Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Realizacja projektów drogowych w Polsce

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Realizacja projektów drogowych w Polsce"

Ryszard Antczak
7 lat temu
Przeglądów:

1 Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Realizacja projektów drogowych w Polsce Warszawa, Listopad 2013 r.

2 BUDUJ W POLSCE Podstawowym otoczeniem procesu rozwoju infrastruktury drogowej są regulacje prawne stworzone przez państwo. Zadanie - zapewnienie obywatelom możliwości płynnej i bezpiecznej podróży po Polsce. GDDKiA jest odpowiedzialna za rozwój infrastruktury drogowej w zakresie autostrad, dróg ekspresowych i pozostałych dróg krajowych.

Zadanie - zapewnienie obywatelom możliwości płynnej i bezpiecznej podróży po Polsce.

3 BUDUJ W POLSCE Polska pilnuje, by kontrakty realizowane były zgodnie z umową, w umówionym terminie, w umówionym budżecie oraz określonej z góry jakości. Czyli zgodnie z powszechnymi standardami realizacji kontraktów uznawanymi w biznesie za podstawową wartość. Niezmienność umów przy realizacji inwestycji drogowych to zaleta wskazana jako pozytywny przykład w tegorocznym raporcie Europejskiego Trybunału Obrachunkowego. Na wniosek Komisji Europejskiej, uznającej możliwość dokonywania zmian w umowach jako uznaniowy i nieprzejrzysty, wprowadzono w 2009 r. w Ustawie Prawo Zamówień Publicznych ograniczenie w zakresie dowolnego aneksowania zawartych umów., po to by uniknąć niezasadnego wzrostu wartości kontraktów (art Ustawy Pzp o ograniczeniu w zakresie dowolnego aneksowania zawartych umów).

Niezmienność umów przy realizacji inwestycji drogowych to zaleta wskazana jako pozytywny przykład w tegorocznym raporcie Europejskiego Trybunału Obrachunkowego.

4 BUDUJ W POLSCE Wykonawcy, którzy składają ofertę przetargową i spełniają warunki zapisane w SIWZ przyjmują warunki kontraktu, m.in. w zakresie: -terminów -jakości - parametrów i klasy budowanej/przebudowywanej drogi - liczby obiektów inżynieryjnych, materiałów i zaawansowania technologicznego - gwarancji oraz ceny Wykonawcy podejmując relacje kontraktowe powinni: -przewidywać ryzyka finansowe przy realizacji kontraktu -efektywnie zarządzać projektami -uwzględnić ryzyko zmiany cen materiałów i usług -przestrzegać harmonogramów prac

zaawansowania technologicznego - gwarancji oraz ceny Wykonawcy podejmując relacje kontraktowe powinni: -przewidywać ryzyka finansowe

5 WERYFIKACJA PODMIOTÓW BIORĄCYCH UDZIAŁ W PRZETARGU Poprawność formalna dokumentów Zgodność danych pod kątem potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Posiadane zasoby ludzkie Posiadane zasoby sprzętowe Wiedza i doświadczenie Kondycja ekonomiczno finansowa Tworzenie konsorcjów wzmocnienie konkurencyjności na rynku możliwość uczestnictwa w przetargach mniejszych firm GDDKiA nie ma możliwości zakwestionowania oferty składanej przez konsorcjum, które jako całość spełnia warunki udziału w postępowaniu a oferta pozostaje w zgodności z obowiązującym prawem i zapisami SIWZ

konsorcjów wzmocnienie konkurencyjności na rynku możliwość uczestnictwa w przetargach mniejszych firm GDDKiA nie ma możliwości zakwestionowania

6 KLUCZOWE ZAANGAŻOWANE PODMIOTY Rada Ministrów: tworzenie otoczenia prawnego dla inwestycji drogowych w Polsce Program Budowy Dróg Krajowych definiujący, które odcinki dróg mają zostać zbudowane w kolejnych latach Ministerstwo Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej: nadzór nad rozwojem infrastruktury w Polsce Ministerstwo Środowiska: wyznaczanie ram prawnych dotyczących wpływu realizowanych inwestycji na środowisko naturalne Ministerstwo Rozwoju Regionalnego: przygotowanie Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju, która jest bazą dla wszelkich inwestycji infrastrukturalnych realizowanych przez państwo Najwyższa Izba Kontroli, Urząd Kontroli Skarbowej, Centrum Unijnych Projektów Transportowych zapewnienie, że wszelkie działania podejmowane są w zgodzie z regulacjami prawa polskiego i UE Administracja na poziomie samorządu, województwa, powiatu, gminy: inwestycje drogowe na sieci dróg lokalnych (większość sieci dróg w Polsce) Komisja Europejska: akceptacja odcinków dróg, które zostaną dofinansowane z funduszy strukturalnych UE nadzór nad prawidłowym wydatkowaniem tych funduszy GDDKiA: realizacja budżetu państwa w zakresie inwestycji drogowych na drogach krajowych i autostradach pełnienie funkcji zarządcy dróg dbanie o jakość dró Wykonawcy (polscy i międzynarodowi) realizacja inwestycji zleconych przez GDDKiA lub samorządy terytorialne. Wykonawcy wyłaniani są w przetargach organizowanych zgodnie z Ustawą Pzp

realizowanych inwestycji na środowisko naturalne Ministerstwo Rozwoju Regionalnego: przygotowanie Koncepcji Przestrzennego Zagospodarowania Kraju, która jest bazą dla wszelkich inwestycji

7 PROCES BUDOWY DROGI

8 ZASADY REALIZACJI INWESTYCJI - Konkurencyjność Konkurencyjność uczciwa i otwarta w całej UE: jeden z podstawowych celów polityki UE warunek konieczny dla korzystania ze środków UE Liberalizacja w 2008 roku warunków udziału w przetargach Średnia liczba ofert składanych w przetargach GDDKiA wzrosła ponad 2 krotnie (konkurencyjność przetargów GDDKIA oceniona jako ponadprzeciętna przez MRR) Prawie pięciokrotnie zwiększyła się liczba podmiotów, z którymi GDDKiA zawarła umowy z 28 w 2008 roku do 133 w 2012

liczba ofert składanych w przetargach GDDKiA wzrosła ponad 2 krotnie (konkurencyjność przetargów GDDKIA oceniona jako

9 GDDKIA INWESTUJE W KONTROLĘ JAKOŚCI BUDOWANYCH DRÓG 100 mln PLN zainwestowała GDDKiA w budowę sieci nowoczesnych laboratoriów drogowych. Odsetek wadliwych próbek spadł w latach o o 12%. Obecnie 85% przebadanych próbek spełnia kryteria. Ponad trzykrotnie zwiększyła się liczba próbek badanych w laboratoriach GDDKiA między 2010 a 2012 rokiem.

Odsetek wadliwych próbek spadł w latach 2010-2012 o o 12%.

10 NAJBLIŻSZE PLANOWANE ZADANIA PBDK : zadania planowane do realizacji w perspektywie finansowej UE , dla których postępowania przetargowe zostały, bądź zostaną uruchomione w 2013 roku

finansowej UE 2014-20, dla których postępowania

11 Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Warszawa, ul. Wronia 53 tel

Podobne dokumenty

Ministerstwo Infrastruktury - podsumowanie 100 dni. Warszawa, 22 lutego 2008 r.

Ministerstwo Infrastruktury - podsumowanie 100 dni Warszawa, 22 lutego 2008 r. Działania integracyjne w Ministerstwie Infrastruktury Ministerstwo Infrastruktury powstało w wyniku połączenia trzech ministerstw: