Raport 2009 r. Cele projektu

Transkrypt

1 Raport 2009 r. Priorytet VII - Promocja integracji społecznej, Działanie 7 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Poddziałanie Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej Cele projektu Ogólnym celem projektu systemowego "Promocja aktywnej integracji w Gminie Żywiec" jest zmniejszenie zagrożenia wykluczeniem społecznym i zawodowym klientów pomocy społecznej Gminy Żywiec. Uczestnicy projektu rekrutowani są spośród beneficjentów Ośrodka Pomocy Społecznej w Żywcu z grup o wysokim poziomie deficytów intrapsychicznych i interpersonalnych utrudniających im funkcjonowanie społeczne i zawodowe. Jak wynika z danych ośrodka pomocy społecznej zebranych przez pracowników socjalnych dominującymi problemami klientów są: zjawisko bezrobocia, ograniczone możliwości aktywizacji w związku z brakiem zaplecza pomocowego w opiece nad dziećmi, problemy osobiste takie jak: niskie poczucie własnej wartości, zjawisko przemocy, uzależnień, niezaradność, deficyt umiejętności samodzielnego zaspakajania potrzeb, brak umiejętności intrapsychicznych oraz interpersonalnych w poruszaniu się na rynku pracy, nieumiejętność korzystania z zasobów własnych i otoczenia w celu aktywizacji zawodowej, brak nawyków zdrowego stylu życia i racjonalnego gospodarowania czasem i przejmowanie nieprawidłowych wzorców z rodzin generacyjnych. Celem ogólnym projektu jest zmniejszenie zagrożenia wykluczeniem społecznym i zawodowym klientów pomocy społecznej Gminy Żywiec. Cele szczegółowe projektu to: - ułatwienie dostępu klientów do form aktywnej integracji zawodowej, - wzrost umiejętności intrapsychicznych i interpersonalnych utrudniających funkcjonowanie społeczne i zawodowe, - zwiększenie poziomu kompetencji społecznych, edukacyjnych i zawodowych klientów pomocy społecznej, - nabycie umiejętności podnoszących poziom samodzielności funkcjonowania w środowisku rodzinnym, społecznym i zawodowym, - konstruktywne rozwiązywanie problemów życiowych, uczenie profilaktyki zdrowego stylu życia, racjonalnego gospodarowania czasem, - ukazywanie prawidłowych wzorców rodzinnych i nie powielanie dysfunkcyjnych schematów rodzin generacyjnych, - objęcie działaniami otoczenia w tym zapewnienie opieki nad dziećmi uczestników projektu na czas trwania zajęć.

2 Realizacja projektu w 2009 r. Kierownik projektu kierownik MOPS w Żywcu Pan Dariusz Pinisz wraz z koordynatorem projektu Panem Michałem Gibasem (usługa została zlecona w ramach umowy zlecenia) aktywnie uczestniczyli w pracach komisji rekrutacyjnej. Wyłonieni zostali wykonawcy zgodnie z realizacją ustawy prawa zamówień publicznych. Kierownik MOPS w Żywcu nadzorował przebieg działań oraz podejmował decyzje związane z realizacją projektu. Koordynator projektu prowadził bieżący nadzór nad postępem realizacji projektu, organizował i koordynował działania oraz prowadził sprawozdawczość merytoryczną. Obsługą finansowo-księgową zajmował się pracownik Działu Księgowości MOPS w Żywcu Pani Anna Butor. Monitoring i ewaluację projektu prowadziła Pani Magdalena Szafrańska (usługa została zlecona w ramach umowy zlecenia). Został zatrudniony jeden pracownik socjalny spełniający wymogi określone w ustawie o pomocy społecznej. Zakupiono: - komputer INTEL P.DC/2.5GHz/2GB/500 z pakietem WINDOWS XP PROF.PL - oprogramowanie OFFICE BASIC 2007 PL OEM. - materiały biurowe - dostosowano pieczątki do obecnego projektu. - komplet: telewizor i odtwarzacz DVD - szafę metalową pancerną do przechowywania dokumentów objętych ochroną danych osobowych - tablicę wielofunkcyjną ELIPSE bindownicę WALLNER - sorter papieru i moduł archiwizacyjny oraz materiały biurowe Sprzęt elektroniczny zakupiony w ramach projektu został ubezpieczony od ognia, kradzieży z włamaniem i rabunku oraz innych zdarzeń losowych w Towarzystwie Ubezpieczeń i Reasekuracji WARTA S.A. Promocja projektu Przez cały okres realizacji projektu trwała jego wizualizacja pomieszczenia, w których odbywały się spotkania i pracowali pracownicy MOPS widniała informacja o współfinansowaniu przez Europejski Fundusz Społeczny. Na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Żywcu umieszczona została informacja o projekcie. Przygotowano i wydrukowano 1000 ulotek i 100 plakatów promujących projekt. Zakupiono komplety materiałów promocyjnych, tj. długopisy, zeszyty, notatniki, piórniki, flamastry, teczki oraz kalendarze z logo projektu. Wszelkie produkty promocyjne zostały zaopatrzone w logo Unii Europejskiej i Europejskiego Funduszu Społecznego zgodnie z wytycznymi. Przez cały czas trwania projektu pracownik socjalny zatrudniony w ramach projektu przeprowadzał indywidualne spotkania informacyjne zarówno z zainteresowanymi potencjalnymi uczestnikami, jak i z przedstawicielami różnych instytucji pracującymi w obszarze profilaktyki i edukacji. Po zakończeniu projektu planowana jest promocja działań projektowych na następne lata.

3 Aktywna integracja Przeprowadzono nabór uczestników do projektu. Zgłoszonych zostało 76 osób. Z każdą z nich pracownik socjalny przeprowadził rozmowę wyjaśniającą cele projektu i kryteria uczestnictwa. Przeprowadzono rekrutację uczestników projektu. Komisja Rekrutacyjna zakwalifikowała 16 osób i 4 osoby spośród uczestników edycji w 2008 r. - kontynuujące udział w projekcie. Na listę rezerwową wpisano 6 osób. W czasie trwania projektu trzy osoby zrezygnowały z udziału (z powodu choroby, podjęcia zatrudnienia i z przyczyn rodzinnych). Na ich miejsce zostały przyjęte dwie osoby z listy rezerwowej. Podpisano 22 kontrakty socjalne - 3 z nich zostały przerwane, 19 zostało zakończonych. Dla każdego uczestnika zaplanowano trzy odpowiednie instrumenty aktywnej integracji: 1. Instrument aktywizacji zawodowej organizacja i finansowanie usług wspierających, w tym doradcy zawodowego. Od do przeprowadzono indywidualne spotkania z doradcą zawodowym łącznie 44 godziny. Przeprowadzono diagnozę preferencji i predyspozycji zawodowych w ramach procesu doradczego i indywidualnych konsultacji. Każdy z uczestników projektu otrzymał opinię referencyjną predyspozycji zawodowych. 2. Instrument aktywizacji edukacyjnej skierowanie i sfinansowanie zajęć w ramach podnoszenia kluczowych kompetencji o charakterze zawodowym lub zdobywania nowych kompetencji i umiejętności zawodowych, umożliwiających aktywizację zawodową. A/ Od r. do r. 2 uczestniczki projektu ukończyły szkolenie Kucharz kuchnia regionalna + GHP/GMP i otrzymały zaświadczenie o ukończeniu szkolenia. B/ Od r. do r. 3 uczestnicy projektu wzięli udział w szkoleniu Sprzedawca z obsługą kas fiskalnych i programów magazynowych i otrzymali zaświadczenie o ukończeniu szkolenia. C/ Od r. 11 uczestników rozpoczęło udział w szkoleniu Kurs nauki jazdy kategorii B. Jedna osoba zrezygnowała z udziału w projekcie. 10 osób ukończyło zajęcia kursu podstawowego otrzymując zaświadczenie o zakwalifikowaniu się na egzamin państwowy. Każdemu z nich zostały dokupione dodatkowe godziny (10 godz.) zajęć praktycznych indywidualnej jazdy z instruktorem. D/ Od r. do r. 1 uczestniczka ukończyła Studium Umiejętności Psychologicznych Polskiego Towarzystwa Psychoterapii Uzależnień w Czarnym Borze otrzymując dyplom ukończenia SUP i zaświadczenie o ukończeniu szkolenia. E/ Od r. do r. 3 uczestniczki projektu wzięły udział w szkoleniu Stylizacja paznokci i otrzymały zaświadczenie o ukończeniu szkolenia.

4 3. Instrument aktywizacji społecznej trening kompetencji i umiejętności społecznych; poradnictwo specjalistyczne, interwencja kryzysowa, mediacje rodzinne; wsparcie indywidualne i grupowe w zakresie podniesienia kompetencji życiowych i umiejętności społeczno-zawodowych. A/ Od r. do r.16 uczestników wzięło udział w zajęciach dwóch grup Rozwoju Umiejętności Społecznych. Przeprowadzono diagnozę indywidualnych potrzeb i możliwości uczestników. Dokonano podziału na dwie grupy i dostosowano tematykę zajęć do oczekiwań i możliwości poszczególnych grup. Przeprowadzono zajęcia warsztatowo-wykładowe w 2 grupach łącznie 24 spotkania (160 godzin) obejmujące następujące bloki tematyczne: poczucie wartości własnej, stres, złość, odpowiedzialność, bezradność, zasoby własne, komunikacja interpersonalna, asertywność, BHP, dokumenty aplikacyjne, prawo pracy, autoprezentacja. B/W ramach instrumentu aktywizacji społecznej (poradnictwo specjalistyczne, interwencja kryzysowa, mediacje rodzinne, informacje o prawach i uprawnieniach) Od r. do r. 4 uczestniczki projektu skorzystały z obejmującego trzy godzinne spotkania indywidualnego poradnictwa specjalistycznego. Te same osoby uczestniczyły w grupowym treningu umiejętności rodzicielskich i wychowawczych, który obejmował 20 godzin zajęć r. odbyły się warsztaty Wytyczanie ścieżki własnego rozwoju i odnalezienia się na współczesnym rynku pracy dla 19 uczestników projektu r. odbyło się seminarium podsumowujące zajęcia projektu. Każdy z uczestników projektu objęty był pracą socjalną. Pracownik socjalny zatrudniony do obsługi projektu przeprowadził 495 indywidualnych spotkań i konsultacji z uczestnikami projektu. Każdy kontrakt oceniany był pod kątem osiąganych celów przez uczestnika projektu i pracownika socjalnego co najmniej co trzy miesiące. Dokonano oceny końcowej i zakończenia 19 indywidualnych kontraktów socjalnych. Monitoring projektu Monitorowanie polegało na systematycznym zbieraniu i analizowaniu danych z realizacji poszczególnych zadań: informacje od uczestników (rozmowy, indywidualne wywiady), analiza dokumentów, sprawdzanie list obecności, zestawienie zaświadczeń o ukończeniu trzech instrumentów aktywnej integracji, tj. aktywizacji edukacyjnej, zdrowotnej i społecznej. Prowadzony był formularz PEFS. Zmierzone zostały rezultaty osiągnięte w ramach zaplanowanych w projekcie działań. Rezultaty twarde (jasno określone, możliwe do zmierzenia), np.: zdobycie nowych kwalifikacji potwierdzone zaświadczeniem, udział w szkoleniu potwierdzony listą obecności itp. Rezultaty miękkie (dotyczących umiejętności, postaw i samooceny), np.: nabycie umiejętności komunikacyjnych, umiejętność sporządzania dokumentów aplikacyjnych, poprawa wizerunku itp. Głównymi narzędziami monitoringu były: listy obecności, deklaracje uczestnictwa, wywiady z uczestnikami, analiza sprawozdań, zestawienie kontraktów socjalnych, analiza ankiet oceniających, zaświadczenia o zakończeniu udziału w projekcie, obserwacja osoby prowadzącej zajęcia. Monitoring prowadzony był w sposób ciągły przez cały okres realizacji projektu.

5 Grupa opiekuńcza W związku ze zgłaszanymi przez uczestników projektu potrzebami prowadzona w ramach własnego budżetu grupa opiekuńcza dla dzieci uczestników projektu. Łącznie uczestniczyło w niej 13 dzieci w wieku od 4 do 12 lat. Odbyło się 147 godzin (25 dni) zajęć opiekuńczych (zabawy, wycieczki, zajęcia ruchowe, rekreacyjne, sportowe, konkursy, wyjścia na basen itp.). Głównymi metodami pracy były zabawy ruchowe, muzykoterapia, bajkoterapia, drama, teatroterapia, metoda ruchu rozwijającego Weroniki Sherborne, zajęcia twórcze z wykorzystaniem różnych technik plastycznych. Odbyły się wycieczki: do mini-zoo, Leśnego Parku Niespodzianek w Ustroniu, na letni tor saneczkowy na Równicy, do Studia Filmów Rysunkowych w Bielsku-Białej, na basen w Skoczowie. Dzieci były dożywiane we własnym zakresie DPiOnR MOPS. 4 dzieci z rodzin uczestników projektu zostało skierowanych do udziału w zajęciach socjoterapeutycznych prowadzonych przez dział Profilaktyki i Opieki nad Rodziną MOPS w Żywcu i pozostają w kontakcie terapeutycznym. Współfinansowanie EFS Projekt Promocja aktywnej integracji w Gminie Żywiec jest współfinansowany przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Priorytet VII - Promocja integracji społecznej, Działanie 7 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji, Poddziałanie Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy społecznej Całkowita wartość projektu została określona na kwotę ,00 PLN Kwota dotacji: - wnioskowana ,00 zł. - wykorzystana ,00 zł. - wkład własny ,00 zł. W ramach projektu wypłacono zasiłki celowe i zasiłki celowe specjalne dla 18 uczestników projektu, które stanowią wkład własny do projektu łączna kwota zasiłków na udział w projekcie wypłaconych to ,00 zł. Informacja na temat problemów związanych z realizacją projektu W czasie trwania programu pojawił się problem opieki nad małoletnimi dziećmi uczestników projektu, który został rozwiązany poprzez stworzenie grupy opiekuńczej prowadzonej przez pracownika socjalnego (z wykształceniem pedagogicznym) zatrudnionego w ramach projektu i pracowników Działu Profilaktyki i Opieki nad Rodziną MOPS w Żywcu r. MOPS w Żywcu podpisał porozumienie z Powiatowym Urzędem Pracy w Żywcu w sprawie informowania o realizowanych projektach współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego. Dopiero jednak r. przedstawione zostało stanowisko Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w sprawie interpretacji przepisów ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynki pracy (Dz.U. z 2008 r. Nr 69). Stanowiło to znaczne utrudnienie w procesie rekrutacji uczestników projektu.

6 W czasie trwania programu pojawiły się problemy z niektórymi uczestnikami mającymi specyficzne trudności związane z zaburzeniami o podłożu psychicznym i emocjonalnym. Wymagali oni specjalistycznej pomocy i stałego motywowania do kontynuowania udziału w projekcie. W związku z tym wyjaśnień wymagały ich zachowania podczas szkoleń zawodowych. Niektórzy prowadzący szkolenia zawodowe nie byli przygotowani na tak trudnych klientów. Podczas szkoleń prawa jazdy kat. B uczestnicy i prowadzący zauważyli konieczność dokupienia dodatkowych 10 godzin zajęć praktycznych indywidualnej jazdy z instruktorem. Przygotowany został więc aneks do umowy i harmonogramu zajęć nauki jazdy. Uczestnicy projektu informowali się nawzajem o wysokości otrzymanego zasiłku celowego na udział w projekcie. Porównania kwot wzbudzały wiele rozgoryczenia i pretensji do kierownika MOPS. Odbyły się indywidualne rozmowy przypominające i wyjaśniające procedury przyznawania zasiłków celowych. Rezultaty projektu Uczestnicy projektu rekrutowani byli spośród beneficjentów Ośrodka Pomocy Społecznej w Żywcu z grup o wysokim poziomie deficytów kompetencji edukacyjnych, intrapsychicznych i interpersonalnych utrudniających im funkcjonowanie społeczne i zawodowe. W projekcie wzięły udział 22 osoby, w tym 4 mężczyzn i 18 kobiet. 19 osób posiadało status osoby bezrobotnej w tym 10 osób długotrwale, 3 osoby miały status nieaktywnych zawodowo. Wykształceniem podstawowym i gimnazjalnym legitymowało się 6 osób a ponadgimnazjalnym 16. Niski poziom wykształcenia, brak odpowiednich kwalifikacji powodował trudności ze znalezieniem pracy, co po dłuższym okresie wpływa destrukcyjnie na funkcjonowanie społeczne. Ze względu na bardzo trudną sytuację materialną większości uczestników realizacja szkoleń w ramach projektu Promocja aktywnej integracji w Gminie Żywiec była jedyną szansą na dostosowanie kwalifikacji do potrzeb aktualnego rynku pracy. Motywami uczestnictwa w projekcie była zachęta ze strony pracownika socjalnego, chęć podniesienia kwalifikacji zawodowych, zdobycie pracy oraz zmiana dotychczasowej sytuacji życiowej. Przeprowadzone analizy pozwalają stwierdzić, że wszystkie zadeklarowane we wniosku o dofinansowanie rezultaty projektu zostały w wyniku jego realizacji osiągnięte. Rezultaty twarde zakładane/osiągnięte - Stworzone etaty w MOPS 1 / 1 - Ukończone kontrakty socjalne 14 / 19 - Ukończenie treningu kompetencji społecznych 14 / 16 - Spotkanie z doradcą zawodowym 16 / 22 Z braku obiektywnych i mierzalnych informacji o rezultatach miękkich podstawowym wskaźnikiem osiągnięcia tych rezultatów pozostaje subiektywna ocena uczestników projektu, obserwacja pracownika socjalnego i opinie prowadzących zajęcia psychologów, pedagogów, terapeutów i doradców. Wysoko przez uczestników oceniony został trening kompetencji społecznych, który pozwolił osiągnąć następujące rezultaty:

7 Rezultaty miękkie : 1. Poprawa umiejętności interpersonalnych i intrapsychicznych: - poznanie swoich mocnych i słabych stron, - zwiększenie umiejętności planowania i zarządzania czasem, większe zdyscyplinowanie, komunikatywność i asertywność, - zdobycie umiejętności pracowniczych czyli wypełniania dokumentów aplikacyjnych, autoprezentacji w rozmowie z pracodawcą, dostrzeżenie wartości pracy, - podjęcie konkretnych działań w celu poprawy dotychczasowej sytuacji zawodowej, - nabycie umiejętności radzenia sobie ze stresem, mówienia o uczuciach. 2. Wzrost poczucia własnej wartości i samooceny, który przekłada się bezpośrednio na gotowość uczestników do zmiany swojej sytuacji zawodowej, otwartość na podejmowanie nowych zadań, uczenia się nowych umiejętności i zachowań: - zmiana dotychczasowych destrukcyjnych i stereotypowych postaw, - większa otwartość na innych, - zdobycie wiedzy dotyczącej dbania o własne zdrowie fizyczne i psychiczne, - chęć do zmian i poprawy swojego życia. W opinii kadry nastąpiły u większości uczestników projektu pozytywne zmiany dotyczące wizerunku. Zaobserwować można większą dbałość o siebie, co jest szczególnie ważne z punktu widzenia przemian prowadzących do stopniowego usamodzielniania się. Kształtowanie się pozytywnego obrazu siebie jest znaczące w procesie poprawy w funkcjonowaniu w rolach społecznych oraz zmniejszania zagrożenia wykluczeniem społecznym i zawodowym klientów pomocy społecznej. Systemowe podejście do rozwiązywania zdiagnozowanych problemów oraz ścisła współpraca kadry prowadzącej pracę z uczestnikami projektu skutkowało osiągnięciem zakładanych celów projektu. Biorąc za podstawę doświadczenia poprzednich edycji projektu i analizy ekspertów znaczna część uczestników projektu zapoczątkowała proces pozytywnych zmian, który odpowiednio wzmacniany może spowodować zmianę statusu na rynku pracy zwiększając szanse uczestników projektu na znalezienie i utrzymanie satysfakcjonującej finansowo pracy.