Na przykładzie wdrażania jednolitego systemu EZD PUW w administracji rządowej RP. Mariusz Madejczyk

Transkrypt

1 Systemy elektronicznego zarządzania dokumentacją, elektronizacja procesów administracyjnych oraz udostępnianie e-usług w służbie transparentności, otwartości i usprawniania administracji Na przykładzie wdrażania jednolitego systemu EZD PUW w administracji rządowej RP Mariusz Madejczyk Pełnomocnik Wojewody Podlaskiego ds. informatyzacji

2 E-administracja działa, czy nie działa? 1. Nie ma sprawnej administracji bez e-administracji, a e-administracji bez elektronizacji procedur administracyjnych (backofficu), czyli systemy EZD to fundament nowoczesnej administracji, a nie moda. 2. Interoperacyjność, standardy i transparentność, na koniec e-usługi czyli administracja przyjazna obywatelom. 3. System EZD PUW w administracji rządowej RP sieć wartości administracji, reużywalność i współpraca w praktyce, czyli przedsięwzięcie Wojewody Podlaskiego w nieustannej ofensywie. 4. Projekty Wojewody Podlaskiego w ramach RPO i POIG POPC i RPO, czyli nowa perspektywa na lata szansą dla administracji.

3 Najważniejsze projekty realizowane przez Wojewodę Podlaskiego Projekty regionalne Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego: Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego - część II, administracja rządowa 46 mln PLN Projekt Wojewody Podlaskiego i 19-stu jednostek administracji rządowej Województwa Podlaskiego Projekty centralne Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (plany dot. POPC ): Rozwój i upowszechnienie elektronicznych usług administracji rządowej poprzez rozwój jednolitego systemu elektronicznego zarządzania dokumentacją (EZD) oraz udostępnienie i wdrożenie jednolitych usług w urzędach administracji rządowej RP 10 mln PLN Projekt Wojewody Podlaskiego i administracji rządowej centralnej oraz terenowej RP Przedsięwzięcia Wojewody: System EZD PUW w administracji rządowej RP rozwijany i wdrażany przez PUW na zasadach niekomercyjnych System CAR Centralna Aplikacja Raportująca - w zakresie zarządzania kryzysowego na terenie całego kraju

4 Pryncypia wdrażania jednolitego systemu EZD PUW 1. System jest jednolity - przekazywany, wdrażany i utrzymywany przez PUW bezpłatnie, jako własność Skarbu Państwa. 2. PUW nie wdraża systemu w urzędach - urzędy same wdrażają system. 3. System jest narzędziem prostym i szybkim, wygodny dla urzędników tworzony przez urzędników dla urzędników. 4. Redukcja dokumentacji papierowej wewnątrz jednostki. 5. Procedury nie odzwierciedlają świata papierowego urzędu. 6. Wszystkie dekretacje wykonywane są elektronicznie. 7. Korespondencja pomiędzy urzędami poprzez ESP (epuap).

5 Wdrożenie EZD nie jest przedsięwzięciem informatycznym i z pewnością nie trywialnym Przedsięwzięcie wymaga od Partnerów: - determinacji i świadomości kierownictwa jednostki wdrażającej system, - monitowania postępu prac, - osobistego zaangażowania w proces wdrożenia i pracy w systemie, - powołania zespołu ds. wdrożenia i utrzymania systemu EZD w jednostce, - uświadamiania i szkoleń pracowników urzędu, - przygotowania refleksyjnych procedur, - przygotowania technicznego i organizacyjnego.

6 W ramach współpracy dzielimy się z naszymi Partnerami wiedzą, wypracowaną dokumentacją i praktyką

7 Partnerzy w województwach 1. Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie 2. Opolski Urząd Wojewódzki w Opolu 3. Warmińsko-Mazurski Urząd Wojewódzki w Olsztynie 4. Pomorski Urząd Wojewódzki w Gdańsku 5. Świętokrzyski Urząd Wojewódzki w Kielcach 6. Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach 7. Lubuski Urząd Wojewódzki w Gorzowie Wielkopolskim 8. Zachodniopomorski Urząd Wojewódzki w Szczecinie 9. Lubelski Urząd Wojewódzki w Lublinie 10. Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie 11. Dolnośląski Urząd Wojewódzki we Wrocławiu 12. Łódzki Urząd Wojewódzki w Łodzi 13. Wielkopolski Urząd Wojewódzki w Poznaniu w fazie testowej oraz administracja zespolona poszczególnych województw wdrażanych samodzielnie przez poszczególne urzędy wojewódzkie

8 Partnerzy centralni Lista partnerów, którzy podpisali porozumienia publikowana jest na stronie EZD.GOV.PL: 1. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów Uniwersytet Warszawski Wydział Historyczny Uniwersytet w Białymstoku Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego Naczelna Dyrekcja Archiwów Państwowych Archiwum Państwowe w Olsztynie Komenda Główna Straży Granicznej Główny Urząd Geodezji i Kartografii Rządowe Centrum Legislacji Rzecznik Praw Obywatelskich Uniwersytet Warszawski Archiwum Państwowe w Szczecinie Ministerstwo Edukacji Narodowej Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej Ministerstwo Zdrowia Centrum Informatyczne Edukacji Urząd ds. Cudzoziemców Rzecznik Praw Pacjenta Narodowy Bank Polski Główny Urząd Miar Urząd Transportu Kolejowego Archiwum Państwowe w Lublinie Generalna Dyrekcja Lasów Państwowych Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej Uniwersytet Pedagogiczny w Krakowie Rzecznik Praw Dziecka Ministerstwo Skarbu Państwa Szkoła Główna Handlowa Ministerstwo Finansów Kancelaria Prezydenta RP Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Archiwum Państwowe w Koszalinie Politechnika Białostocka Ministerstwo Środowiska Narodowy Fundusz Zdrowia - Oddział w Białymstoku Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji

9 Garść statystyk EZD PUW za rok 2013 i 2014 Łączna liczba instytucji korzystająca z EZD PUW: 216 Liczba urzędników pracujących w systemie EZD PUW (produkcja): Liczba dokumentów wysłanych z EZD PUW via epuap: Liczba dokumentów wewnętrznych w EZD PUW: Liczba akceptacji w systemie EZD PUW: Liczba dokumentów w składach chronologicznych:

10 Użytkownicy w systemie EZD PUW w podziale na województwa oraz płeć Kobiet_ Mężczyzn_ Łącznie: Kobiet: Mężczyzn: 8 565

11 Przyszłość systemów EZD w administracji to podejście procesowe do elektronizacji procedur administracyjnych Opis procesów administracyjnych to początek drogi vide projekty KPRM i UW-M BPMN vs BPEL, czyli opis procesu, to nie jego implementacja w systemie EZD. Wiedza, umiejętności ale przede wszystkim zorientowanie na cel, kluczem do sukcesu procesowości w administracji EZD to narzędzie, silnik procesów to standard. Procesowość w EZD to: - uproszczenie i przyśpieszenie procedur, - automatyzacja pracy, - krok ku pełnej interoperacyjności i transparentności.

12 Korzyści i oszczędności Czyli systemy EZD, a odcinanie kuponów Korzyści: Transprentność, standaryzacja, zarządzanie, usprawnianie i oszczędności w przypadku EZD PUW dodatkowo reużywalność i sieć wartości współpracujących ze sobą i wspólnie rozwiązujących problemy urzędów. Oszczędności: - wysyłka elektroniczna vie epuap bezpośrednio z EZD, - redukcja papierowych dokumentów wewnętrznych, - znaczące obniżenie kosztów wdrożenia oraz utrzymania jednolitego systemu EZD PUW w całej administracji rządowej RP.

13 Projekty Wojewody Podlaskiego RPO WP Wdrażanie elektronicznych usług dla ludności województwa podlaskiego - część II, administracja rządowa Projekt Wojewody Podlaskiego i 19-stu Jednostek Administracji Rządowej Województwa Podlaskiego e-administracja i e-bezpieczeństwo wartość projektu 46 mln PLN

14 Kluczowe produkty Projektu Platforma CUAR zintegrowana z Cyfrowym Urzędem Wrót Podlasia oraz epuap miniezd System ITSM System Zarządzania i Monitoringu infrastruktury sprzętowej i oprogramowania System Zarządzania Wydrukami (u 12 Partnerów) Platforma e-learningowa System e-bezpieczeństwo

15 Projekty Wojewody Podlaskiego POIG Projekt o nazwie: Rozwój i upowszechnienie elektronicznych usług administracji rządowej poprzez rozwój jednolitego systemu elektronicznego zarządzania dokumentacją (EZD) oraz udostępnienie i wdrożenie jednolitych usług w urzędach administracji rządowej RP. Podpisanie porozumienia o dofinansowanie: 23 października 2014 r. Okres realizacji Projektu: sierpień 2014 listopad 2015 Budżet projektu: zł brutto Beneficjent: Wojewoda Podlaski Partnerzy Projektu: administracja rządowa, terenowa i centralna RP

16 Projekt POIG7 - rozwój jednolitego systemu EZD PUW na rzecz administracji rządowej RP Celem projektu jest usprawnienie funkcjonowania administracji rządowej RP i świadczenie usług poprzez ich elektronizację. Osiągnięcie celu zostanie zrealizowane poprzez: 1. Udostępnienie i świadczenie e-usług na wysokim poziomie dostępności i jakości. 2. Rozbudowa (rozwój) systemu EZD PUW, jako jednolitego i bezpłatnego narzędzia dla administracji rządowej RP w zakresie zwiększenia funkcjonalności, interoperacyjności i możliwości świadczenia zintegrowanych z epuap e-usług. 3. Elektronizacja procedur administracyjnych i usług udostępnianych klientom administracji, zwiększająca dostępność i rodzaj świadczonych usług na drodze elektronicznej, jak również skracająca procedury wewnętrzne, a tym czasem czas realizacji. 4. Dążenie do transparentności funkcjonowania administracji rządowej oraz dzielenie się dobrymi praktykami z innymi podmiotami realizującymi zadania publiczne.

17 POPC i RPO Możliwość finansowania innowacyjnych projektów Wspólny projekt 16 wojewodów i administracji zespolonej RP II oś POPC, działania 2.1 i 2.2 Szacowany budżet projektu 200 mln PLN Główne cele: - ujednolicenie zasad - wspólne narzędzia - wdrożenie jednolitego systemu EZD PUW w całej administracji zespolonej RP około urzędników

18 Potencjał, wiedza, narzędzia Skazani na e-administracę i współracę! Potencjał trzeba wykorzystać Wiedzę należy budować, dzielić się nią wspólne narzędzia, współpraca i reużywalność to podstawa Narzędzia muszą być proste i wygodne

19 Dziękuję za uwagę