Wypełnianie wniosków o płatność bezpośrednie w 2008r. jak prawidłowo wypełnić wniosek?

Transkrypt

1 Wypełnianie wniosków o płatność bezpośrednie w 2008r. jak prawidłowo wypełnić wniosek? 1. Wnioski o płatności bezpośrednie za 2008r. wypełniamy inaczej niŝ w poprzednim roku. Rolnicy muszą zwrócić uwagę na instrukcję wypełniania wniosków lub zgłosić się o pomoc do doradcy ODR; by nie popełniać błędów, które skutkować będą sankcjami. 2. Doradcy pomagający wypełniać rolnikom wnioski nie mogą korzystać z szablonów z 2007r. gdyŝ spowoduje to błędne wypełnienie wniosków. 3. Centrum Doradztwa Rolniczego w Radomiu przygotowało i udostępniło bezpłatnie na Agroportalu ODR aplikację ułatwiającą wypełnianie wniosków na 2008r. 4. Rolnicy otrzymali wnioski częściowo wypełnione (jeŝeli składali wnioski w 2007r.), co ułatwi im wypełnianie wniosków. 5. W razie wątpliwości rolnicy powinni zwrócić się o pomoc do doradców z ODR. Doradcy zostali przeszkoleni z nowych zasad wypełniania wniosków. Szkolenia dla doradców nadal trwają i będą prowadzone równieŝ w najbliŝszych dniach. PoniŜej podajemy skrócony i rozszerzony opis wypełniania wniosków. I. Wprowadzenie nowej definicji działki rolnej skutkuje zmianą sposobu deklarowania działek rolnych przez rolnika. Wszystkie grunty rolne (grunty orne, trwałe uŝytki zielone, trwałe plantacje, ogródki przydomowe), które tworzą zwarty obszar gruntu o powierzchni co najmniej 0,1 ha deklaruje się jako jedną grupę upraw JPO bez względu na to, jaki rodzaj uprawy prowadzony jest na tych gruntach (dalsze wyjaśnienia w pkt. 3). Jako osobne grupy upraw deklaruje się następujące grunty rolne: Grupa upraw UPO obejmuje m.in. zboŝa, rośliny oleiste i wysokobiałkowe, Grupa upraw PZ Trwałe UŜytki Zielone, na których uprawiane są rośliny przeznaczone na pasze,

2 Grupa upraw CH obejmuje roślinę uprawną chmiel, Grupa upraw L - obejmuje roślinę uprawną len włóknisty, Grupa upraw K - obejmuje roślinę uprawną konopie włókniste. Powierzchnia wszystkich gruntów rolnych zgłaszanych w ramach uzupełniającej płatności obszarowej do grupy upraw UPO, roślin przeznaczonych na pasze, chmielu, lnu włóknistego, konopi włóknistych, powinna zostać równieŝ zadeklarowana do grupy upraw JPO. Grupa upraw RE plus rodzaj rośliny uprawnej (np. rzepak, Ŝyto, wierzba) obejmuje jedną roślinę energetyczną. KaŜdy gatunek rośliny przeznaczonej na cele energetyczne naleŝy deklarować jako osobną działkę rolną. Przykład (zał. Nr 1) 3. Skutki wprowadzenia zmian 3 a) dla rolnika Nowy sposób deklarowania działek rolnych jest korzystniejszy dla rolnika. Zmiana sposobu definiowania grup upraw umoŝliwi włączenie do ogólnej powierzchni działek w ramach jednolitej płatności obszarowej, powierzchni poniŝej 0,1 ha i przez to uzyskanie przez rolników większej kwoty płatności.

3 Przykład ZałoŜenie: Wnioskodawca posiada działkę ewidencyjną o powierzchni 0,59 ha, na której są dwie uprawy: - pszenica - 0,50 ha - ziemniaki - 0,09 ha PołoŜenie upraw: Pszenica Ziemniaki 0,50 ha 0.09 ha Sposób deklaracji w 2007 roku: Wnioskodawca mógł zadeklarować tylko jedną działkę rolną we wniosku, gdyŝ działki którym przysługiwały płatności JPO i UPO deklarowało się łącznie jako UPO: Lp. Oznaczenie działki rolnej Grupa upraw Powierzchnia działki rolnej ha a 1 A UPO 0 50 Zatem powierzchnia pod uprawą ziemniaków nie mogła być zadeklarowana jako osobna działka rolna, ze wskazaniem grupy upraw JPO, poniewaŝ nie spełniała wymogu minimalnej powierzchni działki rolnej tj. 0,10 ha i wnioskodawca nie mógł ubiegać się o płatność na tę powierzchnię, pomimo tego, Ŝe uŝytkował rolniczo całą powierzchnię działki ewidencyjnej.

4 Sposób deklaracji w 2008 roku: Wnioskodawca będzie mógł zadeklarować dwie grupy upraw JPO i UPO we wniosku: - Działka rolna A z deklaracją grupy upraw JPO, ( będzie zawierać powierzchnię: 0,50 ha - Pszenica i 0,09 ha - Ziemniaki), łączna powierzchnia deklarowana 0,59 ha. - Działka rolna A1 z deklaracją grupy upraw UPO ( będzie zawierać powierzchnię: 0,50 ha - Pszenica) Lp. Oznaczenie działki rolnej Grupa upraw Powierzchnia działki rolnej ha a 1 A JPO A1 UPO 0 50 Wnioskodawca otrzyma płatność JPO do całej powierzchni działki ewidencyjnej uŝytkowanej rolniczo, czyli do powierzchni 0,59 ha. pszenica Ziemniaki 0,50 ha 0.09 ha Grupa upraw JPO (Działka rolna A 0,59 ha)

5 Wnioskodawca otrzyma płatność UPO do powierzchni pod uprawą pszenicy 0,50 ha. Pszenica Ziemniaki 0,50 ha 0.09 ha Grupa upraw UPO (Działka rolna A1 0,50 ha) II. Płatności do gruntów rolnych 2008 Od dnia 15 marca 2008 roku Biura Powiatowe ARiMR przyjmują wnioski o płatność. Wnioski będą przyjmowane do dnia 15 maja, a zmiany we wnioskach do 31 maja 2008 r. Istnieje moŝliwość składania wniosków oraz zmian do wniosków do dnia 9 czerwca, ale będzie się to juŝ wiązało z nałoŝeniem sankcji za złoŝenie po terminie. Zachęcamy wszystkich rolników do jak najwcześniejszego składania wniosków, tak, aby pracownicy biur powiatowych ARiMR mogli sprawdzić, czy we wniosku nie ma błędów. NajwaŜniejsze zmiany we wnioskach 2008, to wprowadzenie nowych płatności. Są to płatności do owoców miękkich (truskawek albo malin) dla rolników, którzy podpiszą umowę kontraktacji tych owoców z zatwierdzonym przetwórcą albo podmiotem skupującym. Drugą nowością jest wprowadzenie płatności do pomidorów, jako płatności dla rolników, którzy w roku gospodarczym 2006/2007 dostarczali za pośrednictwem grup producentów pomidory do przetwórstwa. Rolnicy, którzy ubiegali się o płatności do gruntów rolnych w 2007 roku otrzymali tzw. wnioski spersonalizowane. Wniosek spersonalizowany jest wypełniony w zakresie danych podmiotowych rolnika oraz w zakresie danych dotyczących działek ewidencyjnych. Rolnik musi wypełnić tylko dane dotyczące działek rolnych.

6 W związku ze zmianą przepisów wspólnotowych uległy zmianie zasady wypełniania wniosku w części dotyczącej działek rolnych. Grunty rolne w gospodarstwie naleŝy zgłaszać do kaŝdego rodzaju płatności osobno. W roku ubiegłym, jeŝeli roślina kwalifikowała do przyznania płatności uzupełniającej (UPO), to wystarczyło, aby rolnik we wniosku zgłosił jedną działkę rolną (np. A) i wpisał dla niej grupę upraw UPO, do tak zgłoszonej działki rolnej przyznawano zarówno płatność jednolitą (JPO) jak i uzupełniającą (UPO). Aktualnie, jeŝeli grunt spełnia warunki do przyznania oprócz płatności jednolitej (JPO) równieŝ płatność uzupełniającą (UPO), trzeba we wniosku wpisać dwie działki rolne: najpierw działkę rolną (np. A) z grupą upraw JPO, a później na takiej działce zgłosić powierzchnię do płatności UPO (np. A1). Szczegóły wypełniania wniosku zawarte są w instrukcji wypełniania wniosku dostępnej w kaŝdym biurze powiatowym (rolnicy, którzy składali wnioski w roku 2007 otrzymali instrukcje razem z wnioskiem spersonalizowanym pocztą do domu). Wypełniając wniosek naleŝy zwrócić szczególną uwagę na pierwszą stronę formularza, na której naleŝy zaznaczyć (X), o jaki rodzaj płatności się ubiegamy we wniosku. Niezaznaczenie odpowiedniej pozycji moŝe spowodować, Ŝe nie otrzymamy płatności, mimo prawidłowego wpisania wszystkich działek rolnych (płatności zwierzęcej, płatności historycznej do chmielu, płatności do pomidorów, płatności cukrowej). Przystępując do wypełniania wniosku naleŝy najpierw określić powierzchnie uprawnione do płatności jako zwarte obszary gruntu, pamiętając, Ŝe nowa definicja działki zobowiązuje do oddzielnego zgłaszania działek rolnych (nawet, jeŝeli są w większym kompleksie), na których występuje: trwały uŝytek zielony (TUZ), program rolnośrodowiskowy (RS), uprawa lnu włóknistego i konopi włóknistych (L, K) oraz pozostałe działki rolne. Ponadto dla działek rolnych, które objęte są płatnościami: rolnośrodowiskowymi (RS), energetycznymi (RE), do owoców miękkich (OM), poza grupą naleŝy podać równieŝ nazwę rośliny (wpisując np.: RS, ziemniaki ; RE, rzepak ; OM, maliny ). Dla tych grup kaŝdą roślinę musimy zgłosić jako oddzielną działkę rolną.

7 Spójrzmy na przykładowe gospodarstwo: działka ewidencyjna 10/2 działka ewidencyjna 12 buraki pastewne 0,30 ha owies 0,28 ha ziemniaki 0,32 ha sad/ogródek 0,08 ha zabudowania 0,25 ha pszenŝyto 3,05 ha maliny 0,15 ha kukurydza 2 ha niezgłoszone 0,07 ha trwała łąka 1,90 ha rów do 2m szerokości W przedstawionym gospodarstwie (rysunek schematyczny) na początku naleŝy zauwaŝyć, Ŝe: mamy 2 zwarte obszary gruntów rolnych, które moŝna zgłosić do płatności (pierwszy obszar połoŝony na działce ewidencyjnej nr 10/2, drugi na działce ewidencyjnej nr 12) na działce ewidencyjnej nr 10/2 (3,3000 ha): o naleŝy wyłączyć tereny niekwalifikowane do płatności zabudowania 0,25 ha (niekwalifikowane są równieŝ: drogi, lasy, nieuŝytki w tym zakrzaczenia, stawy o łącznej powierzchni na działce rolnej powyŝej 100 m 2, rowy i inne elementy krajobrazu o szerokości powyŝej 2 m), o obszar niezgłoszony do płatności (wpisujemy w tabelę na drugiej stronie wniosku w kolumnę 11), to teren (7 arów), który w danym roku nie jest uŝytkowany rolniczo, a moŝe być zgłoszony w kolejnych latach (np. zajęty pod stóg, kopce ziemniaków, tymczasowo ustawione maszyny rolnicze); naleŝy pamiętać Ŝeby do kolumny 11 nie wpisywać powierzchni działki ewidencyjnej, która niekwalifikuje się do płatności (np. las), o rów, który dzieli uprawę kukurydzy, poniewaŝ jest szerokości poniŝej 2 m, moŝe zostać wliczony do działki rolnej,

8 na działce ewidencyjnej nr 12 (5,1024 ha) nie ma wyłączeń, ale ze względu na nową definicję działki rolnej naleŝy osobno deklarować łąkę trwałą (TUZ) oraz osobno pozostałą powierzchnię pod uprawą pszenŝyta i malin. Mając na uwadze, Ŝe w roku 2008 konieczne jest zgłoszenie działek rolnych osobno do kaŝdego rodzaju płatności, dla powyŝszego przykładu, naleŝy następująco wypełnić wniosek w zakresie działek rolnych. Pierwszą działką wpisaną do tabeli będzie działka rolna A z grupą upraw JPO o powierzchni 2,98 ha (jako suma powierzchni: 0,08 ha ogródek/sad + 0,30 ha buraki pastewne + 0,28 ha owies + 0,32 ha ziemniaki + 2,00 ha kukurydza). Wszystkie te uprawy tworzą zwarty obszar gruntu oraz kwalifikują się do płatności jednolitej (JPO). Następnie szukamy na działce rolnej A, upraw, które kwalifikują się do innych płatności. W naszym przypadku będą to płatności uzupełniające UPO do buraka pastewnego, owsa i kukurydzy. Ze względu, Ŝe są to dwa odrębne obszary (rozdzielone ziemniakami) musimy do wniosku wpisać (jako kolejne wiersze) działki rolne: A1 z grupą upraw UPO o powierzchni 0,58 ha (jako suma powierzchni owsa i buraków pastewnych) oraz A2 z grupą upraw UPO o powierzchni 2,00 ha (uprawa kukurydzy). NaleŜy pamiętać o wpisaniu powierzchni niezgłoszonej (0,07 ha) w działce ewidencyjnej nr 10/2. Na działce ewidencyjnej Nr 12, ze względu na konieczność osobnego zgłoszenia łąki musimy zdefiniować kolejne dwie działki podstawowe: B z grupą upraw JPO o powierzchni 3,20 ha (pszenŝyto + maliny), na której moŝemy zgłosić działkę rolną B1 UPO 3,05 ha (pszenŝyto kwalifikuje się do płatności uzupełniającej) oraz B2 OM, maliny 0,15 ha. O płatność do owoców miękkich (OM) moŝna się ubiegać o ile do 31 lipca 2008 roku rolnik dostarczy do biura powiatowego umowę kontraktacji owoców z zatwierdzonym podmiotem skupującym lub przetwórczym. C z grupą upraw JPO, TUZ o powierzchni 1,90 ha Dla łąk i pastwisk (trwałych) przysługuje tylko jednolita płatność obszarowa (JPO), natomiast płatność zwierzęca (PZ) będzie przyznawana wnioskodawcy, który na pierwszej stronie wniosku zaznaczy, Ŝe ubiega się o płatności uzupełniającej do powierzchni roślin

9 przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych uŝytkach zielonych (płatność zwierzęca). Płatność zwierzęca będzie przyznawana do powierzchni, do której rolnik jest uprawniony (określonej w decyzji za rok 2007), ale nie większej niŝ powierzchnia działek rolnych TUZ zgłoszona w bieŝącym wniosku na rok Tym samym we wniosku na rok 2008 nie ma juŝ działek rolnych oznaczonych grupą upraw PZ (zmiana w stosunku do roku 2007). NaleŜy równieŝ pamiętać, aby do wniosku dołączyć wypełnione i podpisane załączniki graficzne z zaznaczonymi (linią przerywaną) uprawami czterech zbóŝ, które objęte są normą zobowiązującą do płodozmianu (Ŝyto, jęczmień, owies, pszenica). Nie dotyczy to innych zbóŝ (np. pszenŝyta) oraz mieszanek zbóŝ. W związku z faktem, Ŝe jedną uprawę (powierzchnię) zgłaszamy do róŝnych płatności (np. JPO, UPO, RE, OM, CH) to do płatności ONW naleŝy zgłosić tylko działki podstawowe (z oznaczeniem literowym A, B, C, bez cyfr) o ile oczywiście działki ewidencyjne znajdują się na obszarach ONW. W razie wątpliwości, najlepiej zwrócić się o pomoc w wypełnieniu wniosku do doradcy rolnego z ODR.

10 Dla podanego przykładu tabela na stronie 3 wniosku będzie wypełniona następująco: 1. A JPO / A1 UPO / A2 UPO / B JPO B1 UPO B2 OM, maliny C JPO, TUZ