Bliżej śmieci dalej od nieporządku

Transkrypt

1 Bliżej śmieci dalej od nieporządku Okres realizacji: 1 styczeń 2013r - 31 maj 2014r. Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku Płock ul. Stary Rynek Płock e: rceeplock.pl Konferencja: Efekty wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi Płońsk maj 2014 r.

2 Cel główny: zwiększenie skuteczności wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi. Cele szczegółowe: zrozumienie i wcielenie w życie przez samorządy gmin (urzędników, radnych), firmy gospodarujące odpadami komunalnymi konieczności wdrożenia nowych zasad gospodarowania odpadami komunalnymi oraz egzekucji od gmin, właścicieli i zarządców nieruchomości, firm gospodarujących odpadami obowiązków w zakresie gospodarowania odpadami, poszukiwanie właściwych dla gminy sposobów rozwiązań, które uporządkują gospodarkę odpadami komunalnymi, obniżą koszty gospodarowania nimi, poznanie różnych sposobów wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi, wyzwalanie aktywności samorządów gmin, mieszkańców do działań na rzecz właściwej gospodarki odpadami w gminach, zmniejszenie uciążliwości odpadów dla środowiska, przygotowanie materiałów edukacyjno-informacyjnych dla gmin, firm w zakresie dobrych rozwiązań instalacji przetwarzających odpady komunalne.

3 Konferencja pn. Nowy model gospodarki odpadami komunalnymi gdzie jesteśmy? Termin: maja 2013 roku Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku. Miejsce: Ośrodek Szkoleniowo Wypoczynkowy Mazowsze w Soczewce k/płocka. Współorganizatorzy: Międzynarodowe Centrum Rozwoju Lokalnego CIFAL Płock Sp. z o.o., Uniwersyteckie Centrum Badań nad Środowiskiem Przyrodniczym Uniwersytetu Warszawskiego, Powiat Płocki. Uczestnicy: przedstawiciele samorządów gmin (radni gmin, pracownicy urzędów gmin, sołtysi), powiatów, województw samorządowych, urzędów wojewódzkich, WIOŚ, firm gospodarujących odpadami, centra edukacji ekologicznej, nauczyciele, przedstawiciele Ambasady Królestwa Norwegii, CIFAL Szanghaj łącznie 101 osób.

4 Konferencja pn. Nowy model gospodarki odpadami komunalnymi gdzie jesteśmy? I dzień 1. Otwarcie konferencji, przedstawienie prowadzących Janina Kawałczewska. Powitanie uczestników Mirosław Krysiak - Wójt Gminy Nowy Duninów, Michał Boszko - Starosta Płocki. 2. Przedstawienie programu - Janina Kawałczewska, Krzysztof Buczkowski. 3. Omówienie celu i harmonogramu realizacji projektu Bliżej śmieci - dalej od nieporządku - Iwona Marczak - RCEE w Płocku koordynator projektu. 4. Prezentacja organizatorów - Janina Kawałczewska, Krzysztof Buczkowski. 5. Regulacje prawne dotyczące gospodarowania odpadami w Unii Europejskiej i w Polsce, ich stosowanie - dr inż. Barbara Kozłowska - Politechnika Łódzka 6. Gospodarka odpadami komunalnymi w Szwecji - Józef Neterowicz - ekspert ds. Ochrony Środowiska i Energii Odnawialnej Związku Powiatów Polskich. Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

5 7. Sytuacja w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi w Polsce i stan wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi w Polsce - dr inż. Barbara Kozłowska - Politechnika Łódzka. 8. Komentarz RCEE dot. wyników badań w 16-tu samorządach województw dot. sytuacji w zakresie wdrożenia nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi w gminach. 9. Uwarunkowania ekonomiczne i praktyka wdrażania nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi - Jerzy Starypan - Prezes Beskid Sp. z. o. o. w Żywcu, praktyk w zakresie właściwej gospodarki odpadami komunalnymi. Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

6 II dzień 1. Inscenizacja odpadowa w wykonaniu uczniów z Gimnazjum Nr 6 w Płocku nt. edukacji odpadowej w szkole. Egzekucja prawa w zakresie wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi - Jadwiga Zonenberg - trener RCEE w Płocku, praktyk w stosowaniu prawa ekologicznego w administracji rządowej i samorządowej. 2. Praca w grupach (podział na grupy robocze) każda grupa pracuje 25 min., potem zmiana grup u tego samego prowadzącego. I grupa Jak jesteśmy przygotowani do wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi w gminach? - prowadzi dr Witold Lenart - Uniwersytet Warszawski. II grupa Jak nowy model gospodarki odpadami wdrażają związki celowe gmin? - prowadzi Jadwiga Zonenberg. III grupa Jak do wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami przygotowane są firmy gospodarujące odpadami? - prowadzi Janina Kawałczewska. Prezentacje wniosków z pracy w grupach i dyskusja 2. Edukacja i informacja społeczeństwa w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi - przykłady płockie - Janina Kawałczewska - RCEE w Płocku. 3. Przykłady polskie i światowe zasad gospodarowania odpadami komunalnymi i edukacji społeczeństwa - dr Witold Lenart - Uniwersytet Warszawski. 4. Podsumowanie konferencji, wnioski dla gmin dot. udoskonalenia wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi - przedstawiciel RCEE w Płocku. Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

7 8 seminariów (dwudniowych) w Polsce nt. Zarządzanie gospodarką odpadami w gminie gdzie jesteśmy? Cele seminariów: poznanie stanu wdrażania w gminach nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi, poznanie różnych sposobów wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi, poznanie stosowanych technologii w przetwarzaniu odpadów komunalnych, metod i form edukacji ekologicznej i informacji społeczeństwa dot. wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi, wypracowanie działań zmierzających do pełnego wdrożenia nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi w Polsce. Terminy: czerwiec listopad 2013r. Uczestnicy: przedstawiciele samorządów gmin pracownicy gmin, radni, sołtysi, pracownicy centrów edukacji, społeczności lokalne i firmy gospodarujące odpadami łącznie około 320 osób. Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

8 Ramowy program seminariów: I dzień Cele i program projektu Bliżej śmieci - dalej od nieporządku i seminarium, prezentacja trenerów i uczestników. Stan wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami w gminach poszczególnych województw. Kontrola sposobu gospodarowania odpadami komunalnymi, sprawozdawczość. Egzekucja prawa w zakresie wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi, procesy decyzyjne. Prezentacja modelu gospodarowania odpadami na osiedlach płockich nowoczesny system EKO-AB tzw. Ekodomki. Edukacja ekologiczna społeczeństwa dot. gospodarowania odpadami komunalnymi, zaangażowanie mieszkańców w segregację odpadów. II dzień Prezentacja RIPOK przedstawiciel RIPOKu z danego województwa. Prezentacja PSZOK. Wnioski z warsztatów. Efekty dla gmin i środowiska wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi. Podsumowanie seminarium. Seminaria były tak organizowane, aby można było przeprowadzić warsztaty terenowe w regionalnych instalacjach przetwarzania odpadów komunalnych, obejrzeć PSZOK.

9 I seminarium (województwo kujawsko pomorskie i pomorskie) Miejsce: AGROFARMA, Gołaszewo. Termin: 5-6 czerwca 2013r. Trenerzy: Maria Palińska, Andrzej Sołtysiak, Ewa Gajewska, Joanna Michalak. Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

10 Miejsce: Płock. Termin: 6 7 czerwca 2013r II seminarium (województwo mazowieckie i lubelskie) Trenerzy: Janina Kawałczewska, Jadwiga Zonenberg. Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

11 Miejsca: Centrum Konferencyjno - Wypoczynkowe Dębina w Żywcu. BESKID ŻYWIEC Sp. z o.o. w Żywcu. Termin: 9 i 10 września 2013 roku III seminarium (województwo śląskie i opolskie) Trenerzy: Janina Kawałczewska, Jerzy Starypan. Beskid Żywiec w Żywcu woj. śląskie (kompostownia, składowisko). Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

12 IV seminarium (województwo łódzkie i świętokrzyskie) Miejsca: Hotel Stacja Kutno. Firma EKO SERWIS Sp. zo.o. w Kutnie, Zakład Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Krzyżanówku, gm. Krzyżanów. Termin: września 2013r Trenerzy: Janina Kawałczewska, Krzysztof Jatczak. Regionalna InstalacjiaP rzetwarzania Odpadów Komunalnych w Krzyżanówku woj. łódzkie (instalacja MBP, kompostownia, składowisko), Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

13 V seminarium (województwo dolnośląskie i lubuskie) Miejsca: Hotel SĘKOWSKI w Legnicy. Legnickie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej, ul. Nowodworska 60, Legnica Termin: 16 i 17 października 2013 roku Trenerzy: Janina Kawałczewska, Renata Sosnowska. RIPOK w Legnicy woj. dolnośląskie (prezentacja instalacji MBP, kompostowni, składowiska, edukacji ekologicznej prowadzonej w Zakładzie). Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

14 VI seminarium (województwo podlaskie i warmińsko - mazurskie) Termin: października 2013r. Miejsca realizacji: Hotel POD HERBEM w Białymstoku. Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach PUHP "LECH" Sp. z o. o., Hryniewicze, Juchnowiec Kościelny Trenerzy: Janina Kawałczewska, dr Artur Modrzejewski. Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach woj. podlaskie (instalacje: MBP, składowisko, PSZOK, prowadzonej edukacji ekologicznej), Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

15 VII seminarium (województwo wielkopolskie i zachodniopomorskie) Termin: października 2013 r Miejsca: Hotel NIAGARA - Węglew Kolonia. Miejski Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi Spółka z o. o. w Koninie, ul. Sulańska 13, Konin Trenerzy: Janina Kawałczewska, Iwona Marczak, Magdalena Kowalczyk. Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Koninie (instalacja MBP, składowisko, rozpoczęta budowa spalarni odpadów, edukacja ekologiczna), Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

16 VIII seminarium (województwo małopolskie i podkarpackie) Termin: 6-7 listopada 2013r. Miejsca realizacji: SCSK Ośrodek Hotelowy OPTIMA Kraków. Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania Sp. z o.o., Kraków, ul. Nowohucka 1. Trenerzy: Janina Kawałczewska, dr Iwona Kuczyńska. RIPOK w Krakowie Baryczy woj. małopolskie (instalacja MBP, kompostownia, składowisko odpadów, PSZOK, ścieżka edukacyjna w Zakładzie i bogaty program edukacji odpadowej, bloki energetyczne, planowana budowa spalarni odpadów). Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

17 Były to bardzo wartościowe i pouczające dla wszystkich warsztaty. Uczestnicy zadawali wiele pytań prowadzącym warsztaty dot. technologii, kosztów funkcjonowania systemów, uzyskiwanych efektów ekologicznych. Podsumowaniem warsztatów terenowych były wypowiedzi uczestników i prowadzących nt. efektów dla gmin i środowiska związanych z wdrażaniem nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi. W wypowiedziach i prezentacji zwracano uwagę na: stawiane przez gminy cele w gospodarowaniu odpadami, krótko i długookresowe, już osiągnięte efekty i planowane efekty objecie systemem wszystkich nieruchomości, wszystko pod kontrolą szczelny system, o kształcie systemu decyduje gmina (decentralizacja uprawnień), eliminacja instalacji nie spełniających wymogów ekologicznych, budowa instalacji spełniających wymogi BAT, upowszechnienie segregacji u źródła, większy odzysk odpadów, mniej składowanych odpadów, mniej dzikich składowisk odpadów, więcej informacji dla społeczeństwa, wyższy stan świadomości ekologicznej społeczeństwa, realizacja zasady zanieczyszczający płaci czyste środowisko, lepsza jakość życia mieszkańców

18 zarządzanie systemem gospodarowania odpadami komunalnymi kto zarządza systemem, a jak można zmienić, w jaki sposób zarządza, co można zmienić? jakie są warunki do funkcjonowania systemu? funkcjonowanie RIPOK, PSZOK, firmy odbierające odpady, droga odpadów wytwarzanych przez mieszkańców egzekucja obowiązków od właścicieli nieruchomości, firm gospodarujących odpadami, monitorowanie systemu przez gminę. Seminaria osiągnęły zakładane cele. Ich uczestnicy poznali różne instalacje przetwarzania odpadów komunalnych, różne systemy wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi, egzekucję przepisów prawa przez gminy, różne metody edukacji odpadowej. Uzyskali materiały seminaryjne, mieli możliwość zadawania pytań do RCEE po seminariach.

19 WYDAWNICTWA Wydawnictwo pn. Bliżej śmieci dalej od nieporządku - wersja elektroniczna Dystrybucja: nieodpłatna za pomocą i. Termin publikacji: czerwiec 2013 r. Założeniem wydawnictwa była pomoc gminom we wdrażaniu nowych zasad gospodarowania odpadami, a społeczeństwu uzmysłowić konieczność intensyfikacji działań w zakresie unikania wytwarzania odpadów oraz racjonalnej gospodarki odpadami już wytworzonymi oraz informacja o projekcie, wnioski z konferencji wprowadzającej do projektu oraz główne zagadnienia omawiane podczas seminariów. Opis: Wstęp - Nowy system gospodarki odpadami komunalnymi O projekcie - Bliżej śmieci dalej od nieporządku. Działania: Konferencja opis, wnioski. Seminaria opis, program. Finansujący: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie Organizator: Regionalne Centrum Edukacji Ekologicznej w Płocku.

20 Bliżej śmieci dalej od nieporządku Biuletyn: zrealizowane seminaria regionalne poświęcone analizie stanu wdrażania znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j.t. Dz. U. z 2013r., poz. 1399), podejmowaniu egzekucji wymogów prawa przez organy administracji publicznej, w tym gminy zgodnie z uprawnieniami, dobre praktyki w zakresie gospodarowania odpadami oraz edukacji i informacji społeczeństwa dot. systemu gospodarowania odpadami w gminie, wnioski z w/w seminariów, informacje o wydawnictwie Instalacje przetwarzania odpadów komunalnych w Polsce, przygotowania do drugiej konferencji nt. Efekty wdrażania nowego modelu gospodarowania odpadami komunalnymi, która będzie podsumowywać realizowany projekt. Wydawnictwo pn. Bliżej śmieci dalej od nieporządku - wersja elektroniczna Dystrybucja: nieodpłatna za pomocą i. Termin publikacji: II kwartał 2014r.

21 Strona internetowa

22 Informator Instalacje przetwarzania odpadów komunalnych w Polsce

23 1. Cel wydawnictwa wsparcie informacyjno edukacyjne gmin, firm gospodarujących odpadami, społeczeństwa, dotyczące podstaw prawnych, technologicznych nowego systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. 2. Do kogo kierujemy informator: gmin, firm gospodarujących odpadami, urzędów marszałkowskich, nauczycieli, Studentów. 3. Autorzy Janina Kawałczewska RCEE w Płocku, dr Witold Lenart Uniwersyteckie Centrum Badań nad Środowiskiem Przyrodniczym i Zrównoważonym Rozwojem Uniwersytetu Warszawskiego, dr Iwona Kuczyńska AGH Kraków, Jadwiga Zonnenberg- Starostwo Powiatowe wpłocku.

24 4. Zawartość informatora I. Wstęp dla kogo Informator, co jest celem informatora. II. Regulacje prawne dot. gospodarowania odpadami komunalnymi w Unii Europejskiej i w Polsce, w tym prawo miejscowe (wraz z projektami uchwał rad gmin na płycie CD).

25

26

27 III. Nowe zasady gospodarowania odpadami komunalnymi w Polsce, z uwzględnieniem uchwał rad gmin wraz z wzorami decyzji administracyjnych dotyczących gospodarowania odpadami na płycie CD: decyzja nakazująca właścicielowi nieruchomości uprzątnięcia błota pośniegowego, lodu i innych zanieczyszczeń z chodnika położonego wzdłuż nieruchomości, decyzja ustalająca właścicielowi nieruchomości obowiązek uiszczenia opłaty za odbieranie odpadów komunalnych, decyzja przedłużająca obowiązek uiszczenia opłaty za odbieranie odpadów komunalnych zebranych na terenie nieruchomości, decyzja ustalająca wysokość opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, decyzja nakładająca karę na przedsiębiorcę odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości bez wymagane wpisu do rejestru działalności regulowanej.

28 IV. Budowa i eksploatacja Regionalnych Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych z uwzględnieniem procedury ocen oddziaływania na środowisko (wg przepisów prawa na 31 stycznia 2014r.): instalacje mechaniczno biologicznego, przetwarzania odpadów, składowiska. V. Punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych. PSZOK w Baryczy Widok na Lamusownię

29 VI. Instalacje przetwarzania odpadów komunalnych w Polsce spełniające wymogi RIPOK.

30

31 opisy niektórych instalacji (wg materiałów uzyskanych od zarządzających instalacjami): Zakład Unieszkodliwiania Stałych Odpadów Komunalnych w Warszawie spalarnia w Warszawie, Zakład Utylizacji Odpadów w Radomiu, Zakład Zagospodarowania Odpadów w Poświętnem, Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Kobiernikach k/płocka, Regionalny Zakład Gospodarki Odpadami w Rachocinie, Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Siedlcach, Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Legnicy, Regionalny Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Machnaczu, Zakład Usług Komunalnych USKOM Żnin Sp. z o.o.,

32 Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Niedźwiedziu, gmina Dębowa Łąka, Zakład Zagospodarowania Odpadów Sp. z o.o. w Kraśniku, Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o. w Gorzowie Wielkopolskim, Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych w Krzyżanówku, Regionalne Centrum Gospodarki Odpadami w Opolu, Miejski Zakład Komunalny Sp. z o.o. w Stalowej Woli, Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Hryniewiczach, Zakład Zagospodarowania Odpadów Sierzno Sp. z o.o., Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Stary Las Sp. z o.o., Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych EKO DOLINA Sp. z o.o., BESKID ŻYWIEC Sp. z o.o., Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Janik Sp. z o.o., Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Sp. z o.o. RUDNO, Zakład Zagospodarowania Odpadów w Poznaniu Sp. z o.o., Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Orli Staw, Zakład Zagospodarowania Odpadów Stargard Sp. z o.o.,

33 VI. Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w Krakowie Widok na Zakład w Baryczy

34 Ścieżka edukacyjna

35 VIII. Inne instalacje przetwarzania odpadów w Polsce zakłady przetwarzania odpadów zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, recykling akumulatorów, instalacje przetwarzania samochodów, spalarnie odpadów medycznych. IX. Zasady kontroli i egzekwowania prawa dotyczącego gospodarowania odpadami komunalnymi zasady kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy czystościowej, zasady egzekwowania obowiązków wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Wzory dokumentów kontroli przestrzegania i stosowania przepisów ustawy czystościowej.

36

37 X. Edukacja ekologiczna społeczeństwa: przykłady działań edukacyjnych dla dzieci i młodzieży, przykłady działań edukacyjnych prowadzonych przez zarządzających Regionalnymi Instalacjami Przetwarzania Odpadów Komunalnych. XI. Finansowanie zadań gospodarowania odpadami. 5. Źródła informacji 6. Sposób dystrybucji informatora.