ZARZĄDZENIE NR 152/2013/K BURMISTRZA GMINY KĘTY. z dnia 11 czerwca 2013 r.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE NR 152/2013/K BURMISTRZA GMINY KĘTY z dnia 11 czerwca 2013 r. w sprawie wprowadzenia Regulaminu podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników Urzędu Gminy Kęty. Na podstawie art. 33 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.), w związku z art. 24 ust. 2 pkt 7 i art. 29 ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz z późn. zm.) oraz art ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (tekst jednolity: Dz. U. z 1998r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.)zarządza się, co następuje: 1. Wprowadza się Regulamin podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników Urzędu Gminy Kęty w brzmieniu określonym w załączniku do zarządzenia. 2. Ustala się, że plan szkoleń na rok 2013 zostanie sporządzony do dnia 30 czerwca 2013r., przy czym czynności, o których mowa w 5 ust. 1 Regulaminu, o którym mowa w 1, kierujący komórkami organizacyjnymi Urzędu Gminy Kęty są zobowiązani dokonać do dnia 20 czerwca 2013r. Wykonanie zarządzenia powierza się dyrektorowi Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich. 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. 4. Burmistrz Gminy Kęty mgr Tomasz Bąk Id: 16546BA E0-AC F3. Przyjety Strona 1

2 Załącznik do Zarządzenia Nr 152/2013/K Burmistrza Gminy Kęty z dnia 11 czerwca 2013 r. Regulamin podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników Urzędu Gminy Kęty Postanowienia ogólne Regulamin podnoszenia kwalifikacji zawodowych, zwany dalej Regulaminem, określa szczegółowe zasady i warunki związane ze zdobywaniem lub uzupełnianiem wiedzy i umiejętności przez pracowników Urzędu Gminy Kęty, które jest w całości lub części finansowane ze środków Pracodawcy. 2. Ilekroć w Regulaminie jest mowa o: 1) Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Gminy Kęty; 2) pracodawcy lub Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Gminy Kęty; 3) pracowniku - należy przez to rozumieć pracowników Urzędu Gminy Kęty; 4) komórce organizacyjnej - należy przez to rozumieć wydział, biuro, kancelarię, samodzielne stanowisko, Komendę Straży Miejskiej oraz Urząd Stanu Cywilnego; 5) dyrektorze - należy przez to rozumieć dyrektora wydziału, głównego księgowego, komendanta Komendy Straży Miejskiej, zastępcę kierownika Urzędu Stanu Cywilnego; 6) bezpośrednim przełożonym - należy przez to rozumieć kierującego komórką organizacyjną, któremu pracownik bezpośrednio podlega; 7) podnoszeniu kwalifikacji zawodowych - należy przez to rozumieć zdobywanie lub uzupełnianie wiedzy i umiejętności przez pracownika, z inicjatywy pracodawcy albo za jego zgodą; 8) ustawie o pracownikach samorządowych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz z późn. zm.); 9) Kodeksie pracy - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 26 czerwca 1974r. Kodeks pracy (tekst jednolity Dz. U. z 1998r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.). Podnoszenie kwalifikacji zawodowych pracowników realizowane jest w szczególności poprzez: 2. 1) uczestnictwo w szkoleniach wewnętrznych i zewnętrznych; 2) uczestnictwo w szkoleniach Forum działającym przy Małopolskim Instytucie Samorządu Terytorialnego i Administracji; 3) kształcenie w formach szkolnych - studia wyższe i podyplomowe; 4) samokształcenie poprzez wykorzystanie narzędzi internetowych. Polityka podnoszenia kwalifikacji zawodowych 3. Polityka podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników realizowana jest przez Pracodawcę w oparciu o art. 29 ustawy o pracownikach samorządowych oraz art. 17, art. 94 pkt 6 i art Kodeksu pracy. 1. Celem polityki podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników jest: 4. 1) podnoszenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych do poziomu zapewniającego efektywną i profesjonalną realizację zadań Urzędu; Id: 16546BA E0-AC F3. Przyjety Strona 2

3 2) racjonalne i optymalne wykorzystanie środków publicznych przeznaczonych na podnoszenie wiedzy, umiejętności i kwalifikacji zawodowych; 3) zapewnienie równego dostępu do szkoleń i możliwości podnoszenia kwalifikacji zawodowych wszystkim pracownikom. 2. Polityka podnoszenia kwalifikacji zawodowych w Urzędzie obejmuje: 1) analizę potrzeb szkoleniowych; 2) planowanie szkoleń; 3) realizację szkoleń; 4) ocenę efektywności szkoleń. Planowanie szkoleń Analizy potrzeb szkoleniowych pracowników Urzędu corocznie dokonuje Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich, na podstawie przekazanej w terminie do 30 listopada każdego roku, pisemnej informacji dyrektorów wydziałów lub pracowników zatrudnionych na samodzielnych stanowiskach o zapotrzebowaniu pracowników danej komórki organizacyjnej na szkolenia w następnym roku kalendarzowym. 2. Analizy, o której mowa w ust. 1, dokonuje się w szczególności na podstawie: 1) zadań wykonywanych i przewidywanych do wykonania przez komórki organizacyjne; 2) potrzeb wynikających ze zmian w przepisach prawnych; 3) wyników okresowych ocen pracowników Urzędu; 4) potrzeb w zakresie podnoszenia kwalifikacji zawodowych zgłaszanych bezpośrednio przez pracowników. 3. Na podstawie analizy zgłoszonych potrzeb szkoleniowych Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich sporządza plan szkoleń pracowników Urzędu na rok następny, który przedstawia do zatwierdzenia Burmistrzowi w terminie do dnia 15 stycznia każdego roku. Przy opracowywaniu planu szkoleń uwzględnia się w szczególności: 1) priorytety szkoleniowe Urzędu na dany rok, w tym szkolenia ujęte w harmonogramie szkoleń z zakresu bezpieczeństwa informacji; 2) bloki szkoleniowe zdefiniowane przez poszczególne komórki organizacyjne Urzędu; 3) środki finansowe przyznane na realizacją szkoleń, z uwzględnieniem 20% rezerwy przeznaczonej na szkolenia nie ujęte w planie, których konieczność przeprowadzenia może pojawić się w ciągu roku budżetowego lub na inne formy podnoszenia kwalifikacji zawodowych. 4. W uzasadnionych przypadkach, w trakcie roku budżetowego istnieje możliwość dokonania zmian w rocznym planie szkoleń. Każda zmiana musi być zatwierdzona przez Burmistrza Gminy Kęty. Realizacja szkoleń Szkolenia wewnętrzne organizowane są z inicjatywy pracodawcy w siedzibie Urzędu lub w innym wyznaczonym miejscu i mogą mieć charakter: 1) szkoleń ogólnych - kierowanych do wszystkich lub większej grupy pracowników obejmujących w szczególności realizację obligatoryjnych przepisów prawnych (np. instrukcja kancelaryjna, ochrona danych osobowych i informacji niejawnych, zasady bezpieczeństwa i higieny pracy), wdrażanie nowych technik organizacyjnych (np. doskonalenie elektronicznego obiegu dokumentów), zadania z zakresu polityki bezpieczeństwa informacji; 2) szkoleń specjalistycznych lub kaskadowych - obejmujących tematykę specyficzną dla danego stanowiska pracy i odbywają się w ramach danej komórki organizacyjnej; 3) szkoleń menedżerskich dotyczących umiejętności zarządczych kadry kierowniczej. Id: 16546BA E0-AC F3. Przyjety Strona 3

4 2. Celem wprowadzenia systemu kaskadowania wiedzy jest przekazanie zdobytej w procesie szkolenia zewnętrznego wiedzy szerszemu gronu pracowników Urzędu. Każdy uczestnik szkolenia zewnętrznego jest zobowiązany do przedstawienia bezpośredniemu przełożonemu zakresu wiedzy zdobytej w trakcie szkolenia zewnętrznego. 3. Bezpośredni przełożony określa sposób przekazania zdobytej wiedzy pozostałym pracownikom danej komórki organizacyjnej, a w przypadku stwierdzenia, że jest ona na tyle ogólna, iż może być wykorzystana przez większą grupę pracowników Urzędu, zgłasza Sekretarzowi Gminy potrzebę zorganizowania wewnętrznego szkolenia ogólnego Szkolenia zewnętrzne organizowane są przez wyspecjalizowanych organizatorów (ośrodki szkoleniowe, centra kształcenia ustawicznego) i obejmują m.in. szkolenia specjalistyczne, seminaria, warsztaty, konferencje, kursy i inne formy kształcenia pozaszkolnego. 2. Oferty szkoleń wpływające do Urzędu drogą tradycyjną lub pocztą elektroniczną przekazywane są do Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich oraz do komórki organizacyjnej, właściwej ze względu na tematykę szkolenia. 3. Bezpośredni przełożony pracownika dokonuje wstępnej weryfikacji zakresu oferty szkoleniowej pod względem: 1) zgodności z planem podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników; 2) przydatności szkolenia z uwagi na zakres zadań aktualnie realizowanych; 3) poziomu merytorycznego i kosztów szkolenia oraz możliwości kaskadowania wiedzy po odbytym szkoleniu. 4. W przypadku stwierdzenia, że otrzymana oferta odpowiada potrzebom szkoleniowym w danej komórce organizacyjnej, bezpośredni przełożony dokonuje adnotacji na ofercie o delegowaniu pracownika i przekazuje ją do Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich celem przygotowania zgłoszenia i jego rejestracji. 5. Zatwierdzoną przez Burmistrza lub osobę przez niego upoważnioną ofertę szkoleniową Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich przesyła do instytucji organizującej szkolenie. 6. Ofertę, o której mowa w ust. 4, należy złożyć w Wydziale Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich najpóźniej na 3 dni robocze przed upływem terminu zgłoszenia na szkolenie. Dokumenty złożone z niezachowaniem terminu nie będą poddawane dalszej procedurze. 1. Pracownik uczestniczący w szkoleniu zewnętrznym, zobowiązany jest do: 8. 1) przedłożenia w Wydziale Organizacyjnym i Spraw Obywatelskich - dyplomu, certyfikatu, zaświadczenia o ukończeniu szkolenia, w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania; 2) faktury wystawionej przez organizatora szkolenia w przypadku jej otrzymania - w pierwszym dniu stawienia się do pracy po odbytym szkoleniu, nie później niż na 7 dni przed upływem terminu płatności. 2. Materiały uzyskane podczas szkoleń, przechowywane są w poszczególnych komórkach organizacyjnych Urzędu i są ogólnodostępne dla wszystkich zainteresowanych pracowników. Ocena efektywności szkoleń Pracownik biorący udział w szkoleniu organizowanym przez podmioty zewnętrzne w terminie 7 dni po jego zakończeniu dokonuje oceny jakości szkolenia oraz jego przydatności dla realizacji swoich zadań w Urzędzie. Wzór arkusza oceny szkolenia stanowi załącznik nr 1 do regulaminu. 2. Arkusze oceny szkolenia stanowią podstawę budowy i aktualizacji bazy danych firm szkoleniowych, dostarczającej informacji na temat jakości oferowanych i przeprowadzanych szkoleń ze strony organizatorów zewnętrznych. 3. Baza firm szkoleniowych prowadzona jest w wersji elektronicznej i zawiera: 1) nazwę i dane teleadresowe firmy szkoleniowej; Id: 16546BA E0-AC F3. Przyjety Strona 4

5 2) temat szkolenia; 3) imię i nazwisko osoby prowadzącej szkolenie; 4) ogólną średnią ocenę szkolenia. 4. Analizy arkuszy oceniających i aktualizacji bazy, o której mowa w ust. 3 dokonuje Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich Wydział Organizacyjny i Spraw Obywatelskich prowadzi dla każdego pracownika w formie elektronicznej Karty Szkoleń" dotyczące uczestnictwa pracowników w szkoleniach. 2. Możliwość wglądu do własnej karty szkoleń ma każdy pracownik, a bezpośredni przełożeni - do kart szkoleń pracowników im podległych. Podnoszenie kwalifikacji w formach szkolnych Pracownicy mogą podejmować kształcenie w formach szkolnych z inicjatywy Pracodawcy lub za jego zgodą na wniosek pracownika (na podstawie skierowania), w przypadku, gdy: 1) kierunek kształcenia jest bezpośrednio związany z wykonywanymi przez pracownika obowiązkami lub kształci specjalistów w zakresie funkcjonowania administracji publicznej; 2) kierunek - może stać się przydatny na innym stanowisku pracy w Urzędzie lub jednostkach organizacyjnych Gminy Kęty. 2. Decyzję o skierowaniu pracownika na dokształcanie w formach, o których mowa w ust. 1 podejmuje Burmistrz, uwzględniając możliwości finansowe oraz potrzeby organizacyjne Urzędu, w tym możliwość wykorzystania nowo nabytych umiejętności pracownika po ukończeniu wybranej formy dokształcania. 3. Pracownikom, podnoszącym kwalifikacje zawodowe z inicjatywy Pracodawcy lub za jego zgodą, przysługują następujące świadczenia: 1) urlop szkoleniowy, 2) zwolnienie z całości lub części dnia pracy, na czas niezbędny, by punktualnie przybyć na obowiązkowe zajęcia oraz na czas ich trwania. 4. Pracodawca może przyznać pracownikowi, o którym mowa w ust. 3, dodatkowe świadczenia, w szczególności pokryć opłaty za kształcenie, przejazd, podręczniki i zakwaterowanie Pracodawca zawiera z Pracownikiem podnoszącym kwalifikacje zawodowe z inicjatywy Pracodawcy lub za jego zgodą, pisemną umowę określającą wzajemne prawa i obowiązki. Wzór umowy stanowi załącznik nr 2 do regulaminu. 2. Umowa o której mowa, w ust. 1 może zawierać zobowiązanie pracownika do pozostawania w zatrudnieniu po ukończeniu podnoszenia kwalifikacji zawodowych przez wskazany w umowie okres, nie dłuższy niż 3 lata. 13. Pracownikom zdobywającym lub uzupełniającym wiedzę lub umiejętności na zasadach innych niż określone w 10 tj. bez inicjatywy lub zgody Pracodawcy, mogą być przyznane na jego wniosek niżej wymienione świadczenia: 1) zwolnienie z całości lub części dnia pracy bez zachowania prawa do wynagrodzenia, 2) urlop bezpłatny, - w wymiarze ustalonym w porozumieniu między Pracownikiem a Pracodawcą. Id: 16546BA E0-AC F3. Przyjety Strona 5

6 Postanowienia końcowe 14. W kwestiach nieuregulowanych w niniejszym regulaminie mają zastosowanie przepisy Kodeksu pracy, Kodeksu cywilnego oraz ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych. Id: 16546BA E0-AC F3. Przyjety Strona 6

7 Załącznik Nr 1 do Regulaminu podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników Urzędu Gminy Kęty ARKUSZ OCENY SZKOLENIA Uczestnik szkolenia Imię i nazwisko Organizator szkolenia (nazwa firmy/instytucji adres) Termin i miejsce szkolenia Tytuł szkolenia Ocena szkolenia w skali 0 5 Skala oceny jest od 0 (ocena najsłabsza) do 5 (ocena najlepsza) W jakim stopniu program szkolenia został zrealizowany w stosunku do jego opisu w ofercie szkoleniowej. Ocena otrzymanych materiałów szkoleniowych. Możliwość zadawania pytań i uzyskiwania odpowiedzi. Czy prowadzący udzielił wyczerpujących odpowiedzi na zadawane pytania lub podał źródło, z którego można uzyskać taką odpowiedź. Przygotowanie merytoryczne prowadzącego. Umiejętność przekazywania wiedzy przez prowadzącego. Organizacja i warunki szkolenia: sala, wyposażenie, możliwość dojazdu. Zdobycie nowej wiedzy i umiejętności. Przydatność na obecnym stanowisku. Suma punktów Ogólne uwagi dot. szkolenia : data i podpis pracownika Id: 16546BA E0-AC F3. Przyjety Strona 7

8 Załącznik Nr 2 do Regulaminu podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników Urzędu Gminy Kęty Umowa o podnoszenie kwalifikacji zawodowych z inicjatywy pracodawcy / za zgodą pracodawcy* zawarta w dniu.. pomiędzy Urzędem Gminy Kęty, Kęty, Rynek 7 zwanym dalej Pracodawcą, reprezentowanym przez:.... przy kontrasygnacie.., a Panią/Panem* zamieszkałą/ zamieszkałym*. zatrudnionym w. na stanowisku. zwanym dalej Pracownikiem, o następującej treści: 1 Pracodawca wyraża zgodę na podnoszenie przez Pracownika swoich kwalifikacji zawodowych. / Pracownik podnosi swoje kwalifikacje zawodowe z inicjatywy Pracodawcy.* 2 1. Pracownik zobowiązuje się do podnoszenia swoich kwalifikacji zawodowych i w związku z tym rozpoczyna naukę w., o kierunku., która będzie przebiegać w systemie.. 2. Pracownik zobowiązuje się rozpocząć naukę w terminie od. i ukończyć w terminie do... 3 Pracownikowi podnoszącemu kwalifikacje zawodowe przysługują następujące świadczenia: 1) 2) 4 Pracodawca przyznaje Pracownikowi podnoszącemu kwalifikacje zawodowe, dodatkowe świadczenia takie jak: 1) 2) 6 Pracownik podnoszący kwalifikacje zawodowe: 1) który bez uzasadnionych przyczyn nie podejmie nauki albo ją przerwie, lub 2) z którym Pracodawca rozwiąże stosunek pracy bez wypowiedzenia z jego winy, w trakcie nauki lub po jej zakończeniu w terminie., lub 3) który w okresie wskazanym w pkt 2 rozwiąże stosunek pracy za wypowiedzeniem, z wyjątkiem wypowiedzenia umowy o pracę z przyczyn określonych w art. 94 3, Kodeksu pracy, lub 4) który w okresie wskazanym w pkt 2 rozwiąże stosunek pracy bez wypowiedzenia na podstawie art. 55 lub art Kodeksu pracy mimo braku przyczyn określonych w tych przepisach, Id: 16546BA E0-AC F3. Przyjety Strona 8

9 - jest zobowiązany do zwrotu kosztów poniesionych przez Pracodawcę na ten cel z tytułu dodatkowych świadczeń, w wysokości proporcjonalnej do okresu zatrudnienia po ukończeniu nauki lub okresu zatrudnienia w czasie jej trwania Pracownik zobowiązuje się: 1) wykorzystać przyznane świadczenia zgodnie z umową; 2) systematycznie uczęszczać na zajęcia przewidziane programem nauczania; 3) po każdym ukończonym semestrze przedstawić zaświadczenie, że zaliczył go w terminie; 4) niezwłocznie pisemnie poinformować Pracodawcę o przerwaniu nauki bądź przesunięcia terminu jej ukończenia; 5) przedstawić dyplom (świadectwo) ukończenia nauki, w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania. 2. W przypadku powtarzania przez Pracownika roku (semestru) z powodu niezadawalających wyników w nauce, świadczenia wymienione w 4 i 5 nie przysługują przez okres powtarzania roku (semestru) nauki. 8 Niniejsza umowa obowiązuje Strony od dnia.. do dnia.. tj. do dnia ukończenia nauki przez Pracownika. 9 Wszelkie zmiany umowy wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem ich nieważności. 10 W sprawach nieuregulowanych w umie będą miały zastosowania przepisy Kodeksu pracy, Kodeksu cywilnego oraz zarządzenia Nr./2013 Burmistrza Gminy Kęty z dnia.. w sprawie regulaminu podnoszenia kwalifikacji zawodowych pracowników Urzędu Gminy Kęty. 11 Umowa została sporządzona w trzech jednobrzmiących egzemplarzach jeden dla Pracownika, jeden dla Pracodawcy (data i podpis pracownika) (podpis pracodawcy lub osoby reprezentującej pracodawcę albo osoby upoważnionej do składania oświadczeń w imieniu pracodawcy) *niepotrzebne skreślić Id: 16546BA E0-AC F3. Przyjety Strona 9