UNIA EUROPEJSKA Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

Transkrypt

1 Podstawowa dokumentacja konkursowa

2 Podstawowa dokumentacja konkursowa Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego na lata Szczegółowy opis priorytetów RPO WZ Przewodnik do analizy kosztów i korzyści projektów inwestycyjnych (Fundusz Strukturalny, Fundusz Spójności oraz Instrument Przedakcesyjny) Kryteria zawarte w art. 78 pkt. 6 a, c i d Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 Krajowe wytyczne dotyczące dot. Kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności ( ) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1081/2006 oraz Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1828/2006 Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Wytyczne w zakresie wybranych zagadnieo związanych z przygotowaniem projektów inwestycyjnych w tym projektów generujących dochód.

3 Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego

4 Czym jest RPO WZ? Cel główny: rozwój województwa zmierzający do zwiększenia konkurencyjności gospodarki, spójności przestrzennej, społecznej oraz wzrostu poziomu życia mieszkaoców Cele szczegółowe: Wzrost innowacyjności i efektywności gospodarowania Poprawa atrakcyjności inwestycyjnej i spójności terytorialnej Poprawa warunków życia poprzez zachowanie i ochronę środowiska naturalnego oraz zwiększenie bazy społecznej.

5 Podstawa prawna Podstawa prawna Przygotowany na podstawie dokumentacji: Rozporządzenie Rady WE nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 Strategiczne Wytyczne Wspólnoty (SWW) dot. Spójności społecznej, gospodarczej i terytorialnej Narodowa Strategia Spójności (Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1080/2006 z dnia 5 lipca 2006

6 Co zawiera RPO WZ? Diagnozę sytuacji społeczno-gospodarczej województwa zachodniopomorskiego m.in.: analiza SWOT, ocena efektywności dotychczasowej pomocy Strategię Programu Cele główny, szczegółowe, zasady realizacji programu, powiązanie RPO WZ z NSRO i SWW Opis osi priorytetowych i operacji System realizacji i wdrażania Plan finansowy Ocenę programu przed rozpoczęciem realizacji (ex-ante) Prognozę Oddziaływania na Środowisko Informacje o przeprowadzonych konsultacjach społecznych

7 Osie priorytetowe RPO WZ 1. Gospodarka Innowacje Technologie 2. Rozwój infrastruktury transportowej i energetycznej 3. Rozwój społeczeostwa informacyjnego 4. Infrastruktura ochrony środowiska 5. Turystyka, kultura i rewitalizacja 6. Rozwój funkcji metropolitalnych 7. Rozwój infrastruktury społecznej i ochrony zdrowia 8. Pomoc techniczna

8 Cele osi nr 6 Cel główny: Budowanie potencjału rozwojowego Szczecioskiego Obszaru Metropolitalnego Cele szczegółowe: Rozwijanie efektywnego, atrakcyjnego i przyjaznego dla środowiska transportu publicznego Rewitalizacja i racjonalne zagospodarowanie obiektów i obszarów o znaczeniu metropolitalnym Wzrost atrakcyjności turystycznej i kulturalnej SOM

9 Działania i poddziałania osi 6 Działanie 6.1. Infrastruktura turystyczna Infrastruktura turystyki Regionalny system informacji turystyczne oraz rozwój produktów turystycznych Działanie 6.2. Wzrost atrakcyjności kulturalnej Rozwój infrastruktury kulturalnej Zachowanie dziedzictwa kulturowego Działanie 6.3 Ścieżki rowerowe Działanie 6.4 Zintegrowany system transportu publicznego Działanie 6.5 Inteligentne systemy transportowe Działanie 6.6 Rewitalizacja obszarów zdegradowanych Rewitalizacja obszarów zdegradowanych na obszarze metropolitalnym Inicjatywa JESSICA na obszarze metropolitalnym

10 Kategorie interwencji Kategorie interwencji Ścieżki rowerowe Transport miejski Inteligentne systemy transportu Inne typy wsparcia na rzecz wzmocnienia usług turystycznych Ochrona i zachowanie dziedzictwa kulturowego Rozwój infrastruktury kulturalnej Zintegrowane projekty na rzecz rewitalizacji Infrastruktura mieszkalnictwa

11 Aktualny dokument Aktualne dokumenty Aktualna wersja Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego Zgodna z uchwałą nr 768/2011 z dnia 23 maja

12 Przewodnik do analizy kosztów i korzyści projektów inwestycyjnych (Fundusz Strukturalny, Fundusz Spójności oraz Instrument Przedakcesyjny)

13 Czym jest analiza kosztów i korzyści? Schemat analityczny możliwy do zastosowania w ramach dowolnej usystematyzowanej, ilościowej oceny projektu prywatnego lub publicznego. Pozwala oszacowad czy dany projekt zasługuje na realizację ze społecznego punktu widzenia. Uwzględnia wszystkie zyski (korzyści) i straty (koszty) dla podmiotów społecznych.

14 Cel wydania przewodnika Wymóg wobec Komisji Europejskiej, dotyczący zapewniania wytycznych oceny projektów Przedstawienie zasad ewaluacji projektów inwestycyjnych osobom nie będącym specjalistami w tej dziedzinie Pomoc we wczesnym oszacowaniu słabości projektów

15 Sugerowane kroki dobrej oceny Kontekst społeczny i cele Cele bezpośrednie i pośrednie inwestycji Związki między celami i priorytetami ustanowionymi w RPO i NSRO Czytelna identyfikacja projektu Identyfikacja żadna istotna cecha ani element nie są wykluczone z zakresu oceny Efekty pośrednie i sieciowe Podmioty w których koszty i korzyści mają byd poddane analizie Studium wykonalności Ograniczenia (fizyczne, społeczne, instytucjonalne) Prognozy długoterminowe Dostępnośd zasobów Scenariusze alternatywne

16 Sugerowane kroki dobrej oceny Analiza finansowa Metoda zdyskontowanych przepływów pieniężnych Analiza ekonomiczna Badanie przeprowadzone w pięciu krokach Ocena ryzyka Analiza wrażliwości Pojęcie rozkładu prawdopodobieostwa dla każdej zmiennej decydującej Obliczenie rozkładu wskaźnika efektywności Omówienie wyników i akceptowalnych poziomów ryzyka Omówienie sposobów łagodzenia ryzyka

17 Analiza ekonomiczno-społeczna Przeliczenie faktycznych stawek opłat publicznych na ceny dualne (odzwierciedlenie społecznego kosztu alternatywnego dobra) Uwzględnienie efektów zewnętrznych i przypisanie im wartości pieniężnej Włączenie efektów pośrednich Zdyskontowanie kosztów i korzyści za pomocą realnej społecznej stopy dyskontowej Obliczenie wskaźników efektywności ekonomicznej (ENPV, ERR, K/K)

18 Aktualny dokument Aktualna wersja Przewodnika do Analizy Kosztów i Korzyści projektów inwestycyjnych (Fundusze strukturalne, Fundusz Spójności oraz Instrument Przedakcesyjny) Strony/poradnik_projekty_inwestycyjne.aspx

19 Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia Wytyczne w zakresie wybranych zagadnieo związanych z przygotowaniem projektów Inwestycyjnych, w tym projektów generujących dochód

20 Czym są NSRO? Określają sposób opracowania wybranych elementów studium wykonalności lub innego dokumentu określonego przez właściwą Instytucję Zarządzającą przygotowanego na potrzeby analizy i oceny projektów inwestycyjnych. Są skierowane do wszystkich podmiotów uczestniczących we wdrażaniu pomocy w ramach programów operacyjnych.

21 Zagadnienia poruszone w NSRO Definicja celów projektu Identyfikacja projektu Analiza wykonalności i rozwiązao alternatywnych Analiza finansowa Analiza kosztów i korzyści Analiza wrażliwości i ryzyka Stosowanie podejścia sektorowego Monitorowanie dochodów w przypadku projektów generujących dochód

22 Dlaczego warto opierad się na tym dokumencie? Bezpośrednie odniesienia do Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 Zastosowanie rozwiązao przedstawionych w Przewodniku do analizy kosztów i korzyści projektów inwestycyjnych Przydatne załączniki (wzory, zakres studium wykonalności)

23 Aktualny dokument Aktualna wersja Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia Documents/wytyczne_projekty_inwestycyjne_zatwierdzone_15_01_2009.pdf