, wybrane dane z systemu POLTAX etc. W MP umieszczane będę też dane z reprezentatywnych badao społecznych (np. Polskie Badania Czytelnictwa) oraz dane punktowe pokazujące konkretne instytucje i organizacje.

3 Jakie możliwości analizy daje Moja Polis? Wszystkie wskaźniki publikowane w Moja Polis zwizualizowano w postaci map, wykresów oraz przejrzystych tabel. Portal umożliwia nie tylko prezentację poszczególnych wskaźników, ale także budowanie na ich podstawie zintegrowanych indeksów (np. indeks jakości życia, indeks dobrego rządzenia, indeks partycypacji etc.). Możliwe jest tworzenie porównao między dowolnie wybranymi terytoriami, oraz śledzenie zmian w czasie. Dodatkowo użytkownicy serwisu mogą samodzielnie budowad kwerendy danych, w postaci różnego rodzaju zestawieo, rankingów i porównao oraz wizualizacji, a także tworzyd własne raporty. Czym różnią się dane w Mojej Polis od danych na stronach instytucji źródłowych? Same dane liczbowe publikowane w MP nie różnią się niczym od tych zamieszczanych na stronach poszczególnych instytucji. Wyjątkowośd portalu MP polega jednak na tym, że integruje on w jednym miejscu wszystkie te informacje oraz daje możliwości ich łatwego porównywania w czasie i przestrzeni. Czy, i jak często, dane będą aktualizowane i uzupełniane? Moja Polis będzie podlegad ciągłemu rozwojowi. Na bieżąco dodawane są nowe dane i wskaźniki. W pierwszej fazie dostępnych będzie ich około 100. Z biegiem czasu, przedstawiane będą one także na niższych poziomach agregacji niż gminy. Aktualizację danych w portalu wyznaczają harmonogramy badao lub wydarzeo prowadzonych przez zrzeszone, dostarczające dane do Mojej Polis. Jaki jest cel funkcjonowania serwisu? Celem MP ma byd m.in. promocja nowego modelu dostępu do informacji publicznej jednolitego standardu (protokołu) udostępniania danych, który umożliwi wykorzystanie ich przez wszystkich zainteresowanych. Wierzymy, że Moja Polis może przyczynid się do zwiększenia przejrzystości systemu administracji publicznej. Innym naszym celem jest powiązanie danych publicznych z pozapublicznymi źródłami wiedzy o społecznościach lokalnych (takimi jak baza danych o organizacjach pozarządowych Klon/Jawor), dlatego też, zespół Moja Polis nawiązuje bliższą współpracę m.in. z regionalnymi Obserwatorami Rynku Pracy, Obserwatoriami Społecznymi oraz Narodowym Centrum Kultury.

4 Najważniejsze informacje: Bilans Kadencji Czym jest Bilans kadencji? Bilans kadencji to system wskaźników umożliwiających obywatelom podsumowanie zmian w społecznoekonomicznej sytuacji gminy podczas ostatniej kadencji samorządu lokalnego. Dziś właśnie Bilans znajdzie się w serwisie mojapolis.pl. Stanowid będzie narzędzie wspomagające podjęcie świadomej decyzji w zbliżających się wyborach samorządowych. Został opracowany na podstawie listy zadao własnych samorządu, zamieszczonej w ustawie o samorządzie terytorialnym. Jakie informacje można znaleźd w Bilansie kadencji? Dzięki Bilansowi, można dowiedzied się m.in. jakie zmiany zaszły od 2006 r. w sytuacji społeczno-ekonomicznej gminy; sprawdzid dane na mapie, wykresie bądź w tabeli oraz porównad sytuację społeczno-ekonomiczną wybranych przez siebie gmin. W zestawieniu ujęte zostały m.in. następujące wymiary: kondycja społeczności, samorząd i obywatele, jakośd usług publicznych, gospodarnośd i efektywnośd samorządu, jakośd planowania, jakośd stanowionego prawa, przestrzeganie prawa. Bilansem objęte zostały wszystkie gminy w Polsce. Gdzie znajdę Bilans kadencji? Bilans został opublikowany w portalu mojapolis.pl. Jest dostępny z poziomu wizytówki gminy. Zamieszczone są tam podstawowe informacje o danej jednostce terytorialnej.

5 Najważniejsze informacje: Stowarzyszenie Klon/Jawor Czym jest Klon/Jawor? Klon/Jawor to stowarzyszenie (będące członkiem Sieci Wspierania Organizacji Pozarządowych SPLOT ), którego celem jest rozwój tolerancyjnego, aktywnego, twórczego, samoorganizującego się społeczeostwa. Działania Stowarzyszenia Klon/Jawor polegają na wspieraniu organizacji pozarządowych i innych inicjatyw obywatelskich m.in. poprzez: zbieranie, tworzenie, dostarczanie informacji o organizacjach i inicjatywach obywatelskich oraz działaniach im służących; wzmacnianie współpracy między organizacjami pozarządowymi oraz z sektorami: administracji, biznesu i mediów; inicjowanie debat oraz tworzenie przestrzeni do analiz i rozważao nad sprawami ważnymi dla społeczeostwa obywatelskiego. Jakie są główne kierunki działao Stowarzyszenia? Stowarzyszenie Klon/Jawor swoją uwagę skupia przede wszystkim na wspieraniu i promowaniu działalności organizacji pozarządowych. Prowadzi bazy danych o organizacjach pozarządowych działających w kraju, a także badania NGOsów. Ponadto Klon/Jawor opracowuje analizy i raporty dotyczące sektora pozarządowego w Polsce; wspiera organizacje pozarządowe w procesie integracji europejskiej oraz współpracy międzynarodowej, a także dostarcza, upowszechnia i promuje nowoczesne media oraz technologie w pracy organizacji pozarządowych. Jakie projekty realizuje Stowarzyszenie Klon/Jawor? Obecnie prowadzone przez Stowarzyszenie projekty to: Moja Polis - interaktywny system monitoringu partnerstwa lokalnego i rozwoju aktywnych społeczności lokalnych; Program Informacja Społeczna (realizowany poprzez: Informatorium z Infolinią ( ) ; wydawnictwa serie: Warto wiedzied więcej, Poznaj swoje Prawa ; bazy danych portal organizacji pozarządowych