STRATEGIA ROZWOJU TERENÓW INWESTYCYJNYCH NOWODWORSKIEJ DZIELNICY PRZEMYSŁOWEJ DO ROKU 2020

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 do Opisu przedmiotu zamówienia STRATEGIA ROZWOJU TERENÓW INWESTYCYJNYCH NOWODWORSKIEJ DZIELNICY PRZEMYSŁOWEJ DO ROKU 2020 Przedmiotem zamówienia jest opracowanie i wydruk wraz z dostarczeniem do siedziby Zamawiającego Strategii Rozwoju Terenów Inwestycyjnych Nowodworskiej Dzielnicy Przemysłowej do roku 2020, zwanej dalej Strategią. Strategia po przeprowadzeniu oceny oddziaływania na środowisko i przyjęciu uchwałą Rady Miejskiej w Nowym Dworze Mazowieckim będzie stanowić podstawę do działań związanych z rozwojem Nowodworskiej Dzielnicy Przemysłowej podejmowanych przez władze samorządowe Miasta Nowy Dwór Mazowiecki i Urząd Miejski w Nowym Dworze Mazowieckim. CHARAKTERYSTYKA NOWODWORSKIEJ DZIELNICY PRZEMYSŁOWEJ Nowodworska Dzielnica Przemysłowa to tereny inwestycyjne o powierzchni poniżej 40 ha, usytuowane przy wschodniej granicy Miasta Nowy Dwór Mazowiecki (generalnie pomiędzy ulicami: Graniczną i Przemysłową, w dzielnicy Okunin). Dzielnica ta zlokalizowana jest z dala od większych skupisk ludności, a obowiązujący Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego dopuszcza na tym terenie funkcje produkcyjnoprzemysłowe, drobnej wytwórczości, przetwórstwa, magazynów, składów oraz baz. Co istotne na terenie Miasta znajduje się Mazowiecki Port Lotniczy Warszawa-Modlin i Twierdza Modlin. Miasto leży także w obszarze oddziaływania obszaru Natura Miasto Nowy Dwór Mazowiecki to gmina miejska położona w województwie mazowieckim, w powiecie nowodworskim, 34 km na północ od Warszawy. Powierzchnia Miasta wynosi 28 km2, a liczba ludności przekracza Problemem z jakim boryka się Nowodworska Dzielnica Przemysłowa jest jej charakterystyka geodezyjna tj. wielość działek o niewielkiej powierzchni skupionych w rękach prywatnych właścicieli. ZGODNOŚĆ STRATEGII Z INNYMI DOKUMENTAMI Przed przystąpieniem do opracowania Strategii Wykonawca obowiązkowo powinien zapoznać się z: Miejscowym Planem Zagospodarowania Przestrzennego wraz z Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Nowy Dwór Mazowiecki; Strategią rozwoju społeczno-gospodarczego Miasta Nowy Dwór Mazowiecki do 2015 r.;

2 Lokalnym Programem Rewitalizacji Miasta Nowy Dwór Mazowiecki; Wieloletnią Prognozą Finansową; Wieloletnim Planem Inwestycyjnym; Planem Rozwoju Lokalnego Miasta Nowy Dwór Mazowiecki na lata z rozszerzoną prognozą do roku 2020; Gminnym Programem Ochrony Środowiska dla miasta Nowy Dwór Mazowiecki na lata ; Diagnozą lokalnych problemów społecznych. Strategia rozwoju powinna być zgodna z wyżej wymienionymi dokumentami. Ponadto Strategia powinna być zgodna z dokumentami strategicznymi o zasięgu lokalnym, regionalnym i krajowym. SPOSÓB PRZYGOTOWANIA STRATEGII W trakcie opracowywania Strategii Wykonawca ma obowiązek kontaktować się i współpracować z Zamawiającym. Strategia powinna powstać w oparciu o wyniki badań ilościowych i jakościowych, w tym badań własnych, zebrane materiały źródłowe i dane statystyczne, a także dane pochodzące z tzw. sesji strategicznych. Badania powinny zostać przeprowadzone zgodnie z obowiązującymi zasadami naukowymi w tym zakresie i poddane triangulacji. Szczegółowy dobór metod badawczych leży po stronie Wykonawcy i podlega konsultacji z Zamawiającym. Zamawiający przekaże Wykonawcy dane będące w posiadaniu Zamawiającego, a zdaniem Wykonawcy niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia. W ramach opracowywania Strategii powinny odbyć się co najmniej trzy sesje strategiczne, których celem jest: 1. Sesja I przed rozpoczęciem prac: zaprezentowanie przez Wykonawcę metodyki pracy; uzyskanie przez Wykonawcę niezbędnych danych wyjściowych; uzgodnienie z Zamawiającym i interesariuszami najistotniejszych barier i szans rozwoju Nowodworskiej Dzielnicy Przemysłowej; ustalenie planu działania oraz harmonogramu spotkań konsultacyjnych. 2. Sesja II po zakończeniu fazy analityczno-diagnostycznej prezentacja wyników badań i diagnozy strategicznej w celu akceptacji założeń strategicznych, ewentualnie ich korekty. 3. Sesja III po zakończeniu prac nad opracowywaniem Strategii prezentacja Strategii wraz z planem wdrożenia (działań, zadań). W każdej z sesji powinno uczestniczyć minimum 10 osób (nie licząc przedstawicieli Wykonawcy) przedstawiciele Zamawiającego oraz interesariuszy projektu.

3 Wykonawca odpowiada za organizację sesji, zaproszenia, materiały dla uczestników oraz merytoryczne przygotowanie i prowadzenie sesji. Salę zapewni Zamawiający. Wykonawca każdorazowo powinien przedstawić Zamawiającemu do akceptacji listę uczestników, terminy sesji, wzór zaproszeń minimum 5 dni przed planowaną sesją. Do Strategii powinny być załączone wykorzystane w czasie jej przygotowywania podsumowania, tabele, wykresy, materiały analityczne oraz raporty z przeprowadzonych konsultacji i ewentualne załączniki źródłowe. ZAWARTOŚĆ STRATEGII Strategia powinna zawierać minimum: I. DIAGNOZĘ OTOCZENIA NOWODWORSKIEJ DZIELNICY PRZEMYSŁOWEJ 1. Analizę środowiska: 1.1. Otoczenie dalsze i bliższe 1.2. Segmentacja otoczenia 1.3. Analiza strategicznych interesariuszy/kibiców organizacji 1.4. Analiza szans i zagrożeń Analiza środowiska ma na celu pomoc Zamawiającemu w zrozumieniu konfiguracji zjawisk i trendów, które są istotne dla rozwoju dzielnicy, a których wpływ nie musi być oczywisty. Zamawiający chce wiedzieć, co jest i będzie w przyszłości strategicznym otoczeniem dzielnicy, jakie są granice tego otoczenia, jakie segmenty otoczenia będą miały wpływ na rozwój dzielnicy. Granice oddziaływania dzielnicy powinien, na podstawie analizy, określić Wykonawca. Szczególnie istotna dla zamawiającego jest analiza strategicznych kibiców organizacji (w tym okolicznych mieszkańców), czyli takich, którzy mają swój interes w rozwoju dzielnicy i są w stanie wywrzeć efektywną presję na tenże rozwój. 2. Analizę konkurencji: 2.1. Bariery wejścia 2.2. Siły nacisku 2.3. Zagrożenie ze strony substytutów 2.4. Intensywność rywalizacji 2.5. Analiza strategiczna branży, w tym analiza grup strategicznych (stosujących podobne strategie) Zamawiający chce wiedzieć jakie są inne, potencjalnie konkurencyjne tereny inwestycyjne w granicach oddziaływania określonych przez wykonawcę oraz jak wypada w porównaniu z nimi. Jakie działania należy podjąć, aby zyskać przewagę konkurencyjną. II. DIAGNOZĘ NOWODWORSKIEJ DZIELNICY PRZEMYSŁOWEJ 3. Analiza TOWS/SWOT 4. Analiza strategicznych zasobów

4 Część ta ma określić silne i słabe strony dzielnicy, szanse i zagrożenia (oraz siłę ich wpływu). Zamawiającemu zależy na uzyskaniu propozycji tworzenia wartości dodanej omówionej w dalszej części opisu. III. TWORZENIE STRATEGII 5. Misja 6. Domena 7. Działania zadania 8. Ewaluacja metody i mierniki realizacji zadań. Ta część strategii, poprzedzona analizą uprzednio wymienioną, to rdzeń i podstawa podejmowanych w przyszłości przez zamawiającego działań. Misja ma wyznaczać kierunek i dotyczyć przyszłości, wyrażać wyzwania dzielnicy, a proces jej realizacji ma być wiarygodny. Domena to wybór potencjalnych inwestorów. Ponadto ta część ma zawierać opis działań, które ma podjąć zamawiający w celu realizacji misji i określenie sposobów ewaluacji podejmowanych działań. CELE STRATEGII Celem opracowania strategii jest m.in.: uzyskanie informacji o klimacie inwestycyjnym Nowodworskiej Dzielnicy Przemysłowej; analiza firm i branż najbardziej pożądanych na terenie Nowodworskiej Dzielnicy Przemysłowej; określenie branż priorytetowych MSP, które będą szczególnie mile widziane jako inwestorzy na danym terenie. Kryterium ich wyboru nie będzie jedynie kapitał zakładowy, ale też terenochłonność, uciążliwość, ilość tworzonych miejsc pracy i poszanowanie środowiska; stworzenie atrakcyjnej, nowoczesnej, kompleksowej oferty inwestycyjnej (z uwzględnieniem poszanowania dla środowiska naturalnego) poprzez przygotowanie terenów pod działalność gospodarczą, co powinno zaowocować pojawieniem się na tym terenie firm innowacyjnych o dużym potencjale rozwojowym, zainteresowane nowoczesnymi, przyjaznymi dla otoczenia technologiami; identyfikacja i określenie sposób radzenia sobie z barierami inwestycyjnymi występującymi na danym terenie. Strategia ma umożliwić kompleksową ocenę wykonalności w tym ocenę oddziaływania na środowisko planowanych inwestycji. W perspektywie długookresowej przyczyni się do rozwoju nowych gałęzi przemysłu, poprawy sytuacji na rynku pracy (stworzenie nowych miejsc pracy, zmniejszenie poziomu bezrobocia). Poprawić także ma bezpieczeństwo, warunki życia mieszkańców, usprawnić działanie funkcjonujących już tu przedsiębiorstw. Jej zamierzenia to:

5 przewidzenie dalszych możliwości rozwoju dzielnicy stworzenie warunków do rozwoju przemysłu w zgodzie z mieszkańcami i naturą zagospodarowanie niewykorzystanej gospodarczo części dzielnicy uporządkowanie systemu drogowego na terenie dzielnicy, poprawa dostępności komunikacyjnej zaplanowanie zakresu przyszłych prac w dzielnicy zrealizowanie poprawnie przyszłych inwestycji w dzielnicy stworzenie nowej jakości w ofercie terenów inwestycyjnych, w tym próba kompleksowego podejścia do zagadnienia wykreowania nowoczesnej oferty dla potencjalnych przedsiębiorców z uwzględnieniem dbałości i poszanowania Środowiska naturalnego stworzenie nowych możliwości dla rozwoju Dzielnicy i Miasta określenie sposobu zrównoważonego, spójnego rozwoju dzielnicy, tj. z jednej strony zagwarantowanie spójnego rozwoju gospodarczego Miasta, z drugiej o działania zgodne z ideą poszanowania Środowiska naturalnego i minimalnej ingerencji w nie. Zamawiającemu zależy, aby przyciągnąć do Nowodworskiej Dzielnicy Przemysłowej firmy, szczególnie MSP związanych z zielonymi technologiami, transferem technologii innowacyjnych oraz/lub działających w sferze B + R, firmy innowacyjne o dużym potencjale rozwojowym, zainteresowane nowoczesnymi, przyjaznymi dla otoczenia technologiami, transferem technologii innowacyjnych w tym inwestorów spoza kraju (szczególnie w kontekście bliskości lotniska w Modlinie). Strategia powinna obejmować propozycje tworzenia wartości dodanej, tj. przyciągnięcia tego typu inwestorów. Przygotowanie strategii i jej późniejsza realizacja powinna przyczynić się do: poprawy atrakcyjności inwestycyjnej i poniekąd turystycznej, a także warunków zamieszkania, poprawy dostępności komunikacyjnej obszaru objętego strategią, a pośrednio także całego regionu, poprawy sytuacji społeczno-gospodarczej w układzie przestrzennym, korzystnego wpływu na rozwój kapitału społecznego poprzez stworzenie nowej oferty terenów inwestycyjnych, a co za tym idzie nowych miejsc pracy. FORMA STRATEGII Wykonawca dostarczy Zamawiającemu Strategię w następującej formie: w wersji pełnej w wersji skróconej (20-35% wersji pełnej, uwzględniającej kluczowe elementy strategii) w formie prezentacji Power Point (wersja skrócona). W postaci: pisemnej (po 5 zbindowanych egzemplarzy wersji pełnej i skróconej, format A4, w

6 kolorze, czcionka: Verdana lub Trebuchet, 10 pkt) w postaci elektronicznej (4 egzemplarze nośników CD/DVD zawierające wersję pełną, wersję skróconą format programu WORD oraz prezentację w formacie programu Power Point) Dodatkowo Wykonawca załącza wszystkie dokumenty, materiały badawcze, raporty i analizy oraz dane źródłowe w tym te w formacie programu EXCEL z otwartymi formułami, z których korzystał przy opracowaniu Strategii na nośniku CD/DVD w wersji edytowalnej, chyba, że pochodzą ze źródeł zewnętrznych i nie są dostępne w wersji edytowalnej. Liczba nośników: 4 sztuki. Dokumentacja, (zgodnie z Wytycznymi dla beneficjentów w zakresie działań informacyjno - promocyjnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego dostępnymi na stronie str. 6) będzie zawierała obowiązkowo na każdej stronie: Logotyp RPO WM schemat podstawowy poziomy (zgodnie z załącznikiem nr 1 do Wytycznych dla beneficjentów w zakresie działań informacyjno - promocyjnych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego dostępnych na stronie na który składają się: o o o logo Narodowej Strategii Spójności w formie znaku programu regionalnego, zamieszczone z lewej strony zestawienia znaków, emblemat UE wraz z odwołaniem słownym do Unii Europejskiej oraz odwołaniem słownym do Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, umieszczone po prawej stronie zestawienia znaków, logotyp marki Mazowsze umieszczone pomiędzy logo NSS a emblematem UE, informację o współfinansowaniu projektu przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego należy stosować następujący zwrot: Projekt współfinansowany przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego (zamieszczone poniżej Logotypu RPO WM) hasło Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego w brzmieniu: dla rozwoju Mazowsza, zamieszczone pomiędzy Logotypem RPO WM a informacją o współfinansowaniu projektu po prawej stronie.

7 TERMIN Termin wykonania strategii: 100 dni od daty podpisania umowy. PRAWA AUTORSKIE Wykonawca nieodpłatnie przenosi na Zamawiającego prawa autorskie do przedmiotu umowy i korzystania z nich na wszelkich polach eksploatacji.