POWIATOWY URZĄD PRACY

Transkrypt

1 POWIATOWY URZĄD PRACY Racibórz, Plac Okrzei 4 tel.: faks: kara@praca.gov.pl; sekretariat@pup-raciborz.pl SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI POWIATOWEGO URZĘDU PRACY ZA OKRES OD R. DO R. Od stycznia do czerwca 2008 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy zarejestrowało się 2268 osób a wyłączono z ewidencji 1958 osób, w tym 757 z powodu podjęcia zatrudnienia natomiast 665 nie potwierdziło gotowości do podjęcia pracy. W sumie na koniec czerwca było zarejestrowanych bezrobotnych 1884 osoby w tym 1255 kobiet. Najliczniejszą grupę wśród zarejestrowanych stanowiły osoby w wieku lat 1055 osób. Zdecydowana większość bezrobotnych to osoby z wykształceniem gimnazjalnym i poniŝej 690 osób zarejestrowanych w 2008 r sty-08 lut-08 mar-08 kwi-08 maj-08 cze-08 ogółem Na wykresie pokazano ilość rejestrowanych bezrobotnych w poszczególnych miesiącach bieŝącego roku. 1/15

2 Działania Powiatowego Urzędu Pracy mają na celu nie dopuścić do braku aktywności bezrobotnych, którzy łatwo w nią popadają, ale trudno z niej wychodzą. Wobec tych wszystkich osób stosowany jest szeroki wachlarz propozycji - od zaproponowania oferty pracy, a jeŝeli w danym momencie nie jest to moŝliwe to szkoleń przekwalifikowujących, zajęć aktywizacyjnych, subsydiowanych form zatrudnienia jak: prace interwencyjne, roboty publiczne, staŝe, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy i prace społecznie uŝyteczne czyli pokazać moŝliwości wyjścia z sytuacji. stopa 8,00% 7,00% 6,00% 6,50% 6,50% 7,00% 6,80% 6,60% 6,25% 5,90% 5,60% 5,00% 4,00% 3,00% stopa 2,00% 1,00% 0,00% lis-07 gru-07 sty-08 lut-08 mar-08 kwi-08 maj-08 cze-08 Stopa bezrobocia w powiecie raciborskim w 2008 roku. Pomimo, Ŝe liczba zarejestrowanych bezrobotnych spada, to nadal w ogólnej liczbie zarejestrowanych 1250 osób (56,9%) stanowią osoby długotrwale bezrobotne. Tak wysoki wskaźnik wynika stąd, Ŝe część osób rejestruje się wyłącznie celem uzyskania prawa do bezpłatnej opieki medycznej oraz otrzymania zaświadczeń w celu przedłoŝenia w OPS. Ogółem w wymienionym okresie wydano ponad 2175 zaświadczeń w tym do OPS ponad /15

3 6000 bezrobocie od 1990 r ilość bezrobotnych Wykres przedstawia skalę bezrobocia od 1990 roku. AKTYWNE DZIAŁANIA POWIATOWEGO URZĘDU PRACY OGRANICZAJĄCE BEZROBOCIE. Nowelizacja Ustawy z listopada 2007 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy nałoŝyła obowiązek wprowadzenia w Powiatowych Urzędach Pracy standaryzacji usług dla bezrobotnych. Związane to było z jednej strony ze zwiększeniem zatrudnienia w dziale pośrednictwa pracy i w dziale doradztwa zawodowego a z drugiej zwiększenie częstości przyjmowania bezrobotnych na terenie PUP. Termin wprowadzenia tych standardów był wyznaczony na 30 czerwca 2008 roku i został przez Urząd Pracy w Raciborzu dotrzymany. Osiągnięto to dzięki przychylności Zarządu Powiatu i osobistemu zaangaŝowaniu Starosty Raciborskiego Adama Hajduka. Jedynym problemem stało się zmniejszenie ilości pomieszczeń PUP co związane jest z planowanym przeniesieniem siedziby PUP. 3/15

4 SZKOLENIA BEZROBOTNYCH. Szkolenia to jedna z najbardziej efektywnych metod aktywizacji zawodowej stosowana w sytuacjach nie dostosowania kwalifikacji do potrzeb rynku pracy. Ich celem jest przyuczenie do zawodu, przekwalifikowanie, podwyŝszenie kwalifikacji zawodowych lub nauka umiejętności poszukiwania i uzyskiwania zatrudnienia. W okresie od stycznia do czerwca 2008 r. szkoleniami finansowanymi z Funduszu Pracy objętych zostało 31 osób, w tym 2 kobiety, 17 osób do 25 roku Ŝycia a ze względu na poziom wykształcenia to: z wykształceniem podstawowym 6 osób, z zasadniczym zawodowym 11 osób, średnim i policealnym 11 osób i wyŝszym 3 osoby. Z ogólnej liczby skierowanych 15 osób pochodziło z miasta a 16 ze wsi, 26 osób pozostawało bez pracy do 6 miesięcy, 2 osoby od 6 do 12 miesięcy a 3 osoby powyŝej 12 miesięcy. Koszt tych szkoleń wyniósł ,00 zł. Ze szkoleń finansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Program Operacyjny Kapitał Ludzki Działanie 6.1 Poddziałanie pn. W przyszłość skorzystało 11 osób, z których 4 to osoby do 25 roku Ŝycia, 9 męŝczyzn i 2 kobiety, 2 osoby z wykształceniem podstawowym, 5 z zasadniczym zawodowym, 4 średnim i policealnym, 6 osób ze wsi, 9 osób pozostających bez pracy do 6 miesięcy a 2 powyŝej 12 miesięcy. Wydatkowano kwotę ,00 zł. Szkoleniem z PFRON objęto 1 męŝczyznę powyŝej 25 roku Ŝycia, z wykształceniem zasadniczym zawodowym, pozostającym bez pracy od 6 do 12 miesięcy, na kwotę 1 621,40 zł. Skierowań osób bezrobotnych na szkolenia dokonywano głównie w oparciu o oświadczenia pracodawców potwierdzające zamiar zatrudnienia po pozytywnym zakończeniu szkolenia a takŝe kierowano na szkolenia grupowe w oparciu o najczęściej zgłaszane oferty pracy. Spośród osób przeszkolonych 33 podjęły zatrudnienie. Wśród osób kierowanych na szkolenia, największym zainteresowaniem cieszyły się kursy: 4/15

5 prawo jazdy kat. C prawo jazdy kat. C+ E spawanie met. 141 TIG z egzaminem odbiorowym TUV spawanie w osłonie CO2 kierowca operator wózków jezdniowych z wymianą butli operator koparki jednonaczyniowej fryzjerski bukieciarz florysta kasjer waluto złotówkowy murarz płytkarz posadzkarz docieplania budynków i montaŝ płyt gipsowych pracownik ochrony fizycznej I stopnia z licencją Największym problemem organizacyjnym w przeprowadzaniu szkoleń jest konieczność wyłaniania jednostek szkolących w ramach zamówień publicznych. Są to działania niosące duŝo elementów biurokratycznych i czasochłonnych co z kolei przedkłada się na wydłuŝanie czasu oczekiwania bezrobotnego na skierowanie na szkolenie. Zdarza się, Ŝe w trakcie oczekiwania na skierowanie bezrobotny rezygnuje ze szkolenia i procedura zamówień publicznych staje się nieaktualna. RównieŜ narzucone kryterium /CENA/ wyboru oferenta nie zawsze daje poŝądany efekt szkolenia. PORADNICTWO ZAWODOWE I INFORMACJA ZAWODOWA. W ramach poradnictwa zawodowego i informacji zawodowej prowadzone są działania z zakresu poradnictwa indywidualnego, grupowego oraz spotkań dotyczących informacji zawodowej dla osób indywidualnych i grup. Poradnictwo 5/15

6 zawodowe to profesjonalna pomoc udzielana przez doradcę zawodowego bezrobotnym i innym osobom poszukującym pracy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia oraz pracodawcom w doborze kandydatów do pracy głównie na stanowiska wymagające szczególnych predyspozycji psychofizycznych. Usługi poradnictwa zawodowego świadczone są najczęściej poprzez bezpośredni kontakt z klientami urzędu pracy. Coraz częściej jednak klienci zwracają się po pomoc do doradcy poprzez kontakt telefoniczny lub pocztą elektroniczną, co poszerza ofertę usług o poradnictwo na odległość. Doradca zawodowy przygotowuje materiały informacyjne dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy w formie ulotek, broszur, tworzy elektroniczne bazy danych. W ramach współpracy z placówkami oświatowymi, doradca organizuje i przeprowadza zajęcia w szkołach. Najczęściej są to spotkania informacyjne lub zajęcia warsztatowe, których tematyka wynika z potrzeb przekazywanych przez opiekuna z ramienia danej szkoły. W wymienionym okresie doradca przeprowadził zajęcia w następujących szkołach w Raciborzu: Szkole Policealnej Woj. Śląskiego Nr 1, Zespole Szkół Ekonomicznych, I Liceum Ogólnokształcącym im. J. Kasprowicza, Gimnazjum i Szkole Zawodowej w Zakładzie Poprawczym. W tym miejscu naleŝy zaznaczyć, iŝ jest to inicjatywa Powiatowego Urzędu Pracy, gdyŝ Ustawa nie przewiduje tego typu zadań dla PUP, niemniej jednak w porozumieniu ze Starostą raciborskim takie działania podjęto i trzeba przyznać, Ŝe cieszą się duŝym zainteresowaniem ze strony szkół. Doradca zawodowy regularnie współpracuje równieŝ z Poradnią Psychologiczno Pedagogiczną w Raciborzu. W ramach tej współpracy w miesiącu kwietniu brał udział w Targach Edukacyjnych organizowanych przez Poradnię gdzie udzielał informacji grupom młodzieŝy ze szkół średnich i zawodowych. 6/15

7 W tym okresie z usług poradnictwa zawodowego skorzystało 1395 osób, z czego 1087 zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy, co według rodzaju świadczonej usługi przedstawia sie następująco: Poradnictwo indywidualne. porada zawodowa: 446 osób w tym kobiet 283, osób niepełnosprawnych 35, powyŝej 50 roku Ŝycia 68, poniŝej 25 roku Ŝycia 167. Informacja zawodowa. informacją zawodową objęto: 641 osób w tym: osoby indywidualne 472, grupowa informacja zawodowa 169 osób. udzielone porady 12% 30% 7% 51% kobiety os. niepeł. pow.50 lat pon.25 lat Ilość udzielonych porad w ujęciu procentowym. Informacja zawodowa dla młodzieŝy uczącej się. Z tej usługi skorzystało 308 osób w ramach 16 grup. Klub Pracy. Zajęcia w klubie pracy przeprowadzano w formie kilkugodzinnych grupowych zajęć aktywizacyjnych oraz w ramach indywidualnej pracy z klientami mającymi braki w zakresie umiejętności aktywnego poszukiwania pracy, z zaniŝoną motywacją i niskim poczuciem wartości. Usługami Klubu Pracy objętych zostało 139 osób, w tym: 7/15

8 w formie zajęć aktywizacyjnych 37 osób w ramach 9 grup, klienci indywidualni udostępnianie informacji i baz danych 102 osoby. POŚREDNICTWO PRACY. Pośrednictwo pracy polega na udzielaniu pomocy bezrobotnym i innym osobom poszukującym pracy w znalezieniu odpowiedniego zatrudnienia oraz pracodawcom w znalezieniu odpowiednich pracowników poprzez: pośrednictwo otwarte oferty mają charakter ogólnodostępny pośrednictwo zamknięte oferty udostępniane są wąskiej grupie wyselekcjonowanych osób pośrednictwo szybkie pracownik potrzebny od zaraz pośrednictwo półotwarte nazwa firmy i jej adres nie są umieszczane na tablicy z ofertami pracy giełdy pracy pracodawca wyraŝa chęć bezpośredniego spotkania się z większą grupą kandydatów do pracy targi pracy forma promocji usług urzędu pracy Pośrednictwo pracy opiera się na czterech podstawowych zasadach: dostępności usług pośrednictwa pracy dla wszystkich, dobrowolności (nie ma przymusu korzystania z usług pośrednictwa), równości ( pomoc powinna być udzielona kaŝdej osobie, bez względu na narodowość, płeć, przynaleŝność do organizacji politycznych, społecznych, itd.) jawności (kaŝde wolne miejsce pracy zgłoszone do urzędu podawane jest do wiadomości poszukującym pracy). Do zadań pośredników pracy naleŝy m. in. pozyskiwanie ofert pracy i ich aktualizacja, dystrybucja ofert pracy, badanie preferencji pracodawców i kandydatów do pracy, 8/15

9 dokonywanie doboru oferta kandydat, organizowanie giełd pracy, promocja usług urzędu pracy, monitoring lokalnego rynku pracy, informowanie pracodawców o usługach rynku pracy, usługi Eures pośrednictwo międzynarodowe w ramach Unii Europejskiej. W okresie od stycznia do czerwca 2008 r. pracodawcy zgłosili i pośrednicy pozyskali łącznie 1514 ofert pracy. Wszystkie oferty pracy zostały podane do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń i stronie internetowej urzędu pracy. Najczęściej zgłaszane oferty pracy były w zawodach: sprzedawca, ślusarz, kucharz, fryzjer, księgowy, informatyk, inŝynier mechanik, spawacz, kierowca C+E. 250 oferty oferty 50 0 sty-08 lut-08 mar-08 kwi-08 maj-08 cze-08 Ilość ofert pracy od stycznia 2008 roku. W sytuacji braku odpowiedniej oferty pracy osoby bezrobotne kierowane były do Działu Szkoleń celem podniesienia, uzupełnienia bądź nabycia nowych kwalifikacji zawodowych, a osoby bez kwalifikacji zawodowych do doradcy zawodowego w celu umoŝliwienia realistycznego wyboru zawodu. Na rozmowy do pracodawców, na zgłoszone oferty pracy skierowano 2190 osób bezrobotnych i poszukujących pracy (w tym wydano 547 skierowań do pracy osobom zarejestrowanym w urzędzie). Pracę podjęło pracę 726 osób (w tym w wyniku skierowań 348 osób). 9/15

10 W omawianym okresie do pracodawców, z którymi zawarto umowy skierowano i podjęło staŝ 168 osób, przygotowanie zawodowe 48 osób, prace społecznie uŝyteczne 30 osób, prace interwencyjne 12 osób oraz w ramach wyposaŝenia i doposaŝenia stanowisk pracy 10 osób bezrobotnych. W analizowanym okresie zorganizowano 16 giełd pracy. Poszukiwani byli pracownicy w zawodach: kasjera-sprzedawcy, doradcy klienta, salowej, kelnera-barmana, pracownika administracyjno biurowego, sprzątaczki do firm: Limited sp. z o.o., PHU Perfekt, Netto, Oko Okna, PHU J.H. Jambor. W giełdach wzięło udział 265 osób a podjęło zatrudnienie 74 osoby W omawianym okresie pośrednicy pracy odwiedzili 59 zakładów pracy w celu pozyskania pracodawców do współpracy, pozyskania ofert pracy i promocji usług świadczonych przez PUP. W wyniku tych wizyt pozyskano 114 ofert pracy. Pośrednicy pracy udzielali informacji na temat zatrudnienia Obywateli Rosji, Ukrainy i Białorusi oraz zarejestrowali 143 oświadczenia o zamiarze powierzenia pracy cudzoziemcom z tych krajów, głównie do prac polowych-zbiór owoców, pomoc w gospodarstwie rolnym, robotnika budowlanego, spawacza, fryzjera. W miesiącu marcu wspólnie z firmą CTC Polska zorganizowano Dni otwarte dla Pracodawców, w których wzięło udział 35 pracodawców z 72 zaproszonych zakładów pracy i przedsiębiorstw. Przedstawiono informację na temat lokalnego rynku pracy, sposobów i rodzaju pozyskiwania środków z UE oraz współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy w zakresie świadczonych usług. Było to zakończenie projektu w którym uczestniczył Powiatowy Urząd Pracy w Raciborzu od lipca 2007 roku. Projekt pod nazwą Modernizacja systemu współpracy publicznych słuŝb zatrudnienia z pracodawcami finansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego - pozwolił na wypracowanie nowych metod współdziałania z pracodawcami a tym samym poprawę obsługi bezrobotnych i pracodawców. Od 6 marca 2008 roku Powiatowy Urząd Pracy posiada Certyfikat PRZYJAZNY URZĄD. 10/15

11 Pośrednictwo pracy to równieŝ usługi EURES realizowane zgodnie z prawem swobodnego przepływu pracowników w Unii Europejskiej przez Powiatowego Asystenta EURES. W miesiącu maju bieŝącego roku, Powiatowy Urząd Pracy w Raciborzu podpisał umowę o współpracy trans granicznej ze Słowacją i Czechami w ramach programu Europejskiego EURES Beskidy T. Daje to moŝliwość bezpośredniej wymiany ofert pracy z najbliŝszymi Urzędami Pracy w Opavie i Ostravie co ma równieŝ bardzo duŝy wpływ na podejmowanie zatrudnienia przez mieszkańców naszego powiatu w zakładach pracy w Czechach. 11/15

12 W ramach sieci EURES przyjęto 2643 oferty pracy, a zgłosiło się ok. 230 osób zainteresowanych podjęciem pracy za granicą, informacjami na temat warunków Ŝycia i pracy w krajach EOG, samozatrudnieniem i świadczeniem usług, głównie w takich krajach jak: Niemcy, Holandia, Wielka Brytania, Irlandia. Pracodawcy poszukiwali pracowników w zawodach: operator maszyn CNC, pracownik budowlany, tokarz, frezer, spawacz, stolarz, kierowca kat. C, kelner, informatyk, farmaceuta. Wszystkie oferty zostały podane do publicznej wiadomości. Istnieje stała współpraca z agencjami zatrudnienia w zakresie upowszechniania ofert pracy. W omawianym okresie wpłynęły 107 ofert pracy, które zostały udostępnione osobom poszukującym pracy. Stale podtrzymywane są kontakty z sąsiednimi urzędami pracy i wzajemna wymiana trudnych do realizacji ofert pracy. Pośrednicy pracy uczestniczyli w Targach Pracy organizowanych przez Urzędy Pracy w Rybniku, Mikołowie, Chorzowie, Jastrzębiu Zdroju, Europejskich Targach Pracy, Edukacji i Przedsiębiorczości w Katowicach, I Targach Pracy w PWSZ w Raciborzu oraz w IV Targach Pracy dla Nauczycieli w Raciborzu. INSTRUMENTY RYNKU PRACY. W celu przeciwdziałania i zwalczania długotrwałego bezrobocia, zmniejszenia bezrobocia młodzieŝy, pomocy osobom bezrobotnym powyŝej 50 roku Ŝycia, rozwijana jest i promowana aktywna polityka rynku pracy, uruchamiane są nowe formy pomocy i zwiększana jest efektywność dotychczasowych instrumentów a szczególnie wspierane samozatrudnienie. Zadania te są realizowane w ramach środków finansowych przyznawanych Urzędowi Pracy algorytmem przez Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej jak równieŝ w ramach środków Europejskiego Funduszu Społecznego, pozyskiwanych w ramach programów opracowywanych przez Powiatowy Urząd Pracy w Raciborzu. Ministerstw Pracy w bieŝącym roku przydzieliło algorytmem tut. Urzędowi środki finansowe w wysokości oo,- zł, których podział na poszczególne formy 12/15

13 aktywizacji jest kaŝdorazowo zatwierdzany przez Powiatową Radę Zatrudnienia w formie Uchwały. Powiatowy Urząd Pracy przygotował dwa programy na pozyskanie środków z Europejskiego Funduszu Społecznego: 1. Z działania "W przyszłość" - na kwotę zł. na aktywizację dla bezrobotnych 2. Z działania " Osiągnąć standard " - na kwotę , zł. dla PUP na dostosowanie standardów usług rynku pracy Dodatkowe programy, które zwiększają środki z Funduszu Pracy dla bezrobotnych to: 1. Inwestycja w przedsiębiorczość złoŝony w Urzędzie Marszałkowskim na kwotę ,- zł. 2. Aktywność - perspektywą na lepsze jutro - złoŝony w Ministerstwie pracy na kwotę ,- zł na szkolenia. W zakresie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu realizowane były z wykorzystaniem następujących instrumentów rynku pracy: prac interwencyjnych, staŝy przygotowania zawodowego w miejscu pracy, zwrotu kosztów dojazdu do miejsca odbywania staŝu lub przygotowania zawodowego, dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej, refundacji pracodawcy kosztów doposaŝenia lub wyposaŝenia stanowiska pracy, prac społecznie uŝytecznych. 13/15

14 W okresie od r. do r. objęto programami aktywnego przeciwdziałania bezrobociu 146 osób w ramach środków przyznanych algorytmem na 2008 r. LP. NAZWA PROGRAMU ILOŚĆ SKIEROWANYCH 1. Prace interwencyjne 2 2. StaŜe Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy Prace społecznie uŝyteczne Dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej WyposaŜenie i doposaŝenie stanowiska pracy Ogółem 146 Ponadto dokonano zwrotu kosztów dojazdu do miejsca odbywania staŝu lub przygotowania zawodowego na kwotę 7 305,01 zł. LP. MIESIĄC /ROK ILOŚĆ OSÓB, KTÓRE OTRZYMAŁY ZWROT KOSZTÓW DOJAZDU KWOTA 1. Marzec / ,85 2. Kwiecień / ,36 3. Maj / ,19 4. Czerwiec / ,61 Poza środkami Funduszu Pracy przyznanymi algorytmem, pozyskano dodatkowe środki finansowe na realizację programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w wysokości 199,1 tys. zł. - projekt pt. Inwestycja w przedsiębiorczość. 14/15

15 W ramach tych środków przewidujemy udzielenie 9 dotacji na podjęcie działalności gospodarczej oraz utworzenie 5 stanowisk pracy w ramach programu doposaŝenie i wyposaŝenie stanowiska pracy. PUP w I półroczu 2008r. /od kwietnia/ rozpoczął realizację i monitorowanie projektów współfinansowanych ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Priorytetu VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. LP. PROGRAM ILOŚĆ OSÓB OBJĘTYCH PROGRAMEM IV-VI/08 1. Szkolenia dla bezrobotnych Przygotowanie zawodowe w miejscu pracy StaŜe dla osób bezrobotnych Ogółem 154 Pierwszy projekt w ramach Poddziałania Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności zawodowej osób bezrobotnych pn. W przyszłość zakłada objąć aktywnymi formami zatrudnienia łącznie 363 osoby w tym w ramach staŝy 187 osób, przygotowania zawodowego 46 osób i szkoleń 130 osób. JuŜ objęto programami łącznie 154 osoby w tym: szkolenia dla bezrobotnych 11 osób, przygotowanie zawodowe w miejscu pracy 35 osób, staŝe dla osób bezrobotnych 108 osób. Całkowita wartość projektu wynosi ,00 zł. Drugi projekt w ramach poddziałania Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie pn. Osiągnąć standard dotyczy zatrudnienia w PUP 5 pracowników na kluczowych stanowiskach pracy tj. 2 doradców zawodowych staŝystów i 3 pośredników pracy staŝystów. 15/15