Regionalny System Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Polsce

Transkrypt

1 Regionalny System Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Polsce Mapa drogowa ogólnopolskiego programu szkoleniowego administracji samorządowej r. dla Aleksandra Bodnar Koordynator Krajowy Projektu

2 Regionalny System Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Polsce Termin realizacji: r r. Zasięg ogólnokrajowy. Projekt realizowany będzie na terenie 12 województw w kraju, tj. na obszarze województwa: śląskiego, opolskiego, dolnośląskiego, lubuskiego, wielkopolskiego, zachodniopomorskiego, pomorskiego, warmińsko-mazurskiego, podlaskiego, mazowieckiego, łódzkiego oraz świętokrzyskiego.

3 Regionalny System Gospodarki Odpadami Komunalnymi w Polsce Patronat Ministra Środowiska Komitet Honorowy Andrzej Jagusiewicz Główny Inspektor Ochrony Środowiska Ryszard Grobelny Prezes Związku Miast Polskich Jacek Protas Przewodniczący Zarządu Związku Województw RP Patronat Medialny Gazeta Samorządu i Administracji Przegląd Komunalny

4 Struktura organizacyjna Projektu Partnerzy: Partner Krajowy Związek Miast Polskich, Partnerzy Wojewódzcy Marszałkowie Województw (12), Partnerzy Regionalni Związki Gmin (12), Partnerzy Lokalni - Zakłady Zagospodarowania Odpadów (12).

5 Zaplecze merytoryczne Projektu Ministerstwo Środowiska, Departament Gospodarki Odpadami, Politechnika Warszawska, Uniwersytet Gdański, Instytut Ekologii Terenów Uprzemysłowionych w Katowicach, OBREM Łódź, Związek Miast Polskich, Związek Województw RP, Konwent Marszałków, Marszałkowie poszczególnych województw (12), Krajowa Izba Gospodarki Odpadami

6 Zaplecze techniczne Projektu Urzędy Marszałkowskie Departamenty ds. Ochrony Środowiska Odpadami x 12 (Partnerzy Wojewódzcy Projektu), i Gospodarki 12 komunalnych związków gmin na terenie kraju, w tym jeden związek na terenie wybranego województwa - (Partnerzy Regionalni Projektu), 12 wzorcowych zakładów zagospodarowania odpadów (ZZO) na terenie kraju, w tym 1 ZZO na terenie województwa (Partnerzy Lokalni Projektu).

7 Partnerzy Regionalni Projektu Województwo śląskie Województwo opolskie Związek Międzygminny ds. Ekologii Ekologiczny Związek Gospodarki Odpadami Komunalnymi EKOGOK Województwo dolnośląskie Województwo lubuskie Województwo wielkopolskie Województwo zach. pomorskie Związek Gmin Karkonoskich Łużycki Związek Gmin Związek Międzygminny Konińskiego Regionu Komunalnego Celowy Związek Gmin RXXI Województwo pomorskie Województwo warm.-mazurskie Komunalny Związek Gmin Dolina Redy i Chylonki Związek Gmin Regionu Ostródzko Iławskiego Czyste Środowisko Województwo podlaskie Województwo mazowieckie Województwo łódzkie Województwo świętokrzyskie Związek Komunalny Biebrza Związek Komunalny Brwinów Urząd Miejski w Pruszkowie Związek Komunalny Gmin Czyste Miasto, Czysta Gmina Ekologiczny Związek Gmin Dorzecza Koprzywianki

8 Partnerzy Lokalni Projektu Województwo śląskie Województwo opolskie Beskid sp. z o.o. w Żywcu; ul. Kabaty 2; Żywiec Zakład Gospodarowania Odpadami; Gać 90; Oława Województwo dolnośląskie Karkonoskie Centrum Gospodarki Odpadami; Pałac Bukowiec; ul. Robotnicza 5; Mysłakowice Województwo lubuskie Zakład Zagospodarowania Odpadów Sp. z o.o.; ul. Boh. Getta 9-11; Żary Województwo wielkopolskie MZGOK Spółka z o.o. w Koninie; ul. Sulańska 13; Konin Województwo zach. pomorskie Zakład Odzysku i Składowania Odpadów Komunalnych; Leśno Górne 12; Tanowo Województwo pomorskie Eko Dolina Sp. z o.o.w Łężycach; Aleja Parku Krajobrazowego 99; Koleczkowo Województwo warm.-mazurskie Województwo podlaskie Województwo mazowieckie Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Rudno Sp.z o.o.; ul. Stępowskiego 10; Ostróda Zakład Recyklingu BIOM" Sp.z o.o.;dolistowo Stare; Jaświły Miejski Zakład Oczyszczania w Pruszkowie; ul. Stefana Bryły 5; Pruszków Województwo łódzkie Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych ORLI STAW ; Ceków Województwo świętokrzyskie Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Janczycach; 86; Baćkowice

9 Koordynatorzy Regionalni Projektu Partycja Przetak; Sp. z o.o. Beskid z Żywcu Mirosław Kierecki; Ekologiczny Związek Gmin EKOGOK Witold Szczudłowski; Związek Gmin Karkonoskich Joanna Blinow; Łużycki Związek Gmin Andrzej Piotrowski; Związek Miedzygminny Koniński Region Komunalny Monika Olechnowicz-Krakowska; Celowy Związek Gmin R-XXI Lilianna Gołaszewska; Komunalny Związek Gmin Dolina Redy i Chylonki Anna Wiktorowicz; Związek Gmin Regionu Ostródzko-Iławskiego Czyste Środowisko Katarzyna Harackiewicz; Związek Komunalny Biebrza Józef Osiński; Związek Komunalny Brwinów, Urząd Miejski w Pruszkowie Piotr Szyszkiewicz; Związek Komunalny Czyste Miasto, Czysta Gmina Paweł Dzioba; Ekologiczny Związek Gmin Dorzecza Koprzywianki

10 Koordynatorzy Lokalni Jerzy Starypan, Beata Kalempa - Sp. z o.o. Beskid z Żywcu, Kazimierz Baczek - Zakład Gospodarowania Odpadami; Gać 90, Oława Witold Szczudłowski - Karkonoskie Centrum Gospodarki Odpadami, Pałac Bukowiec, Joanna Blinow - Zakład Zagospodarowania Odpadów w Żarach, Magdalena Kowalczyk, Sławomir Frontczak - MZGOK Sp. z o.o. w Koninie, Jerzy Nędzusiak - Zakład Odzysku i Składowania Odpadów Komunalnych; Leśno Górne, Agnieszka Kleba - Eko Dolina Sp. z o.o.w Łężycach k/o Gdyni, Marcin Grzelak, Katarzyna Szczepańska - Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Rudno k/o Osródy, Anna Kaminska, Bożena Mogielnicka -Zakład Recyklingu BIOM";Dolistowo Stare Władysław Kącki, Kinga Dobrowolska - Miejski Zakład Oczyszczania w Pruszkowie, Piotr Szyszkiewicz - Zakład Unieszkodliw. Odpadów Komunalnych ORLI STAW, Paweł Dzioba - Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Janczycach.

11 Tło Projektu nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku nowe uregulowania prawne w zakresie instrumentów legislacyjnych, reglamentacyjnych, ekonomicznych, kontrolnych i sankcyjnych, 16 nowych obowiązków związanych z przejmowaniem odpadów, ich dystrybucją i sprawozdawczością, poszerzony katalog zadań gmin, w tym dotyczący recyklingu użycia odpadów, w gminach, i ponownego

12 Tło Projektu c.d. konieczność wdrożenia zmienionych przepisów prawnych zgodnie z harmonogramem wynikającym z przepisów przejściowych, konieczność organizacji i zarządzanie nowym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi, potrzeba porozumienia się i prowadzenia wspólnej polityki w ramach Regionów Gospodarki Odpadami Komunalnymi (RGO), wytyczonych w Wojewódzkich Planach Gospodarki Odpadami.

13 Uwarunkowania nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi ma funkcjonować najpóźniej 18 miesięcy po wejściu w życie znowelizowanej ustawy; zadanie postawione przed gminami to objęcie systemem wszystkich mieszkańców gminy, likwidacja dzikich wysypisk, poprawa stanu środowiska, ograniczenie składowania odpadów, upowszechnienie segregacji u źródła, powstanie instalacji do zagospodarowania odpadów komunalnych.

14 Misja Projektu forum dyskusji, platforma kształtowania samorządowej polityki w zakresie gospodarki odpadami, miejsce tworzenia rozwiązań, programów, zasad działania wynikających z nowych ram prawnych, możliwość wymiany informacji i dobrych praktyk, doskonalenie umiejętności w zakresie planowania, tworzenia i wdrażania lokalnej polityki dot. gospodarki odpadami, doskonalenie kompetencji służących efektywnemu i skutecznemu wykonywaniu nałożonych na samorządy zadań, doradztwo i wsparcie merytoryczne, promowanie sprawdzonych rozwiązań organizacyjnych, prawnych, technicznych, technologicznych, ekonomicznych, społecznych.

15 Cel strategiczny Projektu realizacja zobowiązań określonych w przepisach krajowych dyrektywach unijnych, zwiększenie aktywność środowisk odpowiedzialnych za reorganizację gospodarki odpadami na terenie polskich gmin, przygotowanie osób i instytucji do efektywnego wprowadzania zmian w organizacji i zarządzaniu systemem gospodarowania odpadami komunalnymi poprzez: właściwe wykorzystanie zmienionych instrumentów prawnych, znajomość przepisów prawa, sposób traktowania znowelizowanych przepisów prawa przez osoby fizyczne i podmioty prawne. i

16 Cele operacyjne Projektu podniesienie gotowości organów do tworzenia regionalnych struktur gospodarki odpadami, doskonalenie kompetencji urzędników w zakresie tworzenia gospodarką odpadami na terenie gmin i województw w kraju, i zarządzania kształtowanie świadomości ekologicznej i wiedzy w zakresie zrównoważonego rozwoju poprzez właściwe gospodarowanie odpadami komunalnymi wśród społeczności lokalnej.

17 Adresaci Projektu organy samorządu terytorialnego, urzędnicy administracji samorządowej, społeczności lokalna, w tym do grupy opiniotwórcze (dziennikarze, radni, mieszkańcy, środowiska oświatowe i akademickie), animatorzy edukacji ekologicznej (nauczyciele, studenci).

18 Zadania Projektu Projekt składa się z dwóch korespondujących ze sobą zadań, tj.: organizacji Krajowej Sieci Lokalnych Laboratoriów Środowiskowych (KŚ LLŚ), programu szkoleniowego realizowanego w systemie kaskadowym. Realizację poszczególnych zadań wspomagać będą wydawnictwa, materiały seminaryjne, szkoleniowe oraz promocyjne.

19 Organizacja Krajowej Sieci Lokalnych Laboratoriów Środowiskowych (KSLLŚ) KS LLŚ stanowi podstawę realizacji Projektu, tworzy ją 12 zakładów zagospodarowania odpadów na terenie kraju, pełnić one będą funkcję ośrodków szkoleniowo-edukacyjnych (tzw. LLŚ), w których prowadzona bezie codzienna edukacja społeczności lokalnej, podstawą działania KS LLŚ będą wypracowane w ramach Projektu Plany Działań Ekologicznych, poszczególne LLŚ będą stanowiły lokalne i regionalne zaplecze edukacyjno-poglądowe, na bazie których prowadzona będzie wymiana dobrych praktyk i nowoczesnych rozwiązań organizacyjno-technologicznych, KS LLŚ stanowić będzie zaplecze o wymiarze ogólnokrajowym, dające szansę do wymiany informacji i doświadczeń ponadregionalnych, KS LLŚ mieć będzie szczególne znaczenie w okresie wdrażania zmiany systemu i zarządzania gospodarką odpadami na terenie kraju.

20 Program szkoleniowy Projektu Program szkoleniowy Projektu składa się z cyklu seminariów szkoleniowych, wizyt studyjnych oraz warsztatów terenowych. Łącznie zaplanowanych jest: 3 seminaria szkoleniowe o charakterze ogólnokrajowym, 12 seminariów szkoleniowych o charakterze wojewódzkim, 12. wizyt studyjnych o charakterze lokalnym, 12. warsztatów terenowych z udziałem animatorów edukacji ekologicznej i tzw. grup opiniotwórczych.

21 Seminaria szkoleniowe o charakterze ogólnokrajowym - harmonogram Seminarium organizacyjno - metodyczne; stycznia 2012 r.; Kalisz; Hotel Calisia. Ogólnopolskie seminarium szkoleniowe pt. Zmiany w polskim systemie gospodarki odpadami komunalnymi z udziałem Ministra Środowiska; 30 stycznia 2012r.; Warszawa, Ministerstwo Środowiska, ul. Wawelska 52/54. Seminarium Raportu Projektu; 8 marca 2013r.; Międzynarodowe Targi Poznańskie, Pawilon 2, Sala Zielona.

22 Seminaria szkoleniowe o charakterze wojewódzkim - harmonogram Cykl (12 szt.) wojewódzkich seminariów szkoleniowych pt. System regionalnych rozwiązań w gospodarce odpadami komunalnymi : Katowice 20.luty 2012 r., Opole 05. marzec 2012 r., Wrocław 19. marzec 2012 r., Gorzów Wielkopolski / Zielona Góra 02. kwiecień 2012 r., Poznań kwiecień 2012 r., Szczecin maj 2012 r., Gdańsk /Gdynia maj 2012 r., Olsztyn czerwiec 2012 r., Białystok czerwiec 2012 r., Warszawa 02. Lipiec 2012 r., Łódź Lipiec 2012 r., Kielce Lipiec 2012 r.,

23 Wizyty studyjne o charakterze lokalnym - harmonogram Cykl (12 szt.) wizyt studyjnych pt. Sprawdzone rozwiązania gospodarce odpadami komunalnymi : r. Sp. Beskid w Żywcu, r. Zakład Gospodarowania Odpadami, Gać 90, Oława, r. - Karkonoskie Centrum Gospodarki Odpadami, Pałac Bukowiec, r. - Zakład Zagospodarowania Odpadów w Żarach, r. - MZGOK Sp. z o.o. w Koninie, r.- Zakład Odzysku i Składowania Odpadów Komunalnych; Leśno Górne, r.- Sp. Eko Dolina w Łężycach k/o Gdyni, r.- Zakład Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych Rudno k/o Ostródy, r. - Zakład Recyklingu BIOM"; Dolistowo Stare, r. - Miejski Zakład Oczyszczania w Pruszkowie, r. - Zakład Unieszkodliw. Odpadów Komunalnych ORLI STAW, r. - Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Janczycach. w

24 Warsztaty terenowe - harmonogram Cykl (12 szt.) warsztatów terenowych pt. Nowoczesne metody zagospodarowania odpadów komunalnych: r. - Sp. Beskid w Żywcu, - Zakład Gospodarowania Odpadami, Gać 90, Oława, - Karkonoskie Centrum Gospodarki Odpadami, r. - Zakład Zagospodarowania Odpadów w Żarach, - MZGOK Sp. z o.o. w Koninie, - ZOiSOK; Leśno Górne, r.- Sp. Eko Dolina w Łężycach k/o Gdyni, -ZUOK Rudno k/o Ostródy, -Zakład Recyklingu BIOM"; Dolistowo Stare, r. - Miejski Zakład Oczyszczania w Pruszkowie, - Zakład Unieszkodliw. Odpadów Komunalnych ORLI STAW, - Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych w Janczycach.

25 Promocja Projektu Stała informacja prowadzona na stronie oraz na stronach www Partnerów Regionalnych i Partnerów Lokalnych Projektu. Bieżąca promocja - na łamach Gazety Samorządu i Administracji, Przeglądu Komunalnego oraz poprzez lokalne media, w tym informatory poszczególnych gmin i związków gmin uczestniczących w Projekcie.

26 Dziękuję za uwagę Aleksandra Bodnar